2022XX市循环经济的调研报告 .doc
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1、XX市循环经济的调研报告 XX市循环经济稳步发展的调研报告 党的第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕。胡总书记的十八大报告,对中共十七大以来党的各项工作进行了系统、深入的总结,特别是对我国进行了三十多年改革开放政策过程中的成功经验和做法,进行了科学的总结和提炼。为我国在新时期如何加快经济发展、如何全面实现小康社会、如何提升我国综合国力等等都提出了明确的方向、奋斗目标。对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。然后习近平总书记对未来当应该走怎样的道路和方针做出了阐述。全国两会是我国政治中的一件大事,会议讨论涉及国
2、计民生的重大事项,其中经济工作是重中之重。中国经济正处于由高速增长向中速增长过渡的阶段,经济潜在增长能力下降成为各界的共识,在此背景之下,决策层提出了一系列促进经济稳步发展的计划目标。 在此打得背景下,结合邯郸经济实际。XX市位于晋冀鲁豫四省交界,铁路、公路四通八达,自然资源丰富,以煤、铁、粮、棉为主,构筑了区域工农业生产的有力基础。随着社会主义经济建设快速发展,形成了以煤炭、钢铁、水泥、陶瓷、纺织等行业为支柱产业的工业体系。国有企业的改革取得了新的成就,一大批企业在改组、改造中增强了活力,国有小企业放开、放活的形式多样,特别是邯郸又是国务院号召推广的改革与发展的典型,从而推动全国学邯郸的热潮
3、持续多年。追溯历史,XX市既是具有多年历史的文化名城,又是有光荣历史的老革命根据地。这些都是邯郸的自豪,也是XX市企业改革与发展的优势。 由于传统经济体制的影响和制约,XX市在企业改革和发展中也存在不少问题。主要是:国民经济结构中国有企业发展快、比重大,非国有制经济发展相对滞后,企业数量也少;第二产业不发达;轻重工业发展不平衡,约为七比三,且又“重工不精,轻工过轻”;在调整产业结构过程中出现产业趋同化现象,争资源,争市场;市场发育不完善,企业结构不合理;现代企业制度建立不完善,不规范,有竞争实力的大企业、配套性强的龙头企业为娄太少;企业发展中,人才、奖金匮乏,技术装备相对落后,经营管理水平低;
4、企业负债率高,亏损严惩;社会负担沉重,富裕人员过多,就业压力等。严重制约企业的发展与发展。 但总体来说,邯郸和全国一样,经过多年的改革开放和发展,科技和经济实力都有了很大的增长,人民的物质和文化生活水平也都有了较大的提高。当前世界经济全球化和现代化科学技术的发展,特别是信息技术的迅速发展和广泛应用,为中国经济的发展,也为XX市经济的发展,提供了良好的环境。我国经济发展政策,特别是利用外资政策和投资政策向中西部地区的倾斜,更是为邯郸经济的发展提供了难得的机遇。与此同时,邯郸的矿产资源、农业资源和旅游资源比较丰富,钢铁、煤炭、建筑材料等基础工业的基础较好,近些年交通条件也有较大改变,同周边省发展经
5、济贸易合作有较大潜力,这些优势也为邯郸的经济的快速发展,提供了很好的客观条件。邯郸在制定长远发展规划时,应当重视对这些机遇、潜力和有利条件的充分挖掘和利用 要想做到邯郸经济稳步循环发展,我认为要做到以下几点; 一,关于济结构调整 经济结构调整贯穿经济发展的全过程,发达国家也在不断进行结构调整,对于我们更是一项长期的任务,不可能一蹴而就。 农业是邯郸经济的重要组成部分,提高农业产品的商品率、扩大流通可能是 第一步。永年的蔬菜市场已成为全国十大蔬菜市场之一,年成交额达十几亿元;馆陶金凤的禽蛋市场每天成交多万元,山东等地都来此交易。应该抓住这种势头,一方面是对潜在区域优势进行挖掘,进一步做大、叫响;
6、另一方面,对农业产品结构的改善有带动作用,为粮食转化、为发展效益型农业作示范。XX市有特点的农产品还很多,要想把邯郸建成四省交界的大市场,要在这些特色产品上下功夫,市场数量不一定搞得多,关键在于把名声搞大,把周围地区这类产品的交换都吸引过来。现在有些县从农民手中租回土地,建立农业科技园区,集中搞新品种示范,是一种积极的探索。如果在有条件的地方将这种科技园区进一步扩大,可以为土地适度经营进行示范性探索。 工业方面,虽然邯郸的资源有一定储量,没有面临资源枯竭问题,但考虑经济发展战略,不能从我有的资源就是优势这一定式出发。资源能否成为优势,要从国际、国内两个市场进行比较,邯钢用进口矿的效益如果好于用
7、本地矿,当地铁矿石就没有大规模开发的必要,而这一资源也就不成其为优势。煤炭工业也是如此。“十五”期间“两黑两白”战略中“两黑”能否继续实施,值得慎重考虑。 应积极发展中小企业、因为中小企业资本少,特别是个体、私营经济一般都从小做起,不会盲目发展市场已经过剩的产品,他们可以根据市场信号决定发展什么,轻工业过轻的结构可望得到调整。食品工业是农村地区进行粮食转化的一条重要途径。目前家庭食品的商品很低,只要发展与当地生活水平相适应的产品,市场前景会很好,而且谁先抢占这一市场,谁就有了主动权。 按照比较优势原则,我国一旦加入,劳动密集型的纺织工业出口比重可能会有大幅增长。邯郸在纺织工业方面有一定基础,要
8、抓住机遇。因为,虽然大的市场环境变得有利了,但邯郸现有资源优势比不过新疆,技术优势比不过上海,设备优势比不过一些江浙乡镇企业,怎样冲出一条路来。合资是提高企业管理水平、产品档次、争取出口份额的一种好办法。但如果企业包袱重、城市投资环境不好,就不容易找到合资方。与国内大集团联合可能也是一条生路。联合的方式可以多样,如果“宁当鸡头,不作凤尾”的思想不克服,最终XX市的纺织行业会萎缩。 在当前生产力水平下,劳动密集型产业在发展中实际上也在不断提高其资本、技术含量,我们有比较优势的产业多数还是劳动密集型产业。所有制结构的调整是经济增长的突破口。XX市国有经济比重过大,政府包袱太重,什么产业都由政府来办
9、,这条路已经证明走不下去了。虽然XX市有像邯钢这样的国企榜样,但面广量大的其他国有企业,面临着繁重的改革、改组、转制的艰巨任务。特别是好改的企业基本上都已改制,剩下的更加棘手。 浙江、苏南、福建等地大力发展其他非公有制经济的经验可以借鉴。凡与当前生产力水平相适应的所有制类型都应当支持。要真正解放思想,政府把环境创造好、政策制定好,发展什么、如何发展的事交给市场、交给企业。各地可以创造性地探索。把民众办企业、创造价值的积极性调动起来最重要。其他所有制经济类型特别是个体私营企业的发展,会给经济带来活力。 要想做到邯郸经济稳步循环发展,我认为要做到以下几点; 二,关于思想观念的转变 邯郸在制定关于实
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