加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设的思考(一).doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设的思考 2021-11-18巴州党委老干部局刘欣高俊义 加强离退休干部思想政治建设,是离退休干部永葆先进性的思想基础,是全面做好离退休干部工作的重要内容,也是各级党委、政府及其有关部门面临的重要课题。现结合近年来工作实际,就如何加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设,谈几点粗浅认识和体会。 一、离退休干部思想状况主要问题 (一)忽视政治理论学习,轻视思想政治教育。有的离退休干部片面强调生活待遇落实,忽视政治理论学习,轻视思想政治教育。有的离退休干部对新形势、新事物的认识有一定距离,不能以发展的眼光看待深化改革中出现的经济
2、问题,不能以包容的心态面对扩大开放中出现的社会问题,仍以过去的思维定势,面对党内腐败现象、行业不正之风、社会秩序不稳、思想道德败坏等一些暂时的不良现象,往往流露出消极情绪,久而久之产生了悲观感。 (二)缺少交流干部沟通,使老干部产生孤独感。面对社会转型和社会改革给人们的心理带来了巨大冲击,部分离退休干部出现了心理失衡、心情焦虑等不良思想情绪。有的离退休干部不把开展交心谈心、加强情感沟通当作化解思想矛盾、消除心理障碍的有效途径,导致离开工作岗位多年却缺乏应有的沟通。有的离退休干部年老体弱、行动不便,逐渐丧失人际交往的客观条件,难以主动与外界进行接触,特别是离退休干部“空巢”家庭的增多,有的孤身一
3、人或老俩口生活,有的虽有子女在身边但因子女整天忙于生产、工作和家务,陪聊时间少的可怜,长期过着“出门一把锁,进门一盏灯”的寂寥生活,伴随而来的是孤独感。 (三)关注经济利益,对生活待遇落差呈现失落感。随着离退休干部价值观念的变化,按时足额发放离退休费,从优落实医疗、住房诸项福利待遇,共享经济社会发展成果,不断提升生活质量,成为他们最关注的问题。但因市场经济体制改革触及了每个人的切身利益,特别是部分地方和单位待遇落实不够到位,致使有的离退休干部虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成,但对本地本单位的落实情况感到不太满意;有的对分享经济社会发展成果理解不全面,存在攀比心理,其中地区与地区、行业
4、与行业、退休与离休、一般老同志与过去的老领导、离退休与在职人员等之间相互攀比,收入反差较大。离退休干部对关系自身经济利益问题的高度关注,就需要组织上给予解决,但很多时候不具备解决问题的条件,面对社会生活中的“利益落差”,有的心理失衡、道德失序、行为失范、价值失向,往往产生失落感。 (四)注重精神需求,对活动受限呈现空虚感。有的离退休干部年老体弱,生活空间不断缩小,参加社会活动的机会越来越少,日常生活往往重复着散步聊天看电视睡觉等模式;有的离退休干部即使老当益壮,但因当前经费投入严重不足,现有的学习阵 地、活动场所和有为平台难以满足他们日益增长的精神文化需要,导致组织开展老有所乐、老有所学、老有
5、所为等活动受到限制,造成一些离退休干部很少参加政治学习,很少参与文体活动,更不用说发挥作用了,长期单调而贫乏的文化生活造成缺少精神支撑时,致使精神越来越空虚。 二、改进新形势下离退休干部思想政治建设的对策 (一)政治上多关心,充分保障基本权益。“没有规矩,不成方圆”。行之有效的制度建设是加强支部建设和党员思想政治建设的重要工作,要逐步形成一套比较齐全、规范的老干部党支部工作制度,如一册、一岗、二联、三必须、四课、五必访、六会、七薄等管理制度。“一册”即老干部党员、老干部花名册,记载老干部党员、老干部的基本信息、健康状况和家庭情况;“一岗”就是设立党员示范岗,根据党员的身体、文化、技术特长等,因
6、人设岗,充分发挥党员的先锋模范作用;“二联”即支部委员联系党员、党员联系离退休人员的党员联系制度;“三必须”即凡是党员外出超过一定时间必须向支部请假;在某地居住超过一年的经老干部党员本人同意须办理组织关系转移手续。“四课”即是每季度上一次党课、全年不超过四次;“五必访”即重大节庆日必访、老干部生病或住院必访、有思想问题必访、家庭有重大变故必访、有特殊困难必访;“六会”即开好支部大会、支部委员会、民主生活会、座谈会、政治学习会、形势报告会;“七薄”即支部大会、民主生活会、座谈会、政治学习、走访慰问、好人好事、文体活动等都用专门的记录薄记录备案。通过制度的建立、健全和不断完善,使支部工作、老干部管
7、理服务各项工作更加科学化、规范化。加强离退休干部党支部建设,选好支部书记,发挥支部委员的作用,有针对性地做好化解工作和提供好服务,进一步增强支部的凝聚力和向心力。 (二)思想上多关注,主动消除心理障碍。思想是行动的主导,支部建设该当坚持以建设一支高素质党员队伍为根本,注重老干部党员的理论学习和形势教育。一是建立严格的学习制度,每月定好全体党员和老干部的学习日,要求除因病、因急事请假外都必须参加,使这项制度雷打不动,持之以恒;二是创新学习方法。在学习一些政策理论的基础上,精选学习材料,确立宣讲课题,由主讲人联系思想实际,有的放矢地宣讲。讲课后,还要引导大家畅所欲言,谈认识,说看法,讲体会,使大家
8、认识得到提高,思想得到升华,心灵得到慰藉;三是开展多形式的主题教育活动,如将州委老干部局确定的“阵地建设发展年”、“队伍建设发展年”主题实践活动与开展“创先争优”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题活动相结合;“七一”党的生日组织党员重温入党宣誓;每月定期的学习日还要经常组织开展党的知识竞赛,请领导、专家到支部作形势教育报告等。此外,要组织老干部党员外出参观学习,看发展看变化同时加深他们对党史和新时期党和国家的方针政策的理解,不断提升党员的思想和理论素养。 (三)生活上多关照,抓活动促康健。组织开展适合老年人身心特点的文体健身活动,注重和促进老干部身心健康,保证他们老有所乐,是支部的重要工作之
9、一。一是要坚持做到活动年初有计划,月月有安排,周周有活动。二是要加大硬件的建设力度,不断改善阅览室、 棋牌室设施和条件,修缮门球场等室外活动场地,为老干部订阅党报党刊等。三是要适时适宜地组织开展各项有益活动。首先是组织开展健身活动,如门球、太极拳、太极扇、健身操、秧歌、象棋、扑克、麻将等。其次是开展别开生面的趣味益智文娱活动,如知识竞赛、脑筋急转弯、书法、器乐、歌舞、猜谜等。再次是组织老干部党员开展学习心得体会的交流活动等。支部通过组织这些适合老年人特点的活动,丰富老干部晚年生活。 (四)精神上多关怀,抓引导献余热。要积极引导和组织老干部通过自己的能力和体力所及,做有益于社会的事。如:引导老干
10、部党员积极投身关心下一代工作;组织老干部党员为灾区群众捐款捐物;积极引导老干部党员投身到社会主义新农村建和谐文明社区等活动中,为构建和谐社会献余热、作贡献。 (刘欣系巴音郭楞蒙古自治州离退休干部管理服务中心党支部书记、副主任;高俊义系巴音郭蒙古自治州离退休干部管理服务中心干部)(局办公室) 加强新形势下离退休干部思想政治建设的有效途径和方法 中共重庆市万州区委老干部局 (2021年9月27日) 加强离退休干部思想政治建设,是离退休干部永葆先进本色的思想基础,是全面做好离退休干部工作的重要内容。如何运用有效的途径和方法,在老干部中加强思想政治教育,进一步提高老干部的思想政治水平,是各级党委、政府
11、及其有关部门面临的重要课题。为了总结我区老干部思想政治建设的有效做法和经验,探讨新形势下加强老干部思想政治建设的新思路,区委老干部局成立了专题调研组,通过问卷调查、座谈和研讨等形式,历时一个月,问卷调查离退休干部1500余人、老干部工作人员50余人,走访、座谈、研讨近200人,综合形成了调研报告。 一、新形势下老干部思想政治建设存在的问题 随着离退休干部队伍结构的多元化,他们的思想状况呈现复杂化,据综合分析,老干部队伍“双高”期日趋突出,精神需求和关注的热点多样化趋势明显增强,老干部思想政治建设存在的问题也越来越明显。主要存在以下五个方面的问题: (一)思想认识不到位。老干部思想政治建设在少数
12、单位和老干部工作者中还未引起足够的重视,少数领导和同志还存在着认识上的误区:一是认为老干部思想政治建设是一项“虚”工作,做得再多,投入精力再大,也未必看得出效果,不如抓经济建设,容易出实绩;二是认为思想政治工作对在职干部重要,对老干部既无行政约束力,又无利益驱动力,开一个会都要凭老干部的自觉性,开展思想政治教育存在畏难情绪;三是认为老干部有思想政治觉悟,及时发放老干部离退休费就行了,不开展思想政治工作也不会影响稳定大局。具体呈现思想政治建设抓在职干部较多,抓老干部较少;平时注重业务性工作较多,关注老干部思想动向较少;对老干部生活上关心较多,思想上疏导、精神上解困较少;组织文化、体育活动较多,开
13、展解疑释惑、针对性教育较少。 (二)学习内容不全。一些老干部工作者对老干部群体的特殊性不了解,对老干部的学习要求不清楚,没有掌握老干部思想政治建设的特点,认为思想政治建设内容空、操作难,有畏难情绪,安排活动仅限于在某个时间将老干部集中一下,学习一下文件精神,陪同进餐等,因此,思路不宽,学习内容不全,贴近实际生活不够。 (三)方法不多。老干部思想政治工作在有的地方没有围绕老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为的目标展开工作,部分老干部工作者认为老干部年事较高,身体较差,接受能力较慢,发挥作用不强,组织老干部开展活动,用时多、风险大、意义小。 2导致开展工作办法不多,满足现状,不敢创新,缺乏适应形
14、势要求的新方法和新手段。 (四)待遇落差。部分单位待遇落实不够到位,致使有的离退休干部虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成,但对本单位的落实情况感到不太满意;有的对分享经济社会发展成果理解不全面,存在攀比心理,其中地区与地区、行业与行业、退休与离休、一般老同志与过去的老领导、离退休与在职人员等之间相互攀比,收入反差较大。导致有的老干部心理失衡、价值失向,往往产生失落感。 (五)活动受限。随着物质生活水平的提高,越来越多的离退休干部注重向老有所乐、老有所学、老有所为等精神需求发展,表现出强烈的“精神养老”欲望。但因有的老干部年老体弱,生活空间不断缩小,参加社会活动的机会越来越少;有的老干部
15、即使身体较好,但因现有的学习阵地、活动场所难以满足他们日益增长的精神文化需要,导致组织开展活动受到限制,造成一些老干部很少参加政治学习,很少参与文体活动。 二、加强新形势下离退休干部思想政治建设的途径和方法不断加强和改进离退休干部思想政治建设是老干部工作永恒的主题。针对当前离退休干部队伍人员结构、年龄状况和思想状况等的新变化,离退休干部思想政治工作在理念、内容、方式、方法等方面需要进一步改进。要以科学发展观为指导,以人为本,结合老干部队伍实际,不断总结新经验,探索新方法,采取新措 3施,努力提高离退休干部思想政治水平。 (一)创新思维,认清离退休干部思想政治建设的重要性1.加强离退休干部思想政
16、治建设是从政治上关心老干部的必然要求。当前,社会生活方式多样化,人们的思想观念和价值取向也发生了新的变化,在这种情况下,部分老同志的思想状况也会发生一些变化。加强离退休干部的思想政治建设,能够促进老同志更加自觉加强政治理论学习,把他们的思想统一到市委、市政府的决策部署上来,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。 2.加强离退休干部思想政治建设是创先争优的内在要求。离退休干部党员是党的队伍中的一支重要力量。加强创先争优,必须把离退休干部党员作为重要对象,着重抓好思想政治建设,让他们永葆先进本色。广大离退休干部党员在党的建设中具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势,思想政治建设加强了,
17、不仅能够激励他们为贯彻党的基本路线服务,而且可以通过发挥自身优势,宣传党的路线方针政策,凝聚群众,全面推进党的事业不断向前发展。 3.加强离退休干部思想政治建设是提高老干部工作水平的现实要求。近年来,我区老干部的队伍构成、年龄结构、思想状况等发生了许多新的变化。随着年龄增长,老干部容易出现孤独、忧虑等心理问题,这就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。要进一步加强和完善“四就近”工作,让老同志能就近学习、就近活 4动,还可以采取送学上门等形势,为他们带去党和政府的关怀、答疑释惑,从而进一步促进离退休干部思想政治水平的提高。 (二)创新内容,增强离退休干部思想政治建设的针对性内容创新是落实离退休干部思
18、想政治建设内容的有效途径,所以要紧紧围绕大局,贴近实际,认真落实离退休干部的各项待遇,才能真正把思想政治建设工作落到实处。 1.认真落实政治待遇,是做好思想政治建设工作的重要基础。落实政治待遇,既是老干部工作的重要内容,又是做好离退休干部思想政治建设工作的前提条件。要认真组织广大老同志学习_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用理论武装头脑,增强政治坚定性。要通过建立完善的阅读文件、听报告、参加重要会议、通报工作和参观考察等制度,及时向他们传达有关文件精神及改革发展情况,介绍国际国内形势,帮助他们开阔视野。认真组织老同志深入学习实践科学发展观,使离退休干部党员做共产主义远大理想和中国特色社
19、会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实推进者、社会和谐的积极促进者。 2.切实加强离退休干部党支部建设,是做好思想政治建设工作的组织保证。离退休干部党支部是离退休干部思想政治建设的组织者、实施者,是党联系老同志的桥梁和纽带,在加强离退休干部思想政治建设中起核心作用。加强离退休干部党支部建设,对于协助各级党委、政府部门落实老干部的政治、生活待遇,稳定老干部队伍,维护改革发展稳定的大局,保证党的各项任务的 5完成,都将起到重要作用。我们要按照离退休干部党支部建设“五个好”的目标,抓好党支部的组织建设、思想建设和制度建设,发挥党支部的战斗堡垒作用,本着有利于教育管理、参加活动和发挥作用的原则,创新党组
20、织设置方式,合理设置离退休干部党支部,健全各项规章制度,定期开展活动,把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服务和自我教育之中。 3.全面抓好生活待遇落实,是做好思想政治建设工作的关键环节。只有认真落实生活待遇,才能较好地解决老干部工作中的各种矛盾。要严格按照有关政策要求,认真落实好老同志的生活待遇。要进一步完善离休干部“三个机制”,确保离退休费按时足额发放,医药费按规定报销;要确保离退休干部共享经济社会发展成果,逐步提高离退休干部的生活水平和生活质量;要不断完善“四就近”工作,切实做到有机构负责、有经费保障,使他们思想稳定、身心健康,让他们随时得到关心照顾。 4.开展健康有益的活动,是加强
21、思想政治建设工作的有效途径。老年大学、老干部党校、老干部活动室是老干部学习知识、丰富生活、愉悦身心的精神乐园,是加强离退休干部思想政治建设的一个重要载体。要充分发挥老年大学多种教育资源优势和老干部党校的培训功能,把思想政治教育融入到各类培训之中,让老干部在学习中受教育,在娱乐中受熏陶。要以老干部活动室为阵地,以各个涉老协会为依托,组织老同志开展寓政治性、科学性、趣味性于一体的学习娱乐活动,融思想政治建设于文化娱乐 6中,使老同志在健康向上、文明科学的活动中陶冶情操,始终保持良好的精神风貌。 5.充分发挥作用,是加强思想政治建设工作的落脚点。老干部具有独特的政治优势、经验优势和威望优势。新时期继
22、续为现代化建设贡献智慧和力量,既是党的事业的需要,也是广大老同志的愿望。可以根据离退休干部的专业特长、兴趣爱好、身体状况,有组织地支持和引导他们在新农村建设、和谐社会建设、思想道德建设以及关心下一代、弘扬传统美德等方面,发挥力所能及的作用,把离退休干部思想政治建设有机地贯穿到老有所为的活动中。 (三)创新方法,提升离退休干部思想政治建设的实效性加强离退休干部思想政治建设,必须针对老同志的特点进行,创造出老同志喜闻乐见、易于接受的新形式、新方法,以提升离退休干部思想政治建设的实效性。 1.加强思想交流,正面引导与情感沟通相结合。老干部在现实生活中总会遇到这样或那样的新问题,难免引起情绪上的不稳定
23、。要认真听取老同志的意见,多形式、多角度地加强政策宣传,做好正面引导工作,使老同志的思想脉搏与时代同步,个人要求与愿望一致。要经常走访慰问,主动与老同志谈心交心,通过思想交流,逐步调整他们的心理状态,理顺思想情绪。要畅通信访渠道,通过变上访为下访、变来访为走访,与他们进行面对面的情感沟通。 72.多办实事好事,解决思想问题与解决实际问题相结合。老同志的思想状况,与其生活状况紧密相联。加强离退休干部思想政治建设,必须紧紧围绕老干部最关心、最迫切、最需要解决的各种问题,实实在在地为老同志排忧解难,思想政治建设工作才能更有针对性,才能见到实效。要力求做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人;要坚
24、持每年组织健康体检、健康休养,并有计划地举办老年保健知识讲座。对有特殊困难的老同志,要特别予以关心,建立特殊困难帮扶机制,使广大离退休干部安享幸福晚年。 3.注重阵地建设,硬件投入与软件投入相结合。一是抓队伍。各级党政主要领导要带头做好思想政治建设工作;各级党委组织部门要加强对思想政治建设工作的具体指导,及时协调解决工作中的重点、难点问题;老干部工作部门要加大思想政治建设工作的力度,探索和把握思想政治建设工作的新规律,掌握开展思想政治建设工作的本领。二是抓培训。要建立教育培训机制,组织部门、老干部工作部门通过老干部活动中心、老年大学、老干部党校等阵地,结合当前任务需要和离退休干部党员的实际需求
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