在春季植树造林会上的讲话（一）.doc

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1、在春季植树造林会上的讲话 在全县春季植树造林现场会上的讲话 胡银波（2021年4月日） 同志们： 这次会议的主要目的是，深入贯彻落实全省造林绿化动员大会等会议精神，分析我县当前植树造林工作面临的形势，安排部署今后两年全县植树造林工作任务，进而组织动员全县各级组织、各个部门、社会各界群众坚定信心，振奋精神，迅速行动，做到全党组织、全民动员、全员参与，大打一场植树造林的人民战争，推动全县植树造林工作取得重大突破。会议是在全县各项工作全面推进、尤其是在春耕生产已经启动并将陆续掀潮的重要时期召开的，是我县近一个时期以来组织召开的一次规模较大、规格较高的会议，足以看出县委、县政府对植树造林工作的高度重视

2、，更体现出此项工作的极端重要性和特殊紧迫性。可以说，这既是一次深入贯彻上级精神、立足县情实际抓推进的工作落实会，也是一次明确工作思路、安排部署任务的工作部署会，更是一次激发士气、鼓舞斗志的工作动员会，对于加强以植树造林为重点的生态建设、推动县域经济社会更好更快发展、加速推进和谐依安建设进程都具有重要的现实意义和深远的历史影响。 利用一上午的时间，我们参观了富饶乡百条带、千亩松、保障林大户、商品林大户和依龙镇绿色屏障工程、新农村四旁绿化、废弃地造林和绿色通道工程的现场，刚才，又听了几个乡（镇）领导的表态性发言。不论是看现场还是听发言，我们都能从中感受到他们推进植树造林工作的坚定信心，都能体现出他

3、们强烈的大局意识和全局观念，1 特别是参观的几个现场给我们留下了深刻的印象，体现了以下几个特点：一是规模大、标准高。依龙镇长11740延长米、宽60米、面积1074亩绿色屏障工程现场和依龙镇平山村与林甸接壤的绿色通道工程现场，力度大，投入高，其规模和标准在我县乃至全市少有。二是动手早、项目全。这两个乡镇从本地生态建设实际出发，做到了早规划、早动手、早准备、早启动，无论是防护林、商品林、保障林现场，还是新农村四旁绿化、屏障工程、通道工程现场，动手之早、项目之全，是历年所没有的。三是领导重视、机制灵活。这两个乡镇主要领导都能亲自深入现场落实地块、落实任务，主动抓造林质量标准，亲自解决造林绿化工作中

4、存在的问题，参与制定本乡镇今年和近三年造林规划，并且工作机制新、办法多，富有针对性和可操作性。希望各乡镇、各部门认真学习，积极借鉴，及时总结推广，切实把今年植树造林工作抓实抓好，抓出成效。下面，为进一步抓好我县今年及今后一个时期的植树造林工作，我讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，以高度的责任感和紧迫感迅速投身到植树造林会战中来 植树造林是一项功在当代、利在长远、荫及子孙的德政工程、民心工程、政绩工程。抓好植树造林工作，是落实科学发展观的题中之义和必然要求，对于推动经济社会又好又快发展、优化环境、促进人与自然和谐发展都具有十分重要的意义。全县上下一定要从发展大局出发，切实提高对植树造林重要性

5、的认识，增强责任感和紧迫感，以高度的热情和充沛的干劲投身到植树造林中来。 （一）搞好植树造林是我们贯彻落实省市相关会议精神的具体行动。对于植树造林工作，省市都提出了明确要求，做出了重要部署。省委吉书记到黑龙江任职还不到一个月的时间，就组织召开全省植树2 造林工作座谈会，提出全省总动员、各行各业齐参战，三年实现平原绿化、五年基本实现绿化龙江大地的目标。今年，省委、省政府又相继召开了植树造林工作座谈会和全省造林绿化动员大会，吉书记都做了重要讲话，并出台了关于加快推进全省造林绿化工作的意见，这是我省所有单项会议所没有的，足以证明省委、省政府对造林绿化工作的高度重视和绿化龙江大地、建设和谐社会的坚定信

6、心；我市早在2021年就确立了“生态市园林城”的建设定位，2021年提出创建国家园林城市的目标，今年市委、市政府又相继组织召开了全市城区绿化工作会和全市造林绿化推进工作会，指出要举全市之力打一场绿化攻坚战，尽快缩小绿化工作差距，推动园林城建设迈上新台阶，可见市委、市政府推进植树造林工作的决心和态度。可以说，搞好植树造林工作，省市有要求、有部署，我们更有责任和义务，能否抓好这项工作，不仅仅是依安县的大事，也是关系到全省、全市相关战略工程能否顺利实施、目标能否如期实现的要事，更是衡量我们贯彻落实上级精神是否到位、党员干部工作能力是否过硬、工作作风是否踏实的重要指标，必须集中精力，全力抓好。 （二）

7、搞好植树造林是我们提高人民生活质量的重要举措。绿色象征着生命、象征着健康。近年来，随着生活水平的提高，人民群众已不满足于单纯的物质生活享受，而是把更多的精力投入到精神文化生活追求上来，在身体保健、休闲娱乐等方面提出了更高的要求和标准，特别是对植树造林、美化生活环境的要求更是强烈。据资料显示，1公顷森林每天可吸收1000千克二氧化碳，放出654千克氧气；城市森林区每立方米空气中的负氧离子达1000多个，是城市工业区的1至3倍。权威人士专门对中国的长寿之乡做过调查，通过仪器测试发现，这些地方树木茂盛，氧气充沛，是适宜人居的生活环境。而通过3 植树造林，既可以调节气候、保持水土、涵养水源，又可以改善

8、生态环境，防止大气污染，更为群众身心健康增添一道安全的绿色屏障。但就目前而言，我县城乡绿化覆盖率和人均公园绿地面积还很低，距离人民群众的生活需求还有相当大的差距。为此，我们一定要从提高群众的生活质量、满足群众精神追求的角度出发，站在深入践行科学发展观、实现人与自然和谐相处的高度，抓好植树造林工作。 （三）搞好植树造林是促进经济社会更好更快发展的客观要求。绿色是形象、绿色是环境，绿色是一张靓丽的名片，在推动经济社会发展中具有举足轻重的作用。不可否认，我县近年来的植树造林工作取得了显著成效，新农村“四旁”绿化建设模式和防护林建设模式得到国家林业局的充分肯定，我县2021年被评为全国三北防护林体系建

9、设突出贡献单位，全省平原绿化现场会在我县召开。但从横向上看，还存在着森林覆盖率低、分布不平衡、管护机制不健全、群众参与意识不强等问题，不用说与南方的生态市园林城相比较，就是与邻近的拜泉、龙江等县相对照，也是欠账较多、差距很大，尤其是与我县经济社会更好更快发展的态势相衡量，差距极为明显。当前，我们正处于加快发展现代农业、促进招商全面升级、推进企业建设和项目投产以及启动城乡建设各项工程的关键时期，这对植树造林工作提出了明确的要求。植树造林不仅可以改善农业生产条件，改变十年九旱的生态状况，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平，也能够打造优良的发展环境，吸引更多的投资者到我县投资兴业，更能为县

10、域经济社会发展积蓄后劲和潜力。从这个角度上来讲，抓植树造林工作就是抓经济发展，就是抓社会和谐。 二、突出重点，硬化措施，全力打好植树造林会战 按照省三年绿化龙江大地的战略部署和市推进植树造林工作的总4 体要求，我们必须采取超常规举措，抓住关键环节，突出工作重点，狠抓工作落实，以饱满的热情、坚定的信心，顺利完成我县植树造林任务，全力打好打赢这场攻坚战。 一要加大宣传力度。舆论是行动的先导。要组织动员各乡镇、相关部门利用广播、电视、网站、依安信息等媒体，通过开辟专栏、宣传报道、悬挂横幅、张贴标语等形式，大力宣传植树造林的重要意义，宣传植树造林是每个公民应尽的义务，宣传县委、县政府关于植树造林的相关

11、优惠政策，宣传植树造林工作中涌现出来的先进典型，使更多的群众认识到植树造林的重要性、必要性和可行性，并积极主动地参与到这场会战中来。当前的工作重点是要集中力量、集中时段、集中版面，精心策划、认真组织一些新闻稿件，搞好对植树造林工作的宣传报导，在全社会形成人人关心植树造林、人人支持植树造林、人人参与植树造林的浓厚氛围。 二要做好整体规划。科学规划是搞好植树造林工作的前提。我们要把植树造林规划作为一项战略工程来看待，坚持立足当前、着眼长远，全力做好建设规划。首先，要保证规划的前瞻性。要组织林业部门的工作人员深入基层进行调研，对如何栽、在哪里栽、栽什么树种，栽到什么程度以及今后怎样管护都要做好详尽规

12、划，坚决杜绝随意性；要聘请林业部门的专家学者参与规划的制定、方案的论证，保证几十年不落后；要组织相关部门到拜泉、龙江等地进行参观考察，学习他们的好经验好做法，切实为做好规划提供借鉴。其次，要保证规划的可行性。要立足我县十年九旱的实际和地理区位的特点，坚持适地适种，科学选择苗木；要科学安排好进度，分配好绿化任务，既要突出工作重点，以点带面，又要循序渐进，分步推进，确保4月25日前一亩不少地完成今春3万亩造林任务，确保两年内实现绿化依安大地的5 目标。再次，要保证规划的协调性。要对我县城乡绿化工作进行统筹安排，对树种问题、防寒问题、农林水路的协调问题等，都要考虑好、考虑全，既要兼顾好城乡建设的各项

13、工程，又要与新农村建设、扶贫开发工作做好衔接，形成一个完整的体系，坚决杜绝今年种明年毁等资源浪费现象的发生；要将植树造林工作与其他工作统筹安排、科学推进，防止因时间争嘴导致工作推进慢、成效差等问题出现。 三要确保苗木供应。优质充足的苗木供应是植树造林的关键。我们要采取各种手段、动员各方力量、集中各方才智，切实把苗木问题解决好。今年植树造林所需苗木，林业部门已在去年就通过竞标采购的方式，选定了树种，落实了苗源，种类比较齐全，数量比较充足，要搞好苗木的调运调剂，加大投放力度，保证充足供应。各乡镇、各部门也要加强与林业部门的沟通协调，及时选购所需苗木，全县总的要求是，任何乡镇和部门都不能以没有苗木为

14、由错过时节、延误种植。同时，要坚持早谋划、早动手、早准备的原则，扎实做好明年植树造林的苗木储备工作，加大育苗力度，育好苗、育成苗，为全面完成植树造林攻坚战任务奠定坚实基础。 四要突出绿化重点。要大力抓好城镇绿化。以正大街、德泽园、怡心园和县城各个出口为重点，保证全部绿化、美化到位；要选用适宜、美观、常绿树种，集适合我县生长的乔木、灌木、果树、花卉品种为一体，建设依安县森林植物园，为人们休闲度假、锻炼游玩提供场所，今年一期工程建设面积为251亩的花卉区、剪形区、灌木区要推进到位，三年内全部达到设计标准。要大力抓好新农村绿化。以宅边、村边、路边、田边、渠边为绿化重点，按照“环屯松花银中杨，白色路旁

15、树两行，两行树间人行道，庭院果树绿篱墙，坑泡弃地园林景，绿美香彩新农庄”的模式进行规划设计、栽植管理，实现农村的6 绿化、美化。今年，全县新农村试点村、扶贫开发村、泥草房改造村、村村通建设途经村和乡直所在地及碾北公路、依拜公路、依明公路、依讷公路、依林公路所经过的村要一律达到此标准，其余各村要完善一个自然屯，三年内全部达到新农村绿化标准。要大力抓好绿色通道工程建设。按照依明路中心至碾北路段标准，绿化、美化中心至依龙段；按照依安镇南出口大平台标准，绿化美化依明路邻林甸段；按照每侧栽树不少于三行标准，绿化、美化依拜公路，使我县公路绿化真正达到树立依安形象、创造优美清新环境的目的。要大力抓好商品林基

16、地和保障林大户。要充分利用低产田、”五老六荒”和收缴的非法占用的林地，大力发展商品林；积极鼓励农户在个人承包地、房前屋后、村边废弃地见缝插绿发展保障林，全县每个村要有一个50亩以上的商品林基地，每个乡要抓好10个以上保障林大户，推动林业产业发展。要大力抓好绿化屏障工程和小流域治理。乌裕尔河、双阳河沿岸的乡镇要按照绿色屏障工程设计标准进行绿化，大、中、小型水库和废弃沟、荒滩也要本着宜杨则杨、宜柳则柳的原则进行综合开发利用，最大限度地美化绿化。同时，要积极借鉴依安镇发展果林的经验做法，大力发展果树等经济林开发，今年每个乡镇都要抓好典型、搞好示范，三年内要以乡为单位建设特色林果基地。 五要坚持质量标

17、准。各乡镇、各部门要按照全县植树造林总体规划的要求，高度重视并严格执行相关标准，如期保质保量完成本乡镇、本部门的植树造林工作。相关部门要对植树造林工作进行统筹安排，需要统一栽种的确定好具体的时间、地点及标准，需要分散栽种的要制定好相关计划、提出确切标准，确保在有限的时间内高质量完成植树造林任务。要严把植树造林的整地质量关、苗木质量关和栽植质量关，坚持高标准整地、高要求选苗、高质量栽植，特别是对选苗、起7 苗、运苗、栽植、浇水、踏实等各个环节，要明确标准、严格要求、加强检查，保证栽一棵活一棵，达到横成行、竖成列、斜成线、连成网。要突出抓好依拜公路的植树造林工作，做到高标准、高质量，切实把依拜公路

18、建成全县植树造林的样板工程、示范工程。要建立健全植树造林质量责任追究制，建立严格的检查验收制度，为提高造林质量、确保新栽苗木成活提供保障。要认真落实好林木管护责任制，加强对新植林的管理，确保新栽林木成活、成林、成材、成景，达到植树造林绿化的要求。要加强森林防火和林业病虫害预防工作，保护好植树造林成果。要坚持搞好林业普法工作，采取有力措施，广泛宣传林业法律法规，提高全民的遵纪守法意识，在全社会形成良好的爱林、护林、兴林风尚。同时，要加强林业执法队伍建设，对于肆意破坏植树造林的，依法严惩，决不姑息。 六要落实相关政策。要大力宣传并认真落实国家和省市推动林业发展的相关政策，把退耕还林、土地承包、资金

19、扶持、贷款发放、大户奖励、采伐报批等各类优惠政策落到实处，按照规定及时兑现到位，让广大群众充分享受林业投入的成效；要按照林权制度改革的相关要求，坚持”谁栽谁受益、谁管谁有利”的原则，采取租赁、拍卖、承包等形式，与造林户签订林地承包合同，进一步明确责任主体，细化利益关系，鼓励大户造林，支持农民群众、社会有识之士及各类经济合作组织参与植树造林，发展商品林、保障林、接班林和绿化林；进一步明确新的采伐政策，使农民群众看到收益、看到希望，用优惠的政策来调动和保护人民群众植树造林的积极性和自觉性。 七要保证资金供给。资金是植树造林最根本的保障。要抓住我省“三年绿化龙江大地”的政策机遇，从我县植树造林工作的

20、实际出发，找准与上级政策的对接点和切入点，积极跑省进市，加大对上争取力8 度，切实为我县的植树造林工作争取有力的项目支持和资金保证。县委、县政府也将不断加大对植树造林工作的支持力度，将植树造林的投入和必要的工作经费纳入年度财政预算，每年按照预算支出的一定比例安排植树造林资金，保证植树造林规划的顺利实施。各乡镇、各部门也要克服等、靠、要思想，积极主动想办法、定措施，采取财政挤一块、社会筹一些、个人集一点等方式，确保植树造林的资金需求。同时，要加强对植树造林资金的使用和管理，对挤占、挪用、套取植树造林补助资金的，要依法严肃处理，确保植树造林资金专款专用、用有所值。 三、加强领导，凝聚合力，为植树造

21、林会战提供有效保障打好打赢植树造林攻坚战，既事关人民群众切身利益，又关系经济社会发展大局，时间紧迫、任务繁重，我们必须举全县之力，强化领导、明确责任、严明奖惩，为推进植树造林工作提供有效保障。 一要加强组织领导。按照省市相关会议要求，我县成立了全县造林绿化指挥部，由我和伟志同志任总指挥，宣书记、百军、德臣县长任副总指挥，全权负责全县造林绿化工作的统筹协调、督导检查等项工作。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，明确工作职责，全力抓好植树造林工作。各乡镇、各部门主要领导作为第一责任人，要负总责、亲自抓，做到认识到位、部署到位、督导到位；分管领导要集中精力抓，切实把植树造林工作抓深、抓细、抓实、抓

22、出成效。同时，要逐级签订造林绿化责任状，明确任务、目标、标准和时限，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系和工作格局，以强有力的组织领导，确保全县植树造林工作有序开展 二要凝聚工作合力。绿化依安大地，建设生态文明，是全社会的共同责任，涉及全县各个层面、各个领域，需要多方通力合作、齐抓9 共管。县造林绿化指挥部作为全县植树造林工作的“司令部”和“调度室”，要切实发挥安排部署、检查指导、统筹协调、跟踪督办的作用，及时召开协调会议，分析、部署、督促和检查植树造林工作；林业局作为行政主管部门，要全力以赴抓好规划设计、苗木选择、技术指导、督促验收、林木管护等项工作，发挥好主力军作用；交通、水务、广电、

23、发改、财政、国土、农委、金融、城管等部门要明确分工，各司其职，各负其责，通力协作，及时破解工作中的困难和问题；各群团组织要发挥各自优势，做好各界群众的组织发动工作；县直机关、企事业单位更要全力响应，积极辟建义务造林基地，自觉履行植树义务，主动参与植树造林，在全县上下形成全党动手、全民动员、多方联动、合力推进的植树造林攻坚态势。 三要严格考核奖惩。今年，县里将把植树造林工作纳入干部目标考核，作为考察干部政绩、选拔任用、考核奖惩的重要内容之一，做到严明考核、严格奖惩，激励约束各级干部抓好植树造林工作。对领导重视、工作启动快、落实效果好的乡镇和部门要给予通报表扬和适当的物质奖励，对单位领导要优先考虑提拔重用；对领导不重视、工作启动慢、落实效果差的单位要进行电视曝光、给予通报批评，对单位和部门领导取消评先评优资格。 同志们，植树造林、美化家园，功在当代、利在千秋。全县各级组织和广大干部群众要抓住当前气温回升的有利时机，迅速行动起来，集中时间、集中力量，全面掀起春季植树造林高潮，为建设山川秀美、和谐发展的新依安做出我们应有的贡献。 第 12 页 共 12 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。