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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产工作汇报 尊敬的*副市长: 现将*年全市第三季度安全生产工作情况及第四季度工作安排作以下简要汇报,不妥之处,请批评指正。 一、基本情况 今年以来,全市安全生产工作认真贯彻落实_总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话精神以及区市党委、政府对安全生产的总体部署,扎实开展“安全生产责任落实年”活动,深化隐患排查治理、专项整治和“打非治违”,有力确保了各项治本之策的落实。截止9月底,事故起数、受伤人数、死亡人数和经济损失四项控制指标呈现全面下降态势。 二、重点工作 进展情况 第三季度,重点抓了四个方面的工作。 一是狠抓危险化学品储存场所专项治理。天津市滨
2、海新区瑞海国际物流公司“812”特别重大火灾爆炸事故发生后,我们认真贯彻落实国家、自治区、市有关领导指示、批示及全国安全生产电视电话会议精神,迅速制定印发了关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知、*市危化品储存场所安全大检查工作方案,并组织公安、消防、商务、市场监管等部门、县区及有关专家,成立了三个专项检查组,于8月13日起对全市所有涉及生产、使用易燃易爆等危险物品的储存场所进行全覆盖大检查,共检查企业226家(次),查治隐患648条,行政处罚16家,其中责令停产停业整顿4家。 二是认真抓好安全生产责任落实年活动。紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动部署和政府、部门、企业
3、“六查六看”要求,在准确把握时间节点、全面完成工作任务的基础上,修订完善了*市党政同责、一岗双责规定,建立了安全生产目标管理考核、责任追究、“一票否决”等9项工作制度,形成了齐抓共管、失职追责的有效机制。为了有效解决中小企业存在的安全生产工作不会管、管不好的问题,按照“示范创建、对标整改、执法跟进、巩固提高、规范管理”模式,选取了埃肯碳素(中国)有限公司作为标杆企业,组织42家中小企业170余名负责人、安全管理人员、班组长及重要岗位操作人员,带着问题现场对标、现场交流,相互学习、相互借鉴,收到了积极效果。 三是进一步深化重点领域专项治理。建立了企业自查、县区、部门检查和市安委会办公室督查的工作
4、机制,扎实开展煤矿、道路交通等重点领域专项治理行动,检查煤矿、非煤矿山、精细化工、冶金等工矿企业354家(次),查治隐患2021条,行政处罚21家;检查油气管线1100余公里,查治隐患155条,并督促完成5处重大安全隐患的整改销号;检查客车、旅游包车、校车和危化品运输“四类车辆”510余辆,查治隐患1000余条;查处无证、酒后、醉酒驾驶、超速、超载等各类交通违法行为49万余起,行政拘留700余人;检查在建工程项目113项,查治隐患532条,立案调查在建工程15项;检查重点消防单位8626家,查治隐患9933条,临时查封30家,责令“三停”15家,行政处罚83.73万元。 四是扎实开展城市地下管
5、网安全大检查。8月31日,大武口区惠通街西入口北侧一商户门口地表温度异常升高,最高温度达到86。接到报告后,第一时间通知市住建局、大武口区人民政府迅速赶往现场勘查险情原因(系地沟内餐厨垃圾淤积过多,受高温天气影响发酵发热,产生大量可燃气体),并会同公安、消防、交警及神华宁煤集团矿山救护总队立即疏散隐患区域周边商户、群众,采取注水冷却、主动通风、污水抽排等措施对高温下水井进行降温排气,使险情得到控制,避免了事故发生。同时,为了有效预防类似险情再次出现,我们立即印发了关于组织开展城市地下管网安全隐患大排查大整治的紧急通知,组织力量对全市燃气管网、热力管网、给排水管网和电力、通信、天然气管道及废弃管
6、网、管沟窨井等地下管网设施进行全面排查,督促有关部门、企业切实加强地下管网设施的日常巡护,及时消除各类安全隐患,确保城市地下管网安全运行。截止目前,已检查地下管网29处,查治隐患82条。 三、存在的问题及第四季度工作重点 第三季度,虽然安全生产各项指标均控制在进度之内,没有发生较大以上事故,全市安全生产形势基本平稳。但受当前经济下行压力大的影响,还存在一些不容忽视的问题:一是1-9月份,道路交通领域事故起数、死亡人数实现了双下降,安全生产形势总体平稳。但控制指标占全市总数的比重仍然很大,必须引起我们的高度重视,采取强有力措施,切实加大对交通违法行为的查处力度,大幅减少引发事故的风险因素,有效遏
7、制道路交通事故多发势头;二是受当前宏观经济形势影响,一些企业开工不足,有的甚至处于停产半停产、停停开开的状态,从业人员流动性增大,加之一些企业负责人把主要精力集中在经营发展上,对安全生产管理有所放松,监管压力依然很大;三是个别县区存在安全生产工作重视程度不高、监管力量配备不足、专项经费保障不够等问题,致使工作滑坡、质量下降,重点工作任务明显滞后。针对以上问题,第四季度,安全生产工作将紧紧围绕市委、政府关于“从严从实抓落实、大干实干100天”活动的有关部署,强监管、提服务,保安全、促发展。重点抓好以下工作: (一)狠抓“十大专项治理”,有效遏制安全生产事故。第四季度,气候逐渐变冷,各类生产经营单
8、位也进入抢工期、赶任务的关键时期,历来是安全生产事故的多发期。要进一步整合执法力量,动员组织各县区及有关部门以十大领域专项治理为重点,持续保持“六打六治”高压态势,严格落实“三个一批”要求,坚决关停不具备安全生产条件的企业和存在重大安全隐患、事故风险的桥梁、建筑、车辆、管道等设施,严防隐患引发事故,确保全年安全生产事故不增、指标不超,为全市“从严从实抓落实、大干实干100天”活动创造一个安全稳定的社会环境。 (二)深化“落实年”活动,夯实安全生产基础。按照工作安排,四季度安全生产责任落实年将进入总结提高阶段。为了巩固活动成果,我们将对各县区和行业主管部门进行全面检查和考核验收,对活动成效不明显
9、的县区、部门要求其“补课”;对安全管理特色鲜明、安全文化氛围浓厚、能真正做到“五落实”、“六化”的企业,作为示范企业进行挂牌,并适时组织辖区和行业内企业观摩学习,取长补短、相互促进,全面提升我市企业安全生产水平。 (三)转变作风抓安全,为经济发展保驾护航。以“三严三实”专题教育及全市“从严从实抓落实、大干实干100天”活动为抓手,进一步转变工作作风、强化服务意识,把推动经济发展和安全监管有机结合起来,严格安全生产源头管理,对新建项目提前介入、搞好服务,帮助企业把好安全关;对新复工企业,主动而为、上门服务,帮助抓好安全生产,在确保安全的前提下恢复生产;进一步深化行政审批改革,精简审批程序,规范审
10、批行为,提高工作效率,为企业提供高效便捷服务。 (四)认真落实安全措施,确保五中全会期间安全形势平稳。党的十八届五中全会即将召开,要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,强化红线意识和底线思维,在抓好专项整治的同时,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多及存在重大安全隐患的企业,督促其认真落实好各项安全防范措施,坚决遏制各类生产安全事故的发生;进一步加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送渠道,提高事故应对处置能力,确保全市安全生产形势稳定。 四、2021年安全生产工作思路 2021年,全市安全生产工作将认真贯彻中央、区市领导关于安全生产的一系列重要讲话精神以及
11、全国、全区安全生产电视电话会议精神,继续以“安全生产责任落实年”活动为抓手,深入推进依法治安,大力实施安全发展战略,加快改革创新,抓预防、重治本,建立完善安全生产长效机制,努力实现全市安全生产状况根本好转。 一是强化安全生产责任落实。持续、广泛、深入开展“安全生产责任落实年”活动,全面落实政府领导、部门监管、企业主体“三大责任”。督促、指导企业认真落实法律法规规定必须履行的职责、必须具备的安全条件、必须执行的行业标准、必须承担的法律责任等,全面提升各类企业尤其是中小企业安全管理水平。 二是深化重点领域安全专项整治。以压减事故为目的,认真总结和分析近年来生产安全事故发生的规律和特点,有针对性的抓
12、好道路交通、煤矿、危险化学品、建筑施工、危货运输等领域的专项整治。制定工作方案、完善治理措施、加大落实力度,严格执法跟进,严防爆炸、中毒、火灾和重大交通等恶性事故发生,确保取得实效。 三是加大职业卫生监管力度。严格落实职业卫生“三同时”审查制度,严肃查处职业卫生违法行为。加强执法检查力度,督促、指导职业危害严重的企业设立职业卫生管理机构、配备管理人员,完善职业卫生安全设施,扎实开展职业危害因素检测、检验和申报,做好职工职业健康体检,建立健全职业健康监护档案,切实维护职工合法权益。 四是助推企业转型升级。严把安全准入关口,对达不到安全生产条件的项目,一律不予审批,坚决防止新建项目“先天不足”。大
13、力推广先进适用安全科技和创新成果,全面完成重大危险源远程监控改造,加快推进化工企业自动化控制进程,积极推广铁合金矿热炉自动上料出铁系统,大幅减少危险岗位作业人员。抓住当前工业转型升级和结构调整的有利时机,严格执行法规政策标准,淘汰落后产能,压缩高危行业,形成监管倒逼机制,推动不符合安全生产条件的小矿小厂整顿关闭。 五是严厉打击非法违法行为。强力推进依法治安,用法律手段解决安全生产突出问题,把行政执法作为推进安全生产的一把有力武器,严厉打击各类违反安全生产法律法规和制度规定的行为,对各类违法行为实行“零容忍”和上限处罚,增加违法成本,让违法者得不偿失,从而教育他们依法依规从事生产经营,根除“三违”行为,严防事故发生。 六是扎实开展安全生产宣传培训教育。充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传平台,在全社会广泛宣传安全生产政策法规,普及安全基础知识。继续抓好生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全教育培训,确保“先培训后上岗制度”得到充分落实,逐步实现由办培训向管培训、管考试、监督培训转变的目标。 第 7 页 共 7 页
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