围绕中心落实责任大力提升基层党建工作科学化水平（一）.doc

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1、围绕中心落实责任大力提升基层党建工作科学化水平 大力推进社区党建网格化提升社区党建科学化水平 近年来，*主动适应城市化加快推进的需要，坚持“强基固本、延伸领域、形成合力”的总体思路，大力推进社区党建网格化管理，有效加强了对社区党员的教育管理，充分发挥了社区党员的先锋模范作用。 一、动因 随着城市化的快速推进，一批城市住宅小区和新型农村社区相继建成投用，大量人力资源和社会资源快速向社区聚集。与此同时，党的建设滞后于社区建设的问题逐渐显现，主要表现在：部分新建社区没有建立党组织，已建立的党组织资源不足、力量薄弱，发挥作用不够好，对党员的管理服务不到位，造成党的组织覆盖和工作覆盖出现空白。因此，原有

2、党建工作模式已不能完全适应社区建设的实际，扩大党的组织覆盖和工作覆盖迫在眉睫。基于此，*以网格化的视角对社区党建工作进行统筹谋划，初步形成了“党组织全覆盖、管理党员无缝隙、服务群众零距离”的工作格局。 二、主要做法 （一）建立党组织网格化设置体系，扩大社区党建覆盖面。1 研究制定了关于加强城市社区党组织建设的意见，规定凡是建成的城市规模化住宅小区，都要及时建立党组织。在街道党工委的统一领导下，在社区设立党总支，每个社区党总支根据下辖住宅小区数量设立若干党支部，社区以下以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位，设立党小组，划分实体型网格，着力构建党（工）委建在街道、党总支建在社区、党支部建在楼宇

3、、党小组建在单元的网格化党组织设置模式。积极探索农村社区尤其是合村并点的新型社区建设联合党组织的模式，打破原有的村域界限，抓好党组织的合并规范工作，形成“联合党组织统一管理，村级党支部相对独立，楼宇党小组协同管理”的党务工作新格局。同时，推行了党组织超前设置工作，在规划建设的城市住宅小区和农村社区提前建立党组织，通过党组织推动社区建设，推动物业管理、居民自治等各项工作，为加强社区管理工作提供坚强的组织保证。目前，建立社区党委7个、社区党总支2个、社区党支部24个、城市住宅小区党支部18个、网格党小组120个。 （二）健全网格化工作机制，夯实社区党建工作基础。一是建立健全领导机制。市里成立由市委

4、领导任组长，组织部、民政局、街道党工委负责人为成员的领导小组，加强对住宅小区党支部工作的领导和指导。二是建立健全督导考核机制。实行了党建联系指导制度，每个住宅小区党支部均由所在街道党工委选派领导班子成员联系指导、协调关系、推动工作；开展 社区党建工作专项考核，将社区建设与管理、社区党建列入对街道、部门考核的重要内容，提升了镇街抓社区党建的积极性和主动性。三是建立社区党建联建机制。市委组织部与民政、财政、规划、建设等部门建立沟通协调机制，统筹解决社区党建工作中遇到的实际问题；依靠党组织扶持和引导业主委员会、居民委员会正常开展工作，形成了党的领导与社区管理和居民自治有机统 一、互促并进的新格局。

5、（三）创新信息化管理机制，实现社区党员管理“无缝隙”。大力推进党建工作信息化，利用声像、图表、动画等多媒体形式，建成可随意点击的党建信息系统，将社区党组织及党员信息输入系统进行动态管理，实现了党员管理的信息化、便捷化。积极探索党员管理的新模式，组织离退休党员和无职党员申领党员示范岗，开展“无职党员设岗定责”活动，实现了对无职党员的规范化管理；结合社区服务活动，主动搜集流动党员信息，开展流动党员安家工程，有效解决了流动党员的管理教育问题；大力推行和所在单位党组织双向联系、共同管理在职党员的有效办法，逐步建立起了“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。 （四）搭建网格化服务平台，充

6、分发挥党员先锋模范作用。一是加强活动载体建设。按照每名党员每年20元标准拨付小区党支部办公经费，由市、街道按照4：6的比例承担。同时，实行新建住宅小区与组织活动场所同规划、同设计、同建设， 规定新建住宅小区党支部、管委会办公和服务用房不低于300平方米建设标准。启动社区党组织场所规范化工程，对社区党组织活动场所、服务场所、教育管理场所等进行标准化建设，为社区党组织活动的顺利开展创造了良好条件。二是构筑党员服务体系。在党的统一领导下，依托党员服务站、党组织活动场所等载体，大力推动各类社区服务组织、便民服务网点等建设，构建社区服务体系。以社区党员为骨干，组建社区服务志愿者队伍，在卫生保洁、治安联防

7、、居民自治等方面发挥了重要作用。目前，已建立各类社区服务组织、便民服务网点380多处，以社区党员为骨干，组建社区服务志愿者队伍40余支。三是扎实开展组织活动。社区党组织根据社区党员的年龄层次、兴趣爱好、时间保障等特点，科学调动、统筹安排，开展了多种形式的组织活动。同时通过培树典型、宣传表彰等方式，鼓励社区党员通过专兼职等多种方式发挥先锋模范作用，涌现出了燕京义务修锁队、治安联防队一批服务典型，受到了社区居民的普遍赞誉。 三、初步成效 （一）有效地加强了党的组织和工作覆盖面。网格化党建采取把党组织建立在楼院、路段、物业小区、专业市场等方式，统筹区域内所有单位、组织，有效实现了对整个社区的组织和工

8、作覆盖；通过一个个网格化党组织，将辖区内所有党员纳入4 管理范围，消除了党员特别是流动党员教育管理的“盲区”，增强了党组织的凝聚力。 （二）有效地实现了党建资源的集约利用。社区党建网格化强调对区域范围内的资源整合和统筹调配，将党组织活动场所、服务场所等资源免费向社区居民开放，为社区居民开展活动创造了条件；依托党组织活动场所等资源，大力推动各类社区服务组织、便民服务网点建设，构建社区服务体系，提高了党建资源的使用效率。 （三）较好地发挥了党组织和党员作用。推进社区党建网格化，使党组织和党员发挥作用的范围更广、领域更宽、空间更大。各社区党组织在抓好党员教育的基础上，积极指导业务委员会、居民委员开展工作，实现了党的领导与社区管理、居民自治的有机统一。社区党员积极组建各类志愿服务队，积极申领服务岗位，方便了社区居民生活。 第 5 页 共 5 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。