2022年标准化站队实施方案 .doc

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1、标准化站队实施方案 第三采油厂基层站队 hse标准化建设工作实施方案 厂属各单位、机关各科室： 按照厂一月一主题活动安排，为进一步夯实基层站队安全环保基础，9月份全面开展基层站队hse标准化建设工作，建立基层站队hse标准化工作机制，根据中国石油天然气集团公司基层站队hse标准化建设工作实施意见及长庆油田分公司基层站队安全标准化建设实施方案，特制定本方案。 一、总体思路 以“管控好每一处风险”为目的，以标准规范的17项管理要素和现场管理3个方面要求为依据，以强化基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以达标考核为手段，立足基层，关注岗位，与三基工作、五型班组等基层建设活动有机融合，与各项生

2、产经营管理有效结合，推动建立标准统 一、管理合规、操作规范、设备完好、场地清洁的hse标准化班组，促进基层安全环保工作向hse标准化管理迈进。 二、组织机构 （一）成立厂基层站队hse标准化建设领导小组：组长：沈复孝 高小东副组长：张营 成员：全体hse委员会委员 职责。全面指导帮促基层班组hse标准化建设，把基层班组hse标准化建设纳入年度工作规划，督促落实基层单位主要领导、各专业分管理领导的hse标准化建设责任，纳入阶段工作和年终业绩考评；负责协调基层单位班组标准建设过程中需要解决的问题，促进标准化班组建设有序开展。 （二）成立基层站队hse标准化建设工作组：组长：张营副组长：冯守兵 成员

3、。企管法规科、人事（组织）科、生产运行科、安全环保科、设备管理科、工程项目管理室、采油工艺研究所、地质研究所、技术监督中心、数字化信息中心、员工培训站、事务管理部等科室部门以及各基层单位。 主要职责。工作组办公室设立在安全环保科，张文胜兼任办公室主任。负责协调部门、单位hse标准化建设的具体实施；编制厂基层站队hse标准化建设方案和考评标准并组织考评。把基层班组hse标准化建设纳入基础工作统一管理和业绩考评，机关业务部门重点落实管理统一达标，作业区（大队）重点抓好现场达标，基层站队负责管理和现场达标工作的具体实施。 三、工作目标2016年。全厂基层站队全面启动hse标准化建设工作，覆盖率达到1

4、00%；联合站hse标准化建设达标率100%，增压点至接转站（试点站队）hse标准化达标率30%。 2017年，70%基层站队实现hse标准化建设达标。2018年至2019年，全面巩固已达标站队hse标准化建设和考核，80%以上基层站队实现hse标准化建设达标。 2020年，90%以上基层站队实现hse标准化建设达标。整体上实现基层站队安全、环保管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工操作规范，生产作业场所和工作活动风险得到全面识别和有效控制。 四、重点内容 （一）标准统一。按照公司班组统一管理模式，即基层站队现场的安全管理标准统 一、安全制度统 一、工作记录统 一、考核标准统一。促进基层

5、站队形成统 一、熟练的基层班组标准化管理机制，培养一批标准化管理干部和标准操作明星，带动标准化班组全面推广。杜绝标准不统 一、制度不统 一、记录不统一导致的随意变更管理、增加基层单位和基层站队负担的现象。 站队hse标准化建设。站队是指具有相对管理职能的站队级生产单元，包括联合站及生产单元、接转站级生产单元、生产保障队等。如某接转站级生产单元管辖范围除接转站外，还管理周边增压点、注水站、供水站和井场，则hse标准化建设以此接转站级生产单元（队级）为一个站队。 （二）管理合规。基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报

6、分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。 （三）操作规范。基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立

7、岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。 （四）设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投用前安全检查确认，做到检查标准完善、检查程序明确、检查合格投用；开展设备润滑、防腐保养和状态监测，强化特种设备和职业卫生防护、安全防护、安全检测、消防应急、污染物监测和处理等设施管理，落实检修计划，消除故障隐患，做到维护到位

8、、检修及时、运行完好；落实设备变更审批制度，及时停用和淘汰报废设备，设备变更风险得到有效管控。 （五）场地整洁。基层站队生产作业场地和装置区域布局合理，办公操作区域、生产作业区域、生活后勤区域的方向位置、区域布局、安全间距符合标准要求；装置和场地内设备设施、工艺管线和作业区域的目视化标识齐全醒目；现场人员劳保着装规范，内外部人员区别标识；现场风险警示告知，作业场地通风、照明满足要求；固体废弃物分类存放，标识清晰，危险废弃物合法处置；作业场地环境整洁卫生，各类工器具和物品定置定位，分类存放，标识清晰。 五、工作步骤 厂站队hse标准化建设工作总体分四期，2016年是试点推进、全面启动期，是标准化

9、站队基础工作建立和标准制定的重要阶段，为2020年全面实现站队hse标准化达标提供保障。具体实施计划如下： （一）2016年试点推进、全面启动期1.宣贯阶段（2016年9月1日至9月10日） 以“一月一主题”活动为契机，大力宣贯基层站队hse标准化建设的意义和内容。各单位要利用专题会议、班组会、培训和网络宣贯等方式，将长庆油田分公司基层站队hse标准化建设实施方案（附件1）、集团公司基层站队hse标准化建设通用规范（附件2）和长庆油田分公司基层站队安全标准化建设标准（附件3）传达到每名员工，使员工了解风险管控、责任落实、能力培训、设备设施管理等方面的内容，主动参与站队安全标准化创建工作。 2.

10、试点确定阶段（2016年9月8日至9月12日）根据厂往年绿色基层站队、hse示范班组评选结果及采油生产场站管理现状，选取联合站级生产单位（全部），接转站（增压点）级别生产单元至少30%的比例且具有代表性基层站队为试点，从管理模块和硬件模块两个方面建立基层站队hse建设标准样板。9月12日前上报厂安全环保科备案（见附件4）。 3.实施及管理标准统一阶段（2016年9月13日至11月30日） （1）标准编制（2016年9月13日至9月20日）依据基层站队hse标准化建设通用规范、长庆油田分公司输油气站hse标准化建设标准及相关法规标准和制度规程，结合我厂站队hse管理实际，突出风险管控核心，编写形

11、成第三采油厂基层站队hse标准化建设考核标准，明确内容框架和基本要求，于2016年9月20前建立健全采油生产站队hse标准化建设标准。 （2）对标建设（2016年9月21日至10月30日）基层单位（重点采油作业区）按方案、标准和计划开展试点站队的hse标准化建设，投入人力、物力资源，确保试点站队标准得到有效落实，为全面推行基层站队标准化建设打造示范样板。并针对试点基层站队标准化建设存在的问题，开展全面对照整改工作，完善基层站队管理记录，提高设备设施的完整性。 同时，标准化建设工作组现场指导帮促试点站队开展工作，按照hse体系建设和规范要求统一建立完善安全环保规章制度、风险管理、能力培训、设备设

12、施管理、生产运行、承包方管理、作业许可、应急管理等17个主题事项的管理要求，以新版基层hse班组活动记录本为载体，规范建立管理流程，精简统一记录标准，完善安全环保管理资料和相关记录，夯实基层站队hse标准化管理基础。 （3）设备设施完善（2016年9月21日至11月15日）主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面，明确现场相应设备设施的配备及完好要求。如：职业健康防护设施（洗眼器、呼吸器、防尘降噪）、安全消防设施（消防应急、防雷防静电、安全检测）、环境保护设施（“三废”处理、三级防控、在线监测）等设施按标准配置齐全，完好投用。 生产作业设备设施。如特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）等完好运行

13、；关键生产设备（机泵、储罐）等完好运行。 生产作业场地环境。如生产场地以及生活区域的布置、安全间距、营地建设、通风照明、安全目视化、物品摆放等符合标准，场地整洁卫生。 （4）自查自改（2016年11月15日至11月30日）基层单位对照基层站队hse标准化建设考核标准，开展自查自改活动，从设备硬件和管理软件上查找原因，梳理存在问题，分类进行整改，推动试点站队hse标准化建设的有序推进。 4.考核验收及总结阶段（2016年12月1日至12月30日）厂站队hse标准化建设工作组按照考核标准，组织相关部门对试点站队hse标准化建设情况进行考核打分，并进行结果通报，对未达标的站队进行重点跟踪，确保201

14、6年试点站队全部达标，实现整体30%达标的目标。 同时，根据试点站队hse标准化建设情况，分析存在的问题和不足，总结经验，进一步完善标准制度及管理要求，强化设备设施和生产运行管理，为下一步站队hse标准化建设提供持续改进的建议和措施。 （二）2017年有序推进、规范达标期 1.2017年上半年向油田公司突出达标考核申请，对2016年厂验收达标的站队开展油田公司达标考核，确保达标率在30%以上。 2.全面推行采油站队生产现场和管理hse标准化建设达标工作。各单位以前期试点站队hse标准化建设为样板，对所有的站队开展hse标准化达标创建工作，依据规范和标准建立完善制度规程、管理流程和现场标准化建设

15、。 3.下半年厂标准化工作组进一步修订完善考核标准，组织开展标准化达标考核验收，确保70%以上站队实现hse标准化建设达标。 4.年终总结评比站队标准化建设成果，年度hse先进、绿色队站及hse示范班组评选应首先考虑达标场站。 （三）2018年至2019年有效推进、巩固创建期1.全面巩固达标站队的标准化建设和考核，对已达标站队每年进行一次hse标准化建设考核评比，持续改进存在的问题和短板，不断提高站队hse标准化建设水平。 2.2018年采油作业区80%以上场站实现hse标准化建设达标。 3.生产保障等附属单位基层站队全面启动hse标准化建设工作，结合采油单位站队hse标准化建设工作经验，分专

16、业编制附属单位基层站队hse标准化建设考核标准。 4.2019年辅助单位80%以上站队实现hse标准化建设达标。 （四）2020年全面达标期 1.全面总结站队hse标准化建设工作经验和做法，重点以采油生产站队为主，分专业编制形成第三采油厂站队hse标准化工作达标手册，并作为日常行为准则实施。 2.巩固站队hse标准化建设成果，对照标准化达标手册，每年定期开展一次站队hse标准化工作考核评比，持续改进和提高基层站队hse管理标准，提升管理水平，确保安全环保基础工作扎实稳定。 3.2020年，90%以上基层站队实现hse标准化建设达标。 六、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各单位主要领导亲自部

17、署，主管领导负责，在本单位hse委员会的统一领导下，完善组织体系，建立党政统一领导、组室分工负责的工作机制，自上而下形成工作合力，切实加强基层站队hse标准化建设工作组织领导和督查考核。站队hse标准化达标建设目标完成情况，纳入各级主要领导业绩考核指标和单位年度hse业绩考核指标。 （二）统一思想，全力推进。站队hse标准化建设是集团公司安全生产工作目标的要求，各部门、单位必须高度重视，要充分认识开展好站队标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。 （三）加大资源投入。要加大对基层安全环保隐患的治理投入，对于工作积极、管理规范、初具条件的基层站队要加强工作指导，加快培育先进，树立示范样板。加强现场管

18、理，从制度建设、资源投入、教育培训、检查考核等方面举一反三，标本兼治，根治现场“低老坏”问题，切实做到资源投入到位，工作指导到位，基层加快达标建设，提升风险管控能力。 （四）加强宣传总结。对基层站队hse标准化建设工作积极宣传，鼓励基层单位和岗位员工积极参与到标准化建设工作中来，将长期形成的基层工作经验与尊重基层员工创新精神相结合，重视巩固好经验、发现新典型，总结新经验，推广新成果，推进基层站队hse标准化建设工作持续深入发展。 （五）加强信息报送。各单位要根据全厂站队hse标准化建设总体要求，分阶段完善和精简本单位的各项资料，按要求上报各类信息，及时报送厂站队hse标准化建设工作组办公室。 联系人：冯国玺张立文联系电话：8657223886572240 附件： 1.长庆油田分公司基层站队hse标准化建设实施方案2.集团公司基层站队hse标准化建设通用规范3.长庆油田分公司输油气站hse标准化建设标准4.基层单位hse标准化建设试点站队创建统计表 内容总结（1）强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗（2）严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业（3）依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行