2022年社区卫生服务中心基本公共卫生服务实施方案 .doc
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1、XX社区卫生服务中心基本公共卫生服务实施方案 关于印发XX县区2012年基本公共卫生服务 项目实施方案的通知 各乡镇卫生院(开发区卫服中心),县直卫生系统有关单位: 继续推进基本公共卫生服务均等化是基层医疗卫生机构一项长期性工作。按照省市卫生部门2012年卫生工作安排,结合我县实际情况,制订了XX县区2012年基本公共卫生服务项目实施方案(简称“实施方案”)。请各单位按照“实施方案”的要求认真组织实施,并提出以下要求,请一并贯彻执行。 一、健全组织,持之以恒做好基本公共卫生服务项目工作 各乡镇要组建并完善公共卫生服务团队,每个乡镇打造3-5人精通综合性业务骨干,以指导村级做好基本公共卫生服务工
2、作。克服麻痹思想和厌战情绪,把基本公共卫生服务项目纳入常态化管理。创建基本公共卫生服务示范乡镇和示范村,树立典型,狠抓样板,发挥示范带动作用。 实施健康档案审核员制度,审核员要对所有健康档案进行审核,并做好审核记录。对不合格的健康档案要一律返工重做。 二、加大宣传力度,扩大培训覆盖面 利用多种形式,通过电视、报纸、宣传栏、宣传材料、教育处方、家庭服务手册等,加强宣传,使城乡居民了解项目的服务内容和免费政策。各卫生院、村卫生室(社区服务站)要将基本公共卫生服务内容纳入本单位信息公开范围,努力提高居民主动参与意识,扩大知晓率。上述宣传内容由县级三个技术指导机构按规范要求提供,也可统一印制和制作。
3、加强对基层卫生人员、特别是村级卫生人员的技术培训,使其掌握服务技能,提供规范服务,更好地开展工作。疾控、保健、卫监三个技术指导机构,要将基本公共卫生服务培训纳入现有培训计划,定期有针对性的开展基本公共卫生服务培训工作。 三、合理分工,突出重点,提高基本公共卫生服务质量 按照XX省实施国家基本公共卫生服务规范的要求和XX省卫生厅、省财政厅联合下发关于做好基本公共卫生服务项目工作的通知(卫妇社秘2011411号)文件精神,各乡镇合理划分乡级和村级基本公共卫生项目服务范围。该村级承担的,要全部下沉到村卫生室;对重点人群健康体检和辅助检查等服务内容要由乡级承担,不能全部推给村级。原则上,村级承担基本公
4、共卫生服务项目35%左右的工作量。妇幼保健服务和预防接种工作主要由乡镇卫生院承担,突发公共卫生事件应急处臵主要由县疾控中心具体负责。 居民健康档案管理是基本公共卫生服务项目的基础工作。建档对象要以高血压、糖尿病、老年人、重性精神病、0-6岁儿童和孕产妇等重点人群为主,重点人群建档比例占60%以上。及时录入电子健康档案,并经常性更新。 四、强化督导,严格绩效考核,及时拨付和规范项目经费使用 县卫生局将继续加大对各乡镇项目进展和质量的考核力度,每年综合性督导考核不少于2次,各服务项目单项督导根据工作需要随时进行。乡镇每年督导考核不少于6次,根据工作需要随时安排督导考核。督导考核要能发现问题并限期整
5、改,有督导结果并定期通报。各乡镇卫生院也要按照县卫生局基本公共卫生服务项目考核方案(试行)要求,建立健全对村卫生室(社区服务站)的绩效考核机制,完善考核方式与方法,切实加强对村卫生室(社区服务站)的考核,考核结果要与资金拨付挂钩,发挥考核的引导和激励作用,促使村卫生室(社区服务站)按照乡镇卫生院布臵、规定的职能和技术规范开展服务,保质保量地完成本辖区内基本公共卫生服务目标任务。考核工作在每次县完成对乡镇考核并兑付资金后,即开展本乡镇内考核,不得未经考核下拨项目资金,更不准随意截留资金。 五、建立分片包保和落实责任及责任追究制度 县疾病预防控制中心、妇幼保健所、卫生监督所要分别按照各自的职责分工
6、,明确科室职能、责任分解到人,认真做好公共卫生服务项目的执行实施、组织协调,技术培训、现场指导、质量监督、考核评估等工作。 各乡镇卫生院、村卫生室(社区服务站)具体承担基本公共卫生服务项目的实施,建立相应组织,要充分发挥乡村两级卫生技术人员的积极性,切实履行职能。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要抽一定数量业务人员划片包村,一包到底,长期包保。 对不能完成目标任务、公共卫生项目执行不力的机构,要追究其主要领导、分管领导和具体项目责任人的责任,并与项目经费挂钩。对未完成年度任务并经考核结果排列末位的,单位主要负责人在全县作公开检讨并通报批评;同时对在项目实施中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
7、附件一:XX县区2012年度基本公共卫生服务项目实施方案 附件二:乡村两级基本公共卫生服务项目职责分工 附件三:各乡镇妇幼保健服务项目一览表 XX县区卫生局 二一二年四月十八日 附件一 XX县区2012年基本公共卫生服务项目实施方案 为认真贯彻落实XX省卫生厅制定的2012年全省卫生工作要点,根据XX省实施国家基本公共卫生服务规范(2011版),结合我县实际情况,制定了XX县区2012年基本公共卫生服务项目实施方案。 一、工作目标 实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,我县自2009年项目启动以来,基本公共卫生服务项目取得了一定成效。今年,要在原有工作基础上,
8、按照基本公共卫生项目内容要求,继续扎实推进工作,促进全县城乡居民基本公共卫生服务均等化,确保城乡居民生活质量和健康水平显著提高。 1、居民健康档案电子建档率达到70%左右; 2、重点传染病防治知晓率达到80%左右; 3、高血压规范管理率达到45%以上、糖尿病规范管理率达到50%以上、65岁老年人规范管理率达到65%以上.发现的所有重性精神病人全部纳入管理; 4、传染病疫情报告及时率达到95%以上,重点传染病及时调查和规范处臵率达到100%; 5、国家免疫规划疫苗分剂次接种率达到90%以上,一类疫苗接种完成年度任务; 6、妇幼保健工作0-6岁儿童保健覆盖率达到90%以上;3岁以下儿童系统管理率达
9、到75%以上;孕产妇保健覆盖率达到90%,系统管理率达到80%以上。 二、基本原则 坚持政府主导,充分体现公益性和公平性,按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。坚持重点突出,分步实施,着眼解决居民当前迫切需要解决的基本公共卫生问题,有针对性的实施基本公共卫生服务。坚持优质服务、提高效率,强化考核、培训、督导、监管,保障居民人人享有基本公共卫生服务,不断提高人民群众健康水平。 三、工作内容 按照XX省实施国家基本公共卫生服务规范(2011版),统一规范实施十大类41项基本公共卫生服务项目。 (一)建立居民健康档案 要深入家庭,全面掌握辖区内常住居民及居住半年以上的流动人口的主要健康问题,
10、以06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点,主动采取健康干预措施,将公共卫生服务与基本医疗服务相结合,强化对居民的健康管理,有效控制主要健康危险因素的危害,提高居民健康水平。 1、在2011年基础上为全体居民建立健康档案,电子档案累计建档率达70%左右。其中,2012年度06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等重点人群,新建的健康档案建档比例占60%左右。 2、健康档案信息准确,栏目完整,正确率及完整率要达到90%以上,纸质、电子档案符合率100% 3、纸质档案按要求妥善保管,编码完整,便于查找,及时更新、补充相应记录内容、一般人群与特殊人群分开存
11、放。 4、纸质、电子档案及时同步更新,高血压、糖尿病、重性精神疾病等每年随访更新次数不少于国家规定的次数。 (二)健康教育 1、乡镇卫生院、村卫生室的候诊室、诊室、咨询台等处放臵健康教育资料(包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等),每年不少于12种内容的印刷资料,并及时更新补充,保障使用。 2、在乡镇卫生院门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放录像带、vcd、dvd等健康教育音像资料,每年播放音像资料不少于6种。 3、乡镇卫生院宣传栏不少于2个,村卫生室不少于1个,每个宣传栏面积不少于2平方米教育栏,并及时更新。 4、宣传栏设臵在单位的户外,健康教育室、候诊室、输液室或收费大
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