学习《在解决“两不愁三保障”座谈会上的讲话》有感.doc

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1、学习在解决“两不愁三保障”座谈会上的讲话有感 中国农村扶贫开发纲要（20212021年）提出，到2021年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是：“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，简称“两不愁、三保障”。2021年8月16日出版的第16期求是杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席_的重要文章在解决突出问题座谈会上的讲话。 准确把握脱贫攻坚形势。党的十八大以来，脱贫攻坚成效明显。一是脱贫摘帽有序推进。二是“两不愁”总体实现。三是易地扶贫搬迁建设任务即将完成。四是党在农村的执政基础更加巩固。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和

2、问题。一是直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题。二是工作中需要进一步改进的问题。三是需要长期逐步解决的问题。 着力解决“两不愁三保障”突出问题。当前，“不愁吃、不愁穿”基本解决了，“义务教育、基本医疗、住房安全”还存在不少薄弱环节。要解决“两不愁三保障”突出问题，就要摸清底数，抓好落实，加大工作力度，聚焦突出问题，逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板。做好政策和标准的宣传，统一思想认识。 扎实做好今明两年脱贫攻坚工作。脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。一是强化责任落实。二是攻克坚中之坚。三是认真整改问题。四是提高脱贫质量。五是稳定脱贫攻坚政策。六是切实

3、改进作风。 8月16日，求是杂志刊发了_总书记的重要文章在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话。_总书记在文章中强调，召开这次座谈会，主要是考虑距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间，2021年尤为关键。今年工作做到位了，明年脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的基础。 文章强调，从各方面反映的情况看，已经宣布摘帽的县成效是实打实的。总的看，脱贫攻坚成效是明显的。在发展中国家中，只有中国实现了快速发展和大规模减贫同步，贫困人口共享改革发展成果，这是一个了不起的人间奇迹。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题。 文章强调，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区

4、各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。 对于一些突出问题，总书记在文章中进行了严肃批评。例如：脱贫标准把握不精准，有的降低标准，没实现“两不愁三保障”就宣布脱贫，更多是拔高标准，像易地搬迁面积超标准、看病不花钱、上什么学都免费等，脱离国情不可持续；脱贫摘帽后工作放松，有的摘帽县出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情况，有的摘帽县不是把精力物力用在巩固成果上，而是庆功搞铺张浪费；贯彻精准方略有偏差，或发钱发物“一发了之”，或统一入股分红“一股了之

5、”，或低保兜底“一兜了之”，没有把精力用在绣花功夫上。 那么如何一鼓作气解决“两不愁三保障”突出问题。 首先，必须咬定目标。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。“两不愁三保障”富有逻辑递进的内涵，是一个有机的目标整体，两方面不可割裂，也不可偏离哪一方。瞄准“两不愁三保障”目标，要像竹子生根在山石中一样，咬定青山不放松。 其次，必须找准原因。总的看，“两不愁”基本解决了，“三保障”还存在不少薄弱环节。有以下原因：一是有的地方扶贫工作局限于给钱给物，一旦断供，出现返贫现象；二是受地方财政拮据的影响，“三保障”缺少财政资金支撑。 最后，必须对症下药。解决“两不愁三

6、保障”突出问题，摸清底数是基础，要确保整体工作心里有数、有的放矢。同时，还要制定总体工作方案、具体实施方案，明确时间表、路线图，拿 出过硬举措和办法，确保如期完成任务。解决“三保障”突出问题的政策、资金不成问题，关键是抓好落实。要加大工作力度，聚焦突出问题，逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板。要宣传好政策和标准，统一思想认识，引导社会各方面准确理解，不能各说各的。 值得关注的是，解决“两不愁三保障”突出问题，要注重扶贫同扶志、扶智相结合，变“要我脱贫”为“我要脱贫”和“我能脱贫”，提高贫困人口脱贫的信心。解决“两不愁三保障”突出问题是为明年脱贫攻坚收官年扫除最后障碍，我们一定要响应_总书记的号召，

7、要一鼓作气、越战越勇，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。 什么是贫困。百度上这样说：贫困相对于富足，类似于贫穷。因为贫穷而生活窘迫，称之为贫困，是一种社会物质生活贫乏的现象，贫困是一种社会物质生活和精神生活的综合现象，其主要根源是物质生活条件缺乏与精神生活没有或缺乏出路。诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚.森认为：贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困，贫困意味着贫困人口缺少获取和享有正常生活的能力。 贫困首先是一种社会生活总的经济现象，贫困相对于富足，可以有一个人为划定的标准，这就是贫困线。贫困线因各个国家发展水平、文化和制度有所不同，在我国现阶段，把每人每

8、年收 入低于2300元的人群定为贫困人群，根据2021年国家统计局的统计，我国农村贫困人口为4335万人，在14.8万个贫困村当中，绝对贫困和低收入人口占乡村总人口的33%。 _总书记4月来渝考察期间主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话，强调贫困攻坚战进入决胜关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作。 作为一名城市社区工作者，同样也会关注到城市贫困问题，如今城市贫困已经越来越成为影响改革发展和社会稳定的一个重要矛盾，如何解决城市贫困群体的生活问题，保证这些人群的基本生

9、活是维护社会稳定的政治问题。作为时时刻刻都在和群众打交道的社区工作者，我想从自己的角度谈谈如何开展扶贫工作。 第一、加强理论学习，悟透方针政策。理论是实践的基础，我们要读懂_总书记关于扶贫工作的重要论述，领悟总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，认真学习市委五届六次全会中共重庆市委重庆市政府关于贯彻落实_总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神的实施意见和区委十四届五次全会渝北区解决“两不愁三保障”突出问题九条工作措施。学好学懂理论，为我提供了一套思考问题的思路和方向，做事的方法，解决问题的逻辑。通过对理论知识的学习让我在面对这些事情的时候不再束手无策一团

10、乱麻，通过理论我能够更快速的去分析问题，理清思路，进而更好的完成工作。当然，并不是学习了理论知识就成为了“强者”，理论更像是“武功秘籍”，是龙是虫，到底还是要躬身实践，把理论知识运用到工作当中，结合实际工作，并根据自身的特点善总结，养成自己的方式方法才是关键。 第二、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫。要扶贫，“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。_总书记指出：“扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。做为一名社区工作者，首先要掌握的就是辖区居民的基本情况：有多少居民吃低保。有多少留守儿童。有多少失独老人。有多少困难职工。只有找对了人，我们在开展扶贫工作中才能“理清思路、找对路子”。“

11、公平、公正”是脱贫工作的生命线，以前群众常常不满意，原因只有一个不公平。需要帮扶的人没有得到很好的帮助，而另有一些人却在享受国家政策，这样不仅损害了国家利益，还激化了干群矛盾，为此，我们要每个网格挨家挨户去排查，从各方面了解他们的真实情况，谁贫困就扶持谁。我们在开展扶贫工作的时候，要充分考虑贫困户的需求和意愿，根据每一名贫困户的情况为他们制定脱贫计划，为他们“建档立卡”，做到“一户一策”，只有每个网格长、网格员对自己网格的贫困户“了如指掌”，并做到“不脱贫不脱钩”才能提供精确帮扶，把政策落实到实处。 第三、创新工作思路，提高工作效率。“实干不是蛮干”，“实干不是苦干”，光有一腔热血往往是“竹篮

12、打水一场空”，付出了心血、汗水可能也得不到应有的效果，所以我们在“实干”、“苦干”的时候还要学会“巧干”，用心干事，用脑子干事。 首先我们要了解城市贫困群体的现状和特征，他们的主体大多是下岗、失业人员和企业退休人员中家庭收入低于“城市居民生活最低保障线”的人员，而且随着社会老龄化，他们也将面临“老无所依”、“老无所养”的难题。 城市贫困户与农村贫困户有很大的不同，他们没有可用的耕地，自然不能走依靠种植“发家致富”的路子。但是传统的“给钱给物”方法也不可行，“给钱给物”只能帮一时，而且容易让被帮扶者产生依赖造成懒惰思想。授人以鱼不如授人以渔，针对每个贫困户不一样的情况，我们要因地制宜地开展工作。

13、对于有劳动能力的，我们要引导他们自食其力，比如提供技能培训，帮助申请信用贷款，或者帮助他们联系工作。对于一些因病致贫的，尚有一定劳动力的，帮助其从事力所能及的相关产业，对于完全丧失劳动力，且符合低保政策却未及时办理的人员，我们要积极对接给他们办理低保，未办理残疾证的为其申请，不让本应享受到的国家政策，因为能力原因无法享受，这样一来，最基本的生活还是有保障的。让“两不愁三保障”落实到每一个人身上。 第四、激发群众动力，凝聚各方力量。“人心齐，泰山移”脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也不仅仅是政府的事，也是全社会的事，_总书记强调：“要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量，共同向贫困宣战”。脱贫

14、首先要发展群众的主观能动性，我们要深入贫困户家中，给他们讲政策、摆道理，鼓励他们再就业再创业，用 脱困户带动贫困户，让贫困户“动”起来，帮助他们彻底“拔穷根”。同时，我们要做到“上下联动”，“左右协同”开展扶贫工作，积极向上级汇报社区扶贫情况，疑难和重大问题请示领导，向兄弟社区请教。也希望医疗健康、教育资助、金融贷款等各行各业多方面的力量支持，共同完成扶贫攻坚战的胜利。 向贫困宣战，这是强国富民的大政方略 向贫困宣战，这是社会主义建设的必然 向贫困宣战，这是立党为公的神圣使命 向贫困宣战，这是执政为民的铮铮誓言 我们每一个人，都要怀着全心全意为人民服务的赤子之心，以持之以恒的态度和毅力开展扶贫

15、工作，为建设社会主义强国奉献自己的一份力量。 脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。 总的看，脱贫攻坚成效是明显的：一是脱贫摘帽有序推进；二是“两不愁”总体实现；三是易地扶贫搬迁建设任务即将完成；四是党在农村的执政基础更加巩固。在肯定成绩的同时，也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题：第一类是直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题；第二类是工作中需要进一步改进的问题；第三类是需要长期逐步解决的问题

16、。 要从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点、消盲点，全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题，集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要着力抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 解决“两不愁三保障”突出问题，还要奔着问题去、向着困难攻。共产党人不仅有迎难而上的担当，更善于从问题中找到解决的钥匙。脱贫攻坚进入冲刺阶段，不仅考验决心，更亟待方法。越是关键时候，越要稳住阵脚，用好“两不愁三保障”这把尺子，一家一户量出差距，抓紧摸清底数，精心规划设计

17、，明确时间表、路线图。尤其要瞄准饮水安全、因贫辍学、住房安全等薄弱环节精准发力，算细账、抓要害，确保教育、医疗、社会保障兜底等政策到村到户到人，让“全面小康路上一个也不能少”彻底变成现实。同时要巩固脱贫成果，实现已脱贫人口的稳定脱贫，做到摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。 解决“两不愁三保障”突出问题，还要防止思想松劲，越是到吃劲的时候，越要响鼓重锤。脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，“打法”要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，这个阶段最重要的是防松懈、防滑坡。这次_总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会，是在离全面完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时

18、间的关键阶段作出的重要部署指示。我们要防止“迟到”和“早退”，在全力以赴、奋力拼搏、快速奔跑基础上，避免“抢功、冒功”的心态，刹住“弄虚作假”的歪风。要时刻警醒“拔高”和“降低”的倾向，脱贫是保障基本生活，跟富裕小康是不一样的，不能擅自拔高标准、吊高胃口，也不能为了赶进度降低标准，必须牢牢把握目标标准，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，建立健全稳定脱贫长效机制。 到2021年，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的拼搏中历史性地得到解决，每一个参与其中的人都心潮澎湃、与有荣焉。全镇上下要学思践悟_总书记视察重庆重要讲话精神，保持决战决胜状态，拿出过硬举措和办法，来切实解决“两不

19、愁三保障”突出问题。要深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，以攻坚之勇和“绣花”之功，一鼓作气，顽强作战，如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，不辜负总书记的殷殷嘱托。 2021年4月15日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席_在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话中，_总书记深入分析脱贫攻坚进入决胜关键阶段的形势，透彻阐明当前“两不愁三保障”存在的突出问题和解决办法，对今明两年脱贫攻坚的重点工作作出部署，为确保如期全面打赢脱贫攻坚战提供了科学指导。 脱贫攻坚是一场硬仗，越往后难度越大，需要解决的难题越多。当前，脱贫攻坚已

20、进入攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段。我们跟要找准问题关键，症结所在，切实增强责任感和紧迫感，集中力量精准发力攻克贫困的难中之难、坚中之坚，坚决打赢脱贫攻坚战。 要做到精准发力打赢脱贫攻坚战，首先底数要精准。当前，脱贫攻坚已经进入决胜阶段，越是这样越需要我们摸清底数，对症下药，进一步推进精准扶贫，精准脱贫。摸清底数，不是一次两次核查就可摸清的，这是一个动态的数据，需要长期坚持调整。这要求我们帮扶人、驻村队员在入户时，细心留意，全面了解贫困户的生产生活情况，对于贫困户信息的变化要及时报备上级扶贫部门，更新信息，保障贫困户享受到应有的政策。只有保证底数清楚了，我们在开展扶贫工作才事半功倍，才能更好的精

21、准施策，打好脱贫攻坚战。 措施落实要精准。扶贫不是一成不变的，政策也需要不断地调整，才能符合脱贫实际需要。随着脱贫攻坚工作不断推进，总体性“两不愁三保障”问题得到有效解决，但我们也要看到阶段性、突发性问题时有发生。例如今年非洲猪瘟问题，一些依靠发展生猪养殖产业增加经济收入的贫困户，投入资金大，成本高，但是随着疫病的发生，造成贫困户经济损失比较严重，返贫风险高，政府就需要针对这一突发情况及时调整政策，进行政策干预，引导贫困户及时改变养殖种类，或给予技术支持，帮助贫困户减少损失，防止脱贫户因灾返贫，保障未脱贫户经济收入，巩固脱贫工作成果。 作为一名基层扶贫干部，我们要深入贯彻_总书记关于扶贫工作的

22、重要论述，按照党中央、国务院决策部署，进一步增强责任感和紧迫感，切实拿出更多时间精力，推进精准扶贫、精准脱贫，落实好帮扶措施，做到真扶贫，扶真贫，确保按时保质完成脱贫攻坚目标任务。 脱贫攻坚，“不获全胜，绝不收兵”。当前距离脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间，而今年尤其关键。4月以来，_总书记先后到重庆、江西、内蒙、甘肃等地考察调研，每到一处，他都会深入贫困地区和贫困群众家中，认真查看脱贫攻坚成效。 日前，第16期求是杂志发表了_总书记重要文章在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话，文中指出“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，最要紧的是防止松懈

23、、防止滑坡”。近年来，随着脱贫攻坚战的全面打响，经过广大奋战在脱贫攻坚一线干部队伍的不懈努力，越来越多的地区宣告摆脱贫困。但是，越接近“收官战”，就越需要战场上的队伍保持高度警醒，要在坚定不移打赢脱贫攻坚战的同时，锻造好战场上的“每一兵每一卒”。 思想上再提升。越是吃劲的时候，思想上就越不能“松劲”。脱贫攻坚贵在精准，需要下一番“绣花”功夫，“收针”如果没有收好，太急躁、太仓促抑或太大意、太随意都将影响到整体质量。必须看到，一些地方脱贫摘帽后工作有所放松，脱贫攻坚一线干部在思想上也出现松懈，认为脱贫摘帽了就完成任务了，可以喘喘气歇歇脚了。要清醒认识到，“脱贫了”并不意味着“富裕了”，“脱贫了”

24、依然有“返贫”的可能，“脱贫”只是贫困群众过上好日子的“起点”。况且，脱贫攻坚战越到后期，剩下的都是贫中之贫、坚中之坚，要打的都是影响到全局的关键战役。思想上的松懈必然导致行动上的落后，“发条”一旦松弛想再次拧紧就愈加艰难。因此，在脱贫攻坚工作中，每名干部都要拧紧思想上的发条，要不断提升脱贫攻坚工作的政治责任感和历史使命感，时刻保持清醒，摒弃任何歇脚喘气的念头，再加压力、再添动力，保持“志不移、心不乱、劲不松”的战斗激情，以更加昂扬的斗志投身到决战中去。 能力上再磨砺。打法的改变，必然考验着脱贫攻坚队伍的能力素质。脱贫攻坚战自打响以来，各地纷纷把脱贫攻坚一线当做淬炼干部队伍能力的“练兵场”，“

25、尽锐出战”的同时，也在战场上磨砺出了一大批“精兵强将”，一些年轻干部通过积极投身脱贫攻坚战，增强了攻坚克难的本领，在同贫困群众的近距离接触中，也进一步提升了群众工作能力。但要清楚地认识到，脱贫攻坚进入决战决胜阶段，面临着一些更为复杂的问题，比如，一些地区贫困群众长久以来“内生动力”不足，生活习惯不好改变；发展村级集体经济看不到长远效益，处于“一直摸索”状态，收效甚微；脱贫攻坚和乡村振兴不能有效衔接，缺乏让农民“富起来”的措施办法，等等。因此，在关键阶段，急需锻造脱贫攻坚队伍的“关键”能力，要培养他们解决长远问题的能力，围绕基层党组织建设、产业发展等大力开展技能培训，加强创新思维和创新能力，让他

26、们切实带领贫困群众彻底告别贫困，过上幸福日子。 作风上再锤炼。_总书记强调“要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”。脱贫攻坚领域的作风问题影响着群众对脱贫攻坚的认可度，诸如一些“识别不精准”“措施不到位”等突出问题背后的实质还是作风问题。在近年来的一些督导检查中，脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义屡屡发生，“造盆景”“租牛迎检”“刷白墙”等现象的出现，极大的影响了群众参与脱贫攻坚的积极性。还有一些扶贫干部挤占、挪用扶贫资金，更大大降低了群众对脱贫攻坚干部队伍的满意度。越到关键时刻，越是考验着一支队伍的作风。打赢脱贫攻坚战是我们党对全国人民许下的庄严承诺，脱贫效果好不好、实不实，群众说了才算。广大脱贫攻坚干部要锤炼敢担当、重实干的工作作风，不让每一分用于贫困群众的钱白花、不让每一份忙于脱贫攻坚工作的力白费，要把每一项脱贫攻坚政策落到实处，把每一户贫困群众的事办好，以务实的作风、务实的举措干出经得起群众检验的成效。 第 14 页 共 14 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。