2022XX镇老龄工作汇报 .doc
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1、XX镇老龄工作汇报 第一篇:xxx镇老龄工作汇报xxx镇老龄工作汇报 尊敬的各位领导,各位同仁: 我是xxx镇人民政府的党委副书记、镇长小行星,下面我受市老龄委安排就我镇近年来开展老龄工作的情况向大家作个汇报。 xxx镇现有17个村(居),共3.3万人口,其中老年人口3600多人,占总人数的11%。做好老年人的工作,使老年人过上一个开心、幸福、丰富的晚年,既是我们的责任,也是我们的义务。 近年来,在市委、市政府的领导下,在市老龄委的关心和指导下,在社会各届的大力支持下,我镇以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,切实落实“科学发展观”,贯彻“与时俱进、和谐发展”的方针,紧紧围绕“服务
2、中心、促进稳定、加快发展”的工作主题和“切实保障老年人基本生活权益,提高生活质量”为工作主线,求真务实,开拓创新,认真开展各项老龄工作,现将工作汇报如下: 一、老龄工作与创建文明城镇紧密结合。 xxx镇近年来,在坚持以经济建设为中心的同时,全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明同步发展。认真开展“孝亲敬老”活动,评比推荐“孝亲敬老之星”,倡1 导全镇干部群众用真情来尊老敬老,把老龄工作溶入各级、各部门的日常生活、工作中,使老龄工作深入人心。 二、基层老年组织建设得到进一步完善。 我镇成立了xxx镇老龄协会(分为xx分会xx会分),设立会长1名,分会副会长各2名,会计、出纳各一名,均通过选
3、举大会产生。17个村(居)中,每个村都建立老年协会支会,共有老年人会员748人。其活动经费是自我创收为主,财政补助为辅。在保障协会活动基础上,还开展对外营业,实现经营利润再投入,保障了老龄协会的正常运转。老龄协会是在党委政府领导下组建的老年人自己管理自己的自治组织,为农村的两个文明建设及社会稳定做出了很大的贡献。各村老年协会支会在镇老龄协会的领导下,发展势头良好,基本上达到了“四化”、“六有”标准。“四化”即“管理工作规范化、选举民主化、活动制度化、财务公开化”。六有即“协会有章程、有好的领导班子、有职责分明的工作规程、有男女会员、有文化活动室、有老年活动经费”。协会在财务公开上做到帐目日清月
4、结,年终都有会员代表参加帐目清查并逐项审查,每年公布收支情况。 三、多措并举,让老年人老有所养。 一是加强普法教育工作,坚持“德治”与“法治”相结合,向全镇人民发出了“弘扬敬老养老传统美德”的倡议,号召全镇人民尽起责任,关心老人。 二是充分发挥好活动阵地作用,保障老年活动正常开 展。老年人借此交心谈心、畅所欲言,加强沟通、加深友谊,放松心情、充实生活。 三是推广老年文化,丰富老年人精神文化生活。组建了石板老年秧歌队,镇政府每天晚上免费提供场地为老年人跳舞健身,引导老年人开展各种喜闻乐见的文娱活动,为老年人健身提供更多的活动设施和活动场地,让更多的老年人参加体育锻炼。 四是切实解决老年人的实际困
5、难。对一些特困老人,帮助落实最低生活保障,全镇共有326位老人纳入城乡低保。凡病重住院的会员由老龄协会购买慰问品前去看望关怀;80岁以上的会员生日由老龄协会赠送礼品给予祝贺;对去逝的老人由老龄协会派人前去悼念;对有临时困难的老人,镇民政办也是在同等条件下优先安排解决。 五是充分发挥老龄协会作用。积极调处化解老年人之 间、老年人家庭、老年人身心等各种矛盾,促进社会和家庭和谐。 六、开展节日庆祝活动。在重阳节和春节等重大节日期间,镇党委政府都要组织老干部或贫困老年人慰问活动。开展退休老干部座谈会,倾听老干部心声,把老干部最关心的热点问题和困难都摆上党委议事日程,专题进行研究予以解决和答复。今年就组
6、织老干部到天府XX县区及“两湖”路沿线 乡镇进行了参观考察,还就老干部提出的问题逐一进行了解决落实。 四、努力创办好xxx镇敬老院,努力提升五保老人的集中供养水平。 在镇党委政府的高度重视下,得到上级党委政府及民政部门领导关心支持,我镇于2009年利用灾后重建项目在风景秀美的xxx库旁修建了xxx镇敬老院,并在上级民政和财政部门领导重视和指导下,2011年7月成功创建达到了省一级敬老院标准。 该敬老院占地共17余亩,依山傍水,院内绿化长青,其中建筑面积占4.5亩,其余用于耕作的土地有12亩。总床位数是100个,目前入住敬老院的老人有90人,聘请管理人员6人(其中含院长1人、副院长并出纳1人、护
7、理2人、厨师1人、医护人员1人)。 该敬老院建设为了创建省一级敬老院标准,一是完善了硬件设施,新改建了厨房、厕所、猪圈、沼气池、花台,添置了太阳能热水器、电风扇、电视、餐桌餐具等设施设备。二是加强内部制度建设和日常管理,将管理制度和入住人员情况公示上墙。对管理人员和院内入住人员实行院务公开评价制度,确保五保老人来得开心、吃得放心、住得安心。 在入院老人经济保障上,我镇做到。五保金保基本、养老保险保灵活、创办院务经济和社会捐助保改善。不足部分 由镇财政补贴的方式,确保了敬老院老人老有所养、病有所医、住有所处、生有所乐。一是五保金作为院内统筹开支生活,个人的农村养老保险发放给个人灵活安排临用;二是
8、积极开展院务经济发展,对部分身体条件好的老人采取现金奖励形式鼓励参加院内身体力行的生产劳动,比如喂猪、鸡、鸭等,种植日常生活用蔬菜、油菜、粮食等作物,增加院内收入,改善老人生活水平;三是积极争取社会各界的帮助支持,接受社会捐款、捐物、捐粮等,去年达省一级标准敬老院以来接受来自上级领导慰问、简阳爱心联盟、惠民帮扶中心、中国红十字会、资阳血站、资阳卫生局、简阳交警大队石板中队、石板中心卫生院、石板部分猪场、简阳大川羽绒厂等社会捐助达到了近10万元。 同志们,回顾过去,我们虽然取得了一些成绩,但老龄工作还存在着不少困难和问题,如村与村之间发展不平衡;少数村干部对老龄工作的重要性认识不足,重视不够;村
9、老人协会活动场所、活动设施、活动基金缺乏等。以后工作中我镇老年工作仍要以“三个代表”重要思想和党的“十八”大精神为指导,认真贯彻落实党和政府关于老龄工作的方针政策,不断巩固工作成果,坚持以人为本和科学发展观,紧紧围绕我镇改革发展的大局,解放思想、大胆探索、务实创新、与时俱进,确保我镇老龄事业继续与经济、社会协调发展,为构筑和谐社会做出贡献。 谢谢大家。 第二篇:前黄镇老龄工作汇报前黄镇老龄工作汇报 一、基本情况 前黄镇系1999年XX县区行政区域重新划分时从原山腰镇分离出来成立的,地处XX县区中部,区域面积33.4平方公里,辖13个行政村、3所中学、6所小学、1家医院。2010年全镇工农业总产
10、值23.6亿,财政总收入4600万元。2010年底,全镇总人口41352人。其中60岁以上老年人口约4181人,占总人口的10.11%。6064岁的万8.67人,6579岁的11.65万人,8099岁的3.42万人,百岁老人16人。 二、老龄工作情况 1、农村养老保障制度逐步建立。五保制度得到较好的落实。随着我国农村税费改革试点工作的推进,农村五保供养资金渠道随之调整。取消了农业税及附加后,供养经费又调整为主要从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排。截止2005年,全市符合五保供养条件的对象17108人,纳入供养范围的12657人,占应保对象的74%。年人均547.5元。农村低保稳步推进。
11、农村低保自2005年7月实施以来,全市共保障4.6万户8.6万人,占全市农业人口的4.5%,占农村贫困人口(人均年收入低于625元的23.4万人)的36.8%。其中保障贫困老人4.26万人,占贫困老年人口总数的85%。从2007年元月,按照将农民人均年纯收入低于865元的全部纳入贫困人口(其中:高于625元低于865元为低收入人口,低于625元为未解决温饱人口)范围,则 1全市就有6.83万贫困老年人。农村养老保险缓慢发展。我市农村养老保险参保人数累计59050人,占农村从业人口的13%,收取保费930万元,其中8645人领取了养老金。目前,除照常兑付养老金外,扩面工作已停止,其主要原因是:农
12、民参保意识淡薄,手头经济紧张,财政补助难以落实,扩面工作举步维艰。 2、老年人合法权益得到基本保障。一是建立了老年维权网络组织。镇成立了老年维权领导小组,村老年协会设有老年维权组,负责老年维权工作,督促对侵犯老年人合法权益问题和案件的解决。二是加大了老年法的宣传力度。首先,通过农村和社区老年课堂向老年人宣讲老年法规政策,使老年人学会用法律武器维护自己的合法权益。其次,在新闻媒体上对老年侵权典型案例进行报道,以案说法,达到宣传教育的目的。再次,借老人节和元旦春节等重大传统节日,组织有关部门上街和下乡开展为老法律咨询活动,向广大老年人和社会各界宣传老年法规政策,普及老年法律知识。三是定期开展老年执
13、法检查。每年市、县区老龄委组织相关部门深入基层社区和农村及机关、企事业单位,对老年法执行情况进行检查,发现问题及时指出,跟踪督办,限期解决。四是基层法院在审理涉老案件时,采取巡回法庭的做法,审理进村入户,起到审理一案教育一片的效果。对贫困老人诉讼费实行减免缓,对涉老案件特别是赡养纠纷案件,做到快立案、快审结、快执行。据统计,2003年以来,市、县(区)老龄办接待老年人来信来访549件,调解涉老纠纷363件。2各级法院(庭)受理涉老侵权案件162起,结案147起,结案率达91%。五是针对在赡养老人中面临的不同情况,对有赡养能力而不赡养老人的,由村委会和老年协会监督,必须签订赡养协议书;对拒不履行
14、赡养义务的人和事通过批评教育,使其尽职尽责;对子女间发生赡养争议,导致赡养责任难落实的,通过签订赡养协议书明确各自责任。 3、老年福利服务设施建设步伐逐步加快。一是加快老年福利服务设施建设。2006年以来,全镇新兴建老年福利服务中心(站)项目42个,已正式投入使用,并为发展我市老年福利事业起到典型示范带动作用。新建农村敬老院13所,集中供养五保老人1394名。二是老年人精神文化生活日益丰富。目前,全镇共建立农村老年文体站(室)252个,成立了戏曲、秧歌、健身等形式多样的老年活动小组,坚持在节假日、婚丧嫁娶和劳动之余开展活动,使当地老年人的精神生活更加充实。三是发挥政府、集体、社区和家庭的作用,
15、共同承担社会福利服务的职能,推动老年福利服务事业不断向前发展。 4、加大了农村老龄工作宣传力度。一是以开展创建活动为载体,广泛宣传基层、农村涌现的敬老好儿女、好婆媳和敬老模范村、乡镇以及老龄工作先进单位、先进老年人协会、先进个人的突出事迹,弘扬中华民族的传统美德,营造尊老敬老的良好社会氛围。二是采取群众喜闻乐见的形式增强宣传效果。把尊老敬老的具体事例编排成戏曲和文艺节目,深入基层、农村向群众演出,宣传老龄工作,寓教于乐,3起到了良好的效果。凤阳等村每年都要组织12次老年文艺、医疗、法规政策宣传活动,深受基层群众的欢迎和喜爱。 5、有关部门扎实开展扶贫助老活动。针对老年人的实际困难,民政、扶贫等
16、部门根据实际情况,把符合条件的分别纳入农村低保和农村困难救助范围,并在政策上给予扶持等。对个别生活难以自理的鳏寡孤老,乡镇政府把他们接到敬老院进行集中供养或由自愿承担责任的村民代养,并签订代养协议书,确保他们的生活不发生问题。同时,落实了百岁寿星助养金和90岁以上高龄老人保健金,基本做到按时发放。老龄部门还为2.13万老人办理了优待证和寿星证,督促协调有关部门,积极落实老年人的各项优待政策。 6、老年人广泛参与当地经济社会发展。随着经济、社会和文化事业的发展,农村老年人多层次、多领域、多行业、多途径参与当地经济社会发展,继续为家庭和社会做出了贡献。一是社会公益型。维护社会治安,调解民事纠纷,宣
17、传计划生育,开展移风易俗;二是自我服务型。老年人自我组织自我管理,自我教育,互助互济;三是开发型。开发山地资源,植树造林,承包山林,如XX县区竹林关镇实施开发式助老扶贫,帮助贫困老年人种植板栗、核桃脱贫致富;四是庭院劳动型。以家庭为单位,发展庭院经济,如养猪、养鸡、养羊和食用菌等。 7、充分发挥村级老年协会作用。根据老龄工作的重点在基层的实际,把建立健全农村老年人协会作为推动基层老4龄工作的切入点,发挥老年协会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用,建立各项规章制度,对不规范的老年协会分期分批进行了整顿。截止目前,全市成立的1260个农村老年人协会,其中:一类老协达到62%,二类保持在30%,
18、三类下降到8%。前黄村等村委会在建设社会主义新农村中充分发挥村老年协会的积极作用,他们建立了“一会五站”。“一会”即志愿者协会,它是在农村党支部、村委会的领导下,以村民代表包括老干部、老党员、老模范、老教师、老复员军人等“五老”为主体、以党员为骨干的社会主义新农村村落建设志愿者协会。“五站”包括:文体活动联络站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、互助救助站、公益事业服务站等。随着老龄组织机构的不断建立和完善,初步形成了老龄工作齐抓共管、协手互动的社会化格局。 三、老龄工作体会 近年来,我们在农村老龄工作中做出了一定的成绩,也取得了一些经验,这主要是做到“六个坚持”。 1、坚持党政主导、社会参与、
19、全民关怀的工作方针。农村老龄工作是党和政府的一项重要工作,在强调党政的政策制定、财政投入、资源动员等主导作用的前提下,各级老龄委成员单位积极主动地履行职责、创造性地开展工作、各负其责、各执其事、密切配合、抓好落实是关键。由于老龄事业是一项社会事业,政府不可能完全包办,必须充分发挥企业、中介组织、家庭等社会各方面和老年人自身的作用,注意动员社会力量在人力、物力、财力等方面的广泛参与和5大力支持,只有形成党政主导、社会各方面共同参与的局面,老龄工作才有坚实的社会基础,老龄事业才能得到较快的发展。 2、坚持以老年人为本的老龄工作观。农村老龄工作的主要方面是直接为老年人提供多层次、全方位的保障、管理、
20、服务等工作。因此,必须从老年人的实际需求出发,了解老年人的疾苦,关心他们的利益,统筹兼顾,为老年人办好事、办实事,让老年人充分享受经济社会发展的成果,在物质和精神两个层面提高老年人的生活质量。商洛市XX县区城关镇西关村针对年轻人外出务工就业,老年人留守本村,空巢老人增多,老年人生活无人照料的新情况,积极探索农村社区为老服务的形式和途径,尝试创办村级托老所。由于托老所借助了社区服务中心的资源,使托老所、老年活动室、卫生室为一体,方便了老年人看病就医和多样化的活动,村级托老所受到老年人和子女的热烈欢迎,同时也有效解决了农村劳动力转移和城镇化进程中的农村老年人养老和生活照料等问题,取得了良好的社会效
21、果。XX县区部分农村针对中青年外出打工,老年人从事农业劳作强度增大的情况,组织专业“促耕”队,为耕作劳务比较重或无力从事农业劳作的老年人家庭提供有偿播种、收割等一条龙服务。实践证明,这是一种比较有效的解决子女外出打工的老年人家庭耕作困难的好办法。 四、存在的主要问题和原因 1、农村贫困地区社会养老保障不健全。目前,农村社6会养老保障标准低,与老龄群众的生活需求差距较大。由于城镇化速度加快、建设征地增加,产生了大量的失地农民。失地农民的养老保障在不同地区存在着不同的解决办法。在城市XX县区城周围的农村,经济发展程度较高,传统土地耕作对于农民来讲已经不是主要的生活收入来源,相反村集体利用土地租赁、
22、厂房租赁、村办企业、房地产开发等方式创收,然后集体分红的形式,增加了而不是减少了失地农民的收入和保障水平,这些失地农民,是一种顺应当地经济发展,充分利用土地征用致富的自然失地。相对这些地方,多数经济条件比较差的农村,采取行政强制的手段,对失地农民采取低水平、一次性补贴的方式,圈占农民用地,导致失地农民,尤其是老年农民在失去作为生活基本保障来源的土地后,又缺乏就业机会,基本生活出现困难,养老保障问题凸显。据统计,前黄镇的失地农民达3.5万人,其中导致基本生活困难纳入低保的约1万人,占全市低保对象总数的1/4。据调查,农村贫困老年人的年人均收入仅为536元,占农村居民年人均收入的33%,比我国19
23、99年规定满足基本温饱的625元贫困线标准还要低89元。农村贫困老年人作为“弱势群体”中的“弱势”,迫切需要加强针对他们的社会救助力度。 2、农村老年人医疗保障问题突出。目前由于农村新型合作医疗制度尚处于探索完善阶段,农村老年人因病致贫、贫病交加现象严重,养老保障和医疗保障问题交织在一起,增加了解决问题的难度。农村发病的主要人群是老年人,很多老年人一病拖垮全家。在目前情况下,建立新型农村合作7医疗制度是解决老年人医疗问题的有效办法和途径,但是合作医疗制度的建立,受到地方经济发展水平和财政承受能力的制约,患病老龄人报销只能保大病住院的部分费用,不包括日常门诊费用,合作医疗的保障水平低下。 3、农
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