2022年年单位工会活动方案.doc
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1、XX年单位工会活动方案 第一篇:xx年单位工会活动方案xx年单位工会活动方案 新一轮工会“三万”活动的实施方案 根据省委、省政府统一部署,经省总工会研究决定,xx年在全省工会组织开展“万名工会干部进万企帮万户”活动(以下简称工会“三万”活动),制定如下实施方案: 一、主要任务 在巩固发展全省工会连续五年“三万”活动成果的基础上,以工会组织和工会干部显“三性”、去“四化”为契机,以“万名工会干部进万企帮万户”为活动主题,以建档立卡、精准识别、因户施策、常态帮扶为工作重点,以全面覆盖、突出重点、实事求是、量力而行为工作原则,组织动员工会组织和工会干部广泛开展精准帮扶城镇困难职工工作,从而不断增进与
2、职工群众的血肉联系,更好地把职工群众团结凝聚在党和政府周围,努力为实施“十三五”规划、坚决打赢我省脱贫攻坚战、全面建成小康社会作贡献。主要任务为: 1.建档立卡。全省各级工会组织和工会干部对照本地(本单位)困难职工数据库,逐一走访本辖区(本单位)建档城镇困难职工,按照统一的指标项目,全面了解困难职工生产生活状况,准确掌握职工思想动态和意愿诉求,实地核查建档困难职工情况变化,动态建立精准帮扶城镇困难职工电子档案。建档立卡主要采取入户调查的方式进行,实现对本辖区(本单位)建档城镇困难职工的“全覆盖”。在实施调查过程中,各级工会干部要高度关注国有企业改革,及时掌握产能过剩和结构性调整行业和经营困难、
3、兼并重组、破产清算企业中困难职工情况,新增的城镇困难职工要及时建立困难职工档案,纳入工会帮扶范畴之中。要按照“谁填报、谁负责”的原则,如实规范填写各类数据指标,制作数据规格统一的电子档案,形成详细完备的第一手调查资料,确保做到一户一档,为动态更新全省困难职工数据库、有效开展精准帮扶提供数据支持。 2.精准识别。结合全面摸底情况,各级工会组织对本辖区(本单位)建档困难职工逐一进行实地核查、精准识别,符合入库条件的,纳入精准帮扶城镇困难职工数据库;不符合条件的,及时从建档困难职工数据库中剔除。要充分利用工会“互联网+”职工服务体系,发挥大数据作用,开展城镇困难职工住房、收入、其他财产等数据比对,切
4、实做好精准识别工作。地方工会和大企产业工会精准识别的主要程序分别为:基层企业工会(工会小组)集中申报、乡镇街道工会(上级工会)初审、县区(大企产业)工会审定。 纳入精准帮扶范围的城镇困难职工应具备如下基本条件: (一)家庭人均收入低于当地最低生活保障线,经政府救助后仍生活困难的职工家庭; (二)家庭人均收入在当地最低生活保障100%-130%范围内的职工,由于本人及家庭成员患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭; (三)因职工本人及家庭成员患有大病、重病、慢性病,年医疗费个人累计支出超过家庭年收入的50%;家庭子女接受义务教育阶段以外的全日制学历教育,支付学费超过家庭年
5、收入的50%;由于天灾人祸等原因,家庭财产遭受重大损失或丧失劳动能力,导致支出超过家庭年收入的50%;因上述原因造成家庭生活特别困难的职工家庭。 3.因户施策。在全面摸底、精准识别的基础上,全省各级工会组织要找准本地(本单位)城镇困难职工面临的普遍问题和共性困难,充分利用向党委汇报、与政府(行政)联席会议等渠道,提出帮扶救助的具体意见建议,推动各级党委政府将城镇困难职工作为精准扶贫的重要目标,纳入各级政府(单位行政)困难保障体系,出台帮扶城镇困难职工的政策措施,充分调动社会各类资源,从政策层面上努力改善城镇困难职工生活条件。 全省各级工会干部要全面掌握纳入精准帮扶范围的城镇困难职工的实际情况和
6、脱困愿望,按照因病(医疗费用沉重或丧失劳动能力)、因学(家庭教育支出占比过大)、因业(未就业或就业状况不理想)、因灾(意外伤害、自然灾害)等类别,逐一分析致困原因,找准帮助职工脱困的具体措施。在教育引导广大困难职工充分发挥主体作用,依靠自己的辛勤劳动建设美好生活的同时,积极发挥工会组织的独特优势和职能作用,因户施策、千方百计,做好精准帮扶工作。 (一)对于有创业愿望并具备一定条件的困难职工,要积极帮助争取“大众创业、万众创新”等党委政府优惠政策支持,发挥工会小额贷款等措施作用,扶持其自主创业。 (二)对于失业或就业不理想等原因致困的职工,充分借助政府“春风行动”、“就业援助”等渠道帮助其实现就
7、业,发挥工会金蓝领、家政服务等技能培训作用,提高职工的就业技能。 (三)对于因劳动报酬、卫生安全等权益受到侵害而致贫的职工,要联合司法、人社等部门,通过劳动调解、申请仲裁、司法诉讼等形式,切实维护职工合法权益; (四)对于因病、因学等原因致困的困难职工,要主动协调卫生、教育等部门支持援助,发挥医疗互助、“金秋助学”等工会服务项目作用,帮助其度过难关; (五)对于个别自身条件受限确实暂时不能脱困的职工,工会要唱响“四季歌”加大定向援助力度。 4.常态帮扶。对于纳入精准帮扶数据库的城镇困难职工,各地方(大企产业)工会要根据职工困难状况、紧急程度等标准,以县区(大企产业)工会为单位,制订分期分批帮扶
8、规划,从而转入精准帮扶常态工作。要按照包干到户、责任到人的原则,建立“主要领导负总责、班子成员齐抓共管、工会干部全员上阵、帮扶责任具体到人”的工作机制,逐一明确困难职工帮扶责任领导和具体责任人,首次确定后原则上保持不变,争取每年协助困难职工解决1-2个实际问题。各级工会组织要结合自身实际,制定本地区(本单位)困难职工常态帮扶的具体评价标准和考核体系,推动工作的有序常态发展。 二、方法步骤 今年工会“三万”活动拟从3月中下旬正式启动,至7月下旬结束,具体分为动员部署、推进实施、总结考核和长效运行四个步骤。 1.动员部署。省总工会于3月下旬召开全省工会“三万”活动动员部署会议,并做好人员安排、资金
9、筹措、资料印制、业务培训等前期准备工作。各市(县)工会和各大型企事业、省直产业工会要按照省总的统一部署,结合各自实际,制定具体方案计划,明确目标范围、工作措施、工作进度、保障措施和考核问责机制,并在本地区(本单位)进行动员部署,确保全省工会“三万”活动顺利启动和有序推进。 2.推进实施。3月下旬至7月中旬,是集中开展全省工会“三万”活动的实施阶段。7月份之前,各地方(大企产业)工会要完成建档立卡和精准识别工作,形成本地区(本单位)工会精准帮扶数据库;从7月份开始,各地方(大企产业)工会全面实施因户施策、精准帮扶工作,并作为日常工作中的一项重要任务常态开展、深入推进。 3.总结考核。各地方(大企
10、产业)工会要结合自身实际,集中一段时间对活动进行总结考核。省总工会将不定期通报各地方(大企产业)工会精准帮扶工作进展情况,并结合年底创先争优考核工作,对在活动中工作成效显著的单位集中进行表彰。 4.长效运行。各地方(大企产业)工会要坚持“三万”活动集中推进与长效运行相结合,充分运用好活动中形成的调研成果,形成总结调研报告上报党委政府和上级工会,调研报告中要有详实的数据、具体的案例、鲜明的观点和有效的措施建议,为党委政府和上级工会解决职工生产生活困难、推动城镇困难职工脱贫解困提供决策依据。同时,要客观分析活动中存在的困难和不足,并制定长期规划,出台具体措施,落实工作责任,建立完善长效机制,推动工
11、会精准帮扶工作的长效发展。 三、工作安排 省、市、县三级工会领导机关要全员参与,组成由本单位领导同志带队的若干个工作组,深入开展工会“三万”活动。 1.省总工会主抓督导。 省总工会本级机关组成11个工作组,分别由省总领导带队,到全省各市(县)和大型企事业单位开展“三万”活动。在活动中,省总领导负责督导推进该地区(单位)工会精准帮扶工作,并定点联系1个县市区工会和2名困难职工,机关干部定点联系1名困难职工。具体名单由省总工会工作组和地方(单位)工会协商确定。 2.市州(县区)总工会具体实施。 各市州(县区)总工会应结合各自实际,制订具体的工作方案,筹措相应帮扶资金,组成由本单位领导同志带队的若干
12、个工作组,在所辖地域内开展“三万”活动。 3.乡镇(街道)和社区工会积极参与。 各乡镇(街道)工会和社区工会应在配合上级工会开展工作的同时,积极在本辖区内开展活动。省、市、县、乡镇(街道)和社区工会要统筹安排困难职工精准帮扶对象,确保不重复、不交叉。 4.企事业产业工会各负其责。 各大型企业和省直产业工会要按照本次活动的要求,结合各自实际,积极组织工作力量在本企业、产业下属企业中开展活动。 四、组织领导 1.成立工作机构。 省总工会成立由主要负责同志任组长,省总领导班子成员为副组长,机关各部门主要负责人为成员的全省工会“三万”活动领导小组,领导小组下设办公室(由省总办公室、生活部牵头,研究室、
13、宣教部、财务部、教育工会、经贸工会、大企工委、机关党委、帮扶中心参与日常工作),具体负责活动的总体规划、统筹协调、组织实施、督办落实和总结表彰等日常工作。各地方(大企产业)工会都要成立相应的领导小组,明确工作专班,切实形成推进活动有力有序有效开展的工作合力。 2.完善工作机制。 全省工会“三万”活动在省总工会活动领导小组的统一领导下集中开展。省、市、县三级工会要加强指导服务,做到定期研究工作、及时督促推进、认真检查考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各级工会要主动向上级工会报送活动动态、工作成效和典型经验等信息,沟通工作情况、协调工作步调,形成上下联动、整体推进的工作机制。要注重工作总
14、结、发掘典型经验、推进成果运用,在此基础上健全完善相应的考核评价机制,充分调动各级工会和广大工会干部推进精准帮扶工作的积极性、主动性和创造性。 3.严肃工作纪律。 各级工会派出工作组要严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”,按照中央、省委、全总和省总关于工作纪律作风的有关规定,不搞层层陪同和迎来送往,不得增加基层的工作负担,努力以饱满的精神状态、真挚的群众感情和务实的工作作风展现工会干部的良好风貌。 市总工会深化“树三风、强三力”作风建设活动实施方案 为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,促进作风建设常态化,按照市委开展以“聚力发展、聚心服务”为主题的“狠抓落实年”活动的部署要求,市总
15、决定在市总工会干部职工中继续深入开展以“树三风、强三力”为主题的作风建设活动,现提出如下实施方案。 一、指导思想 和目标 以中国特色社会主义理论为指导,认真落实贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及中央改进工作作风、密切联系群众的各项规定精神,围绕建设“学习型、创新型、服务型、实力型”工会的总目标,以深入实施“四大工程”为载体,继续深入开展以“树学习思考之风、强学习力,树干事创业之风、强执行力,树团结协作之风、强凝聚力”为主题的机关作风建设活动。通过开展活动,使干部职工进一步坚定理想信念,提升能力素质;勇于创新破难,狠抓工作落实;持续改进作风,凝集发展合力,以更好的作风和更实的举措,为建设“四
16、个湖州”发挥积极作用。 二、工作措施 (一)围绕提升素质、学以致用,在增强学习力上下功夫 1.落实制度建设学习型机关。党组及机关各部室、下属事业单位、党支部要自觉把学习作为一项重要任务来抓。市总党组、党总支建立健全学习制度并严格执行,年初制定学习计划,年中开展学习情况检查、年终总结学习情况。要坚持党组中心组带头学、机关学习日集中学、党课讲座辅导学,确保全年集中学习时间在12天以上;同时,积极引导干部职工在线业余学、自学,勤奋学习,注重知、行、悟,努力在全会干部职工中形成崇尚学习、以学为荣的良好氛围。 2.搭建平台促进学习思考。一是要举办“主席讲座”活动和全市工会领导干部读书会,组织干部外出学习
17、考察。二是要开展“每月一读”活动。每名干部每月读一本好书,每个部室(单位)、每个年轻干部每季结合职能(工作实际)推荐一篇文稿进行评优。三是要开展“双月交流发言”活动。市总机关利用双月机关学习日、中心组学习,安排市总领导、中层干部和年轻干部开展学习交流。同时,年轻干部要在年轻干部学习班上结合工作实际,汇报交流学习和工作体会,每年不少于二次。文化宫、职校结合单位实际开展学习交流,每人每年不少于一次。 3.注重实效促进学用结合。要按照“缺什么、补什么,工作需要什么、学习什么”的原则,着力解决和增强学习的有效性、针对性。一是要组织学习习总书记系列讲话精神等政治理论知识,引导教育干部职工讲政治、守纪律,
18、始终与党中央保持高度一致。二是要组织干部职工学习科技、法律、管理、人文等各类新知识,努力扩大干部职工的知识面;要把学习工会法、劳动法及与工会工作相关的法律法规等内容作为重点,进一步增强服务发展、维护职工权益的能力。三是要组织干部职工深入基层学。以着眼工作需要和解决实际问题为根本,深入基层调研,学习总结基层工作的好经验、好做法,评出一批优秀调研文章,注重调研成果的转化和运用。 (二)坚持真抓实干、狠抓落实,在增强执行力上下功夫 1.突出重点、明确责任抓落实。要把年初确定的“十项重点工作、服务职工十件实事”以及省总年度考核任务作为今年工作的重中之重来抓,全力以赴、集中力量、攻坚克难。各部室根据“双
19、十”工作,细化工作方案,把目标任务分解到月,并列出工作完成时间。坚持常务主席牵头研究日常工作制度、月工作例会、每周班子成员碰头会、下周活动安排上报制度等,做到月月有计划,周周有重点,日日有安排。 2.直面问题、创新破难抓落实。要针对“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的要求狠抓工作落实。一是要攻克、解决一批工作难题。将医疗互助全市统筹与完成省总任务、开展“双争”活动、深化劳动关系预警调处、开展职工技能培训、深化重点工程劳动竞赛等列入年度攻坚计划项目,相关职能部室要制定具体攻坚方案,做到不见成效、不达目的不收兵。二是要确定一批调查研究课题。针对重点、难点问题,确定一批调研
20、课题深入调研,谋划良策。每个领导班子成员要联系一个课题深入调研。同时,通过干部竞争上岗、干部轮岗交流、年轻干部实践锻炼等多种措施来综合施策,推动重点、难点问题的解决。三是要对工作执行不力、不愿担当和不作为、慢作为的干部职工进行通报批评。对工作效率低下,在规定时间内未完成工作任务的部室(单位)和个人,年度考核名列倒数第 一、二的部室(单位)和个人由分管领导或主要领导谈话。 3.科学考核、督促检查抓落实。把月度工作例会作为部室(单位)抓工作落实的“擂台”和“晒场”,凡与“双十”工作进展情况、市委市政府中心工作贴得不紧的工作原则上不作汇报;坚持月度考核并开展分值通报制。完善年度考核办法,机关部室(单
21、位)XX县区(区)、非驻会产业(局)工会的考核内容要突出“双十”工作并加大考核分值。办公室要及时跟踪督办落实好主席会议、党组会议重大决策事项、市委市政府交办重要任务。工会对外服务窗口要认真落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制,提高工作效能和服务质量。 (三)注重团结协作、作风转变,在增强凝聚力上下功夫 1.上下联动、内外协同。要不断促进各方力量的互动配合、各类资源的有效整合、各种优势的有机结合。一是要加强内部沟通协调。市总班子成员之间、班子成员与分管联系的部室、单位的负责人要经常性地开展工作、思想交流,取得共识,心往一处想,智往一处谋,劲往一处使,确保工作落实;机关各部室(单位)之间主要负责
22、人要善从全局谋划,树立全会一盘棋的思想,做到相互支持、配合。加强干部队伍建设,落实年轻干部“五个一”制度,积极营造团结融洽、健康向上、充满活力的和谐氛围。二是要大力开展横向协作。要通过借势借力、合作协作,积极争取相关部门的支持,利用社会资源、市场资源服务广大职工。三是要加强与上下级工会的联系沟通。要积极向全总、省总汇报争取上级资金、政策的支持;要重视加强对县(区)总工会、非驻会产业(局)工会的工作指导,并作为工作重心下移、转变工作作风的具体表现。要充分发挥县(区)总工会、非驻会产业(局)工会的作用,推动形成工会工作合力。 2.争先创优、比学赶超。一是要持续开展省市文明单位、市级机关学习型党组织
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