2022XX县区城乡一体化垃圾收运系统建设及运行情况的报告.doc
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1、XX县区城乡一体化垃圾收运系统建设及运行情况的报告 报告 一、收运系统建设情况 按照“户打扫、村(组)集中、乡(镇)清运、区转运、市处理”的运行模式需要,我区已基本配齐全部设施设备,包括每个组配板车一乘,共1355乘;建垃圾房一座,共1362座(部分湾组较大,配建了2座或以上的垃圾房);每3-4个村配臵一辆垃圾一级清运车,全区共25辆;每个乡镇建1座垃圾压缩中转站,全区已有13座(长港、杜山、新庙、花湖开发区各有2座,沙窝乡、花湖镇在建,其余乡镇各1座);部分乡镇配有洒水车,全区共6辆;区级二级转运车辆5台,垃圾斗10个。基本形成了较为完备的设施设备体系。除此之外,全区各乡镇(开发区),还投资
2、430万元购臵了垃圾箱、果皮箱8659个,投资100万元对压缩中转站进行了维修更新。垃圾收运系统的信息采集工作也正在进行,泽林镇、新庙镇、燕矶镇一级清运车及区二级转运车都安装了jgs定位系统,其余的清运车、压缩站、垃圾房电子芯片正在安装之中,信息采集可为垃圾收运的网络管理提供支撑。 二、收运系统运行情况 (一)湾组保洁情况 据统计,全区所有的湾组都成立了村民理事会,落实了保洁人员,并签订了保洁合同或责任状。组保洁员的责任就是将户打 1扫的垃圾及公共场所的垃圾收集到垃圾房,责任主体为村(组)。目前,组保洁形式主要有三种,一种形式为村民轮流值班,由村民理事会排出值日表,安排村民值班,并对当班村民的
3、工作情况进行督促和考评。如新庙镇英山村的汪家垱就是这种形式;第二种为相对固定保洁人员,同时给予一定报酬,如碧石渡镇的金盆村金盆湾、汀祖镇洪山村张家湾等,每月工资600元左右;第三种形式为半义务性质,即给予象征性的报酬,由小组长或老党员、退休工人、教师等负责清扫,每月给予70至150元不等的资金,如新庙镇英山村的梁家湾,每年的报酬是800元,长港镇峒山村新沟一队每年的报酬是2000元。保洁资金的来源主要有三种:一是市区每年安排每个村10万元的专项资金;二是湾组老板捐资,如燕矶镇嵩山村龙家湾,由金刚石老板龙其准出资,碧石渡镇金盆村的金盆湾由几个老板共同出资;三是农户出资,如杜山镇路口村7组,每户每
4、年出资30元。当前村组保洁还处在起步阶段,一般而言,市区镇(乡)村的示范点都已启动,有固定的保洁员,落实了保洁制度,签订了保洁合同,国省干道沿线村庄,如316国道、239省道、112省道等沿线村庄好于其他村庄。 (二)一级清运压缩情况 一级清运压缩主要是将垃圾房的垃圾清运至垃圾压缩中转站,负责垃圾的及时清运和压缩站正常工作,责任主体为各乡镇人民政府,目前全区的一级清运压缩已全部启动,其中部分乡镇已采用市场化模式,即市场运作、公司运营、政府监管、以钱养 2事。如汀祖镇已与武汉中胜保洁公司鄂州锦江分公司签订了一级转运协议,每年包干价格57.6万元,每周负责对所有的垃圾房清运2次;花湖镇已与红绣保洁
5、公司签订协议,承包价格为每年66万元,负责一级清运并将垃圾送至百洪垃圾场;泽林镇正在恰谈并开始试运行;燕矶镇计划将一级清运和压缩中转整体外包,预计投资60万元,现正在进行商务谈判,选择保洁公司,近期可以敲定;沙窝乡由于垃圾压缩中转站尚未建成,目前仍然采取临时堆放集中转运的形式;杨叶镇为自行填埋,其余乡镇为自行清运压缩。 (三)二级转运情况 二级转运即是将压缩中转站的垃圾转运至市垃圾填埋场,责任主体为区政府,具体负责为XX县区城管局。去年11月9日,区住建局(城管局)与XX市中胜保洁公司鄂州锦江分公司签订了二级转运协议,目前汀祖镇、燕矶镇、新庙镇、杜山镇、碧石渡镇、长港镇、泽林镇已融于整个转运系
6、统,每天有垃圾约8-10车(40吨左右),随着清扫保洁不断深入,垃圾总量会逐渐上升。花湖镇为直接转运至市百洪填埋场,花湖开发区仍按原渠道送至黄石黄荆山垃圾焚烧厂;沙窝乡垃圾为先临时堆放,然后集中转运。 前段时间的工作,无论是系统的建设还是运行,我区都走在全市前列,这主要得于一是领导重视,区委区政府领导及各有关乡镇负责人亲临一线,靠前督办,抓点带面;二是主体明确,区、 3镇、村、组各司其职,各负其责;三是措施得当,区政府及时安排1200万元的专项经费,用于清洁乡村工作;及时全面开展了十星级文明户的评选及“小手拉大手”活动;全面开展“万民干部进万村洁万户”活动。 三、存在的问题及建议 垃圾二级转运
7、量是考察整个垃圾收运系统运行情况的重要指标,截至目前,每天垃圾转运量约8-10车,远低于以前预计的每天25车的标准,整个系统运行效率不高,效果不好,一方面垃圾房的垃圾未能及时清运;另一方面大量运行闲臵,造成这种原因主要是: 一是保洁覆盖面不广。目前全区只有30%左右的湾组实现了村组保洁,部分镇村干部认识不高。 二是一级清运不深入。仍处在起步阶段,由于清运保障,如财力、人力不到位,清运市场化在探索,导致清运工作虽然启动,但并未深入开展,部分乡镇的垃圾未融入系统,垃圾总量不大。 三是宣传发展不到位。部分老百姓不认同政府号召,旧习难改,同时也有部分人将农作物秸杆当作垃圾,投入垃圾房,影响清运。 四是
8、少数乡镇设施建设滞后。如沙窝乡垃圾压缩中转站至今仍处在选址阶段。 针对上述问题,要建立长效机制,建议从四个方面入手。一是纳入财政预算。每个村平均10万元的专项经费,要纳 4入财政预算(市区4。6分摊);每个乡镇的一级清运和压缩费用要纳入乡镇财政预算。如果按每个小组每年的专项0.4万元计算,则全区共需542万元;每个压缩站按6万元的标准测算运行维护费用,则全区需60万元,清运压缩总计约需600余万元;区级二级转运费用每年160万元要纳入财政预算。 二是纳入考核问责。区、镇、村、组各司其职,各负其责,各自做好自身所处环节的所有事项,环环抓好,环环相扣;要抓好队伍建设,有明确的分管领导和工作专班,要
9、保障人员的工作经费;要有简便形的考核办法,定期考核,严格奖惩。 三是要纳入文明创建。文明创建重在调动老百姓的参与意识,培养良好习惯,要全面深化十星级文明户评选活动,突出卫生星地位,进一步开展“小手拉大手”活动,按小学生参与评定环境卫生,推进保洁工作。 四是纳入市场运作。近阶段垃圾一级清运压缩、二级转运要尽快市场化,以后的清扫保洁也可探索市场化的路子,通过市场化建立长期稳步的工作秩序,各乡镇人民政府从纷繁复杂的具体事务中解脱出来,重点抓好资金投入和检查督办,规范运作,提高效率。 第二篇:关于城乡一体化垃圾收运系统建设和运行的建议关于2013城乡一体化垃圾收运系统建设和运行的建议 区政府: 我区城
10、乡一体化垃圾收运系统的建设已于2012年10月基本完成,系统运行也如期展开。湾组保洁员基本落实,一级转运全面启动,其中燕矶镇、泽林镇、汀祖镇、花湖镇采用了市场化运行模式;二级运量逐月增加,呈现了良好的发展势头。与此同时,也存在进展不平衡、垃圾房的建设不合理、垃圾融入系统的总量不大、老百姓乱扔垃圾的习惯依然未改等问题,农村环境脏乱差的现象还没有得到根本改观。为把“清洁乡村,美化家园”工作进一步推向深入,不断完善垃圾收运系统的建设和运行,建设宜居宜业的美丽鄂城,提出如下建议: 一、设施建设方面 1、垃圾桶的配置:要求每家农户都要配置垃圾桶,也可以采用几户一联的形式,但要方便农户倾倒、存放垃圾。垃圾
11、桶的规格和样式不强求千篇一律,不要求形成“亮丽风景”,以方便适用为主。 2、垃圾房的建设。一要选好点,要求交通便利,位置适中,方便进出垃圾;二要结构合理,要求有顶有门有窗口,场地要硬化,符合垃圾房的设计要求。 3、垃圾压缩中转站的建设。沙窝乡、花湖镇要建设8吨垂直式的压缩站,其他乡镇、开发区要维修升级老旧的压缩站,如杜山集镇、长港集镇及花湖开发区的压缩站。 二、系统运行方面 4、所有湾组保洁员要全部上岗,签订保洁合同,完善保洁制度,做到全域保洁、无缝对接。 5、一级转运要全域化,及时清运垃圾房垃圾。要逐步推进市场化,走市场运作、政府监管、以钱养事、规范运作的路子,有条件的乡镇,要探索将市场运作
12、引入湾组、集镇环境保洁环节。 6、充分发挥村民理事会的作用,完善村规民约,要求广大老百姓一定要到指定地点倾倒和存放垃圾,爱护环境,珍爱生命,养成良好生活习惯。 7、密切关注二级转运总量的变化,确保正常运转。自去年12月至今年2月,二级转运已运行3个月,运量分别为123车次(493吨)、181车次(693吨),400车次(1598吨),预计3月份的运量可达570车次左右,上升非常快。更为值得关注的是,目前二级转运的垃圾仅以燕矶、新庙、泽林、汀祖为主,其他乡镇未融入系统(如沙窝、杨叶、花湖镇及花湖开发区)或只有少量融入系统(如长港、杜山、碧石)。随着工作的深入,垃圾运量达到每月720车次时,就到了
13、区级二级转运的极限值。从现在进展情况看,达到这个极限值非常可能且并不遥远,我们要有追加预算、添置转运车辆和增加运费的准备。 8、加强督办检查考核。区城管局每半个月检查一次,并将检查结果通报。检查以暗访形式进行,重点检查清扫保洁和一级清运效果,并摄像取证。检查结果要与清扫保洁以奖代补资金挂钩。 9、要保障系统正常运转所需的经费。如清扫保洁费用、一级转运费用、中转压缩费用、二级转运费用、设备设施维修更新费用、村级以奖代补费用、相关工作机构和人员(如区城管局)经费等,建议区财政按1200万纳入今年的预算。 10、强化组织领导。全面开展垃圾清运一体化的工作,任务繁重,压力很大,一定要下定决心,提振精神
14、,不能半途而废,不能有消极等待、观望应付的思想,一定要积极工作,争取主动,主要领导要负总责,亲自抓,切实改善农村生产生活环境。 二o一三年三月六日 第三篇:关于城乡一体化垃圾收运工作情况的报告关于城乡一体化垃圾收运工作情况的 报告 一、目前情况 1、二级转运。 自去年12月至今年3月,二级转运已运行4个多月,运量分别为123车次(493吨)、181车次(693吨)、400车次(1598吨),3月份的运量可达570车次,上升非常快。 集中纳入区级转运的乡镇有。泽林镇、新庙镇、燕矶镇、碧石镇、长港镇、汀祖镇、杜山镇。 自行转运至市百洪垃圾厂的乡镇有:花湖镇。送黄石黄荆山垃圾焚烧厂处理的有:花湖开发
15、区。自行填埋的乡镇有:杨叶镇、沙窝乡。 2、一级转运。 市场化转运的乡镇有。泽林镇、汀祖镇、花湖镇、燕矶镇、花湖开发区。 村镇服务中心转运的乡镇有。长港镇、杜山镇、碧石镇、杨叶镇、新庙镇。 未开展一级转运的乡镇有。沙窝乡。 3、村组保洁。 根据各乡镇上报情况,保洁人员基本到位,保洁方式有两种,村民轮值与工资支付,工资一般为每月150-500元。由于缺少保洁桶,镇、村领导不重视,部分村民保洁意识差等原因,导致保洁效果总体欠佳,特别是交通主干线两侧、小型企业门口等区域,未明确保洁责任人,污染明显。 近阶段,我区二级转运日转运量已达到22车次左右,城管考核成绩突出,在2012年11月12月份市城管委
16、综合考核中,我区非主XX县区考核成绩第一;在2013年1月2月份市城管委综合考核中,我区主XX县区考核成绩第一,非主XX县区考核成绩第二。 二、提请解决的问题 1、对全区垃圾二级转运进行政府采购。 区政府决定二级转运专业公司运行3个月,现已进行4个月,按规定应进行政府采购,2013年需转运费160万元,请区政府批准。 2、2013年继续对全区每村补贴10万元,。 资金的安排不能进行一刀切,要根据各村完成工作的实际情况,进行奖惩,如燕矶镇对每村先发放5万元,剩下5万元根据考核成绩进行发放。 3、落实区城市管理局编制。 XX县区城市管理局必须挂牌,明确为副科级全额拨款事业单位,编制5名。 二o一三
17、年三月二十六日 第四篇:2018年城乡生活垃圾收运系统及处理设施建设项目可行性研究报告(编制大纲)2018年城乡生活垃圾收运系统及处理设施建设项目可行性研究报告 编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司 0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深
18、入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投 资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目
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