2022年戛达煤矿安全生产隐患治理专项行动实施方案.doc
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1、戛达煤矿安全生产隐患治理专项行动实施方案 安全生产隐患治理专项行动 实施方案 墨红镇戛达煤矿2011年4月21日 1墨红镇戛达煤矿安全生产隐患治理 专项行动实施方案 为认真吸取事故教训,进一步加强隐患排查整改治理工作,确保煤矿安全生产,根据XX县区人民政府关于印发XX县区安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知(富政发201118号)文件要求,在全矿范围内开展煤矿安全生产隐患排查治理专项行动,为确保专项行动顺利开展,结合我矿的实际情况,特制定本方案。 一、成立组织机构 戛达煤矿成立了安全生产隐患治理专项行动工作小组。组长:伍盛东副组长:李文杰 组员。周赞祥、杨小红、胡耀明、李春业、郭顶初、余
2、绍云、邓益功、王卫斌、邹国毅、赵国平、梁建华、谢建初、邓太玉、杨周理、段久云、李香良、苏继金。 领导小组下设办公室在安全生产科,负责活动明日常事务,由王卫斌兼任办公室主任,负责本次专项行动的相关业务工作。 二、指导思想和活动目标 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监 2控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,有效防范和遏制重大事故的发生,实现我矿安全形势持续稳定发展。 三、排查治理工作重点内容 (一)排查工作
3、重点 1、瓦斯治理管理相关规定的落实情况。 2、水患防治和“雨季三防”等相关工作落实情况。 3、“三个创评”活动情况。 4、国发23号文及安监总局33号文落实情况。 (二)排查治理工作内容 全面排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。 1、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况,隐患整改方案的建立及落实情况,各类档案、台帐的建立情况,各类管理机构的建立情况。 2、安全生产责任制建立及落实情况。 3、煤矿安全培训、技能分析情况。 4、煤矿隐患整改台帐和小结情况。 5
4、、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素。 3“六大系统”的运行和建设情况。 6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。 7、煤矿安全生产费用提取使用、安全风险抵押金缴纳等经济政策的执行情况。 8、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况。 9、安全基础工作及教育培训情况,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工情况。 10、应急预案制定、演练和应急救援物资,设备配备及维
5、修情况。 11、事故报告、处理及相关责任人的责任追究情况。 四、分步骤具体工作安排: 本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动,具体分四个阶段进行,时间从2011年4月18日至5月31日。 第一阶段。动员部署阶段(4月18日至4月21日)。结合我矿实际情况制定安全生产隐患排查治理专项行动的具体方案,由矿长组织煤矿安全管理人员,于2011年4月21前召开动员部署会,对本次隐患排查治理专项行动具体安排部署,确保本次专项行动取得实效。 第二阶段。全面排查阶段(4月22日至4月30日)。 4按隐患大排查专项行动方案的要求,煤矿组织对地面、井下进行一次全方位、全覆盖、高密度的检查,对地面的各类制度、责任制、
6、规定、台帐和措施等进行全面排查,严格对照XX县区地方煤矿危险源排查治理工作手册和XX县区人民政府关于印发XX县区安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知(富政发201118号),进行排查,对排查的隐患落实责任,抓住重点,强化各项措施,确保行动取得实效。 1、对煤矿井下一通三防、瓦斯治理方面开展一次全面的排查,对地面“一通三防”制度层面进行系统检查,于4月30前完成;并于5月上旬召开一次专门会议,布置落实相关工作。负责人:周赞祥总工程师、李文杰副矿长 2、对水害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案,并专门布置落实。负责人:周赞祥总工程师、杨晓红副矿长 3、“三个活动”开展情况进行全面检查。
7、系统标准化建设由周总牵头结合煤矿实际对方案进行全面修改、并对系统改造规划好工程量、资金、落实到责任人、验收人;班组建设工作由胡耀明副矿长、王副总工程师进行全面检查、落实好优秀班组与班组长评比、队干考核、一季度星级员奖励、班前会议、安全学习会议、交接班、联保互保机制等;队伍达标创评工作由李文杰副矿长、王副总落实编制好队伍达标活动方案,并布置落实。并项工作也在4月30日前检查完成,该完成方案的要完成方案。 4、按国发23号文、安监总局33号令,对矿领导带班下 5井相关制度及落实情况、特员跟班、特员持证上岗等进行一次全面清理,于4月30前完成排查。负责人:李文杰、李春业。 5、对安全生产法律、法规、
8、规章制度、规程标准的贯彻执行情况,各类管理机构的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况,各类档案、台帐的建立情况进行全面排查。4月30前完成。负责人:周赞祥、邓益功、王卫斌、李春业 6、对安全生产责任制建立及落实情况的排查,4月30前。负责人:周赞祥、李文杰 7、对煤矿安全培训、技能分析情况进行排查。负责人。李矿、王卫斌 8、对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行排查。负责人。李矿、王卫斌 9、对煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统”的运行和建设情况。由矿长组织全体管理人员进行全面排查。5月1号前。 10、对危险性较大的特种设
9、备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况进行排查。负责人:李矿、杨矿、余绍云 11、对煤矿安全生产费用提取使用、安全风险抵押金缴纳等经济政策的执行情况进行排查。黄啸、李文杰、谢富荣 12、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备 6的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。负责人:杨晓红、余绍云 13、对安全基础工作及教育培训情况,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工情况进行排查。负责人:李文杰、黄啸、尹敏、王卫斌 14、对应急预案制定、演练和应急救援物资,设备配备及维修情况进
10、行排查。负责人:李文杰、周赞祥 15、对事故报告、处理及相关责任人的责任追究情况进行排查。负责人:李文杰、李春业、王卫斌负责 第三阶段:治理整改自验收阶段:时间5月1日5月21日。 各组负责人排查后,对排查出来的隐患全部按“五定”原则,认真落实相关责任人的责任,所有排查的隐患由王卫斌副总工程师全部汇总,按要求下达隐患整改通知单,所有接卡单位及人员必须按规定时间完成整改工作。同时对上级政府及行业部门按隐患排查专项行动方案规定来排查出的隐患也一一按“五定”原则落实整改、矿将于5月21日前进行自行验收工作,对不合格进行责任追究外,继续安排整改。 第四阶段:迎接上级督查验收阶段:时间5月21日5月31
11、日。 认真做好迎接上级政府及行业部门对隐患大排查专项行动的督查验收。所有按本方案要求排查出来的隐患、及上级 7部门在督查验收排查出来的隐患都要在5月31日前全部整改结束。 五、工作要求: 1、所有人员思想上必须高度上重视,要通过此次开展隐患大排查专项行动,加大治理隐患力度,完善各类安全生产制度及管理,促进安全工作更上一个台阶。 2、标准要求要高、具体工作要细、认认真真落实好开展好此次专项行动。 3、行动迅速、力求取得成效。工作行动要迅速,不能拖、看,各领导自己分管的工作,负责的工作,马上动起来,亲自排查、安排好整改工作。不能走过场、要真排查真整改、达到完善各种管理、促进安全工作的目的。 4、凡
12、是此次各负责的领导及相关人员未能完成此次专项行动的隐患排查整改任务,未能通过上级督查验收的,一律追究责任。 后附。隐患大排查专项行动责任表格。 戛达煤矿4月21日 第二篇:戛达煤矿打非治违专项行动实施方案XX县区墨红镇戛达煤矿 打非治违专项行动 实施方案 墨红镇戛达煤矿2011年4月21日 1墨红镇戛达煤矿安全生产隐患治理 专项行动实施方案 为认真贯彻落实市、县煤炭安全生产有关会议精神,根据XX县区人民政府关于印发XX县区开展煤炭打非治违专项行动实施方案的通知(富政发201119号)要求,严历打击煤矿非法生产建设行动,开展“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展,结合我矿的实际情况,特制定
13、本方案。 一、成立组织机构 戛达煤矿成立了“打非治违”专项行动工作小组。组长:伍盛东副组长:李文杰 组员。周赞祥、杨小红、胡耀明、李春业、郭顶初、余绍云、邓益功、王卫斌、邹国毅、赵国平、梁建华、谢建初、邓太玉、杨周理、段久云、李香良、苏继金。 领导小组下设办公室在安全生产科,负责活动明日常事务,由王卫斌兼任办公室主任,负责本次专项行动的相关业务工作。 二、指导思想和活动目标 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,严打“三非”,狠治“三违”,进一步规范煤矿安全生产秩序,有效防范和遏制重大事故的发生,实现我矿安全形势持续稳定发展。 三、时间安排
14、2011年4月20日至10月20日。 三、工作重点内容 (一)“打非”10个重点 1、私挖滥采等非法开采行为; 矿稽查队按规定要求进行巡查,每周向分局汇报。负责人。周赞祥。 2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿; 3、超能力、超强度、超定员组织生产,多系统、多井口煤。 重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产,同时对XX省定员规定的文件认真学习,严禁超定员组织生产。负责人:周总、李矿 4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产,或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。 按要求办理采矿许可证、安全生产许可证延期工作,
15、要坚决杜绝证照不全,证照过期、井证不符从事生产。负责人:周赞祥。 认真落实停产整改工作,做到未经复产验收不得违法组织生产。负责人:李文杰、胡耀明 5、借整合技改逃避关闭,限期内未实施改造,未经批准拖延工期未完成技术改造、改扩建的矿井,利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改的。 落实好专用回风井变更及申请验收工作。负责人。周赞祥 6、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设 3施工,超建设工期未办理延期手续,未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。 7、超层越界开采的煤矿。 8、逃避隐瞒检查,拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程,并报分局
16、存档备查。作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查,坚决配合好上级执行安全监察及监管。负责人:周赞祥、李文杰。 9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同,特员和管理人员未持证上岗。 对单位从业人员按煤矿规定认真执行,严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特员要及时送培,确保特员符合需要。负责人:李文杰、尹敏 10、违反国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定,存在重大隐患而未进行停产整顿。 狠抓现场管理,坚决杜绝重大安全生产隐患,如果存在重大隐患,则立即停产整改。负责人:李文杰 (二)“治违”10个重点 1、安全生产机构不健全,安全生产责任
17、制未签订、安全管理制度不完善或落实。 对照相关法律规定完善各安全生产机构,签订安全责任状,对相关制度进行完善、落实。负责人:周赞祥、李文杰 2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。 按国发23号文要求,对照制度,强化管理下井带班的管理到位。负责人:李文杰、李春业 3、存在违章作业、违反劳动纪律。 所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实,要狠反“三违”,要按奖惩条例进行翻倍处罚。负责人:李文杰、李春业。 4、通风系统不可靠、不稳定,采掘工作面布置不合理、风量不足,矿开拓、准备巷道仍使用木支护,未推行壁式采煤方法。 对矿井通风系统进行全面检查,加强通风设施质量,确保通风系统稳定可靠。负责人:周赞
18、祥、王卫斌 5、采掘工作面未编制作业规程,未制定安全措施或已编制但不落实,煤矿防治水措施落实不到位。 所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查,落实好防治水工作方案要求。负责人:周赞祥、邓益功、王卫斌 6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行,高瓦斯矿井未安装瓦斯抽放系统或虽安装但不能正常抽放,突出矿井未严格执行防治煤与瓦斯突出规定。 一是认真对照监控系统运行标准认真检查监控系统及人员定位系统,确保正常运行;二是对抽放系统进行认真研究,加强抽放管理,确保抽放效果;三是加强瓦斯治理工作,专门检查及召开专门会议进行加强管理,要严格执行瓦斯管理到位。负责
19、人:周赞祥、李文杰、邓益功、谢建初。 7、火工品的存储、使用、管理不符合民爆物品管理条例和煤矿安全规程的规定。 对火工品的存储、使用管理进行全方位检查,召开专门会议进行强调落实。负责人:李文杰、李春业 8、未按照规定为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险的煤矿。 对为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险进行清理,存在有问题的立即整改。负责人:黄啸、谢富荣 9、未建立煤矿重大危险源登记并进行有效监控管理,未编制煤矿事故应急救援预案,未签订救护协议。 一是对重大危险源按危险源排查手册认真排查,并登记实施有效监控管理到位。负责人:李文杰、李春业 二是认真对煤矿事故应急救援预案进行修改,编制好应急演练计划,做好应
20、急演练工作。负责人:李文杰、周赞祥。 10、其他违规、违章行为。 对照有关法律法规定这规定、对照煤矿有关制度认真开展“反三违”工作,加大工作力度,减少违章,促进安全工作稳定好转。负责人:李文杰。 四、工作开展: 、制订方案,进行动员部署。煤矿于4月25前制订好专门方案,并由矿长组织进行动员和部署安排。 、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行“打三非”“治三违”工作自检自纠工作,并制订整改方案,认真进行整改。如果因工作不到位,煤矿承受上级批评处罚或停产整顿的,则要对责任人进行责任追究。 、要注重标准,按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、“三违”情况要
21、加强机制建设、确保取得实效,9月底要进行做好此项工作的总结。 五、有关要求: 1、各要关人员必须认真落实好各自责任,分好工,做好此项工作,确保取得成效。 2、要抓住重点,坚决实施好重点工作排查整顿。 3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任,工作不细造成落实不好的,要进行责任追究。 第三篇:xx煤矿安全生产隐患治理专项行动实施方案XX县区xx煤矿 安全生产隐患治理专项行动 实施方案 xx煤矿 2012年4月15日 1xx煤矿安全生产隐患治理 专项行动实施方案 为进一步贯彻落实上级部门关于煤矿的安全生产方针政策、法律法规,根据县局安全生产工作会议精神和煤炭管理所关于开展煤矿安全隐患排查治理专项
22、行动工作的通知(xx煤发201203号)指示要求,决定在我矿开展安全隐患排查治理专项行动,以促进我矿安全生产工作顺利进行。为保障此次安全隐患排查治理行动顺利实施并达到预期要求,特制订本方案。 一、成立组织机构总指挥:xxx副总指挥:xxxxxxxxx成员: 领导小组下设办公室在安全生产科,负责活动明日常事务,由兼任办公室主任,负责本次专项行动的相关业务工作。 二、指导思想和活动目标 深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效
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