2022XX县区质监局上半年工作报告 .doc

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1、XX县区质监局上半年工作报告 一、上半年重点工作完成情况 （一）锐意进取，深化推进三大战略，力促区域经济转型升级 一是深化质量管理战略，着力构建完善和创新宏观质量体系。完善质量强区建设工作体系，与区委区政府总体工作部署相统一，形成质量强区建设合力，在乡镇（街道）推动质量强镇建设，培育质量强区建设典型。连续8年开展区长质量奖评审，年初2家企业获2013年度xx市市长质量奖。深入推进企业“一奖八制度”，提升企业质量管理水平，结合名牌与质量奖培育企业走访，引导企业建立“首席质量官”、“质量损失率统计分析”、“企业质量诚信”等制度。深化“千争创万导入”活动，推进卓越绩效模式导入。组织行业骨干企业申报x

2、x市卓越绩效管理模式导入项目，其中免费导入3家、自行导入2家。组织3家服务业企业参加xx市服务业卓越绩效管理模式专项培训。深入推进3家卓越绩效孵化基地开展孵化工作，培训孵化企业15家。落实质量分析报告制度，开展我区四大领域质量状况调查，完成2013年度质量状况分析报告。 二是深化名牌战略，推进工业经济转型升级。围绕“浙江制造”品牌建设，结合省市名牌培育工作制订培育规划，形成创建梯队，组织对培育企业进行走访、动员、指导，今年共上报市名牌21个，其中新申报14个（服务业2个），复评7个，省名牌正在积极申报准备。全力推进宁波经济技术开发区物流园区“全国知名品牌示范区”创建工作，开展xx市智慧物流试点

3、项目建设，在企业层面引入先进的标准化管理理念，重点抓好内部日常管理标准、人员能力培训标准、安全运营信息采集规范等方面建设；在政府层面加强智慧监管服务标准体系建设。政企双管齐下进一步提高辖区物流服务业的经济效益和社会效益。上半年，共有8家单位提出项目建设申报，4家企业和霞浦物流园区管委会获市质监局同意建设。 三是深化标准化战略，稳步推进标准化建设。加快工业标准创新提升步伐，将标准化工作激励政策纳入xx区（开发区）2014年促进产业结构调整专项资金扶持政策，对“国际标准制（修）订”主导单位的奖励15万元/家，提升企业制修订国际标准、国家标准和行业标准的积极性，上半年共有4家企业主持或参与7项国家/

4、行业标准的制修订工作。加强联盟标准推广实施，会同区环保局、环保协会拟定实施方案，积极引导企业实施xx区电镀行业清洁生产管理联盟标准。鼓励全区规模以上企业积极实施采标，上半年规上企业采标率达63.8%，同比提高2个百分点。完成全区地方标准清理与复评工作，对北仑现存所有地方标准的有效性、必要性、规范性进行逐项审查，废止2项，保留3项。 （二）勇于担当，健全完善质量安全监管体系，力保民生民安 一是全力以赴狠抓特种设备安全监察。健全特种设备安全责任体系和隐患排查治理体系，坚持定期召开特种设备安全部门联席会议和重点工作推进会，落实部门、乡镇（街道）各级责任，推动责任单位排查治理，督促企业自查自纠，提升特

5、种设备隐患发现率。突出抓好涉氨企业专项整治，分管区领导带头5次督查相关乡镇（街道）和企业，质监、安监、消防等部门与乡镇（街道）联合包案治理，42家涉氨整治企业中，14家一类拟关停企业已有11家停产关闭，并已完成卸氨处置；14家二类停产改造企业已有13家着手改造；14家三类限期整改企业正全面落实整改工作，预计均可按期完成。深入开展快开门式压力容器、检验不合格设备和压力管道专项整治，对全区26家快开门式压力容器使用单位、257台检验不合格设备开展重点整治，至今督查相关企业126家，消除安全隐患72起，严格压力管道安全监管，对13家压力管道注册登记企业严格审核把关，立案查处2起非法安装、非法使用压力

6、管道案。部署开展特种设备全面检查和日常检查，结合北仑实际确定180家企业、189台重点监控设备作为年度全面检查名单，制定全年检查计划，分解落实人员、期限，今年以来已完成检查158家。 二是进一步夯实安全类产品监管基础。扎实推进安全类产品质量风险防控、分类监管、信用监管，巡查企业76家次，消除质量隐患5个，监督抽抽各类产品80批次，各级产品质量监督抽查平均合格率97.5%，居全市前列。加强重点领域质量安全监管，突出儿童用品、学生用品、儿童玩具等民生产品质量安全监管，对20余家相关企业开展密集性检查和督查，针对个别企业没有严格按照认证实施规则组织生产活动的违法行为进行依法查处，并责令企业切实整改，

7、从严管控生产工序，从生产源头遏止质量安全风险。全区未发生任何区域性产品质量问题，无上级点名的质量问题或产品质量红、黄色警示。 三是扎实落实食品信用监管制度。健全分级分类监管制度，采取不同的监管方式开展企业信用动态评价，推行失信企业的约谈制度，上半年对6家b类生产企业进行了单独约谈。整合多种手段加严加密对失信企业的监管，加大惩戒力度，提高失信成本。加大日常巡查力度，严格执行“索证索票、添加物质申报、检验检测”三项质控制度，重点监管原料进厂核查、食品添加剂使用、生产过程工艺控制和产品出厂检验环节四个关键控制点，上半年年共出动执法人员132人次，完成指令性、应急性和例行巡查49家次，发现问题2项，其

8、中现场改正1项、责令整改1项，均已处置完毕。严密实施质量监测，结合本区域特点选择重点食品，强化不定期抽检和随机性抽检，加严抽检频次，着重检测可能添加的非食用物质和可能滥用的食品添加剂，共实施区级检测101个批次，批次合格率为100%。 四是严厉打击质量安全违法行为。采取打扶结合、堵疏并举的方式，不断强化行政执法力度，严厉打击、查处无证生产、加工不合格食品等违法行为，开展“蓝剑”系列、“六一”儿童用品等专项执法打假行动，分别针对保险箱、电线电缆、童车等与广大群众生活密切相关的产品（行业），严厉打击各类质量违法行为。今年以来查处各类质量违法行为27起，其中万元以上大案13起。通过市局12365举报

9、处置指挥系统受理有效质量申诉和打假举报10起（质量申诉3起，打假举报7起），均已全部办结，群众满意率95%以上。 （三）改革创新，加快职能转变，适应质监体制调整新要求 一是优化内部机构设置，推动履职到位。产品质量监督稽查科与稽查大队按三定要求不再合署办公，增设大矸质监所，人员调配不断向基层倾斜，配足配强一线监管队伍，释放一线监管执法的活力。优化监督调控手段，明确由一名副局级领导专门分管法制监督工作，切实加强依法行政工作，杜绝工作偏差。同时积极配合编委部门开展对大榭开发区、保税区理顺质监职能的调研。 二是加快编制部门权力清单。对各项职责进行了全面梳理，认真编制部门权力清单，力图构建权责一致、分工

10、合理、精简高效、监督有力的工作体系和责任体系，进一步优化质监部门履职流程，减少内部流转环节，提升治理能力，共依法依规梳理出409项行政职权，其中行政审批服务事项9项，行政服务与管理事项72项，行政处罚职权314项，行政强制14项等，进一步扫清了权力“死角”。 三是切实抓好行政审批改革。将7项行政审批事项和2项非行政许可审批项目纳入行政服务中心办理，并增派一名在编人员进驻中心，进一步改进行政审批服务工作，在组织机构代码证办理工作中探索工作革新，将群众必填项目压缩为8项，其他必填项目改为窗口工作人员亲自核对，前来办事群众的平均书写量由几百字降为几十个字，填表时间由原来二十来分钟缩短为三分钟左右，此

11、项便民举措试行半年来已多次受到办事群众的好评。今年上半年共提供无午休服务75次，预约服务19次，窗口日均处理组织机构代码证业务44.2件、各类电话咨询20余次。 （四）争创一流，优化干部队伍建设，不断增强履职能力 一是强化队伍建设，弘扬“求真、求准、求精”的质监精神。深入组织学习贯彻党的十八届三中全会精神，切实提高领导班子驾驭改革创新、推进科学发展的能力，在年轻干部中探索实施多岗位锻炼培养机制，努力拓宽干部成长渠道，着力提升干部整体素质，今年以来实施干部交流9人次。深入开展主旋律教育，开展社会主义核心价值观和质监精神大讨论活动，真诚践行质量为民要求，树立强烈的事业心和责任感，切实保障质监事业科

12、学发展。 二是细化党风廉政建设责任制。将深入开展党的群众路线教育实践活动、质量强区、质量安全监管、规范执法和权利清单清理等重点工作纳入责任范围，逐一分解，并分层次层签订责任状，在局中层以上岗位实施“三书两报告”制度，使局领导班子成员和各部门贯彻执行党风廉政建设责任制任务更加明确，责任更加具体，重点更加突出。 三是围绕群众路线教育实践活动深化作风建设。每周五下午举办“一周一讲堂”学习活动，通过局领导主讲、专家学者授课以及观看教育视频等形式集中学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，共组织集中学习9次，观看教育视频7部，发放各类书籍和编印材料约200余册，进一步增强了干部职工

13、的理论素养、认识水平。加强机关作风和效能建设，局领导班子带头转作风，开展进百家企业走亲调研活动，召开基层代表座谈会虚心听取意见，共梳理出各类意见和建议25条。集中开展正风肃纪“八大专项”整治行动，每月组织一次自查自纠，切实改进文风会风，抓好提能增效工作。广泛深入开展谈心交心活动，为下一步高质量开好民主生活打下坚实基础。 四是不断探索基层联系服务新渠道。增设大矸质监所的基础上，建立局科室（站所）与全区6个工业社区的结对服务机制，依托工业社区工业企业相对集中的优势，借力社区，实现宣传、培训和服务的无缝对接，开展企业质监安全员培训、拓宽质监宣传渠道，使社区成为质监服务企业的“便利店”，解决质监服务企

14、业的“最后一公里”的难题。 二、存在问题和难点 （一）基层安全监管难题有待破解。当前质量安全形势依旧严峻，目前xx区域内质量安全监管力量仍然较为薄弱，面对区内26000余台的特种设备，仅有5名特种设备安全监察专职人员的情况下，在充分发挥信息化监管手段的同时，建议上级政府和部门加大对基层监管所需经费和资源的保障力度，加快北仑特种设备检验站的建设进度，切实为当地质量安全提供有力保障。 （二）质量安全宣传力度有待进一步加强。当前的质监宣传工作与企业对质量安全法规和政策方面了解的需求仍然有差距，在发挥信息化平台等优势、为企业提供法规查询方面还有待加强。要开展多部门联合宣传，扩大宣传辐射面，引导公众正确

15、认识质量安全问题，营造质量安全大家监督大家参与建设的良好氛围。 （三）质监职能理顺工作需要加快。从今年2月底起，我局已转为区政府工作部门，但新三定方案尚未出台，食品生产监督部门和人员尚未正式脱离，大榭开发区、保税区两区域质监体制也有待进一步理顺。当前在质监职能正式理顺前，会导致出现职责不清、履职推诿等现象。 三、下半年工作计划 （一）全力做好做实质量强区工作。一是全面开展各级质量奖申报、评选等工作。进一步完善政府质量奖申报培训、交流平台，提升政府质量奖的影响力和企业申报奖项的积极性。二是深入开展品牌创建工作。年初拟定2014年度的省市名牌培育名单，结合党的群众路线教育实践活动对相关企业进行走访

16、、动员、指导，积极准备省名牌的申报工作。三是稳步推进区级标准化建设。继续开展“xx市智慧物流试点项目”建设，加强企业先进的标准化管理理念的引入，重点抓好企业内部日常管理标准、人员能力培训标准、安全运营信息采集规范等方面建设。抓好企业采标统计、标准制修订指导和做好标准化服务工作。四是加强质量文化宣传。认真准备阳光热线问效问责面对面活动，围绕社会关注度较高的热点、难点问题为广大市民释疑解惑。运用户外广告、报纸、广播、电视、网络等途径，结合“质量月”，深入宣传质量强区建设亮点特色和先进经验、“质量优先、以质取胜”质量理念和“求真、求准、求精”的宁波质监精神。 （二）严格监管保障四大安全。一是继续深入

17、开展特种设备打非治违和涉氨企业整治行动，有针对性地开展专项整治，完成年度特种设备使用企业全面检查和重点监控设备检查计划。二是保持安全类产品监管高压态势。以日常巡查、监督抽查、执法打假等手段，进一步加强对注塑机、电线电缆、防盗保险箱等产品的质量整治与提升工作。三是民生计量监管到位。在农贸市场、燃气充装站、加油站、医疗机构、配镜、餐饮超市等行业开展计量器具强检，开展液化气充装站、定量包装企业计量专项检查，严打短斤缺两违法行为。四是做好食品生产职能转移前后监管工作。继续强化安全风险监测和小作坊监管，完成地产食品和相关产品区级抽检批次任务，力争质量安全合格率达到98%以上。 （三）深化改革创新，狠抓重

18、点特色工作落实。一是抓紧构建服务工业社区新渠道，建立局科室（站所）与全区6个工业社区的结对服务机制，落实年度宣传、培训和服务项目，切实解决质监服务企业的“最后一公里”难题。二是努力破解特种设备监管难题，充分发挥信息化建设优势，开发特种设备管理人员网上培训平台，开展企业特种设备管理人员、操作人员的实时上岗培训，为街道（乡镇）质监员、社区（村）协管员更新特种设备业务知识提供有效平台。三是加强纪检监察工作调研，探索在纪检监察工作中引入标准化管理的新思路，从纪检工作为切入口，把标准化逐步导入行政管理工作，以此来进一步规范相关制度的实施和执行，对如何把“制度关进笼子里”进行适度试水。 （四）深化队伍建设

19、，积极构建法治质监、和谐质监。一是持续贯彻学习十八大精神，持续贯彻落实中央八项规定有关制度，扎实开展群众路线教育实践活动第二、三环节工作。二是深入开展党风廉政教育，落实党组中心组理论学习、支部学习等计划，切实加强领导班子和干部队伍思想建设。三是推进依法行政，严格落实行政执法责任制，执行行政处罚有关裁量规定，全面推进说理式执法，开展内部执法案卷评比，强化内部时效监督，做到全年无行政复议撤销和行政诉讼败诉案件发生。四是强化服务型政府建设。推进基层站所标准化、规范化、信息化，争创省、市级文明基层站所。加快建设特种设备作业人员网上培训系统，为企业节约人才财力时间成本。进一步规范行政审批工作。落实便民服务措施。 内容总结（1）XX县区质监局上半年工作报告 一、上半年重点工作完成情况 （一）锐意进取，深化推进三大战略，力促区域经济转型升级 一是深化质量管理战略，着力构建完善和创新宏观质量体系（2）深入推进企业“一奖八制度”，提升企业质量管理水平，结合名牌与质量奖培育企业走访，引导企业建立“首席质量官”、“质量损失率统计分析”、“企业质量诚信”等制度