2022XX县区贯彻实施《促进科技成果转化法》的报告 .doc

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1、XX县区贯彻实施促进科技成果转化法的报告 （2010年11月25日） 尊敬的各位领导： 首先，我谨代表XX县区人民政府对州人大常委会马彦林副主任一行莅临我县检查指导工作，表示热烈的欢迎，并预祝各位领导在昭苏期间工作顺利、生活愉快。下面，我就XX县区贯彻实施促进科技成果转化法及新疆维吾尔族自治区实施促进科技成果转化法办法情况做一简要汇报。 一、“一法一办法”贯彻落实基本情况 近年来，XX县区大力实施“科教XX县区”战略，把科技成果转化作为推动经济健康、快速发展的重要抓手，深入贯彻实施中华人民共和国科技进步法、促进科技成果转化法及新疆维吾尔自治区实施促进科技成果转化法办法，一批新技术得到推广应用，

2、一批新产品脱颖而出，一批科技型企业茁壮成长，有力地促进了经济结构调整和产业升级，全县科技成果转化收到较好效果。我们的主要做法是： （一）高位组织推动，促进“一法一办法”深入实施。为保证“一法一办法”的深入实施，有效促进科技成果转化，推动经济社会协调发展，我县每年都将科技成果转化作为政府的一项重要工作，并制定详细年度计划，签订目标责任书，明确责任分工。在落实过程中，加强乡镇领导科技进步目标责任制落实情况的督查指导，严格考核制度，将科技成果转化工作纳入乡镇年终绩效考核，对科技成果转化取得较大进展的乡镇，在全县通报表扬，并组织其他乡镇和相关部门进行现场观摩，及时将 1 新成果在全县范围内宣传推广，不

3、断增强各级干部群众对科技成果转化的重视程度。 （二）大力推行特派员制度，积极推动科技立项。自2006年以来，我县紧紧围绕科技促进农业增效、农牧民增收这一中心，不断深化科技特派员体制改革，深入实施科技特派员制度。一是建立稳定的科技特派员队伍。坚持每年选派30名以上科技特派员，开展科技服务，服务时间为2年，并鼓励长期创业服务。二是丰富科技特派员下派类型。结合工作实际，在下派科技特派员时，增设了各类专业技术人员、大专院校专家顾问、农村政策宣传员等类型，服务形式也由单一的技术服务向综合服务转变。三是完善特派员培训机制。在派出单位、派驻乡镇组织开展各种培训的基础上，不断创新方式，组织科技特派员赴兄弟县市

4、考察学习，进一步开阔眼界，不断提高服务水平和质量。四是健全考核奖励机制。逐步完善科技特派员考核管理办法，细化考核内容，量化考核指标，切实增强了科技特派员的工作责任感和积极性。 在科技特派员指导和帮助下，我县在每个乡镇都建立了200亩以上的农业科技示范园，并发展成为科技实验、新品种推广、农业科技成果转化示范基地，带动了一大批科技成果转化项目，成果显著。推广种植的良种小麦亩产高达450公斤，脱毒马铃薯亩产高达3000公斤，六瓣红大蒜远销国外。我县科技特派员承担的9课题项目，得到自治区科技特派员办公室的立项支持。 （三）积极创造环境，营造科技成果转化浓厚氛围。一是加强科技信息网络建设。建成了以“三农

5、科技信息服务网”和农村远程教育为主的科技创新服务平台，为农牧民提供科技信息、产品供求、农技咨询、远程教育等服务。启动了农村科技信息“村 2 村通”工程，使农牧民足不出户就能有效、快捷地获取各种科技信息。县、乡镇都在广播、电视节目中开辟了农牧科技或科技园地专栏，每周播放1期。乡、村实用技术信息宣传栏每半月更换一次。通过多种行之有效的宣传方式，有力的促进了全民科技素质的提高。二是建立良好的政策导向机制。先后制定实施了XX县区科技进步工作奖励办法、关于加强农业技术推广工作的实施意见、关于提高自主创新能力加快科技进步的决定、XX县区关于引进资金、技术、人才的基本优惠政策、XX县区党政领导科技进步工作目

6、标责任制（岗位职责）、XX县区科技特派员创业行动专项资金管理办法等一系列制度，对我县科技成果转化起到了积极的促进作用。“十一五”期间，我县立足资源优势，围绕畜产品、油料、亚麻、奶制品、马铃薯、小麦产业的发展，重点建设了蔬菜、马铃薯、大蒜、中草药、优质牧草等示范基地共计3680亩，拥有各类养殖示范基地28处，种植示范基地26处，科技成果转化率达70%以上，主要农作物良种覆盖率达95%以上，牲畜优良品种率达85%以上，先进适用技术普及率90%以上，实现农业无公害生产普及率90%以上。三是加强知识产权保护。强化行政执法手段，规范行政执法行为，大幅度提高知识产权保护水平和效率。目前，全县专利授权数达3

7、4件，其中发明专利5件，外观设计型专利1件，实用新型专利28件。 （四）不断完善措施，促进科技创新能力建设和科技成果转化。一是加大科技投入。全社会科技投入逐年增加，2007年县财政科学技术支出513万元，重点支持了13个科技开发与重大科技成果推广项目。县乡两级财政农村科技投入达430万元，带动社会科技投入1810万元。2009年县乡两级财政农村科技投 3 入达到510万元，带动社会科技投入8720万元。通过以政府投入为引导、社会投入为主体的投资模式，形成了多元化的科技投入渠道，切实保障了科技成果推广转化的力度。二是加快科技实验基地建设。近年来我县共培育和建立农业科技示范基地54个，科技示范村6

8、个，农业科技型企业3个。这些基地涉及了我县的主要农牧业主导产业，在新品种、新技术的引进试验和示范推广上发挥了重要的作用。三是积极推进企业与外地高等院校、科研院所的交流合作。先后与新农大、畜科院、石河子大学、伊犁师范学院等科研部门开展合作交流，并达成了多项合作协议。四是借助外力提升科技创新能力。打造“筑巢引凤”合作新机制，引入专家来XX县区作为科技特派员开展试验种植和新技术推广，有效地促进我县优势资源向现实生产力转化。聘请有多年食用菌种植经验的专家杨焱升，在我县进行羊肚菌人工栽培及开发利用，聘请中科院新疆生态与地理研究所肖笃志教授，在我县进行推广郁金香种植及繁育。通过外力，有效弥补了我县科技力量

9、的不足，提升了我县的科技创新能力。五是积极推进科技创新服务体系建设。通过组织开展科技“创先”活动，目前全县已建立县级农技推广、种子管理、畜牧、草原、兽医站等9个；乡级农技、草原畜牧兽医、农机、水利管理等技术服务组织43个；村级技术服务组73个，科技示范乡3个，科技示范村37个，科技示范户1568户，农村牧区专业协会52个，形成了较为完善的农村科技服务网络。 （五）依托科技项目，大力推广转化科技成果。2004年以来，我县共投资197万元，承担国家、自治区、自治州级科技计划项目19项，安排实施本县级科技重点计划项目62项，推广先进实用技术105项。各承担单位发表专著、论文和课题技 4 术总结8篇；

10、有关企业大力开展技术创新，开发新产品、新技术12项。这些项目实施后，可实现产值10380万元，实现利税614万元。仅“新疆褐牛规范化养殖及深加工产品开发”项目一项，可带动专项技术培训6000人次，推广新技术8项，解决就业岗位500个，实现经济效益7205万元，每年新增地方财政收入308.4万元。 （六）规范科技成果转化活动，加速科技进步。一是大力扶持骨干企业和民营科技企业的发展。加强重点企业与科研院所的联系，为企业引进、吸收区内外先进技术提供技术支撑。充分发挥政府职能部门作用，为企业提供经济、科技、市场、产品等社会化信息服务，已帮助3家重点企业成立了技术研发中心，康尤美、万顺、草原三家油脂加工

11、企业年产30万吨技改项目全面完成，大明畜牧、巴口香等知名企业相继介入我县畜牧业产业化发展。二是大力推行“企业+基地+农户”的生产经营管理模式。积极组织引进先进实用科学技术成果推广示范，以科技进步引导产业结构、产品结构、技术结构的优化，促进了优势主导产业的形成和发展。目前，我县已认证了2家民营科技企业。三是积极培育新型产业和特色产业。近年来，我县经过广泛的调研论证，在认真总结经验的基础上，不断调整种植业结构，积极推广贝母、甜菜、地膜土豆等高效、特色作物，大力引进和推广优良畜禽品种，重点在优良品种的引进、选育、试种和推广，优质高产高效种养殖，农业机械化、农产品加工保鲜储运等技术领域提高科技成果转化

12、率，为农业现代化、产业化提供强有力的科技支撑。 二、制约科技成果转化的主要问题 尽管我县在促进科技成果转化方面做了大量的工作，也取 5 得了较好的成效，但我县的产业技术层次低、科技成果转化能力较弱、科技对经济发展的支撑作用还不是很强等现象还很明显。主要表现在一下几个方面： 一是智力层面，一方面我县企业家创新意识普遍不强，同时，也客观存在专业技术人才稀缺的现实，从事技术创新和成果转化的主力队伍非常薄弱。 二是技术层面，尽管有大量的技术创新活动，但很多还是集中于基础的新方法、新工艺和低层次的产品研发，只能维持企业的正常发展，对产业发展的推动作用不是很大。而要引进高技术成果的转化，其不确定性和风险性

13、相对较大，产业化过程中的组织实施能力、管理能力和市场运作能力也同时经受着考验。 三是资金层面，目前我县的科技投入占县财政经常性支出的1%，企业研发投入占企业主营收入的0.5%左右，离自治区规定的2%以上标准差距较大，与发达地区相比差距更大。由于县财政困难，总体科技投入不足，引导拉动社会科技投入乏力。 四是环境层面，尽管科技是第一生产力的观念不断深入人心，但实际工作中，落实其重要地位还有待进一步努力。同时，目前我县服务技术开发和从事技术中介服务的产业薄弱，生产性服务业没有系统形成，科技创新服务体系有待进一步完善和提高。 三、对促进科技成果转化工作的意见建议 一是增加科技成果转化资金扶持力度。我县

14、属自治区五类艰苦地区，县财政十分紧张，给科技成果转化工作造成更多的困难。虽然我县每年都按比例投入科技成果转化资金，但远远落后于东部发达地区的科技普及和科技成果转化速度，希望上 6 级部门能针对我县实际困难给予额外补助。 二是加大对我县科技人才培养的扶持力度。我县地处偏远，自然环境恶劣、生活条件艰苦，导致科技人才大量流失。希望上级部门能多派遣专业科技人才到我县工作，多创造我县现有科技人员外出学习、培训的机会。 三是我县科技创新能力有限，科研条件落后，加之科技创新成本较高，研发先进科技成果的难度较大。希望上级部能考虑我县实际，帮助我县与其他地区的科技成果交流共享牵线搭桥，拓宽获取科技成果的渠道。

15、近年来，我县在科技成果转化方面取得了一些成绩，得益于对“一法一办法”的贯彻落实，得益于上级领导的关心支持，得益于人大常委会的支持和监督。今后，我们将紧密结合这次检查提出的要求，不断推进科技成果转化工作，为昭苏经济社会事业跨越式发展做出新的贡献。 谢谢大家。 第二篇：促进科技成果转化法贯彻实施情况调查报告促进科技成果转化法贯彻实施情况调查报告 促进科技成果转化法贯彻实施情况调查报告 主任，各位副主任，各位委员： 根据县人大常委会工作安排，我们教科文卫委于11月份对我县贯彻实施中华人民共和国促进科技成果转化法（以下简称转化法）情况进行了走访、调研，实地察看了南京农业大学*现代农业装备研究院、*农村

16、科技服务超市（分店）、畜禽产业便利店、蔬菜产业便利店，与有关负责人和科技人员进行了座谈，听取了科技局的情况介绍。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 近年来，县委、县政府高度重视科技成果的转化工作，牢固树立科学发展观，深入落实科技创新驱动战略，以提高自主创新能力为核心，以发展高新技术产业、加强农业科技发展为主线，加大知识产权保护力度，推进科技创新平台建设，促进了转化法的顺利实施，取得了显著成绩。目前，我县大中型企业实现了研发机构建设全覆盖；在农业科技发展方面，已建成了芦蒿、食用菌、紫苏、西瓜等特色优质高效农业生产面积达48万亩，建成了6个市级现代农业科技园和1个省级农业科技示范园；在农业机械特

17、色产业方面，拥有农机机械整机生产企业45家，配件生产企业58家，其中省级农业科技型企业4家，省级高新技术企业1家。我县的农村科技服务超市建设，受到了国家科技部、省科技厅领导的高度评价，2010年全省农村科技服务现场会在我县召开，今年以来接待了人民网等11家主流媒体采访、宣传。近三年来，共实施国家、省各类科技计划项目149项，争取科技专项资金近千万元，有效促进了我县科技产业发展壮大。 1.加强组织领导，完善科技发展机制。为了使转化法贯彻实施落到实处，县政府专门成立了由分管县长任组长，科技、农委、财政等相关部门组成的领导小组，强化了对转化法实施的领导力度，促进了科技工作的快速发展。科技部门联合园区

18、、经信、人社等部门先后出台关于科技创新行动的实施意见、*县关于引进高层次创新创业人才办法等一系列文件。为进一步推进科技成果转化，今年县委、县政府先后出台了关于加快企业技术创新体系建设的实施意见、*县科技成果转化风险补偿专项资金暂行管理办法以及*县科技与金融结合具体实施意见等文件，更加明确了科技发展、科技成果转化的管理机制，为更有力的推动我县科技工作的快速发展奠定了基础。 2.搭建转化平台，促进科技成果转化。一是加强成果转化载体建设。先后建立了省级科技成果转化服务中心、*省科技服务超市*分店及便利店、南京农业大学*现代农业装备研究院、*科技大学技术转移中心*分中心等十多个用于服务科技成果转化的载

19、体。二是创建孵化机构以促进科技成果转化。我县于2010年获批了开发区建设的*云海高新技术创业服务中心和*年获批临港产业区的*临港科技企业孵化器，为初创期的科技型企业构建良好的发展空间。 3.重抓项目实施，切实开展产学研合作。一是以项目带发展。我县主要围绕畜禽产业养殖与加工、现代农业装备、设施蔬菜等开展科技项目，重点实施 “设施蔬菜新品种引进及高品质栽培技术集成示范”、“小型快长豁眼鹅良种繁育与技术推广”等一批新品种引进与应用推广项目，以及“温室风幕式静电施药技术研究和装备研制”、“温室大棚节能环保型取暖供热系统装备开发与应用” 以及“高牢度分散红染料合成新工艺的研究”等一批新装备新技术的研究与

20、开发项目，我县并于2011年承担了国家级农业成果转化项目“灌豆2号良繁新体系建设及产业化”，这些项目的实施，有力促进了我县的科技成果转化能力。二是加快发展产学研合作。通过“项目促合作，合作做项目”的方式，促成签订各类产学研合作协议近300个。先后开展精细化工、实施栽培、农业装备、畜禽养殖与加工等各类“企业院校行”、“专家企业行”专题对接活动达100多次。我县现与中科院、中国农科院、*省农科院、XX省农科院、扬州大学、南京农业大学、*科技大学、苏州大学、浙江工业大学、上海应用技术学院、天津科技大学、淮海工学院等50余所高校院所达成近百项合作。 二、存在问题 1.科技创新意识薄弱，转化力度有待加强

21、。一是部分领导干部以及基层多数群众的科技意识不强，科技成果引进数量少、质量低、推广速度慢。我县除拥有蓝莓、灵芝、食用菌、生态稻米、苗木等屈指可数的科技农业示范点外，农村传统的低水平的种植和养殖技术仍占主流，科技成果推广应用率、贡献率较低。二是高新技术企业数量少且效益不高。我县工业企业总数不小，但包括两大园区在内的高新技术企业较少，产品技术含量低，新材料、新能源等新兴产业缺乏，而拥有的高新技术企业产业化的水平和效益不高。企业存有满足于既得利益，不想应用科技成果，缺乏敢为人先、勇于冒险的创新精神等现象，致使科技成果转化为现实生产力的力度不强，科技对县域经济的拉动作用不明显。 2.科技投入尚显不足，

22、科研成果不甚明显。近年来，虽然我县非常重视科技成果的转化，科技投入逐年增加，但财政科技投入占财政支出的比例、科技部门实际用于安排项目的经费都非常低，离经济社会发展的需求还有较大差距。县内多数企业技术科研能力受经费影响明显，企业在自主创新和成果转化上捉襟见肘，受市场的影响，导致机会成本和风险较高，制约和影响了企业科技成果转化的力度和积极性，企业尚未成为科技活动和科技成果转化的主体。在引进和推广一些市场前景较好的科技项目和新产品方面，由于缺乏资金也只能“失之交臂”，望着好项目兴叹。 3.科技创新人才缺乏，服务体系不够完善。我县科技人才总量不足，年龄、专业结构不尽合理，从事高新技术产品开发的高层次人

23、才严重缺少，这一问题在中小企业更为突出，在一定程度上影响了企业技术创新和成果转化。科技部门整体人员配备偏少，尤其是基层的科技人才严重不足，同时基层科技人员学习交流的平台较少，部分人才的主观能动性没有得到激发，缺乏创新精神，致使基层科技管理工作薄弱，科技推广服务体系不健全，服务功能不完善，开展技术服务能力不足。 三、几点建议 1.加强宣传引导，优化自主创新环境。一是要切实加大转化法的宣传力度，以政府领导干部和企事业单位负责人及广大科技人员为重点普法对象，使其充分认识加速科技成果转化对经济社会发展的重要作用，真正把依法促进和实施科技成果转化工作放到战略地位，作为科技创新的重点环节来抓。要通过多种形

24、式的宣传引导，为加速科技成果转化建立更加有利的法制环境，对违反转化法规定的，依照法律规定进行处理。要注重对广大农民的教育，不断提高群众对科技创新、科技推广应用重要性的认识，使广大干部群众真正树立“科学技术是第一生产力”的思想，增强依靠科技促进发展的紧迫感和责任感，在全社会营造科技创新的良好氛围。二是政府要充分发挥在科技创新中的引导作用，搭建科技创新平台，积极引导和支持创新要素向企业聚集，不断优化我县自主创新环境。 2.完善创新机制，着力发展高新产业。要结合我县的产业特点，依照转化法不断完善促进科技成果转化的政策措施。一是要建立多元化的科技创新投入机制。在加大财政投入的同时，努力争取上级扶持资金

25、，鼓励社会资金投入科技事业，建立多元化、多渠道的科技投入体系，并积极引导企业加大科技创新投入，以科技创新助推经济发展。二是要加强科技项目和资金管理。建立和完善科技项目立项审批制度，增强项目的可行性论证，保障项目实施的经济效益和社会效益。要提升科技项目管理水平，提高科技资金的使用效益，推进科技与经济的紧密结合。三是要建立科技成果评价和奖励机制。要把科技成果的经济效益和市场竞争力作为重要依据，在资金上予以支持，对取得经济效益的科技成果持有者依法予以奖励。四是健全农业技术推广体系，加快农业科技成果转化和产业化发展，使其能够明显起到调整农业产业结构、促进农民增收的作用。五是要注重招商引资过程中的论证把

26、关，努力吸引更多科技含量高、附加值高、能耗低、污染低的企业落户*，增强经济增长的后劲。 3.强化队伍建设，提升科技服务水平。一是要进一步增强人才观念，加强科技人才队伍建设。在充分调动现有人才的积极性和创造性的基础上，充分挖掘、开发、引进、借用各类人才，落实人才引进的各项政策，为科技人才创造良好的工作环境；要充分发挥教育在创新人才培养中的作用，加强对科技人才的继续教育和技能培训，培养各类应用技术人才，不断提高现有人才素质；要加强农业科技服务网络建设，强化科技服务功能，不断提高科技服务水平。二是努力改善企业用人的外部环境，建立各类人才库，方便企业择人、人才择业，简化企业引进人才手续。鼓励企业经营管

27、理人才参加继续教育，提高整体素质；鼓励有条件的企业建立人才资源开发管理机构，与高校合作，建立自己的培训基地，把人才资源当作人力资本来开发经营，用经营意识和战略眼光来看待人才培训工作，加强信息交流，进一步改进服务方式，提升服务水平。） 第三篇：XX省实施中华人民共和国促进科技成果转化法办法XX省实施中华人民共和国促进科技成果转化 法办法 （2000年5月27日XX省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第一条根据中华人民共和国促进科技成果转化法和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事科技成果转化活动，适用本办法。 第三条县级以上人民政府负责本行政

28、区域内的促进科技成果转化工作。县级以上人民政府科学技术行政部门管理、指导和协调本行政区域内的促进科技成果转化工作，其他有关部问按照各国职责做好促进科技成果转化工作。 第四条科研机构、高等院校、企业和农村集体经济组织是促进科技成果转化的主要力量，应当建立健全促进科技成果转化机制，增强科技成果转化能力，加速科技成果转化。鼓励社会组织和个人采用多种形式开展科技成果转化活动。 第五条各级人民政府应当将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，制定促进科技成果转化的政策措施，组织实施有关重大科技成果的转化，建立科技成果转化目标管理责任制。 第六条省人民政府授权科学技术行政部门定期发布科技成果目录和科技成

29、果重点转化项目指南。下列科技成果转化项目的实施应当优先安排和支持： （一）明显提高产业技术水平和经济效益，促进企业技术创新，改造和提升传统产业的； （二）加速高新技术开发，提高国内、国际市场竞争能力，促进高新技术产业发展的； （三）促进高产、优质、高效农业和农村经济发展，推动农业产业化的； （四）合理开发利用资源，节约能源，防治环境污染，降低消耗的； （五）综合治理江河湖库，保护和改善生态环境的； （六）提高人曰素质，保障大众健康，提高生活质量的； （七）促进科技扶贫开发，推动边远贫困地区、少数民族地区经济和社会发展的。第七条县级以上人民政府及其有关行政部门应当优先把科技成果重点转化项目列入产

30、业发展计划，并加强督查和落实。县级以上人民政府科学技术行政部问对重点科技成果转化的结果应当定期公布。 第八条县级以上人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，可以由同级科学技术行政部问会同有关部问采用公开招标的方式择优确定项目担单位。 第九条鼓励科研机构、高等院校、企业联合或者独立参与科技成果转化项目的投标，或者以其他方式实施科技成果转化。鼓励境外、省外企业和其他经济组织以及科技成果持有者来本省实施科技成果转化。民营科技企业在科技成果转化活动中，享有与国有企业同等的权利。第十条科研机构、高等院校应当采取措施，鼓励和促进本单位的科技成果转化；科技成果在完成后一年内未实施转化的，在不变更职务科技成果

31、权属的前提下，应当支持科技成果完成人和参加人实施转化。具体实施由双方依照签订的协议进行。 第十一条科技人员在不侵害本单位合法权益的前提下，可以利用业余时间到其他单位兼职从事科技成果转化活动。科研机构、高等院校的科技人员可以离岗创办高新技术企业或者到其他高新技术企业从事科技成果转化活动。具体办法按照国家有关规定办理。 第十二条高新技术企业可以吸收本单位的科技、管理人员参股。企业实行公司制改造时，主要科技、管理人员可以作为公司发起人。 第十三条科技成果持有人以科技成果作价入股实施转化的，其股份可以达到公司或者企业注册资本的百分之二十，其中以高新技术成果作价入股实施转化的，其股份可以达到公司或者企业

32、注册资本的百分之三十五。但双方另有约定的除外。 第十四条以技术转让、作价人股等形式转化科技成果，法律、法规规定或者当事人约定需要对该科技成果进行检测的，应当由国家或者省科学技术行政部门和质量技术监督行政部问认定的科技成果检测机构检测。法律、法规规定或者当事人约定需要对该科技成果进行价值评估的，应当由依法认定的科技成果评估机构评估。科技成果检测和价值评估机构应当公正、客观，不得提供虚假的检测结果或者评估证明。 第十五条鼓励发展促进科技成果转化的科技中介服务机构，健全区域中介服务体系，逐步实现中介服务组织网络化、功能社会化、服务产业化。引导各种技术创新服务机构、技术评估机构。技术经纪机构以及信息咨

33、询服务机构等中介机构，为企业提供经营管理、技术、市场营销、信息等方面的服务。在科技中介服务机构从事经纪业务的人员，应当具备国家和省规定的条件，取得资格证书。对以向社会提供公共服务为主的科技中介服务机构，经认定后可以按照非营利机构运作和管理。 第十六条县级以上人民政府应当按规定逐年加大对科技成果转化的投入。省人民政府应当重视科技成果转化基地建设，安排一定比例的基本建设资金用于建设省级重点工程技术中心、中间试验基地、工业性试验基地和农村试验示范基地。 第十七条省人民政府、设区的市、自治州人民政府和有条件的县（市）人民政府应当依照国家规定设立科技成果转化基金，用于支持高投入、高风险、高产出的科技成果

34、的转化，其资金由政府、企业事业单位以及其他经济组织或者个人提供。 第十八条鼓励企业事业单位以及其他经济组织和个人依照国家规定建立科技成果转化风险基金。 第十九条企业是科技成果转化的主体，应当与科研机构、高等院校等建立利益共享、风险共担的科技成果转化机制。企业应当按照上年度销售总额的百分之一点五以上、高新技术企业应当按照上年度销售总额的百分之五以上提取经费，用于引进、研究开发和转化科技成果。企业引进大型项目的投资预算中应当安排相应比例用于引进项目的技术创新。 第二十条从事技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务等科技成果转化活动，依照国家和省的有关规定，享受税收优惠政策。 第二十一条科技人员在科技

35、成果转化工作中取得的成绩，应当作为其晋职和评聘专业技术职务的依据。第二十二条单位和个人从事科技成果转化活动的合法权益受法律保护，对侵犯其合法权益的行为，有关部门应当依法处理。 第二十三条对在科技成果转化活动中取得显著成绩的单位和个人，由人民政府或者有关行政部门给予表彰和奖励。 第二十四条科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人的，单位应当从转让该项科技成果所取得的净收入中提取不低于百分之二十的比例，对完成该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励。 第二十五条企业事业单位独立研究开发或者与其他单位合作研究开发的科技成果转化成功投产后，单位应当连续三至五年从实施该科技成果年净收入中提取不低于百分之

36、五的比例，对完成该项科技成果作出重要贡献的人员给予奖励。第二十六条对违反本办法的单位和个人，由县级以上人民政府科学技术行政部门依照中华人民共和国促进科技成果转化法的有关规定处理。其中给予罚款处罚的，按照下列规定执行： （一）依照促进科技成果转化法第三十一条、第三十二条规定处以罚款的，罚款额为违法所得的一倍以上三倍以下； （二）依照促进科技成果转化法第三十四条、第三十六条规定处以罚款的，罚款额为五千元以上二万元以下。 第二十七条科学技术行政部问和其他有关部问工作人员在科技成果转化活动中滥用职权、玩忽职守、询私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十八条本办法所指科技成果，

37、是指为提高生产力水平，在科学技术研究与技术开发活动中，通过调查、考察、试验、研制等科学方法所取得的具有创新性、先进性和适用性的应用技术成果。本办法所指高新技术成果，是指在高新技术领域中所取得的具有高智力、高投入、高风险、高效益等特点的应用技术成果。本办法所指的科技成果转化，是指对应用技术成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。 第二十九条本办法自2000年10月l日起施行。1994年4月28日XX省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的XX省科学技术成果推广条例同时废止。 第四篇：中华人民共和国促进科技成果转化法（大全）【发布单位】 全国人

38、民代表大会常务委员会【发布文号】 【发布日期】 2015-08-29【生效日期】 2015-08-29【失效日期】 【所属类别】 国家法律法规【文件来源】 新华网 中华人民共和国促进科技成果转化法 （1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议关于修改中华人民共和国促进科技成果转化法的决定修正） 目录 第一章总则 第二章组织实施 第三章保障措施 第四章技术权益 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展

39、，制定本法。 第二条本法所称科技成果，是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。职务科技成果，是指执行研究开发机构、高等院校和企业等单位的工作任务，或者主要是利用上述单位的物质技术条件所完成的科技成果。 本法所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。 第三条科技成果转化活动应当有利于加快实施创新驱动发展战略，促进科技与经济的结合，有利于提高经济效益、社会效益和保护环境、合理利用资源，有利于促进经济建设、社会发展和维护国家安全。 科技成果转化活动应当尊重市场规律，发挥企业的主体作用，遵

40、循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依照法律法规规定和合同约定，享有权益，承担风险。科技成果转化活动中的知识产权受法律保护。 科技成果转化活动应当遵守法律法规，维护国家利益，不得损害社会公共利益和他人合法权益。 第四条国家对科技成果转化合理安排财政资金投入，引导社会资金投入，推动科技成果转化资金投入的多元化。第五条国务院和地方各级人民政府应当加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合等政策协同，为科技成果转化创造良好环境。 地方各级人民政府根据本法规定的原则，结合本地实际，可以采取更加有利于促进科技成果转化的措施。 第六条国家鼓励科技成果首先在中国境内实施。中国单位或者个

41、人向境外的组织、个人转让或者许可其实施科技成果的，应当遵守相关法律、行政法规以及国家有关规定。 第七条国家为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以依法组织实施或者许可他人实施相关科技成果。 第八条国务院科学技术行政部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照国务院规定的职责，管理、指导和协调科技成果转化工作。 地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。 第二章组织实施 第九条国务院和地方各级人民政府应当将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，并组织协调实施有关科技成果的转化。 第十条利用财政资金设立应用类科技项目和其他相关科技项目，有关行政部门、管理机

42、构应当改进和完善科研组织管理方式，在制定相关科技规划、计划和编制项目指南时应当听取相关行业、企业的意见；在组织实施应用类科技项目时，应当明确项目承担者的科技成果转化义务，加强知识产权管理，并将科技成果转化和知识产权创造、运用作为立项和验收的重要内容和依据。 第十一条国家建立、完善科技报告制度和科技成果信息系统，向社会公布科技项目实施情况以及科技成果和相关知识产权信息，提供科技成果信息查询、筛选等公益服务。公布有关信息不得泄露国家秘密和商业秘密。对不予公布的信息，有关部门应当及时告知相关科技项目承担者。 利用财政资金设立的科技项目的承担者应当按照规定及时提交相关科技报告，并将科技成果和相关知识产

43、权信息汇交到科技成果信息系统。 国家鼓励利用非财政资金设立的科技项目的承担者提交相关科技报告，将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统，县级以上人民政府负责相关工作的部门应当为其提供方便。 第十二条对下列科技成果转化项目，国家通过政府采购、研究开发资助、发布产业技术指导目录、示范推广等方式予以支持： （一）能够显著提高产业技术水平、经济效益或者能够形成促进社会经济健康发展的新产业的； （二）能够显著提高国家安全能力和公共安全水平的； （三）能够合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染、保护生态、提高应对气候变化和防灾减灾能力的； （四）能够改善民生和提高公共健康水平的；

44、 （五）能够促进现代农业或者农村经济发展的； （六）能够加快民族地区、边远地区、贫困地区社会经济发展的。 第十三条国家通过制定政策措施，提倡和鼓励采用先进技术、工艺和装备，不断改进、限制使用或者淘汰落后技术、工艺和装备。 第十四条国家加强标准制定工作，对新技术、新工艺、新材料、新产品依法及时制定国家标准、行业标准，积极参与国际标准的制定，推动先进适用技术推广和应用。国家建立有效的军民科技成果相互转化体系，完善国防科技协同创新体制机制。军品科研生产应当依法优先采用先进适用的民用标准，推动军用、民用技术相互转移、转化。 第十五条各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，可以由有关部门组织采用公开

45、招标的方式实施转化。有关部门应当对中标单位提供招标时确定的资助或者其他条件。 第十六条科技成果持有者可以采用下列方式进行科技成果转化： （一）自行投资实施转化； （二）向他人转让该科技成果； （三）许可他人使用该科技成果； （四）以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化； （五）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例； （六）其他协商确定的方式。 第十七条国家鼓励研究开发机构、高等院校采取转让、许可或者作价投资等方式，向企业或者其他组织转移科技成果。 国家设立的研究开发机构、高等院校应当加强对科技成果转化的管理、组织和协调，促进科技成果转化队伍建设，优化科技成果转化流程，通过本单位负责

46、技术转移工作的机构或者委托独立的科技成果转化服务机构开展技术转移。 第十八条国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。 第十九条国家设立的研究开发机构、高等院校所取得的职务科技成果，完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议规定的权益。该单位对上述科技成果转化活动应当予以支持。 科技成果完成人或者课题负责人，不得阻碍职务科技成果的转化，不得将职务科技成果及其技术资料和数据占为己有，侵犯单位的合法权益。 第二十条研究开发机构、高等院校的主管部门以及财政、科学技术等相关行政部门应当建立有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系，将科技成果转化情况作为对相关单位及人员评价、科研资金支持的重要内容和依据之一，并对科技成果转化绩效突出的相关单位及人员加大科研资金支持。 国家设立的研究开发机构、高等院校应当建立符合科技成果转化工作特点的职称评定、岗位管理和考核评价制度，完善收入分配激励