在铁路护路联防工作会议上的讲话（二）.doc

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1、在铁路护路联防工作会议上的讲话 各位领导、 同志们： 在某的正确领导下，某线开通运营在即。这是某线沿线广大人民群众值得庆幸的一件大事。可以预见，某铁路的贯通，必将给某的经济发展开辟一条新的通道，注入一股新的活力，某的经济发展将掀开新的一页。同志们，为了给这新的一页增添光彩，下面，我与大家一起探讨一下如何搞好某的护路联防工作。 一、提 高思想认识，明确铁路运输安全的重要性 1、铁路是交通运输的主力军。铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通运输体系的骨干。在我国的统一运输网中，包括远洋运输在内，铁路担负着总货运量50，货物周转量的60，居于骨干地位。由于它跨越省区，与国民经济各部门各企业

2、有着十分广泛密切的联系，因此在社会主义现代化建设中起着纽带作用，成为国民经济的大动脉，是我国最重要的运输方式。据资料统计，铁路从煤矿多运出7.2万吨的煤（换算标准煤），就会使其他企业为国家增加工业总产值1亿元。 2、某线是某的致富线。某线开通后，铁路沿线各县（市、区）的企业就可依托铁路把产品运送到全国各地，企业生产所需的新设备、新材料也将随着新技术、新工艺的发展、更新而通过铁路运输进来，用以企业的技术改造和工艺革新。此外，还可以沿铁路线规划兴办高新技术工业区，吸引内地厂商和外商投资，从而带动湛江市铁路沿线县（市、区）的经济发展。很多事实证明，铁路对促进社会经济的发展具有十分重要的意义，铁路是人

3、民群众的生命线、致富线和幸福线。如，湖南省的怀化市，以前是一个只有几千人的小镇，修建铁路后，经过20多年的发展，现在已经成为拥有300多万人口的中等城市，成为湘西地区的重要城市。 3、安全是铁路企业的头等大事。铁路运输业是从事社会化运输的一个独立的物资生产部门，它不改变运输对象的属性和形态，只是通过实现旅客和货物的“位移”，参与社会总产品的生产和国民收入的创造。衡量铁路运输生产的效用，不仅仅要满足了旅客和货物的“位移”，而且还必须保证旅客和货物的安全无损。铁路运输这架庞大的联动机时刻都在运转，一个人的瞬间疏忽，一个环节的意外故障，都会酿成意想不到的灾祸。一旦发生重大事故，不仅意味着人民的生命或

4、社会劳动成果的丧失，而且也使铁路运输的具体劳动成为无用劳动。同时，从我国铁路运能与运量的实际情况看，铁路干线的运输能力严重不足，大体只能满足社会需要的70左右，一些困难区段只能满足50左右。这种紧张状况已经成为国民经济发展中的突出薄弱环节。怎样解决运能满足不了运量需要的矛盾。不仅要充分挖掘现有铁路的运输潜力，增强设备投资，扩大运能，更重要的是消灭事故，保证畅通，使铁路运输按计划正常进行，最大限度地满足国民经济发展对铁路运输的要求。因此，安全在铁路运输组织工作中，具有非常重要的地位。 4、安全是实现社会主义现代化的需要。铁路运输安全联系各行各业和千家万户。在我国铁路线上，每昼夜奔驰着1万多列货物

5、列车、1000多对旅客列车，与国家的现代化建设有着密不可分的内在联系。铁路运输的安全直接关系到国民经济的发展，人民群众生活的稳定。应该说，正是铁路运输安全而有迅速准确地把生产和生活消费品运送到目的地，使企业生产和人民生活的需要得到源源不断的补充，才使人民安居乐业，生产得以正常进行，现代化建设才能飞速发展。 二、加强宣传教育，强化法律观念 一九九年九月七日，七届全国人大常委会第十五次会议通过了中华人民共和国铁路法，它对铁路的建设、运营、安全与保护、法律责任都提出了具体的要求，它不仅规范了铁路职工的行为，也规范了人民群众的行为，其最终体现就是“人民铁路为人民，人民铁路人民爱”。如何使某线沿线的老百

6、姓都来关心铁路、爱护铁路，自觉遵守和维护铁路法，树立依法治路、依法护路、依法爱路的观念呢。我认为应该从以下几个方面入手去抓： 1、普及铁路安全常识的宣传教育。主要是抓好中华人民共和国铁路法、国务院国发（1979）178号文件、国家经委等7部委经交（1986）161号文件等政策、法规的学习宣传，发动铁路沿线路内路外的有关单位和广大铁路职工、乡村干部共同去做。护路防伤的宣传教育要因地制宜，多形式、多渠道，内容力求能被广大人民群众所接受，以增长铁路安全知识为主。要结合实际案例进行形象教育，如在长春铁路分局小南车站曾发生由于儿童在铁路上玩耍，一次被火车撞轧致死4名儿童的惨痛事故。当地政府把这个案例和当

7、时被撞轧的惨痛照片在铁路沿线的学校和居民区宣讲展览，请学校协助抽出一些课余时间，组织一些学生和家长参加座谈、讨论，教师、学生和家长的反应十分强烈，教育效果十分明显，这个管区很长时间没有儿童上铁路玩耍了。 2、组织“红领巾”小分队，进行宣传工作。铁路护路防伤专业机构要主动与有关学校联系，组织课余“红领巾”护路防伤 义务宣传小分队，发给臂章，确定宣传区域，传授内容和方法。对做出成绩的小分队，要在所在学校召开表彰大会，鼓励他们经常持久地利用课余时间开展宣传活动，搞好护路防伤工作。 3、搞好线情调查，摸清“五残”人员。铁路公安派出所要与地方公安部门密切配合，在各乡镇政府领导和支持下，深入管区，采取边走

8、访、边登记的办法，搞好线情调查，摸清 “五残”人员（即聋、哑、疯、呆、盲人员）的底数，逐个做好家属的宣传教育工作。 4、加强对机动驾驶人员的安全教育。要调动一切宣传工具，利用各种宣传形式，大力加强交通法规和铁路安全常识的宣传教育。各级机动车辆管理部门对机动车驾驶人员，特别是对农村集体企业和个体、联户车辆、拖拉机驾驶人员，应进行通过铁路道口的安全教育和考核。宣传教育应以铁路安全常识和交通法则为重点，采取播放电影、录像、图片展览、广播等多种形象直观的形式，结合一些具体事故的案例，力求取得较好的教育效果。 铁路道口是交通安全的多发地带，如。2021年12月24日11时15分，k887次客车行至乌鲁木

9、齐局南疆线巴盘磐磨阿图什间k1380305无人看守道口处，与一辆由左向右抢道的中巴新p01764（阿图什市格达良乡曲格大队格坚村私营华西牌汽车）相撞。中巴车额定载客19人，车上实际载客38人，死亡28人、伤11人，司机阿布都可热母当场死亡，构成重大路外伤亡事故。 又如2021上5月19日9时40分，6002次列车由内燃机车1502号牵引无火机车一台，k13车10辆，宿营车一辆，途经湛江市太平镇境内湛海线dk30170处，发现一辆从线路右侧抢道运行的双轮摩托车，立即呼叫停车并采取紧急制动，由于列车惯性作用，撞上抢越线路的摩托车，摩托车乘坐3人，一女士当场死亡，另一女士重伤（后送医院抢救无效死亡）

10、，摩托司机轻伤，摩托车报废。 x线现有有人看守道口x处、无人看守道口x处、人行过原创网站道x处，平均每x公里设一处道口，道口设置密度已经超出国家规定的两倍多，大大影响了某线铁路的运行速度和行车安全。目前据反映，某铁路沿线还存在一些违法私设的道口，直接危及到某线的铁路运输安全，务必引起各级政府的高度重视。 维护铁路运输秩序，防止路外伤亡事故，强化铁路沿线人民群众护路防伤的安全意识工作，是一项长期的工作，必须经常化、制度化，防患于未然。 三、加强路地联防，确保铁路运输安全畅通 铁路法第七条规定。铁路沿线各级地方人民政府应当协助铁路运输企业保证铁路安全运输畅通，车站、列车秩序良好，铁路设施完好和铁路

11、建设顺利进行。 某省政府某年x发布的某号文件关于维护铁路治安秩序保证运输安全的通知中做出x项通告，要求铁路沿线广大人民群众共同遵守，并积极协助当地人民政府维护铁路治安秩序，同一切危害铁路运输安全的违法犯罪行为作斗争。 为了维护铁路治安秩序，保证铁路畅通无阻，必须建立健全各级联防组织，依靠人民群众做好护路防伤。实践证明，铁路沿线与地方治安有着密切的联系，地方治安秩序好，铁路治安秩序也相对稳定；地方治安混乱，也必然影响到铁路的治安秩序。因此，坚持严密的治安防范，是搞好护路联防的关键。首先，要深入发动群众，依靠群众，把创建安全文明小区和做好护路联防结合起来，进一步提高广大人民群众的爱路护路意识和法制

12、观念，教育人民群众真正懂得“人民铁路人民爱”的道理，使人民群众懂得铁路治安的好坏，与自身利益息息相关。其次，把护路联防工作与重点整治结合起来。如一些村民图方便，私自非法在铁路线上设过道或者在铁路道口和铁路限界内违章建房，严重影响行车安全。对此，要实行路地联手，不开口子，不留死角，组织足够的力量进行全面清除，把非法道口和房屋全部拆除。只有这样，才能够为铁路运营创造一个良好的治安环境，才能够给铁路安全运输带来经济效益。从现在起，一方面是铁路有关部门要积极主动地依靠各级政府的领导，把各级联防组织建立健全起来。另一方面是铁路沿线城镇、乡村、厂矿企事业单位、学校和部队，要与铁路部门密切配合，加强对人民群

13、众进行护路防伤的宣传教育，切实维护铁路正常秩序。铁路单位要和铁路沿线的乡（村）成立联防委员会，学校、街道、企业单位要成立联防小组。要使广大群众认识到路乡（村）联防是铁路沿线每个村民的义务，自觉地参加路乡（村）联防工作。各联防组织要实行包保联防责任制。实践证明，“村包全面，组包一片，村民包一段”的“三级”包保联防责任较有实效。 同志们，新年已经到来。我们相信，在各级政府的大力支持和关心下，在铁路沿线人民群众的配合和协助下，我们一定能搞好某线的护路防伤工作，为某的经济发展作出贡献。 谢谢大家。 第 7 页 共 7 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。