2022XX市赴四川成都等地“农家乐”考察报告 .doc

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1、XX市赴四川成都等地“农家乐”考察报告 为借鉴农家乐休闲旅游先进地区的经验，进一步提升XX市农家乐休闲旅游发展水平，7月31日至8月7日，XX市农办组织有关处室同志XX县区市区农办（XX县区旅游局）分管领导或职能科长共16人组成考察组，在市农办副主任赵明友的带领下，赴四川乐山、成都等地考察农家乐，重点考察了XX市金鹰山庄、XX市XX县区三圣花乡“五朵金花”等农家乐特色村（点），并与XX市农委有关负责同志进行了深入地了解座谈，我们很受启发。现撰报告如下： 一、XX市、XX市农家乐的基本情况 （一）XX市农家乐基本情况 XX市是我国农家乐休闲旅游的发祥地，在农家乐休闲旅游的经营和管理方面成绩突出，

2、走出了一条“政府主导、集体运作、农户参与”的农家乐休闲旅游发展之路。全市农家乐5596家，直接吸纳农村就业人员5.8万人，带动相关就业达29万人，实现旅游接待收入16.3亿元，乡村旅游收入占远郊农民年纯收入的30%以上，占近郊农民年纯收入的70%以上。目前，已形成多种经营形态，且各具特色，主要包括：农家园林型、花果观赏型、避暑山庄型、花园客栈型、养殖科普型、农事体验型、川西民俗型。XX市XX县区三圣花乡“五朵金花”是大型综合性的农家乐特色示范区块，总面积达12.8平方公里，涉及五个村（红砂村、幸福村、驸马村、万福村、江家堰村），农家乐经营户达320多家，年接待海内外游客800多万人，收入2.5

3、亿元。乡内农村区域资源丰富，农业文化底蕴深厚，农村生态景观优美，从20*年开始，深度挖掘农业文化内涵，以文化润色农业、以文化营造环境，以文化提升经营，充分利用花卉产业优势，积极推进城乡一体化，创造性的打造出“花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色”这“五朵金花”招牌，形成了春游花乡农居、夏观荷塘月色、秋赏东篱菊园、冬看幸福梅林、江家菜地四季皆宜的锦江四季旅游休闲旅游景观。 （二）XX市农家乐基本情况 XX市旅游资源十分丰富，农家乐休闲旅游出现较早，始于上世纪八十年代中期，盛于九十年代后期，规范于本世纪初，20*年就颁布了XX市市级休闲旅游度假区示范点质量等级评定标准和XX市市级乡村旅

4、游点质量等级评定标准。至目前，全市农家乐旅游村（点）达710家，其中84家乡村旅游点通过二星级以上评定，年接待游客达531.86万人次，旅游经营收入40132.61万元，基本形成了乡村旅游产业规模。涌现出一批具有较高影响力和知名度的农家乐特色村（点），如XX县区金鹰山庄、凤州岛，XX县区杨柳镇木鱼山“王家花园”、“祈龙山庄”、“栖贤阁”、“古榕山庄”，XX县区界牌镇凤山村、XX县区千佛镇梅湾村、XX县区清溪镇万亩茉莉花基地等。 我们重点考察的XX市XX县区金鹰山庄，占地面积500亩，是集文化娱乐、休闲度假、生产服务、旅游观光等功能于一体的大型农家乐特色点。近年来，金鹰山庄以致力打造江南园林风格

5、为目标，以自然生态植物造景与组景为构架方式，进行地貌与水体的改造与利用，挡沟拦坝成湖，广植生态林，建造百亩荷湖，使整个山庄形成一种生气勃勃具有山林野趣的园林绿化画面，让游人尽享自然山林之趣，感受到传统文化博大精深，品味中国传统园林之美，被誉为XX市民的“后花园”。 二、XX市、XX市农家乐发展的主要经验与做法 综归XX市、XX市发展农家乐的经验与做法，突出表现在以下五个“坚持”上： 1、坚持政府主导促发展。在农家乐发展中政府坚持“把好脉”。加强引导，为推动农家乐规范化，避免无序发展，XX市20*年就颁布了XX市市级休闲旅游度假区示范点质量等级评定标准和XX市市级乡村旅游点质量等级评定标准；XX

6、市发布了农家乐开业基本条件。加大扶持力度，无论XX市还是XX市都在财政投入、各项税收减免上落实措施，以提高农户经营农家乐的积极性。如三圣花乡“五朵金花”的打造，XX市与XX县区共投资1.2亿元，改造三圣花乡五个村庄，乡村道路硬化和房屋立面改造90资金由政府投入；第二次改造，XX县区政府按人均35平方米的宅基地面积，每平方补助100元的标准投入，以买一把遮阳伞送一把遮阳伞，买一套餐桌送一张桌布等方式引导农民对设施升级换代。同时，政府还推出“五户联保”农户贷款法、政府公务接待走进农家乐等一系列政策措施，积极扶持农家乐发展和促进可持续。 2、坚持错位造设促发展。XX市和XX市农家乐给我们一个深刻的感

7、受就是：同一区块农家乐村（点）之间各自都有其特色鲜明的主题，形成错位发展，竞相开放局面。XX市三圣花乡，“花乡农居”以小盆景、鲜切花为主打品牌；“幸福梅林”以梅花为主打品牌；“江家菜地”以蔬菜种植为主打品牌；东篱菊园以非洲菊为主打品牌；“河塘月色”以荷花为主打品牌。XX市“金鹰山庄”围绕荷花和生态林为特色，“古桥农家”围绕民俗雕塑诠释主题，XX县区杨柳镇木鱼山、“王家花园”形成以花卉、盆景、果木、陶器为主题的园林文化休闲区，“祈龙山庄”形成以展示传统农业劳动工具、体验农家生活与劳作为主题的农耕文化休闲区，栖贤阁突出以举办书画家沙龙和书画展览为主题的书画文化休闲区，古榕山庄则以根雕、工艺品、奇石

8、为主题的民间艺术文化休闲区。 3、坚持连片开发促发展。以开展乡村旅游示范区建设为载体，积极推进连片成线开发，致力打造农家乐集群。目前，成都、乐山两市农家乐休闲旅游业都呈现出了规模化、集约化发展态势。XX市三圣花乡，就是由政府统一规划集聚开发的成功案例，在不改变村民原有生产习惯的基础上，以入股或流转的形式，将红砂村、书房村等五个村的土地统一集中起来，进行整体再开发和设计，建成了“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“河塘月色”等“五朵金花”。从整体分布来看，以XX市为例，据统计数据显示，XX县区农家乐村（点）数达到了220家，占到全市总量的30%还多，集中度之高可见一斑。从一个

9、特定区块来看，更是呈现连片集中发展。如XX市XX县区杨柳镇木鱼山，就是利用各自优势资源，通过统一规划，建成了“王家花园”、“祈龙山庄”、“栖贤阁”、“古榕山庄”等4个农家乐特色文化旅游区；它们通过这种统一集中开发，不仅实现了规模，而且更具品牌知名度和市场竞争力。 4、坚持产业支撑促发展。成都、乐山两市开发农家乐的一个明显特征就是以农业特色产业为支撑。我们所考察的几个农家乐村（点）都是在大力发展农业特色产业的基础上，不断拓展其休闲、观光功能，从而成功嫁接出农家乐休闲旅游业。XX市三圣花乡“五朵金花”是以“花果”为主导产业支撑农家乐休闲旅游业发展，花果基地为农家乐休闲旅游提供了良好生态环境，农家乐

10、休闲旅游促进花果业发展。以延伸农业特色产业链的旅游业模式，既是农村产业结构调整、一产与三产有机融合的创新模式，又是实现农村劳动力就地转移的有效途径，更是城乡一体化建设的成功范例。 5、坚持文化挖掘促发展。XX市和XX市都十分注重对当地文化的外延挖掘，积极引导多元文化投入。挖掘乡土特色，如XX市XX县区杨柳镇木鱼山，我们可以处处品味土气和野性：富有川西特色的民居，风车、水车、石磨、鸡公车等几近绝迹的农耕用具，制法古朴、用料简单，原汁原味的石磨豆花、野菜等农家菜以及土碗、大铁锅。挖掘民俗文化，如XX市金鹰山庄挖掘、整理了龙凤树、观音莲台、双龙山等民间传说。挖掘农耕文化，如XX市三圣花乡“五朵金花”

11、，“江家菜地”挖掘农业文化主题，人们不仅可以感受到朴实的乡村文化，还可以亲身体验参与收种的乐趣；“幸福梅林”充分挖掘梅文化内涵，打造了“精品梅园”、“岁寒三友”、“梅花三弄”等主题梅园，建设梅花知识长廊、咏梅诗廊和咏梅诗碑，跳“花重锦官城”歌舞，饮梅花酒、梅花饮料，吃梅花糕和梅花宴，整个幸福梅林充满了浓厚的梅花文化底蕴，吸引了众多崇尚自然，喜爱梅花的人观光休闲；“荷塘月色”吸引了众多著名画家、音乐家建设艺术博物馆、音乐厅，或租用农房开设画廊、摄影室、雕塑创作展示室、乐器工坊、音乐创作室等，进行创作交流、作品展销，乐器制作展示演奏，形成了以艺术加工厂、艺术大卖场、艺术家聚集区为一体的特色田园“艺

12、术村”。挖掘名字文化，如XX市三圣乡“五朵金花”每处景点、每个宅院、每个花圃、每条道路都是请艺术家、文学家再三斟酌起名，像“红花坞”、“梅花阁”、“岷山蕊园”等农家乐院名，无不充满诗情画意。这种以文化为灵魂、以农村为载体、以文化旅游为表现形式，有效提升了农家乐休闲旅游品质，实现了可持续发展。 三、XX市、XX市农家乐发展的启示 XX省XX市、XX市在发展农家乐休闲旅游方面有许多创新的举措和做法，都走在全国前列，对XX市提升农家乐发展水平具有很好的借鉴和指导作用。我们的主要启示有： 第一，要加强政府引导促提升。一是加强规划引导。目前，XX市农家乐有一定数量，下阶段在提升发展过程中，要以提高质量为

13、前提，坚持把握好整体规划，因地制宜，合理引导，有序开发；要特别加强农家乐村（点）内部规划指导实施，力求做到布局科学化、环境生态化、旅游产品特色化，积极构建学生农家乐乡村文化教育、市民休闲度假、老人舒心养身等“三大”基地。二是加强政策引导。政府要进一步加大力度，完善促进农家乐休闲旅游提升发展的相关扶持政策，不断营造农家乐休闲旅游的发展环境。特别是在农家乐精品示范区块打造中，要从政策、机制、资金、土地使用、规划、贷款上给予积极支持，以更好发挥示范效果。三是加强规范引导。要把规范管理放在突出的位置上来抓，以促进农家乐有序竞争和可持续发展。可以学习借鉴XX市出台的农家乐开业基本条件，规定农家乐须有四证

14、（营业执照、卫生许可证、排污许可证、从业人员健康证）俱全才可开业，不断提高准入条件，有效控制数量。 第二，要依托产业发展促提升。特色是农家乐的生命。纵观全市，有些农家乐开办没几年就难以为继，一个最突出的问题就是经营方式单一，主要以餐饮为主打，缺乏吸引力。因此，发展农家乐必须转变发展方式，促进农家乐向复合型经营模式转型，重点在三方面下功夫：一是着力发展特色产业。积极推进特色主导产业（如农业、雕塑、绘画等）发展，并在此基础上进一步开拓休闲、娱乐功能及旅游产品，延长产业链，做到特色产业和农家乐融合发展，实现谈季不淡，从而推动农家乐可持续。二是着力开发农特产品。要做足“农”字文章，研发具有民俗特色、地

15、方品牌的农家乐特色商品或农特产品，设立农特产品超市（直销中心），并与当地的农特产品生产基地建立稳定的“订单式”直销渠道。三是着力营造秀美生态环境。要充分利用“果木花草”装扮庭前院后，村前村后和荒坡地，大力发展庭院经济和生态农业，并从中开发出休闲观光农业产品。“开轩面场圃，把酒话桑麻”，让游客诗意的栖息。 第三，要塑造品牌形象促提升。品牌是促进农家乐可持续发展的不竭动力，我们要在三方面推进工作：一是推进区块化发展。要以“农家乐特色精品示范区”、“农家乐精品线路”、“农家乐休闲旅游特色乡镇”建设为抓手，积极整合和发展区域范围内农家乐特色村（点），积极打造农家乐集群，提升农家乐集聚发展。二是推进错位

16、化发展。农家乐休闲旅游依托的是当地的农业生态资源、乡村人文资源，发展农家乐必须从当地乡情、民情出发，因地制宜，分类开发，实现错位发展。农家乐村（点）要紧紧围绕学生农家乐乡村文化教育、市民休闲度假、老人舒心养身等“三大”基地建设目标，不断完善设施，积极打造各自特色鲜明的“核心主题”，做到一个农家乐村（点）就是一个“主题公园”。三是推进文化建设。要从乡土特色、民俗文化和农耕文化等方面入手，认真挖掘和整理，精心进行构思设计，开发参与性项目、娱乐性项目和互动项目等，使农家乐与当地民俗风情和乡土文化实现有机结合，切实做到让游客进入一个村点，了解一方风情，体验一种文化。 内容总结（1）近年来，金鹰山庄以致力打造江南园林风格为目标，以自然生态植物造景与组景为构架方式，进行地貌与水体的改造与利用，挡沟拦坝成湖，广植生态林，建造百亩荷湖，使整个山庄形成一种生气勃勃具有山林野趣的园林绿化画面，让游人尽享自然山林之趣，感受到传统文化博大精深，品味中国传统园林之美，被誉为XX市民的“后花园”