审计取证单调查报告与审计局上半年作风建设工作报告五篇范文.doc

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1、审计取证单调查报告与审计局上半年作风建设工作报告五篇范文 第一篇：审计取证单调查报告与审计局上半年作风建设工作报告审计取证单调查报告 审计署于今年3月份下发了审计署关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知，规范了10种主要审计文书及其参考格式，并制定了3种审计文本参考格式。审计取证单是3种审计文本参考格式之一。 审计取证单参考格式清晰明了，所包含要素清楚准确，但基层审计机关在审计实践运用时，还是遇到了一些问题，需要进一步加以探析。 一是“审计（调查）事项摘要”所包含内容问题。一种观点是，对审计证据进行罗列、汇总，将有关存在问题隐匿其中，在审计工作底稿中再予以反映；另一种观点是，对审计证据进行归

2、类、计算、分析，并阐述存在问题事实、数据及违反的法律法规、定性结论。 二是审计取证单所包含事项问题。一种观点是，审计取证单要一事一稿；另一种观点是，审计取证单虽然对审计证据进行了汇总分析，但可以包括多个问题、多个事项。 三是审计取证单被审计单位有关人员签字问题。一种观点是，由证据提供者签字；另一种观点是，由证据提供单位负责人签字。 四是审计取证单的运用问题。一种观点是，并不是所有审计事项都要用审计取证单进行取证；另一种观点是，所有审计事项都要用审计取证单进行取证，每份审计工作底稿都要附审计取证单。 笔者认为，判断某个观点的正确科学与否，一看是否符合有关法律、法规、准则规定；二看在遵循第一条的基

3、础上，是否科学合理，是否更有利于开展工作；三看审计实践的检验程度。 一、关于“审计（调查）事项摘要”所包含内容问题 中华人民共和国国家审计准则（以下简称国家审计准则）第九十四条第二款规定：“审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较大的，可以对审计证据进行汇总分析，编制审计取证单，由证据提供者签名或者盖章。”这就是说，“审计（调查）事项摘要”所包含内容主要是对审计 第1页共19页证据进行汇总分析。笔者认为，汇总、分析这两个词汇，既可以作为平行关系，也可以作为递进关系，可根据审计实际情况，对审计证据进行汇总或者进行汇总分析。至于是否要阐述存在问题事实、数据及违反的法律法规、定性结论，笔者认为，有些

4、审计取证单可以阐述有关事实及数据，因为那是对审计证据进行归类、计算、分析的结果，有必要让被审计单位知晓，充分听取他们的解释和说明，并根据新补充证据情况，确定是否对审计取证单有关内容进行修改、完善；违反的法律法规、定性结论，是审计工作底稿的主要要素之一，国家审计准则并未要求在审计取证单中予以阐明，笔者认为有待于进一步探讨。 二、关于审计取证单所包含事项问题 笔者认为，一份审计取证单包含一个事项还是多个事项，要根据审计工作实际情况而定。对于证据齐全、问题明确、思路清晰的审计（调查）事项，要尽量做到一事一份取证单，这样便于问题的定性处理，便于编制审计工作底稿。而对于一些疑点问题，由于被审计（调查）单

5、位的行业、专业非常宽泛，审计人员知识结构受限，而查询、学习等都需要一个过程，单凭被审计（调查）单位有关人员的解释说明，不足以让审计人员准确界定自己的专业判断是否科学、合规、准确，加上时间有限，也不能等问题弄明白了再来取证。在这种情况下，就需要打破常规，尽可能对所有发现的疑点问题及相关证据进行取证，然后再利用足够时间进行汇总、分析、计算、提炼，对确实存在问题的事项编制审计工作底稿，进行定性处理。 三、关于审计取证单被审计单位有关人员签字问题 国家审计准则第九十四条第二款规定，审计取证单由证据提供者签名或者盖章。而审计署下发文件制定的审计取证单参考格式中，是由证据提供单位负责人签字或盖章。基层审计

6、机关在规范审计取证单时，有的使用前者，有的使用后者。笔者认为，证据提供者的范围较大，包括证据提供单位负责人。之所以在审计取证单参考格式中规定由证据提供单位负责人签字或盖章，其中一个原因应该是基于以下考虑：审计取证单是第2页共19页在审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较大时，对审计证据进行汇总分析的基础上编制的，这些证据提供者可能是一个人，也可能是多个人，对于审计人员汇总分析的情况，某个证据提供者可能知其一不知其二，而证据提供单位负责人则对全面情况比较了解，其政策理论水平较高，能够对审计取证单有关内容提出自己的见解或说明。这样，一方面充分听取了被审计单位的意见，加深了双方的沟通和交流，另一方

7、面，也有效降低了审计风险，提高了审计质量。有些基层审计人员认为，由证据提供单位负责人签名或盖章比由证据提供者签名或盖章，在一定程度上增大了审计取证难度，这种情况在审计实践中也或多或少地存在。至于执行哪种签字或盖章格式的审计取证单，基层审计机关已根据审计署要求进行了规范。 四、关于审计取证单的运用问题 有的基层审计机关在复核、审理审计项目时，要求按照审计实施方案要求，对所涉及的所有事项都要编制审计取证单。笔者认为这种做法有些欠妥。首先，国家审计准则规定：“审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较大的，可以对审计证据进行汇总分析，编制审计取证单。”也就是说，并不是要求所有事项都编制审计取证单。其次

8、，审计取证单是审计署根据审计发展需要新补充的一种审计文本，并不是代替审计日记，并未要求每个事项都要记载。再次，要正确界定审计取证单与审计证据之间的关系。根据国家审计准则第八十六条、第九十二条规定，审计证据可分为直接证据、间接证据，外部证据、内部证据，原始证据、复件证据等，且获取证据的方法有检查、观察、询问、外部调查、重新计算、重新操作、分析等。审计取证单是对审计证据进行汇总分析后编制的，应属于间接证据，是审计证据的一种。国家审计准则第一百零五条第二款规定：“审计人员对审计实施方案确定的每一审计事项，均应当编制审计工作底稿。”第一百零八条规定：“审计证据材料应当作为调查了解记录和审计工作底稿的附

9、件。”也就是说，每一份审计工作底稿都要附审计证据材料，这个审计证据材料包括审计取证单，也包括其他审计证据材料。 第二篇：审计局作风建设工作报告与审计局党组述职报告审计局作风建设工作报告 为切实落实xx年政府工作任务，服务经济社会跨越式发展，市审计局结合审计工作实际，切实抓好市审计局xx年政府工作任务落实方案贯彻落实，现将半年来工作开展情况报告如下： 一、围绕中心，服务大局，较好地完成了各项中心工作紧紧围绕市委、市政府工作中心和上级审计机关交办的各项工作编制年度审计项目计划，将党委、政府关注和群众关心的社会热点、难点问题作为审计工作重点。截止目前已先后完成了环保专项资金审计、政策性农业保险专项审

10、计、红十字会雅安地震捐赠资金审计等全省组织的大型审计项目，揭示了资金预算、分配、管理、使用及效益中存在的问题，提出了一系列有针对性的意见和建议，为市委、市政府施政目标的落实提供了有力的支撑。 二、加强管理，坚持培训，切实提高依法审计能力 我们以审计审理和全员培训为抓手，着力规范审计行为，切实提高审计干部依法审计能力，取得了良好效果。 一是狠抓教育，全员参与。年初进行为期一个月的封闭式培训，专题开展法律法规知识讲座。年中结合省审计厅网上审理工作规程，组织开展审理知识培训，进一步提升全体审计干部的法规意识，增强了审计人员的危机感和紧迫感，收到了较好的效果。 二是加强管理，明确责任。成立了专门的法规

11、审理科，进一步完善了审计审理制度。审计人员对审计查证事项和查证结果及时汇报;审计组长严格把关，复核到位;审理机构全程实施审理;主要领导适时 第1页共1页主持召开审计业务会讨论审定重大业务问题。同时，对审理中发现的问题和其他质量方面的问题，进一步明确了调查程序和追责形式，确保审计人员恪尽职守、秉公执法。 三是创新手段，实时监督。将审计审理与oa系统（审计管理系统）和ao系统（现场审计实施系统）运用相结合。从制发审计通知、审计实施方案到出具审计文书，全程网上审理，重点监控审计实施进度、审计疑点记录、电子数据包上传时限及与审计结论的核对、审理制度和廉政制度的落实。通过开展网上审理，确保审计质量和效率

12、。 四是科学谋划，严格考核。我们将审计质量与责任体系构建相结合。目前，我们结合审计工作实际，推行审计项目质量控制终身责任制，由项目主审对审计质量负责，出现重大问题的，追究当事人及相关领导责任。初步建立了以责任为核心、以岗位为基础的审计干部“确责”、“履责”和“问责”体系。 五是依法审计，及时公开。对审计各项工作及时在电子屏、公开栏、门户网和公开网上予以公开。同时完善审计信息公开机制，规范审计公开程序，严格履行审批程序，确保公开事项、内容、文字的准确客观，主动接受社会监督。 三、建章立制，从严治审，进一步改进工作作风 一是认真落实党风廉政责任制度。局党组成员按照分管科室和既定目标，明确责任，各负

13、其责，层层签定责任状，做到一级抓一级，细化到个人;把廉政风险防控工作纳入全年审计工作目标进行管理和考核，实行“一岗多责”，做到廉政风险防控与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。 第2页共2页二是建立健全各项管理制度。先后建立完善了审计项目审理制度、审计项目质量控制制度、审计责任追究制度和优秀审计项目评选制度;修订完善了审计人员职业道德规范、机关学习培训制度、审计执法责任制度、审计业务流程等。同时定期检查审计项目进度、审计信息、审计专报、审计调研等工作任务完成情况，每季度进行一次通报。通过制度保障，有效促进了工作作风的改进。 三是强化审计监督检查，严肃查处各类违纪违规问题。为进一步推动审

14、计结果落实，近日我们组织对xx年审计查出问题整改情况进行检查。根据检查情况，我们将整改不力且情节较为严重的，以审计移送处理书形式向市纪委移送，对相关责任人进行责任追究。 第二篇：审计局作风建设工作报告 收到关于征求对厅领导班子和机关在“四风”方面存在问题的意见和建议的通知后，我局高度重视，及时组织召开专题会议，围绕厅领导班子和机关“四风”情况认真讨论，现将形成的意见汇报如下： 一、总体意见 （一）在反对形式主义方面。能切实贯彻落实中央、省、署关于加强作风建设的有关精神，工作中始终坚持围绕中心，服务大局，始终坚持提高审计质量和水平，始终坚持抓好审计工作作风和制度建设，坚持抓好审计工作量化考核落实

15、。 （二）在反对官僚主义方面。厅党组带头坚持和贯彻党的民主集中制，时时处处以大局为重，以事业为重，团结一心，步调一致，班子凝聚力和战斗力不断增强，有力地推进了审计事业的跨越发展。同时 第3页共3页能深入基层，开展调研，排忧解难，切实指导和帮助基层审计机关解决了一些实际困难和问题。 （三）在反对享乐主义方面。深入开展审计文明创建，保持积极进取精神状态;切实加强审计文化建设，努力提高全体审计人员的宗旨意识和文化素养，提升了审计形象。 （四）在反对奢靡之风方面。加强审计机关内部管理和审计组外勤经费管理，坚持厉行节约取得了较好成效。 二、几点建议 （一）继续深入基层。进一步加大调研力度，并给予基层审计

16、机关更多更具体的指导，切实提高基层审计机关服务大局、服务地方经济社会发展的能力。 （二）进一步加强基层审计干部队伍建设。继续抓好基层审计干部队伍培训;同时进一步指导基层审计机关完善制度，建立有利于人才成长的激励和约束机制。 第三篇：审计局上半年作风建设工作报告 半年来，市审计局充分发挥审计监督促进作风建设的作用，把贯彻落实作风建设重点工作任务作为今年审计工作重点，列入各项审计的重点，取得了一定成效。 一、加强领导，责任到人 对作风建设重点工作，根据各分管领导职责范围，分解到每个人，要求强化工作指导，推动工作落实。分管领导要严格审核审计方案，突出抓好重点对象、重点领域的审计监督，并结合行业、系统

17、、单位特点，落实具体措施。凡审计实施方案中未涉及到相关作风建设重点 第4页共4页工作内容的，一律打回重新制发。 二、突出重点，分类实施 一是强化公务经费使用监督。加大对包括三公经费、配车用车、出国出境、会议庆典等在内的各项公务经费使用情况的监督力度，将公务经费审计贯穿于财政财务收支审计、经济责任审计、专项资金审计及固定资产投资审计项目当中，实现一审多果，提高审计效率;将被审计单位的行政职能、人员数量、经费预算及招待费、燃油费、差旅费、会议费、办公费、维修费、业务费、购置费等项目分季度列入表格内容，准确统计公务经费的实际使用金额;对公务经费进行延伸审计，严防被审计单位私设“小金库”掩盖不合理的支

18、出，把本机关超支的经费转移到下属单位或二级机构，以达到隐匿公务经费支出、逃避审计监督的行为;将公务经费的使用情况作为衡量领导干部履职的一个重要指标，在审计报告中如实反映;深入分析查找公务经费支出在制度上、管理上存在的不足，并从优化财务支出结构、预防腐败、健全制度、强化管理等方面，提出合理化建议，促进被审计单位规范管理，提高资金的使用效益，推进节约型政府建设。 二是强化对权力运行的监督和制约。重点关注领导干部在任期间违规享受特殊经济待遇、超标准配备办公设备等情况，对领导干部廉洁自律情况作监督评价。全年计划安排经济责任审计任务12个，目前审计查出违规收费、截留挪用滞留专项资金、违规发放奖金补贴、违

19、规支出、招待费超标等违纪违规问题。 三是加强对政府投资项目的审计监督。对大项目、热点项目、民生项目全程跟踪，半年来先后对市污水处理厂厂区工程、市新区公共 第5页共5页服务综合楼建设项目等开展现场审计，审计中着力关注政府资金使用效益。目前审计资金总额1.41亿元，审减金额1670万元，审减率达11.84%。 三、强化监督，务求实效 我们进一步加强与纪检监察等部门的沟通联系，不断完善工作机制，切实抓好审计发现问题的督促整改，力促制度完善，推进长效机制建立。通过检查督办，促使各单位补充、修订和完善了相关的规章制度和办法29条，违规收费、违规列支等行为基本得到遏制，公用经费超预算、滥补滥发等问题与上年

20、同期相比有较大幅度下降，充分发挥审计监督在保障贯彻党委政府决策和构筑反腐倡廉体系中的作用。 第四篇：xx年xxx县审计局机关干部作风建设工作总结xx年xxx县审计局机关干部作风建设工作总结 xx年，根据区委、区政府“干部作风建设年”活动总体要求，我局围绕区委、区政府的工作中心，以科学发展观为指导，以打造和谐审计机关为标准，将“干部作风建设年”活动分四个阶段贯穿全年各项工作的始终，有力促进各项工作任务的完成。 一、领导有方 （一）成立了双塔区审计局“干部作风建设年”活动领导小组，由局长xxx任组长，副局长*、*任副组长，局办公室为领导小组下设办公室，负责我局“干部作风建设年”活动，组织协调、督促

21、检查、信息综合，各成员根据自己的职责开展工作。 （二）制定了“干部作风建设年”实施方案，确定了整个活动的 第6页共6页指导思想，明确了目标任务，切实解决干部队伍中不同程度存在的学风不浓、工作不实、发展环境不优、律己要求不严、监督管理不力的问题。 （三）进行了动员部署。3月15日，单位“一把手”进行了动员报告，并要求严格按照局“干部作风建设年”活动实施方案组织实施，按照区委文件精神贯彻落实，切实改进作风、弘扬正气、加强发展、促进和谐。 二、措施有力 一年来，我局按照“干部作风建设年”活动方案，做到了“三抓”。一是抓学习。根据作风建设的要求集中时间、集中精力组织专题讲座、中心发言、写读书笔记谈心得

22、体会结合典型案例进行讨论，认真学习中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的规定和学习区委政府关于进一步改进干部作风的若干规定使干部对作风建设有了新的认识，对改进审计工作方式，提高工作效率有了新的标准和要求，使干部作风更加务实。二是抓教育。着眼于解决我局干部的思想作风、工作作风、生活作风和学风方面存在的突出问题。先后举行了以干部作风建设为主的宗旨教育、示范教育、警示教育、看电教片等各种教育活动，统一思想，明确整改目的和意义。三是抓举报。我局干部在查找问题的基础上专门设置了举报箱，针对举报的问题，首先实行诫勉谈话，有严重

23、违纪的要追究党纪政纪责任，提拔任用和评优评先一票否决。同时我们还定期召开专题民主生活会，针对问题并开展批评与自我批评，深刻剖析，同时 第7页共7页向被审单位诚恳地、广泛地征求意见，为进一步改进干部作风找到靶子。讨论解决群众反映强烈的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准，使审计服务水平不断优化。 三、整改到位 第一，制定整改方案，各股室干部按照“一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底”的落实机制，并制定个人的整改措施，以适当形式在本单位干部职工会议上进行通报公示。第二，逐项改正。各股室按照整改方案和整改措施，实行台帐管理，跟踪督办，逐一销号，每个问题整改完后，要以适当方式对整改进行公

24、示，自觉接受监督，然后收集公示反馈情况、汇总，作为整改销号的重要依据。 第三，专项整治。局作风办牵头集中一段时间，一是整治“政令不通”、“自由主义”、“欺上瞒下”、“上有政策、下有对策”的歪风。二是整治纪律松散，上下班制度的落实，外去执行任务情况，公开曝光。三是整治“奢侈浪费”、公款吃喝、公款参与给予了专项治理，维护了局内权威，优化了经济环境，形成了令行禁止、纪律严明、勤俭节约、高效有序的审计工作作风。 第四，贯穿始终。我局干部职工始终把干部作风建设贯穿业务工作之中，严格按照“（本文来自好.）必须以审别人的标准要求自己，以相信自己的理念相信别人”的要求，寓服务于监督之中。在审计监督之中加强服务

25、，提高服务基层、服务大局的水平，构建和谐审计氛围。在今年的审计实施过程中，针对被审计单位存在问题，我局干部职工主动为他们送去财经审计法规、审计法等资料，真诚地提出解决问题的建议和措施，使审计单位自觉授受审计，促进了审计工作的 第8页共8页开展。 四、效果明显 （一）进一步完善了相关制度，健全长效机制。我局从健全监督机制入手，先后建立健全学习教育机制，把干部作风教育纳入局党组中心组学习，建立健全作风监督机制，强化党内监督和群众监督，执行领导干部个人重大事项报告。述职述廉和质询问责等监督制度。建立健全责任落实和责任追究机制，将干部作风建设的具体要求落实到岗到人。建立健全工作规范机制，特别是健全目标

26、考核、议事决策、公务接待、值班、财务实物管理制度。完善了审计人员廉洁从审若干规定、关于审计组廉政责任的规定、党风廉政建设责任制的实施办法、审计回访制度，并与股室签订党风廉政建设责任状。通过完善制度，对我局干部作风建设各个环节做出明确规定，有效地促进了审计工作的规范化、正规化发展。 （二）开展“干部作风建设”，促进自我完善，引导党员干部坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高干部自律意识，结合审计“八不准”，审计纪律贯穿审计工作全过程，加强审计现场和审计工作全过程的监督检查，规范审计人员廉洁从审行为。通过审计回访，区属有关单位对我局作风建设满意率为100。干部作风明显好转，主要表现：

27、顾全大局、服从安排，团结协作精神加强了；忠于职守、爱岗敬业、工作踏实，效率提高了；客观公正、严于律 已，廉洁从审意识强化了；清正严明，勤俭节约精神发扬了；领导带头、率先垂范，模范作风发挥好了。 （三）以活动促工作，成效明显，为维护我区的财经秩序，推进 第9页共9页依法行政、依法理财，促进规范管理，发挥了积极作用。“干部作风建设年”活动已近尾声，通过这次活动我局机关管理有了明显改善，机关作风了有明显好转，工作效率有了明显的提高，取得了阶段性效果。但干部作风建设是一项长期而又艰巨的工作，我们将一如既往地做好各项制度的完善和监督落实工作，把制度建设工作深入到工作的各个层面，深入到机关作风建设的各个环

28、节，不断地改进工作作风，提高服务质量，推进审计工作迈向新台阶。 第五篇：市审计局围绕加强作风建设认真开展机关党建工作文章标题：市审计局围绕加强作风建设认真开展机关党建工作市审计局机关党委，认真贯彻市委关于党建工作的部署和要求，按照市直机关工委和局党组的工作安排，紧紧围绕加强作风建设，提高行政效能的工作任务，组织党员干部深入学习贯彻_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，构建社会主义和谐社会等党的基本理论。坚持与时俱进、开拓创 新、求真务实的指导思想，紧密联系机关建设和审计工作实际，精心组织，科学安排，突出重点，不断探索新思路新方法，努力增强机关建党工作的针对性和实效性，使党组织和党员的先锋模

29、范作用得到充分发挥，党建工作在做好各项审计工作，加强机关作风建设，提高行政效能中，充分发挥了政治核心和服务保证作用，促进了机关作风转变和审计工作发展创新。近两年来，审计机关工作质量、工作效率加快提高，查处违规违纪金额、移送经济案件线索数量等主要工作指标大幅度提高，为我市经济建设和社会发展，建设和谐，充分发挥了职能作用。审计局连续5年被评为目标管理先进单位，连续8年被 第10页共10页评为省、市精神文明单位和省精神文明创建先进单位，机关党委连续8年被评为先进党委。党员队伍中涌现了一大批优秀共产党员、廉政建设标兵、先进工作者和优秀公务员。 一、大力推进理论武装工程建设，为转变作风提高效能打牢思想理

30、论基础 思想理论建设是党建工作的重要内容，转变作风提高效能必须以思想理论建设为基础。机关党委按照上级党建工作部署，扎扎实实地抓好机关干部的政治理论学习，组织党员干部深入学习_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等重要理论。把党的十六大以来历次重要会议文献、近年颁发的中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例，宪法（修正案）、行政许可法、公民道德建设实施纲要、公务员行为规范等文件、有关法律法规知识、我市关于加强作风建设，提高行政效能会议精神、市领导讲话作为重要内容，深入学习讨论，大力推进了理论武装工程建设。 在学习教育中，一是认真制定年度计划和阶段性计划，明确理论学习

31、任务，以计划规范促进学习落实。二是积极协助局党组认真搞好中心组学习，以局中心组学习带动机关学习。三是采取统一组织辅导讲课、收看录像片、现场参观、报告会等方法，组织好全局党员干部学习。四是认真抓好支部学习落实，狠抓支部每月两次的集体学习制度落实，坚持定期不定期地检查支部和党员的学习记录和笔记，保证了学习人员、内容、时间三落实。五是举办学习体会交流会，组织中青年干部座谈会，组织为“转变作风，提高效能，促进和谐发展”献 第11页共11页计献策，开展“构建和谐审计怎么办”大讨论等活动。近两年全局写出理论和体会文章30余篇，有8篇发表和获奖。六是充分利用局域网进行理论宣传教育，在局域网上开辟了学习园地、

32、讨论天地、党建信息等栏目，组织党员撰写学习体会文章，及时反映学习和工作动态，并把党建信息作为考评支部和处室工作的指标，机关党委每年编发党建信息100期以上，为市直机关党建网和刊物提供信息40篇以上，促进提高了学习的自觉性和主动性。七是组办了“审计之声”广播室，及时播发党建知识、重要新闻、审计动态和科学文化知识，营造了浓厚的学习氛围。通过多种形式组织理论学习，使党员干部进一步加深了党的基本理论的理解，坚定了建设中国特色社会主义的理想信念，增强了事业心和责任感，为做好本职工作提供了精神动力，为转变机关作风，提高行政效能打下了思想理论基础。 二、切实加强机关党组织工作，为转变作风提高效能提供有力的组

33、织保证 组织建设是党建的基础工作，转变作风提高效能必须加强党的组织建设。机关党委按照基层党组织工作条例和要求，从实际出发，切实加强机关党组织建设。一是根据党员分布情况，及时进行机关党委和处室支部换届工作，在有3名以上党员的处室都设立了党支部，有6名以上党员的党支部设书记和副书记，党员较多的处室建立支部委员，健全了机关党组织。二是实行主管领导“一岗双责”制度，落实领导干部过双重组织生活制度，加强了党建工作力量，促进了党组织工作落实。三是加强支部工作规范化建设，按照中国共产党章程、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例、市直属机关党支部 第12页共12页工作规范的要求，狠抓支部工作落实，把党支部工

34、作纳入全局年度目标考核内容，有效地促进了党支部工作落实，使党支部工作走上制度化规范化轨道。四是认真组织开好党组民主生活会和支部组织生活会，党组定期召开民主生活会和专题民主生会会，党支部每季度召开一次组织生活会，围绕思想作风建设和工作上的重点问题，让党员广泛发表意见，开展批评与自我批评，切实解决实际问题，不断提高了党组织解决自身问题的能力，推进了党内民主政治建设。五是坚持上好党课，采取全局集中上党课和支部分别上党课相结合的方法，坚持定期请党校教授作党建理 论辅导，党支部书记结合工作实际讲党课，近两年每个支部书记都讲了党课，提高了党课的针对性和质量。六是大力开展党日创新活动，按照市直机关党工委的工

35、作部署和要求，从审计工作实际和特点出发，积极组织开展“党日创新”活动，机关党委和各支部认真研究措施，努力创新党日活动的形式和途径。在党日创新活动中，有两个支部获得了“党日创新”活动优秀奖，机 关党委编写并组织拍摄的反映党建工作成果的加强机关党的建设开创审计工作新局面专题片受到机关党工委和市委组织部的好评，我局被评为“党日创新”活动最佳组织奖。七是认真做好发展新党员工作，按照“积极培养、坚持标准、改善结构、慎重发展”的要求，认真做好入党积极分子培养和新党员发展工作，通过入党积极分子培训，老党员经常帮助，定期考察情况，健全培养记录等工作，使入党积极分子尽快成熟。在实施发展过程中，坚持党员标准，严格

36、组织程序。制定发展计划时，经过党支部提报，机关党委会讨论确定； 第13页共13页发展前认真进行政治审查，在全局党员和群众中公开征求意见，由支部提出书面发展意见，经机关党委会认真讨论，再正式填写入党志愿书，经支部党员大会认真讨论通过后，机关党委进行审批，确保了新党员质量。近两年，发展新党员10名，审批预备党员转正11名，加强了党员队伍建设。 党组织工作的有力加强，使党员干部的工作责任心明显增强，工作作风明显转变，更好地发挥了先锋模范作用，涌现了许多爱岗敬业、埋头苦干的先进事迹。近几年，审计工作十分繁重，党员干部经常加班加点，节假日不休息，大家任劳任怨，甘于奉献，从无怨言、从不叫苦。例如，有的同志

37、为了按时完成任务，经常放弃双休日休息时间，顾不上家里需要照顾的年幼孩子和年迈老人，坚持奋战在审计一线；有的党员家中老人病重住院，白天坚持下点审计，晚上到医院值班护理，在病床边撰写审计报告；有的审计干部到农村审计，一走就是几十天，他们克服路途遥远、天气炎热以及条件艰苦等困难，走乡串户，核实支农资金的使用情况。诸如此类先进事迹不胜枚举，充分体现了审计干部爱岗敬业、舍小家为大家的无私奉献精神。 三、狠抓党风廉政建设，为转变作风提高效能树立良好的职业道德风尚 机关党委始终把党风廉政建设作为重点工作来抓，坚持标本兼治、综合治理的方针，落实“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的廉政建设工作机制。一是认真

38、开展“四大纪律八项要求”专题教育，采取学习讨论、问卷答题、板报专栏等形式，使廉政建设条例法规不断深入人心，成为开展审计工作，处理审计事项和社会交往中的 第14页共14页座右铭。二是抓好廉政制度落实，在贯彻上级廉政规定的基础上，结合审计工作实际，补充完善了市审计机关廉政建设规定、市审计局党风廉政建设责任制实施细则、审计人员道德规范等规章制度。坚持实行审计政务公开卡、审计作风情况反馈表等规章制度，充分发挥了制度的约束和制约作用。三是抓好不廉洁行为易发环节，认真查找工作中容易发生不廉洁行为的环节，坚持对审计干部用车经常进行清查登记，坚持在审计机关交换意见，坚持下点审计不用被审计单位的车辆接送，不在被

39、审计单位用餐，不找被审计单位办事等廉政制度，有效地加强了机关作风建设。四是各级领导干部以身作则，率先垂范，要求大家做到的，党员领导干部首先做好，要求大家不做的领导干部坚决不做。局党组成员叫响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，处室领导立下廉政建设“军令状”。五是建立了党风廉政建设责任制，党员领导干部在做好榜样的同时，高度负责地管好所属人员，逢会必讲廉政，交待工作同时交待廉政，时时处处提醒廉政，形成了领导以身作则，大家互相监督，全局齐抓共管的廉政建设工作局面。六是加强廉政建设监督检查。采取走访座谈、审计回访、征求被审计单位意见、处室每季度进行自查，报廉政建设情况统计表等方法，及时了解检查廉政

40、建设情况，发现问题及时解决处理。七是树立和宣传廉政建设先进典型，先后选树了投资处副处长于雷、农林处科员郭晓燕同志等“廉洁从政标兵”和“勤政廉政先进典型”。我们注意用身边的先进典型和先进事迹教育党员干部，大力宣传她们的先进事迹，弘扬正气，树立良好的职业道德，鞭策审计人员廉洁从政，切实有效地加强了廉政建设和机关作风建设。 第15页共15页 四、积极开展精神文明创建活动，为转变作风提高效能营造浓厚的思想政治氛围 开展精神文明创建活动，营造良好的思想氛围是加强作风建设，提高行政效能的有力措施，也是党建工作的重要内容。我们坚持认真制定工作计划，积极组织全局党员干部开展精神文明创建活动。一是积极开展扶贫帮

41、困活动，机关党员干部踊跃向困难地区和群众捐款捐物，两年共捐献现金3万余元，衣物450件。每次捐献局领导都在300元以上，处级干部捐款100元以上。在元旦、春节期间，局领导带领机关有关人员，到普兰店市磨盘乡河沿村慰问困难群众，给困难群众送去现金、粮油和衣物，还给该村小学送去电视机、电脑、桌椅等物资，受到农民群众欢迎，有力地支援了新农村建设。二是积极开展法制宣传活动，与建设社区党组织统一行动，组织审计处长，到站北凯旋广场等地进行法制宣传，向市民和行人发放新颁审计法宣传材料1500份，介绍审计工作对维护社会主义市场经济秩序、促进国民经济健康发展，加强反腐倡廉工作等职能作用，同时耐心解答了市民们提出的

42、各种问题，受到群众赞扬。在普法工作中，我局法制处被评为”四五普法”工作先进单位，有三名同志被评为普法工作先进工作者和普法工作先进个人。三是积极开展义务奉献活动，组织党员干部积极参加社会公益劳动，大家克服困难，不怕苦、不怕累，踊跃参加。在市直机关组织的义务植树、城市环境整治等活动中，大家迎风沙、顶烈日，任劳任怨，保质保量地完成了任务，受到群众和上级机关的好评，有一名被市政府评为城市绿化工作先进个人。 在精神文明建设中，把机关文化建设作为重要内容，结合审计工 第16页共16页作实践，精心提炼和打造审计文化。一是组织开展了以推进“学习型、服务型、创新型”机关建设为主题的机关工作理念创建活动。组织广大

43、党员干部结合机关思想作风建设和审计工作实际，积极创作、收集、编辑反映机关工作和生活的工作理念50条，廉政格言43条，其中6条收入市直机关编写的机关文化理念荟萃一书。二是积极开展机关文化创作竞赛活动，组织了书法、绘画、摄影等文化创作和文化作品收集活动，在市直机关“树立社会主义荣辱观摄影网上竞赛”活动中，选送作品17幅，有三幅摄影作品获得优秀奖。在市直机关“公仆风采书画展”活动中，我局选送作品10幅，有6幅在市委、市政府展厅展出并获得优秀奖。在市直机关“树立社会主义荣辱观建文明和谐”、“学习方永刚做党的创新理论的实践者”等主题演讲比赛中，组织选派人员参加演讲，受到评委和与会人员好评，并获得了个人演

44、讲二等奖。三是积极开展文化体育活动，坚持每年组织春节联欢会、七一歌咏大会、八一体育运动会。积极参加工委和审计系统组织的乒乓球赛、篮球赛、排球赛、足球赛，平时坚持做工间大众广播体操、业余登山、徒步走、拓展训练等文体活动。大家自编自演反映审计工作和机关建设的文艺节目，局领导和机关干部同台演出，一起运动，生动活泼，团结祥和，密切了干群关系，增强了全局的向心力和凝聚力。在去年市直机关篮球比赛中，我局女子篮球队获得了第一名。在市直机关第六届运动会上，我局以整齐的阵容和旺盛的精神面貌，赢得了与会观众的好评和市领导的赞誉，不但运动项目又创新绩，而且获得了大会精神文明奖。我在全国审计系统体育比赛中，获东北赛区

45、乒乓球团体第一名、羽毛球团体第一名。并获全国审计系统体育比 第17页共17页赛风尚奖，同时获得了市直机关群众性体育活动优秀单位奖。 五、大力开展争先创优活动，把党建工作转化为机关作风效能建设的实际成果 把党的思想、组织、作风和制度建设，转化为加强作风建设，提高行政效能的实际成果，是我们近两年机关党建工作的重点研究课题，机关党委和各支部，积极探索新思路新方法，通过健全机制和工作实践，不断提高作风效能建设的实效。 一是加强组织领导，健全创优机制。按照工委的部署和局党组要求，积极开展争创三个一流、争创双最佳、软环境建设、开门评议机关和四比四看、争作四个模范等活动。紧密结合审计工作实际，认真制定争创“

46、三个一流”活动实施方案、争创最佳服务品牌、最佳服务成果实施意见、深入开展服务型机关建设综合考评工作实施方案、创建学习型组织考评工作实施意见等制度和措施，增强了机关党建工作新机制。经过全局广泛讨论，确定了我局“依法审计、公正廉洁”的服务品牌，研究制定了加强软环境建设的措施，明确了局长、分管副局长、处长的责任。广大党员干部积极投入到争先创优活动之中，激发了党员干部为审计事业发展创新、振兴老工业基地、建设“和谐”做贡献的热情，大力推进了文明审计和行政效能提高。 二是搞好业务培训，提高文化素质。为适应现代审计工作的需要，审计局狠抓机关干部的业务知识培训和科学文化学习，本着“突出重点、按需施教、分类指导

47、、注重实效”和“干什么学什么，缺什么补什么”的精神，大力开展全员参加的业务知识培训和科学文化教育，认真学习市场经济理论、财税金融知识、计算机技术和外语等知识。 第18页共18页在培训方法上，采取分期分批地组织培训班，坚持每周进行12小时集中练习，组织业务技术交流演示会等方法；在培训保障上，局里舍得投入，每年用于教育培训经费都在10多万元以上。为提高培训质量，采取走出去与请进来相结合，集中培训与自学相结合，联合办学与自己培训相结合的办法，选送干部到理工大学脱产学习专业知识，选派骨干参加审计署和省审计厅组织的各类培训，请审计署、南京特派办、市财政局、市税务局、东北财经大学等高校的专家学者到局讲课。近两年，共举办各类培训班28期，先后请专家学者讲学15次，组织省外学习考察8批次，选送境外培训5人，全市两级审计机关有2300人次参加了集中培训。通过教育培训，审计人员的业务技能、文化水平有了显著提高，局机关具有大学本科以上学历的人员达到86，具有大学专科以上文化程度的干部达到96.8，具有中级以上专业技术资格的人员达到70，有25人取得高级审计师专业技术资格，为适应现代审计工作需要，搞好文明审计奠定了人才基础。 三是创新审计方法，提高工作效率。我们坚持用发展的观点来认识审计工作，摆脱僵化的思想，跳出旧