学校 “效能风暴”行动第二阶段实施方案（四）.doc

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1、学校 “效能风暴”行动第二阶段实施方案 xx小学效能风暴行动第二阶段实施方案 为切实转变机关工作作风，提升教育教学工作效能，优化教育发展环境，根据xx小学效能风暴行动实施方案，结合教育工作实际，特制定第二阶段（查摆问题阶段）实施方案。 一、指导思想 以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响学校事业发展的深层次矛盾和问题，以治慵提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在县教育局领导下，积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、

2、务实、高效”的教师队伍，为促进教育系统跨越式发展，做好新形势下学校教育工作提供有力的思想保障和作风保障。 二、工作目标 围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴县”的总体目标，深化“双争”活动，推进“效能风暴”，进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，发挥“一个先锋、四个表率”作用，即争当教育战线先锋，做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率。 三、时间安排 从6月19日开始，7月15日结束; 四、工作重点：自查自纠 紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开

3、展好“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对县委、县政府以及教育局重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题，要即查即改，深入剖析问题存在的根源，修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度，形成一整套完善的效能建设制度体系，以制度管人管事。 （一）抓好学习宣传（6月19日-22日）

4、。 重点学习中央、省、市、县和教育局关于效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神，以及县委、县政府及教育局关于开展效能风暴行动的安排意见和全县效能风暴行动第二阶段实施方案，深刻认识和准确把握开展查摆整改工作的意义、任务和方法步骤，切实把各级组织和干部思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性。 （二）认真开展查摆（6月23日-26日）查摆问题是解决问题的前提，查摆问题的深度决定解决问题的力度，要把查摆问题放在查摆整改阶段工作的突出位置来抓。要紧密结合实际，认真对照安排意见的要求，重点查找在体制机制存在制约转型跨越发展的突出问题；在实行绩效管理，推进重点工

5、作中存在的突出问题；在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题；在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突肘问题，切实把问题找全面，找准确、找深入。 （三）广泛征求意见（6月27-30日）。 要结合“作风转变年”和“党风廉政年”话动，采取召开座谈会、相互谈心，走访服务对象，问卷调查;下发征求意见表、公布热线电话等多种形式，广泛征求群众、企业和基层单位特别是工作对象和服务对象的意见和建议;要通过召开领导班子专题民主生活会、干部职工大会、开展民主测评、剖析典型案例;组织相互评议等形式，多方征求意见，切实做到广开言路、广纳民意。对征集到的意见建议，要分门

6、别类进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈。 （四）开展调研活动（7月i日-7月2日）组织党员领导干部，特别是主要领导干部和班子成员围绕查摆出的问题和差距，确定调研主题，深入基层、深入群众，走访座谈，开展全方位、多层次的调研活动，倾听群众的意见和呼声，把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来，坚持边查边改，把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程，以思想的新解放，促进各项事业的新发展。 （五）计撰写剖析材料（7月3日-5日）在查摆、征求意见和调研的基础上，领导班子和教师要认真收集整理，分析梳理工作中存在的突出问题，并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容;一是认真查摆存在问题的具体表

7、现;二是深刻剖析存在问题的根源和危害;三是明确提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三个清楚。”“五多五少”;即：多讲问题、少讲成绩，多讲现在、少讲过去，多讲主观、少讲各观，多讲自己、少讲别人;多讲实话;少讲空话。“三个清楚”即：存在的问题写清楚，产生问题的原因写清楚，今后努力的方向写清楚，真正把问题找准、原因说透、方向定呢。措施定实，并为召开民主生活会和制定整改方案，并在办公室备案，并在一定范围内公布或通报，接受评议和监督;领导干部的剖析材料，要经部门、单位党政主要领导审核签字，在一定范围内公布或通报，接受评议和监督。 （六）召开民主生活会（7月6日-10日）。 要精心

8、准备，有的放矢，组织召开一次高质量的专题民主生话会。领导班子和领导干部要根据自查和征求意见反馈情况，在民主生活会上开展批评和自我批评，对查找出来时问题进行深入剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。民主生活会要坚持高标准，严要求。做到三个突出，即：严格程序，突出规范性;找准问题，突出针对性;分析原因，突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程;要敢于抓住关键问题，直面突出问题，解剖典型问题，“会诊”复杂问题，解决存在问题。 （七）制定整改方案（7月11-15日）。 针对查摆过程中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，要从健全完善制度入手，整章建制

9、，建立长效机制，规范管理。在此基础上，认真研究制订整改工作方案。整改方案要有明确的整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。领导班子和领导干部个人的整改落实情况。在学校内部进行公开承诺和民主评测，评测不过关的，要认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。领导班子的整改方案，要于7月5日前报县效能风暴行动领导小组办公室。剖析材料按分级管理的原则逐级审核把关。领导班子的材料于7月5日前报局办公室，并经局办公室审阅同意后，才能转入“第三阶段”。要着力抓好整改落实，对具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，。积极整

10、改;对一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。 （八）落实工作任务。要把效能风暴行动与当前的中心工作紧密结合起来，在快、实、细上下功夫，切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。查找存在的问题和差距，制定相应的措施和办法，靠实责任，具体到人，全力以赴;狠抓落实，确保各项目标任务全面完成。同时，还要认真对照年初确定的为民办实事事项和联村联户帮扶计划，认真检查，跟踪落实，确保承诺和帮扶的各项事项全面落实，使人民群众真正得到实惠。 四、工作要求 查摆问题阶段是整个活动开展的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，挖出思想根子，理清整改思路，明确发展方向。精心组织，扎实安排，采取有力措施，

11、抓好落实。 （一）认真排查找准问题。要树立正确的态度，查摆问题要敢于正视矛盾，直面现实，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，决不能讳疾忌医，回避矛盾，掩盖问题。要通过排除矛盾、解决问题，推动教育教学工作开创新局面，再上新台阶。 （二）以查促改，边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，以查促改、边查边改；要坚持在查摆中思考，在查摆中谋划，在查摆中整改，特别是要认真查找和解决服务对象和群众最关心的热点、难点问题，让服务对象和群众真正感受到行动开展带来的进步和变化。 （三）讲究方法，务求实效。要深入调查研究，进行科学论证，尊重客观规律，尊重群众的主体地位

12、，按照科学发展观的要求，精心谋划，科学施策，问计于民，把创新思维与求是态度结合起来，努力找到解决问题的正确方法;增强备种措施方案的科学性、可行性，可靠性。 （四）及时总结，示范带动。要认真总结效能风暴行动中的好经验、好做法，并通过简报、信息等方式及时上报县效能风暴行动领导小组办公室，在全县交流推广，发挥先进典型的引导、带动和辐射作用，推动行动深入开展。每周至少要向县效能风暴行动领导小组办公室报送信息1篇。 （五）加强捡查，发现问题，及时解决，并逼报情况。要畅通效能投诉渠遣，通过效能投诉电话、投诉信箱、政风行风热线，受理查办群众反映的问题。 二一二年六月二十五日 第 7 页 共 7 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。