2022年档案管理工作实施方案.doc

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1、XX档案管理工作实施方案 第一篇：xxx档案管理工作实施方案xxx档案管理工作实施方案 为了确保本年度xx及xx办公室档案工作项目工作计划的顺利完成，建立及管理是各项工作的基础，为此特制定此方案。 一 建档工作： 1、时间： 预计在 月 日 月 日完成初步分类工作预计在 月 日 月 日完成装订编号装盒工作预计在 月 日 月 日完成档案目录录入工作预计在 月 日 月 日完成档案入室工作预计在每年的9月底以前完成上一年度整理工作。2质量要求： 内容齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。资料要做到真实、科学、完整，而且连续、可用。 3、档案设施： 档案室应配备相应的设施及设备，以便于档案员的

2、管理和操作。 二、档案室的档案管理 1、为了提高档案的利用率、更新率，须由专人负责统一管理，并做好查阅档案的相关工作及相关手续（暨借阅凭条、登记、签字、保密等） 2、为做好档案的安全管理，必须由专人负责档案室的安全工作（暨防火、防电、防水、防霉、防盗等工作） 3、为做好档案的保密工作，必须由专人负责管理，闲杂人员禁止进入档案室，档案室的文件在没有经过相关领导的批准，禁止带出档案室、禁止复印和拍照。 4、为做好档案的统一管理，档案的接收必须在接收之前清查好档案的内容是否齐全完整、书写是否规范、基础内容是否缺失。 三、本实施方案在公布之日实施。 xxx档案室 20xx年x月x日 第二篇：x-档案管

3、理制度档案管理制度 第一章总则 第一条为加强对公司各类档案的收集、整理和归档工作，有效地保护和利用公司档案，为公司建设发展服务，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于集团、各分子公司。 第三条集团各部门、各分子公司、员工均有提供档案、利用档案、保护档案的义务和责任。 第四条档案工作实行统一领导，集中管理，全面共享的原则。第五条工作变动或与本公司终止劳动关系前应把手中所有档案及有关资料全部移交给接管人，经部门负责人确认后方可办理离职手续。 第六条逐步完善档案制度，设置档案柜，配备必要的档案保护设施，确保公司档案安全和方便利用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化，实现企业档案管理达标

4、。 第二章档案的定义和分类 第七条档案的定义。是指公司各部门在从事经营、管理活动中所形成的对企业有保存价值的各种财务档案、人事档案、社保档案、培训档案、市场广告宣传档案以及计算机资料、图表、荣誉证书、声像、底片等不同形式、不同介质的历史记录。 第八条档案分类： （一）财务档案。是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映公司经济业务的重要资料和证据。 （二）人事档案。是人力资源部按照公司发展方针，在招聘录用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任命等工作中形成的有关员工个人经历、政治思想、业务能力、工作表现以及工作变动等情况的文字材料、薪酬管理等。 （三）社保档案：是人力资源部依

5、照国家有关规定，对员工参 加社会保险过程中具有考察利用价值的各种文字、数据、图表等不同形式的历史记录。 （四）培训档案。包括学员档案、讲师档案、课程档案、教材资料、培训调查分析资料、课室/器材/工具管理、综合文件。 （五）市场广告宣传档案。报纸广告、印刷单页等宣传类档案。 （六）文书档案。包括各类文件、合同模版、会议纪要、报告、计划、总结等。 （七）科技档案。指引进的各类设备、软件、随机资料等。 （八）实物档案。指公司的各类证照、荣誉证书、奖章奖牌等。 （九）多媒体档案。指记录公司的照片，录音、录像等。 （十）合同档案。指公司与客户签约的各类合同和附件。 第三章档案管理机构及其职责 第九条财务

6、部、技术部相关档案由财务部、技术部自行集中管理、保管。其他档案由行政部办公室集中管理，并设立档案柜负责接收、收集、整理、保管全部档案并提供查询利用工作，行政部有权检查并监督各部门的档案管理工作。 第十条公司各部门所有档案由各部门负责人统一管理，非机密性文档应转发行政部同时建立备案。 第四章归档范围、程序、整理要求 第十一条目前公司档案归档的范围包括。财务档案、人事档案、社保档案、培训档案、市场广告宣传档案、文书档案、实物档案、电子档案（多媒体）、客户合同、客户信息备案等。 第十二条档案归档程序。各部门在整理档案时，以“份”为整理单位，包括收集分类排列编号编目录入电子版装袋入柜，必须认真做好每个

7、程序，并将基本内容填写与档案袋封面。 第十三条整理要求（管理标准）： （一）财务档案管理1.财务档案内容包括： 会计凭证类：原始凭证、记账凭证、其他会计凭证。会计账簿类：总账、明细账、日记账、辅助账簿等会计账簿。 财务报告类。月度、季度、年度财务报告；包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。 其他类。银行存款余额调节表、银行对账单、收费票据存根，其他应保存的会计核算专业资料、财务档案移交清册、财务档案保管清册、财务档案销毁清册。 2.会计档案形成部门应指派专人负责部门的全部会计档案的收集、整理和移交归档及装订工作。会计档案的装订要牢固、整齐、美观、不得压字、掉页。装订前对其中破损的部

8、门进行修补。会计账本及财务会计报告装订前要抽出空白页，并对有文字的页面编写页号。每一册会计档案的封面项目均应填写清楚，并在相应的位置加盖骑缝章。 （二）人事档案管理1.人事档案内容包括： 贴有1寸免冠照片且签字完全的入职申请表；身份证复印件1份；学历证书复印件1份； 鉴定完毕的劳动合同（鉴定后归档）；转正考核表1份（转正员工）；工资卡正反面复印件1份。 2.人事档案管理要求： 人力资源部人事专员整理档案时以部门职级序列表顺序分类建立员工档案，分类为：在职、调离、已离职。人力资源部为每个员工建立员工档案，按照以上人事档案包括的内容（15）的标准建立详细的档案目录和资料。人事档案归档后，人力资源部

9、只保存变更部分，并按季度将变更部分整理归档，入档案柜。 收集的归档资料，在归档前必须进行认真、细致的审查和鉴别，保证资料的完整性和真实性。 （三）社保档案管理： 1.社保档案包括。核定花名册、变更申请表、变更花名册、缴费通知单、税票、医疗本领取花名册等。 2.社保档案的接收要求： 人力资源部以公司为单位，按月整理、装订；按照时间顺序每年6月份上交上一年档案。 （四）培训档案管理： 1.培训档案内容包括。学员档案、讲师档案、课程档案、教材资料、培训调查分析资料。 2.培训档案管理要求： 公费培训所产生的影音（光盘）资料、图书资料、资格证书等实物性资料均由培训部整理后统一归档。培训档案，由相关单位

10、每季度按照内容分类、收集、整理、归档、成套上交。 （五）市场广告宣传档案管理： 1.市场广告宣传档案包括。报纸广告、印制单页、图像、图形、影像、声音、多媒体文件等宣传类档案。 2.市场广告宣传档案管理： 由市场部专人按照时间和活动顺序进行收集保管，并将该类电子文件整理后，交到信息科技部拷贝到光盘上备份，每月10日前列以清单和明细表、一起保管。 （六）文书档案管理： 1.文书档案包括各类文件、合同模版、会议纪要、表格、报告、计划、总结、请示等。 2.文书档案管理要求： 文件材料形成部门必须将归档文件收集齐全，并以份为单位，逐份整理归档。 凡归档文件材料，无论是收文、发文或无字号文件，都应存原件。

11、特殊情况需用复制件代替的，应由经办部门负责人签字确认，并在行政部留底。 重要传真件、电传件应进行复制，并将复印件归档，原件可以不归档。 每份文件在处理过程中形成的全部材料应组合在一起。如：报表所附带的名册、图册、书刊等应作为一件处理。每份文件应按照下列顺序排列：正本附件发文稿纸（或文件处理单）底稿附属材料等。 归档文件排列好以后，应依次在每张文件正面的右上角编写张号。文件在形成时已有页号的可不另外编号。如文书有编号，要按照文书分类和编号统一按顺序归档。 第四章档案、合同验收与保存 第十四条档案、合同验收： （一）归档的档案应当真实、准确、完整，签章齐全等，签字人资格符合要求；归档的电子档案应当

12、外观完好、整洁无损，记录项目与登记一致。 （二）归档档案、合同必须是原件。即遵循档案自然形成规律而生成的各种形式的原始记录。（复写件、复制件不属于档案原件） （三）公司发文的文书要统一使用a4规格的办公用纸，不得用笔在上面随意涂划修改。 （四）各部门档案都应按类别分开、按时间顺序整理、以整套为单位统一归档。 （五）归档文书、合同等必须图物相符，帐物相符，所列清单与内容一致。 （六）每年的第一季度（1至3月份）为办公室销毁过期档案的时间。 （七）每季度末（3月、6月、9月、12月）各部门对上一 季度的档案进行档案整理、装订、立卷。 （八）每季度初（1月、4月、7月、10月）为各部门上交档案的时间

13、。（除市场广告宣传档案外） 第十五条档案、合同保存： （一）每季度归档的合同要逐一进行编制录入档子档案系统，便于今后的综合查找、利用。 （二）档案室存放的档案做到有条有理、主次分明、存放科学。 （三）档案管理人员要熟悉所负责的档案资料，了解利用者的需求，掌握使用规律。 （四）严格遵守档案安全保密制度，做好防护档案流失的工作。 （五）档案柜须做好防火、防潮、防蛀、防盗工作，保证档案完好无缺。为了更系统的管理公司的各类合同，并防止丢失或查无依据，要求各分公司合同管理人员认真做到。 第五章公司合同管理办法 第十六条合同打印 （一）必须严格执行合同编号，不得跳号，各类合同要分类放置，并将打印使用了的合

14、同编码做相应的标注。以2014年xx市合同编号为例，编号如下：xx推广合同：hstg1400001开始 x市免费网站建设合同：hsmj1400001开始 x市网站建设合同（收费）：hswz1400001开始 x市品牌起跑线：hspp1400001开始 x市企业之窗：hsqy1400001开始 （二）合同领取。领取需要填写附件一合同领取登记，必须将领取人和时间等相关信息填写完整，同时由部门经理签字。合同必须当日归还，不得拖延，合同管理者要及时做归还记录。 （三）合同归档：所有使用后归还的合同必须统一归档，方法：每一个签约单位（公司）都要入档案袋，都有唯一的编号，同一个公司的各类合同和续费提交单都

15、放置于一个档案袋中；同一个单位（公司）的不同科室（系）要就近放置。将签约时间和合同种类写在档案袋封面后入库。 （四）合同查阅。合同管理员要及时将已签约的合同录制成电子版，查阅后归档，不得随意外借。每月底，将附件二已签合同汇总表发至呼市行政部备案。 第五章借阅 第十七条公司员工因工作需要，在办理登记手续后，均可借阅相关档案，但必须严格执行以下借阅规则： （一）查阅相关档案，需经管理部门负责人逐一权限批准。 （二）档案不得借出，如因工作需要外借的，要取得部门负责人签字批准，使用后及时归还，并做好保密工作。绝密文件一律不得借出。 （三）查阅档案时遵守档案管理规定，以防损害档案。 （四）借阅档案不得复

16、制和摘抄无关事项。确需复制必须经发文部门或合同签约人员签字确认。绝密文件一律不得复制。 （五）不得在借阅的文书档案上作任何标记和符号，不得抽页和折叠，也不准撕毁和涂改文书档案。 第十八条非公司员工无权查阅我公司档案。确因工作需要查阅的，须持单位介绍信，经我公司经办部门人员带领，部门负责人签字批准，办理查阅手续后方可查阅，但一律不外借。 第六章档案管理年限第十九条永久保存文件： （一）集团公司公司登记证书； （二）政府机关核准证书； （三）资格证书及各类政府批文、荣誉产权证书； （四）公司签约单位资料及其资质； 第二十条110年保存文件： （一）集团公司规章制度及各类通知； （二）重大会议决议、

17、纪要、活动照片； 第二十一条15年保存文件。客户续费提交单（在线客户续费提交单没两年销毁一次，下线客户续费提交单每一年销毁一次）。 第二十二条会计档案的保管期限依据国家会计规范执行。 第七章销毁 第二十三条根据档案管理年限，每年由档案室和有关业务部门的人员共同组成鉴定小组，定期对档案进行鉴定分类。 第二十四条对超过保管期限和已没有保存价值的档案，由档案室提出，相关职能部门组成鉴定小组，鉴定小组必须逐件审查鉴定，提出存毁意见。 第二十五条准备销毁的档案要逐件登记造册，并经总经理审查批准。第二十六条保管期限已满但未结清的债权债务原始凭证和涉及未了事项的原始凭证不得销毁，应单独立卷，保管到未了事项完

18、结为止，并在档案销毁清册和保管清册中列明。基建项目建设期间，其保管期满的财务档案不得销毁。 第八章处罚 第二十七条公司全体员工必须严格执行本管理办法。 第二十八条对违反本管理办法规定的行为，由公司责令限期改正。因违反本管理办法规定给公司造成损失的，由直接责任人承担全部损失，并根据情节轻重对相关责任人予以相应的处罚。 第二十九条对已造成严重后果的违规行为，如恶意泄露公司秘密等行为，公司将对直接责任人进行严肃处理。除承担给公司造成的全部损失外，公司还将视情节轻重对其予以从警告到撤职，直至开除的行政处分；构成犯罪的，则移交司法机关追究刑事责任。 第九章附则 第三十条各分公司每季度初（1月、4月、7月

19、、10月）将档案上交总公司。 第三十一条附档案借阅审批单 第三十二条本办法自公布之日起试行。解释、修改权归行政部。 第三篇：工程档案管理实施方案南京二期工程档案管理实施方案 为认真贯彻落实二期工程建设档案管理办法和二期建设工程竣工文件编制办法，强化对项目文件的过程控制能力，确保项目档案齐全完整、内容准确、系统规范，真正做到档案管理与工程建设同步推进、纸质档案与电子档案同步建立、档案应用与工程管理同步见效，针对档案管理，特制定以下具体实施方案。 一、总体思路 坚持项目档案全过程管理理念，遵循“谁主管谁负责”、“管生产必须管档案”的原则，以落实项目法人负责制为核心，以建立健全管理制度为抓手，以强化

20、事前介入、事中控制、事后检查、验收把关等多环节控制为主线，创新实践档案管理工作新思路、新模式、新方法，提升项目档案管理水平，使项目档案管理工作与工程建设同等重视、同步推进、同步落实，实现“建精品工程，创精品档案”的工作目标。并以项目档案工作的规范开展促进建设项目管理工作的优化提升，更好地为项目建设与管理服务。 二、档案管理组织体系及职责 档案管理组织体系是档案管理责任制运行的根本保障，组织体系须充分体现科学性、合理性和效能性。二期工程档 1案管理组织体系分为三级： （一）档案管理工作领导小组 领导小组由指挥部分管档案工作的副总指挥担任组长，各处室主要负责人为成员。主要职责为：全面部署和领导推进

21、档案管理实施工作，审定档案管理制度，研究决策档案管理工作中出现的重大问题，审查归档资料，组织档案专项验收等。 （二）档案管理工作办公室 档案管理工作办公室是领导小组下设的日常办事机构，设在指挥部办公室，下设档案室。指挥部办公室主要负责人为档案管理工作办公室负责人，各处室分管负责人和档案管理员为成员。主要职责为：指导和推进落实档案管理实施工作，制定指挥部档案管理制度，检查项目部档案管理制度，组织培训交流活动，组织开展专项检查等过程控制活动，检查归档资料的真实性和完整性，承担档案专项验收的准备工作等。 （三）项目部档案管理工作小组 项目档案管理实行项目法人负责制。各施工、监理项目部进驻现场后必须及

22、时成立档案管理工作小组，项目经理任组长，分管经理和档案管理员为成员。主要职责为：学习落实指挥部颁发的档案管理制度，制定项目部档案管理制度，落实档案管理实施工作，事先建立档案文件体系并确保文件及时归档，配合开展各项检查工作并及时整改，完成竣工文件组卷及自审，协助进行档案专项验收工作等。每个项目部 2必须设专职档案管理员1名，并根据工程量的大小配备足够数量的档案管理专兼职人员。要求选派责任心强、有一定工作能力和经验的人员承担档案管理工作，项目部应建立激励机制，给予称职的档案管理员一定的报酬和奖励。 档案管理工作领导小组将定期和不定期地召开工作会议，听取档案管理工作办公室的汇报，研究部署档案管理推进

23、工作。档案管理办公室定期召开工作会议、经验交流会议和专题研讨会议，总结推广好经验、好做法，分析研究档案管理面临的问题，并制定对策措施。项目部档案管理工作小组定期召开工作会议，检查档案管理实施工作落实情况，并及时向档案管理工作办公室上报总结报告。 三、档案管理制度体系 档案管理制度体系是档案管理运行的重要载体和基础，制度体系须充分体现完整性、实用性和指导性。二期工程档案管理制度体系分为二个层面： （一）指挥部层面档案管理制度体系 指挥部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善： 1、档案管理工作领导小组、档案管理工作办公室职责； 2、档案管理员工作职责； 3、档案管理办法； 4、竣工

24、文件编制办法； 5、档案管理实施方案； 6、培训交流制度； 7、监督检查和整改制度； 8、考核奖惩制度； 9、档案专项验收制度； 10、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。 （二）项目部层面档案管理制度体系 施工、监理项目部需重点抓好以下几个部分的职责和制度的建立、修改和完善： 1、档案管理工作小组职责； 2、组长（项目经理）、分管经理、档案管理员工作职责； 3、档案工作流程和管理制度； 4、自检制度； 5、考核奖惩制度； 6、其他与档案工作全部流程相关联和配套的各项管理制度。 指挥部对修改完善后的制度将以文件形式下发，项目部修改完善后的制度须在进场后的15日内报档案管理工作办公

25、室备案审查。项目部须组织相关人员开展学习研讨活动，让每一个相关人员都能熟悉了解所在岗位的档案管理职责、档案工作流程、相关管理制度规定和责任要求。 档案管理工作办公室和各项目部需建立档案管理制度体系更新完善制度。一方面，当国家相关法律法规发生调整变化或上级提出新的相关管理要求时，当项目部组织结构、管理模式等发生调整变化时，都需对档案管理制度体系及时进行更新完善；另一方面，制度体系也必须在运行实践中不断加以补充、修订和丰富完善。 四、档案管理运行体系 档案管理运行体系是档案管理相关制度能否落实的关键，运行体系须充分体现针对性、全面性和强制性，涵盖档案工作的各个环节。二期工程档案管理运行体系包括六个

26、方面： （一）通过合同约束强化档案管理工作 4指挥部在编制招标文件时，以建设项目档案工作质量与工程实体建设质量同等重视、目标要求一致、考核措施一致为原则，将严谨、规范、科学地开展档案管理工作作为体现投标人管理水平的重要组成部分纳入特殊条款中，并在评标分值设置中占有一定比重，以此强化投标人对档案管理工作重要性的认识。 建立档案保证金制度，在招标文件和合同中明确规定建设项目档案保证金条款和数额，以及返还条件。要求监理项目部把档案管理工作纳入监理工作程序和内容，既监理工程质量，同时也监理项目档案质量。 （二）加强档案管理培训指导和交流 各项目部对指挥部下发的档案管理制度须及时组织学习，并深刻领会。档

27、案管理工作办公室在项目部进场后的15日内将组织开展集中培训活动，分管经理和档案管理员必须参加。培训内容包括国家、省市、行业有关档案管理法律法规和指挥部颁布的各项制度，竣工文件结构划分、编制要求和组卷格式，档案工作实施方案等。培训方式采取授课和交流相结合的方式，根据实际需要，聘请档案管理专家传授知识和经验，并进行互动交流。培训时间以参加培训人员掌握档案管理工作要点，能正常开展档案管理工作为止。要求参加培训人员积极准备，认真听课，大胆提问，确保培训活动达到提高档案管理人员业务能力的效果。 项目部在档案工作实施过程中遇到问题和难题时，须及时与档案管理工作办公室联系，档案管理工作办公室将及时 5给予指

28、导。同时，档案管理工作办公室需增强主动服务意识，经常深入项目部进行调研，组织交流活动，释疑解惑，并推广好经验、好做法。 鼓励档案管理人员参加档案管理机构举办的培训班、学术讲座、学术会议，开展业务调研和考察，并将新规定、好方法及时反馈档案管理工作办公室，以便进一步提高项目档案管理整体水平。 （三）建立项目档案“预立卷”制度 “预立卷”是指项目实施前，按照规定的归卷条款建立系列卷盒，并将项目实施前和实施中办理完毕的文件及时归入相应卷盒的工作。实行“预立卷”制度，可以预见性地做好平时文件暂存管理工作，避免文件缺失遗漏，极大地减轻项目后期文件整理组卷和归档工作量。 “预立卷”的关键在于按照相应的法规和

29、标准确定文件结构体系。指挥部颁布的竣工文件编制办法明确了竣工文件分为工程准备阶段文件、招投标文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、科研文件等七个部分，并确定了部分、卷、册、分册、辑等五级结构体系及编号。 按照文件结构体系及编号，档案管理工作办公室承担工程准备阶段文件、招投标文件、竣工验收文件、科研文件等四个部分文件的卷盒建立工作，施工项目部承担施工文件、竣工图等二个部分文件的卷盒建立工作，监理项目部承担监理文件的卷盒建立工作。 由于项目施工标段较多，标准不 一、文件复杂，因此竣 6工文件编制办法中对施工文件、监理文件、竣工图等文件的结构分解只到“册”层级。要求施工项目部按照文件结构体

30、系和编号，根据实际情况，在进场后的1个月内完成施工文件和竣工图文件结构体系的向下分解和编号，建立相应系列卷盒，明确每个卷盒内的文件名，并及时报监理审核、档案管理工作办公室审定。同理，要求监理项目部完成监理文件结构体系的向下分解和编号，建立卷盒，报档案管理工作办公室审定通过后执行。 档案管理员对办理完毕的文件须及时进行收集、登记、整理，并归入相应的卷盒中。档案管理工作办公室将对卷盒的建立和平时归卷情况进行指导和检查，项目经理须将档案管理工作纳入日常管理工作中。在归卷运行中，项目部可根据实际情况对预立卷类目进行调整，但调整后的类目须报档案管理工作办公室审定批准。 （四）推行项目档案“首件制” 项目

31、档案“首件制”是指通过对首件案卷完整性、准确性和系统性的确认，发挥首件案卷的示范作用，带动、推进和保障后续案卷质量的一种做法。后续案卷质量不能低于首件案卷标准。 各项目部通过执行“预立卷”制度，在整理、归卷形成完整的首件案卷并完成自检后，报监理和档案管理工作办公室审核、审定。档案管理工作办公室在审查首件案卷符合竣工文件编制办法中的编制要求后，签发首件案卷确认书。如不符合要求，则提出整改意见并给予指导，项目部完成整 7改后，再报监理和档案管理工作办公室审核、审定。确认后的首件案卷，作为其他案卷的归卷样本。 （五）强化项目文件的过程检查和竣工文件的分级审查档案管理员在收集、整理项目文件时，必须强化

32、自检力度，发现问题及时处理，确保归卷文件符合编制要求。施工项目部提交的工作报告中必须包含归卷文件自检结果。监理项目部须将对施工项目部归卷文件的检查纳入日常监理范围，发现问题及时下达整改通知书，每月提交的监理报告除包含本部门归卷文件自检结果外，必须说明对施工项目部归卷文件的检查结果。档案管理工作办公室每月组织一次专项检查，根据需要邀请外部专家参加，检查内容包括：项目部组织体系运行情况，管理制度执行情况，归卷文件的及时性、准确性和规范性，问题整改落实情况等。对检查中发现的问题下达整改通知书，检查结果通报各项目部。 施工文件、竣工图等竣工文件审查实行“四级审查制”，即施工单位自审、监理单位复审、指挥

33、部审查、竣工验收委员会终审；监理文件实行“三级审查制”，即监理单位自审、指挥部审查、竣工验收委员会终审；其他竣工文件实行“二级审查制”，即指挥部自审、竣工验收委员会终审。在指挥部审查通过后，各项目部须及时向指挥部移交全套案卷。在竣工验收委员会终审前，指挥部将邀请专家对项目档案进行预验收，并召开档案工作专项会议，查漏补缺，及时整改，确保竣工档案真实、准确、完整。 （六）严格考核奖惩制度 8各项目部须建立分级管理的档案责任制考核奖惩制度，将考核奖惩工作常态化，考核结果应与相关责任人的荣誉和经济利益挂钩。 指挥部档案管理工作办公室除建立档案管理考核指标体系外，将根据工程推进情况和档案管理工作实际，组

34、织开展专项竞赛创优活动，同时在制定工程劳动竞赛目标、节点目标、质量目标等过程中增加档案管理内容，将档案检查结果与工程评优考核挂钩。 对在档案管理工作中作出突出贡献的项目部和个人，指挥部将给予适当的表彰与奖励，出具业绩证明。对违反相关规定，档案质量不达标，且整改不及时、不到位的项目部和责任人，将给予通报批评，并按规定给予相应的经济处罚。对于特别严重的，将不予返还保证金。 第四篇：居民健康档案管理实施方案居民健康档案管理实施方案 一、背景 根据省政府农村新五件实事内容，“农民健康工程项目”为其重要实事之一。该项目的目标是，力争到2010年建立适应农村经济社会发展和广大农村居民健康需求的新型农村卫生

35、服务体系，建立农村公共卫生政府投入的保障机制，确保广大农村居民享有基本公共卫生服务。2009年，中共、中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见（中发20096号）颁布，更明确提出了人人享有基本医疗卫生服务的目标，促进了城乡居民基本公共卫生服务的均等化进程。我区以国家、省、市相关文件、方案为依据，以科学发展观为指导，结合地区实际，制订了楚州区农村基本公共卫生服务项目实施细则居民健康档案管理实施方案，以指导我区的居民健康档案管理工作的开展。 二、目标指标 1、统一居民健康档案的格式，健康档案主要信息包括。居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；为重点人群建立健康档案，60岁以上老人2010年

36、城市85、农村55%，2011年城市90、农村60%。2011年其他人群建档率40%。 2、以县（市、区）为单位，健康档案计算机动态管理率80；35岁以上居民、残疾人、慢性病人的健康档案内容每年至少更新一次，60岁以上老人每年至少更新4次。 三、对策措施 1、建立组织 我区居民健康档案管理工作由区政府牵头、区卫生局组织、区疾 控中心具体实施。并层层成立组织机构，完善居民健康档案管理网络。 各乡镇要按照区工作方案要求，建立组织管理制度，制定工作计划，形成工作小结。 2、充分利用健康体检、临床资料，结合主动上门服务，逐步为社区居民建立动态的健康档案，并开展有针对性的健康干预。 （1）各乡镇要负责为

37、辖区居民建立家庭健康档案、居民健康档案、60岁以上老人健康档案，具体建立档案及随访工作由各社区卫生服务站（村卫生室）承担，各乡镇防保所须动态掌握各村具体统计数字及随访情况，同时对档案管理工作进行质控。 （2）建档对象及要求。对60岁以上老人建立健康档案，建档率达90%，每年有4次的随访更新；对妇女、儿童建立健康管理卡，具体管理要求根据区妇幼保健院要求，乡镇妇保、儿保责任医生做好管理和统计；对于慢病病人按具体病种要求建立健康档案，建档率达90%，规范管理率达90%；以上人群以外的居民也要积极建立居民健康档案，居民所在家庭也要建立家庭健康档案，实现一户一档规范管理，每年至少有一次信息更新，每两年对

38、他们进行一次体检；以上所有人群总体建档率达总人口数的50%。 （3）档案管理。60岁以上老人档案、妇幼档案可单独存放，也可与普通居民健康档案一起同家庭健康档案整合，实现一户一档管理，档案按村组顺序编号存放。死亡、失访档案单独存放。逐步实现健康档案的计算机动态管理，管理率达80%。 （4）随访内容。除定期体检内容及就医记录外，随访要突出对管理对象健康知识的宣教，膳食、运动、生活方式的指导，促进良好生活方式的建立。随访记录真实、规范、完整，各类健康服务、检查 单据及时归档。 （5）乡镇慢防医生按社区健康档案季度报表、慢病管理季度报表格式要求，汇总各村的建档、随访更新情况，次季度首月5日前上报汇总结

39、果到区疾控中心。 3、建立特困残疾人、低保家庭、五保户等的登记，具体人员、户按居民健康档案、家庭健康档案同样建档。档案单独存放。每年上门随访检查2次以上。 四、进度安排 1、1-2月份，全面启动居民健康档案的管理工作，制定工作计划，召开村医会议，安排布署各项工作。 2、日常对居民开展健康管理，对未建立档案的群众建立健康档案，对于死亡的或失访的居民进行分类，单独放置。并做好动态管理，数据的更新，完成每季度的报表。 3、7月份，完成半年工作小结。 4、12月份，完成全年工作总结。 五、考核评估 区卫生局每季度对项目工作实施情况进行一次考核，对项目各项指标进行评价。考核严格按照楚州区农村基本公共卫生

40、服务项目工作考核细则进行。考核结果直接与经费挂钩。 六、经费兑现 参照楚州区基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案，兑现发放工作经费。 第五篇：国税档案管理达标实施方案*国税局档案管理达标实施方案 为贯彻落实好XX省国家税务局关于做好争创最佳档案管理系统工作的通知，提高档案管理工作水平、规范档案管理，根据省、市局要求，*县国税局拟成立机关档案工作领导小组，并结合我局工作实际，特制订实施方案如下： 一、指导思想 围绕税收中心工作，进一步加强档案管理的制度建设、基础业务建设、档案管理信息化建设，推动档案工作健康有序开展，提高档案工作为税收工作服务、为国税员工服务、为领导决策服务的能力。 二、工作依据

41、及目标 以档案法等为法律依据，以XX省机关档案工作规范化管理认证办法和XX省机关档案工作规范化管理认证标准（豫档200654）为标准，以申报省二级达标工作为契机，增强全体干部职工的档案意识，提高档案管理人员的综合素质，建立长效机制、加强日常档案管理，确保在2010年达到省二级标准，力争实现省一级目标管理标准。 三、建立档案管理网络体系组长：副组长：责任领导：档案管理员： 下设办公室，办公室主任由*担任，由*具体负责组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。 四、档案整理范围 1、文书档案 包括文件材料、收文、发文、

42、总结、请示（报告）、政策法规性材料、重要会议材料。 2002年前是按照卷级来整理的，按照问题整理出来的档案每一本装订成册称为一卷，有案卷目录、案卷文件目录封皮、备考表、封底，三孔一线装订。2002年以后至今，按照归档文件整理细则，将文件以每份为一件，进行整理，以件为单位进行装订扎线、分类、排列、编号、编目、装盒。 2、科技档案 包括基建档案和设备档案 办公楼、家属楼、宿舍楼等施工全过程，形成的项目书、施工图纸、审批文件、报告、竣工等等纸质材料。按照国家规定的基本建设项目档案资料管理规定进行整理保管，并且编写总目录和分类目录。 设备档案主要是交通设备和办公设备相关的材料。 3、专业档案 包括会计

43、档案和税收征管档案 会计档案的整理又包括会计凭证、会计账簿、会计报表的整理。 征管档案的整理需要征管、法规、税政、纳税服务科、稽查局以及各分局依据豫洛国税发2006233号关于印发的具体标准整理。 4、声像档案 包括对重要照片、录像带、光碟、录影带的整理。分别编写目录及说明。 5、实物档案 实物档案现存的是获得的各类奖项，荣誉证书、奖牌、奖杯、作废印章、字画等，把每年的获得的奖项牌匾，进行收集和编号，编号按照分类，各编各的流水号并且按照从高等级到底等级来排列，并编检索目录、编制标签（编号）。 五、文字材料的编写 1、档案认证达标申报材料：（1）申请报告；（2）自查报告； （3）XX省机关档案规

44、范化管理认证申报表，一式三份。 2、制定各项制度（1）档案员岗位制度（2）立卷归档制度（3）档案统计制度（4）档案保管制度（5）档案保密制度（6）档案利用制度（7）库房管理制度 3、全总卷材料（1）全总介绍（2）本机关立卷说明（3）档案分类方案（4）鉴定报告（5）交接凭证（6）销毁清册（7）检查记录（8）机构沿革 （9）归档范围和保管期限表 4、编研材料 （1）专题材料（地方志、自然灾害、名人人物）（2）大事记（3）会议简介（4）基础数字汇编 5、管理验证材料 （1）成立档案领导小组文件（销毁、综合档案室文件等） （2）年度工作计划、总结（3）档案发展规划 （4）局里目标管理和岗位责任制（涉及档案工作其中占一条）