2022XX年安监局安全监督工作报告 .doc

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1、XX年安监局安全监督工作报告 2014年以来，xx县安监局认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规和工作部署，始终坚持科学发展、安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以深入开展群众路线教育实践活动为契机，以依法行政为准绳，狠抓安全生产综合监管，深入开展各行业安全大检查及隐患排查治理专项行动，全县安全生产形势总体趋稳。 一、基本情况 （一）监管企业情况。县安监局主要承担着非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及工贸行业的安全监管工作，监管企业主要呈现以下4个方面的特点：一是数量大。安监部门直接监管的企业有519家，其中非煤矿山有15

2、1家、危化生产经营单位60家、烟花爆竹批发及零售点192家、冶金等工贸企业有122家。二是种类多。非煤矿山有金矿、页岩砖厂、采石采砂、铜矿、铅锌矿五类，采石采砂占非煤矿山的90%、有136家。危化有加油站、煤焦油、氧气乙炔、易制毒等四类，加油站数量最多，占了危化企业的83.3%。工贸企业有建材、电力、轻工、商贸、有色、纺织六类。三是规模小。石场生产规模达90万吨的只有老厂通泰石灰岩矿1家，其余全部是10万吨以下。四是基础差。受经营管理、投入、市场等因素的影响，多数企业不景气，停停产产、效益差。现在常年处于停产半停产非煤矿山达35家。 （二）1-10月安全生产事故情况。1-10月，全县共发生各类

3、生产安全事故113起，死亡33人，受伤23人，直接经济损失1558.596万元。与上年同期相比，事故起数减少58起、下降33.9%，死亡人数增加25人、上升312.5%，受伤人数减少20人、下降46.5%，直接经济损失上升1134.526万元、上升267.5%，其中，1-10月共发生交通事故66起，死亡15人，受伤22人；发生火灾45起，死亡3人，受伤1人；发生煤炭安全生产事故1起，死亡14人；发生农机安全生产事故1起，死亡1人。 二、工作措施 及成效 （一）抓管理，促进责任落实。以县人民政府文件出台了安全生产监督管理责任规定，对33个县安委会成员单位2014年安全生产目标管理责任书进行反复讨

4、论修改，根据所担当的安全生产责任把县安委会成员单位分成1、2、3档进行考核奖惩，进一步明确县安委会成员单位的职能职责，督促各乡镇、街道及有关部门认真落实安全生产监管主体责任，确保各行业领域安全监管工作无盲区、无死角。与各乡镇安监办、各科室签订了责任状，同时督促各乡（镇）安监办与监管企业签订责任书，对上级下达的目标任务进行分解落实。今年以来，县局与各科室、各乡镇安监办签订责任书19份，乡镇安监办与监管企业签订安全生产责任书310份。坚持每周召开1次职工会、每月召开1次局务会对当前的工作进行专题研究部署，每月由分管领导带队下乡检查时间不少于10天，建立健全安全监管“一把手”负总责、分管领导具体抓、

5、其他领导分头抓的监管体系，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。 （二）抓检查，促进隐患排查治理。今年以来，全县上下深入开展安全生产检查督查工作，按照乡镇部门全面检查，县级领导集中督查的方式，实行“企业一日一排查、乡镇一周一检查，县局一月一督查，政府半年一会诊”，突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危化、消防等重点领域，创新工作方式，强化检查排查，严格督促整治。截止目前，全县共出动检查人员2678人次，出动检查车辆535辆，共投入经费500余万元，开展安全大检查56次，检查排查生产经营单位2654个次，责令企业投入整改资金1280万元，实施经济处罚22万元，检查出隐患12067条，已整改117

6、16条，351条正在整改中，整改率97%。 （三）抓宣教，提升安全意识。我局历来重视安全生产宣传报道工作，通过报刊、网络、杂志等媒体及时推广各地、各部门的好经验好做法。今年以来，我局在国家安监总局网站、曲靖日报、富源时政等多家媒体上发表安全生产新闻及信息46条。以全员培训为重点，按不同层次和对象分期分批对安全监管队伍、安全管理人员、特种作业人员和从业人员进行培训。今年以来，共培训各类生产经营单位负责人、安全管理人员3期480人次，培训特种作业人员5期330人，培训各类企业从业人员4期980人，基本实现了安全教育培训全覆盖。 （四）抓规范，推行标准化建设。严格督促监管企业加大安全投入，开展标准化

7、创建，对标准化考评不达标的，不予复产验收和换发安全生产许可证。通过开展标准化创评活动，非煤矿山方面，35家长期停产，120家全部达标，创建率100%。危化方面，除代购代销的5家不需创建外，其余55家创建达标，创建率100%。烟花爆竹方面，190家零售经营不需创建，1家批发企业创建达标，创建率100%。工贸企业方面，滇东电厂、雨汪电厂申报了一级标准化考评，老厂宏发水泥厂通过了三级标准化考评，今年41家工贸企业正在创建中。 （五）抓整治，深化“六打六治”打非治违。按照国家“六打六治”打非治违工作会议要求，县人民政府制定了实施方案，由县安委办牵头，建立健全由安监、煤炭、公安、国土等部门参与的联合工作

8、机制，针对煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建设施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”。联合商务局、工商局对无证经营的老厂镇舍乌加油站开展了专项整治，配合发改局对全县输油管道进行了全面检查，排查整改隐患22件，取缔烟花爆竹无证经营户4家，收回烟花爆竹临时许可证71个，封存烟花爆竹21吨，对未履行安全生产“三同时”手续的德鑫煤业公司、华鑫能源公司2家企业开展了专项检查和整治。 （六）抓防控，开展风险评估预警。督促各乡镇、街道和涉安部门针对每月检查排查出的隐患，从危害程度、发展势态等方面进行风险评估，制定相应的预警防控措施，明确隐患整改的责任单位、责任人及整改时限，严

9、格督促企业进行整改落实，并将整改落实情况在全县范围进行通报。今年以来，共开展风险评估预警10次，以安委办文件印发风险评估预警情况通报10次，对全县各行各业2164条各类隐患进行了风险评估及预警防控，确保各类隐患早发现、早预警、早处置。 （七）抓服务，实行专家把脉会诊。今年5和7月，联系省、市安监局聘请专家对德鑫煤业股份有限公司、华鑫能源公司、竹园信德焦化厂、富盛铅锌矿等企业进行会诊。按照“专家查隐患、监管部门抓执法、企业搞整改”的原则，逐企业、逐车间、逐部位、逐环节开展隐患排查整治，并为企业提供技术咨询服务，做到既“搞诊断、找病源”，又“开药方、治病根”。会诊活动共查出各类安全隐患192处，下

10、达安全生产行政执法文书12份，提出整改意见建议131条，督促德鑫公司成立6个隐患整改工作小组，对查出的106条隐患进行整改，经专家9月、10月2次复查，目前已初步整改完毕。 （八）抓治理，落实职业病监管防治。一是成立了职业病防治工作领导小组。县人民政府下发了加强职业病防治工作文件，成立了以县人民政府县长任组长、分管煤矿和安全的副县长任副组长，相关部门负责人为成员的职业病防治工作领导小组，进一步明确了安监、煤炭、卫生、社保、工会、民政等部门的工作职责，理顺和落实职业卫生监管职责。二是定期召开职业病防治工作会议，研究部署，组织开展全县职业病防治工作，督促成员单位认真履行职责，将职业病防治工作纳入年

11、度安全目标责任考核范围，与各项工作同部署、同推进、同考核。三是加大职业卫生培训、监管工作力度，积极开展专项治理，强化职业病危害源头控制。今年以来，对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业480余人次进行了职业病防治培训，委托县疾控中心对540名企业从业人员进行了职业健康体检。 （九）抓协调，强化安委办综合监管职能。我局不断创新工作思路，准确把握安全监管职能定位，充分发挥县安委办综合协调职能，力争各行业领域实现安全生产。一是为县政府当好参谋，提出安全生产年度工作目标，分析预测全县安全生产形势，研究解决安全生产方面重大问题。二是适时建议召开有关安全生产工作会议，研究部署全县隐患排查和各特殊时

12、期的安全生产工作。三是积极协调、督促、检查、考核县安委会成员单位的工作，推动全县各行业安全监管工作有序推进。今年以来，召开安委会成员单位会议8次，协调县安委会成员单位开展联合执法检查12次，开展交叉检查9次，编发安全生产事故情况通报10期，安全生产形势分析10期。督查检查乡镇、街道12个、县安委会成员单位28个、企业98个，排查并整改隐患664件。 （十）转作风，提升干部队伍综合素质。以“抓作风、强队伍、促发展，提升安监工作满意度”为目标，不断加强机关自身建设，进一步强化安监干部队伍综合素质。一是加强领导班子建设，坚持民主集中制原则，凡属干部任免、重大项目安排和大额资金收支使用等事项，坚持局班

13、子会议集体研究决定。二是深入开展批评与自我批评，认真抓好“三会一课”、组织生活、党内民主、党务公开等制度的贯彻落实，班子凝聚力进一步增强。三是严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制，要求每一名安监干部在接访办事时做到零距离沟通、零时差服务、零差错办事的“三零服务”。四是积极开展群众路线教育活动。2014年投入15万元开展帮扶活动，3次深入“四群”教育扶贫联系点，到直接联系户家中了解情况64人次，帮助解决生产生活困难12个。五是组织开展警示教育活动。今年11月12日，组织局全体干部职工，到曲靖监狱警示教育基地参加警示教育活动，教育全体干部职工增强法制观念，提升拒腐防变的能力。2014年全局没

14、有发生任何违法违纪违规行为。 三、存在的困难及下步工作打算尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作，也取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是部分企业主体责任落实不到位。少数企业对安全生产工作重视不够，存在着安全责任不落实，安全生产机构不完善，安全生产投入不到位等问题，部分企业没有认真履行职责，有令不行，有禁不止，安全生产职责不明，安全管理体系和规章制度不健全，安全投入、现场管理、劳动用工、教育培训、技术管理、领导带班作业等一系列安全管理制度没有落实实处，从而发生违规指挥、违章作业、违犯劳动纪律等行为而导致发生安全事故。二是隐患排查整改不到位。在开展日常安全隐患排查

15、治理过程中，部分乡镇、街道和部门走马观花、蜻蜓点水、流于形式，以应付式的目的开展安全检查，一批安全隐患得不到及时排查治理，一些违规操作、违章作业行为得不到有效制止，致使一些老隐患反复存在，长期存在，得不到有效整改。三是部分企业投入不到位。受市场影响，全县大多数企业处于停产状态，企业投入不足，设备维修保养不够，安全生产工作压力大。在下步工作中，xx县安监局将进一步严格按照社会评价有关要求，认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，围绕减少一般事故，控制较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全年事故起数、死亡人数不突破控制指标，力争直接监管行业实现“零事故、零伤亡”的1个目标，突出责任落实、隐患排查治理、教育培训、标准化创建、打非治违、职业病防治6个重点，进一步统一思想认识，精心组织，周密安排，切实加强机关作风建设，优化机关服务，提高工作效能，促进各项工作顺利开展。 内容总结（1）XX年安监局安全监督工作报告 2014年以来，xx县安监局认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规和工作部署，始终坚持科学发展、安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以深入开展群众路线教育实践活动为契机，以依法行政为准绳，狠抓安全生产综合监管，深入开展各行业安全大检查及隐患排查治理专项行动，全县安全生产形势总体趋稳