2022年水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案.doc
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1、水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案 实施方案 为深入贯彻落实中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定(中发20111号,以下简称中央一号文件)和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号),根据国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委20114号,以下简称指导意见)精神,结合水利实际,制定水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案。 一、总体要求 以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,大力推进水利安全生产法规规章和技术标准的贯彻实施,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,落实安全生
2、产主体责任,强化安全基础管理,促进水利施工企业市场行为的标准化、施工现场安全防护的标准化、工程建设和运行管理单位安全生产工作的规范化,推动全员、全方位、全过程安全管理。通过统筹规划、分类指导、分步实施、稳步推进,逐步实现水利工程建设和运行管理安全生产工作的标准化,促进水利安全生产形势持续稳定向好,确保国家和人民群众生命财产安全,为实现水利跨越式发展提供坚实的安全生产保障。 二、目标任务 1在水利生产经营单位推行标准化管理,实现岗位达标、专业达标和单位达标,进一步提高水利生产经营单位的安全生产管理水平和事故防范能力。水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位要在2013年底前实现
3、达标;小型水利工程管理单位、农村水电企业要在2015年底前实现达标。通过开展达标考评验收,不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入水利工程建设和运行管理全过程,有效提高水利生产经营单位本质安全水平。 三、实施方法 (一)制定标准,建立机制 按照水利行业安全生产标准化建设要求,水利部要在2011年底前完成水利施工企业和水利工程管理单位安全生产标准化评定标准、水利施工现场安全生产标准化评定标准、水利行业安全生产标准化建设考评办法的制定工作,完成农村水电站安全管理分类及年检办法的修订工作。省级水行政主管部门根据国务院安委会指导意见和本实施方案,制定本地区水利安全生产标准化建设工作方案和考评细则,并
4、将工作方案于2011年7月31日前报水利部备案。通过建立和完善水利生产经营单位安全生产标准化建设考评机制,实现安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化管理。 (二)对照检查,整改提高 各水利生产经营单位制定安全生产标准化建设实施计划,落实各项工作措施,从安全生产组织机构、安全投入、规章制 2度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,深入开展自检自查,规范安全生产行为,建立安全生产标准建设基础档案,加强动态管理,通过加强本单位各个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进安全生产主体责任
5、落实到位。 各级水行政部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,对评为安全生产标准化一级单位的重点抓巩固、二级单位着力抓提升、三级单位督促抓改进,对不达标的限期抓整改。对问题集中、整改难度大的单位,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决;对存在重大隐患的单位,责令限期整改,并跟踪督办,做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产建设经营行为、重大隐患限期整改仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格。 (三)严格考评,促进达
6、标 按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则,水利部负责直属单位和直属工程项目以及水利行业安全生产标准化一级单位的评审、公告、授牌等工作;地方水利生产经营单位的安全生产标准化二级、三级达标考评的具体办法,由省级水行政主管部门制定并组织实施,考评结果报送水利部备案。有关水行 3政主管部门在水利生产经营单位的安全生产标准化创建中不得收取费用并严格达标等级考评,明确专业达标最低等级为单位达标等级,有一个专业不达标则该单位不达标。 地方水行政主管部门结合自身实际,对本地区水利安全生产标准化建设工作作出具体安排,积极推进,成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准
7、化等级的单位,要督促整顿达标。水利部将适时组织对各地水利行业安全生产标准化建设工作的检查。 四、工作要求 (一)高度重视,加强领导。开展水利安全生产标准化建设工作是加强水利安全生产工作的一项基础性、长期性的工作,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各级水行政主管部门充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义,切实增强推动水利安全生产标准化建设的自觉性和主动性,确保标准化建设工作取得实效。进一步落实农村水电安全监管主体责任,实现安全监管全覆盖。水利生产经营单位是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法规规章和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现安全管
8、理和施工生产现场达标。各地各单位认真做好水利安全生产标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作,积极推动安全生产标准化工作的开展。 (二)分类指导,重点推进。要针对水利行业的特点,加强工作指导,把水利工程建设、水库工程管理特别是病险水库 4和施工现场作为重点,着力解决影响安全生产的重大隐患、突出问题和管理漏洞,通过达标建设进一步增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实,全面促进企业提高安全生产保障水平。要做到安全生产标准化建设与打击各类非法违法生产经营建设、安全生产专项整治和安全隐患排查治理相结合;与落实安全生产主体责任、安全生产基层和基础建设、提高安全生产保障
9、能力相结合,推进安全生产长效机制建设,有效防范生产安全事故发生。 (三)严抓整改,规范管理。严格安全生产市场准入制度,促进隐患整改。对达标单位,要深入分析二级与一级、三级与二级之间的差距,找准薄弱点,完善工作措施,推进达标升级;对未达标的单位,要盯住抓紧,督促加强整改,限期达标。通过水利行业安全生产标准化建设,促进相关单位不断查找管理缺陷,堵塞工作漏洞,建立水利生产经营单位、施工生产现场安全生产标准化体系,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,提高水利行业安全生产规范化、标准化水平。 (四)严格监督,加强宣传。各级水行政主管部门要加强对水利安全生产标准化建设工作的督促检查
10、和规范管理,深入基层对重点地区和重点单位加强服务指导,及时发现解决标准化创建过程中出现的突出问题和薄弱环节,切实把安全生产标准化建设工作作为落实安全生产主体责任、健全安全生产规章制度、推广应用先进技术装备、强化安全生产监管、提高安全 5管理水平的重要途径和方式。要积极研究采取相关激励政策措施,促进提高达标建设的质量和水平。充分利用各类舆论媒体,积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求,营造安全生产标准化建设的浓厚氛围。有关水行政部门要建立公告制度,定期发布安全生产标准化建设进展情况和达标单位,及时总结推广先进经验,积极培育典型,示范引导,推进水利安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有
11、效开展。 第二篇:深入开展企业安全生产标准化建设实施方案深入开展企业安全生产标准化建设实施方案 根据XX市人民政府关于印发XX市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知(榕政综201196号)和XX市粮食局深入开展企业安全生产标准化建设实施方案(榕粮行2011171号)精神,为全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,有效防范各类安全事故的发生,结合本企业实际情况,制定本方案。 一,指导思想 以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产基础工作。以开展安全生产标准化建设为基本手段,落实安
12、全生产主体责任,促进我站的安全生产标准化建设上一个新台阶。 二,工作目标 通过全面开展安全生产标准化建设活动,按照XX省企业安全生产级别评定标准和XX市粮食企业安全生产级别评定标准的要求,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进我站建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。 三,组织领导 成立XX市军粮供应站安全生产标准化建设领导小组,由军供站主任黄方东任组长,副主任洪钢丰任副组长,其他领导班子成员任领导小组成员,负责指导和组织全站安全生产标准化建设活动的开展。 四,工作目标 (一)提高认识,增强信心。安
13、全生产标准化建设,是对于提高我站的整体建设水平,不断改善安全生产条件,提高本质安全,使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设,是提升我站本质安全的创新举措,只要坚持不懈地开展下去,真正达到了标准化建设,我站的安全生产工作将取得更大的进步。 (二)加强领导,整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导,把加快推进安全生产标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓,加大宣传推动力度,明确工作目标,增强达标信心,完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施,确保安全生产标准化活动顺利开展。扎实地把安全生产标准化建设落到实处,推进我站安全生产管理整体
14、水平上台阶。 (三)搞好服务,抓好落实。按照XX省企业安全生产级别评定标准和XX市粮食企业安全生产级别评定标准的要求,采取抓住重点、全面推进的方法,有计划、有步骤地对照实施,解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题,把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设达标活动,使我站的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。 五,工作步骤 (一)动员部署阶段(2011年8月12月) 认真制定实施方案,明确目标、任务、责任,大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义,增强工作的自觉性和主动性。 (
15、二)巩固提高阶段(2012年1月12月) 深入查找各项安全管理制度、生产经营场所的安全设施、各岗位的行为存在的问题和隐患,并按照行业标准技术规范进行整改,对照考评标准,进行自我评估和申报。 (三)整体突破阶段(2013年1月12月) 扩大巩固企业按生产标准化建设成绩,完成省、市下达的全面达标任务。 第三篇:安全生产标准化建设实施方案安全生产标准化建设实施方案 为认真贯彻落实省交通运输厅关于开展“平安文明工 地”达标创优竞赛活动,进一步推动长平高速公路“平安文明工地”创建活动扎实深入开张,全面提高施工文明施工水平和安全管理水平,根据XX省公路工程施工安全检查评价办法和XX省高速公路文明施工管理意
16、见的文件要求,结合我标段实际情况,现制定安全生产标准化建设实施方案。 一、工作目标 通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化,促进安全文明生产工作的整体提升,提高安全管理水平。 二、组织领导 为扎实推进安全生产标准化建设工作,成立安全生产标准化建设领导小组: 组长:韩伟(项目经理) 副组长:张宏鑫(项目书记、项目总工) 吴毅(项目副经理) 夏明干(安全科科长) 成员:曾锐(项目副总工、施工科科长) 孙晨煚(项目副总工) 崔玉佩(综合办公室主任) 杨丽娟(财务科科长)
17、 冉青龙(物资设备科科长) 冷险峰(计划科科长) 赵国伟(试验室主任) 王耀礼(测量队队长) 领导小组下设办公室,办公室设在项目部安全科,安全科董娟任办公室主任。 三、工作内容 (一)施工现场安全防护标准化 各工点严格按照XX省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求的要求控制,尤其时高空作业,必须设置安全防护网、栏杆等安全设施,高空作业人员必须穿戴安全帽、安全带、防滑靴等防护用品。高空作业所用工具、材料严禁投掷,人员上下作业必须设置安全爬梯,确保施工安全。 (二)场地场貌规范化 施工现场办公室、宿舍、食堂、仓库等临时房屋及生活区经常清扫,保持清洁卫生,并在竣工后及时拆除或清理;生活区
18、和固定的生产场地(如拌合场、预制场、桥梁工地等)设置临时厕所垃圾箱,经常打扫,保持清洁,并定期消毒;各类物资材料分类堆码整齐,并进行标示,做到场地干净、整洁,规划布局合理。 (三)安全管理程序化 项目部成立治安联防队伍、安全生产领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制,各项安全规章制度、岗位操作规程,明确岗位职责,做到各司其职,安全管理程序、高效。 (四)安全教育制度化 严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神,按照业主要求,每月按时召开两次安全会议,及时开展安全教育,坚持项目部每月、专职安全员每天安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、
19、落实整改措施。对重点工程的安全检查工作应加大力度和检查次数。 (五)文明施工常态化 在施工现场要布设安全警示牌、警告牌和宣传牌等。非施工人员不得进入施工现场,进入施工现场的人员必须配戴安全帽等,做到进场必优。 (六)工程管理信息化 安全科负责搭建信息发布、集成、反馈平台,实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。 四、时间安排 (一)策划阶段(2011年3月20日-5月1日) 1、成立领导小组,制定实施方案,组织学习XX省公路工程施工安全检查评价办法和XX省高速公路文明施工管理意见文件,提高全员安全生产标准化认识,调动 全员参与安全标准化工作的积极性。 2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健
20、全安全生产组织机构、建立安全生产责任制,健全应急救援机构,制定完善各项安全生产规章制度、操作规程。 (二)实施阶段(2011年5月1日-6月5日) 根据XX省公路工程施工安全检查评价办法和XX省高速公路文明施工管理意见文件,开展安全工作,对工地各项安全隐患进行自查自纠,做到发现一处,整改一处,确保工地施工安全、规范、标准。并收集各项有关平安文明工点标准化建设评比申报材料,完善后上报业主安全部。 (三)评比阶段(2011年6月5日-6月30日) 迎接各上级单位安全生产标准化工作情况检查验收,做好各项迎检工作。 五、工作要求 (一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性
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- 2022 水利 行业 深入开展 安全生产 标准化 建设 实施方案
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