基层党组织调研报告（三）.doc

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1、基层党组织调研报告 龙海乡核桃村村委会共有党员64名，党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织的好坏，将直接影响党在人民群众中间的威信，影响社会主义新农村建设的快慢。 （一）在扩大基层党组织覆盖面方面 1、近年来的主要做法和新鲜经验。 近年来，村党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。

2、2021年末，村党委共有3个党支部，各个党支部根据时代的变迁和经济的发展需要。通过支部的设立，使部分党员有事可做，密切党群关系，增强了党支部在农村经济建设中的堡垒作用。供销支部结合行业实际，把化肥、薄膜等农用物资以先借用、后付款的方式解决群众的后顾之忧。目前，全村共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个农村能人专业党小组，注重推荐和 1培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及党支部中全面推行党员承诺、民情恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公

3、益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全乡的党员联系和服务群众网络。 2、面临的形势和存在的突出问题。 我村所有土地承包到户，林地均属公益林，导致农村集体经济比较薄弱。“空壳村”比重大，收入渠道单一，总量小，发展后劲不足，随着城镇化建设的加快，村与村之间的差距将会进一步拉大。相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出。 3、下步工作思路和对策措施。 根据我村各个村小组的实际，结合“一村一品”的模式，我们将积极探索各个村小组的经济发展优势和有效壮大集体经济的路子。一方面要用我村的资源优势吸引外来企业到我村办厂办企业。另一方

4、面要依托产业优势求发展。以集体的形式，办特色养殖小区或特色种植园，拓展集体经济的路子。让农村尽快脱“壳”。使村中公益事业的到投入，群众关注的问题能及时解决，党群关系的到改善。基础党组织得到加强。 （二）增强基层党组织生机活力方面： 1、近年来的主要做法和新鲜经验。 （1）、抓认识，变观念。村党委始终坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经济发展，确保农村稳定的基础和关键，切实把加强农村党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，村党委建立、健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子的成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。按照“细化、量化、科学化”的

5、要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。 （2）、抓阵地，固根基。围绕创建“五好”村小组和党支部的要求，创新活动载体，不断把“三级联创”、“四培双带”和“党员形象示范工程”引向深入。2021年以来，通过合理调整和设臵党支部，在全乡范围内形成了乡、村、自然村以及党员学习中心户四级党员学习教育和管理网络，部分自然村党支部建立了活动室，并在有条件的党员家中建立党小组学习活动室，使农村党员教育管理无真空地带。目前，全乡共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途

6、径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个农村能人专业党小组，注重推荐和培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及机关党支部中全面推行党员承诺、民情 3恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全村的党员联系和服务群众网络。 （3）、抓班子，强核心。村党委站在实践“三个代表”重要思想、提高党在农村执政能力的高度，始终把村党支部班子建设放在突出重要位臵，在村党支部换届和班子整建中，在注意保持基

7、层干部队伍的相对稳定的同时，对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配“等方法，进行组织调整。 2、面临的形势和存在的突出问题； 一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节。近年来，外出务工人员逐渐增多，党员流动性大，党员组织关系不顺，给组织建设、党员管理带来不便。二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。三是村集体经济普遍薄弱，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心有待加强；四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力要进一步加强。五是“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分村党组织的战斗堡垒作

8、用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数村党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥 4应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，常年出外务工或经营，也难以有效发挥作用。六是部分村支部班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工

9、作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干事创业的工作责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。七是一些村党支部班子的工作方法简单，缺乏实效性。有的支部不能把上级布臵的党建工作任务作为推动工作的动力和有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和精神，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏

10、针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。八是 5一些村党支部班子成员关系不协调，怕得罪人的意识较浓。农村党支部、村“两委”组成人员关系较为复杂，考虑到宗族观念、家族观念等客观因素，村两委换届三年一选，村两委成员害怕在计划生育、宅基地分配、新农村建设等各项工作中一旦得罪人，家庭成员群起而改之，在下届选举中失去民意，即使选不上，也要顾及脸面。因此，部分村两委成员各行其是，造成农村许多工作无法开展，形成工作局面打不开、经济发展阻滞不前。 3、下步工作思路和对策措施。 推进体制、机制创新，进

11、一步提高党组织执政能力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适应的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性

12、，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村 6“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。 （三）加强党员队伍教育和管理方面： 1、近年来的主要做法和新鲜经验 （2）、推进基层党建工作规范化、制度化建设。一是认真 7抓好中央四个长效机制及省、市、县关于基层党建工作系列制度、文件的贯彻落实，做到学习到位、

13、制度上墙、人人皆知。二是建立健全基层党建工作责任制以及活动、会议、议事、评议、学习、档案管理等制度，形成了党建工作经常抓、抓出实效的局面。三是强化党员日常管理，按时收缴党费，加强党内统计工作，及时更新党员信息，每个党总支（支部）都建立了党员服务站和党员之家，强化对流动党员的跟踪管理、服务和外出劳务培训。四是加强党员队伍建设。建立入党积极分子队伍和后备干部队伍，上半年举办了1期10人次入党积极分子培训班，注重在基层一线、中青年、优秀妇女、致富带头人中优先发展党员，凡是当年内没有发展党员的总支（支部）在党建目标责任制考核中一律实行“一票否决制”。五是研究并落实好关心爱护基层干部和困难党员的政策措施

14、，重视做好老干部工作，认真做好“农村困难党员关爱行动”，研究解决村干部待遇偏低的问题。 （3）、围绕创建“五好”党支部的要求，创新活动载体，不断把“三级联创”、“四培双带”和“党员形象示范工程”引向深入。今年以来，通过合理调整和设臵党支部，在全乡范围内形成了乡、村、自然村以及党员学习中心户四级党员学习教育和管理网络，部分自然村党支部建立了活动室，并在有条件的党员家中建立党小组学习活动室，使农村党员教育管理无真空地带。目前，全村共有3个党支部，积极探索党员发挥作用的有效途径，发展优秀的种养殖、运输户为党员，建立了10个 8农村能人专业党小组，注重推荐和培养优秀的党员致富能手为村组干部，成为带头、

15、带领农民脱贫致富奔小康的榜样和中坚力量。大力推行农村无职党员设岗定责工作，在17个村小组及党支部中全面推行党员承诺、民情恳谈、设岗定责等制度，采取设立“866”工程公益事业建后管理党员责任区、党员先锋岗、党员领导干部“三联系”结对帮扶和志愿者服务等多种形式，全面构建覆盖全乡的党员联系和服务群众网络。 2、面临的形势和存在的突出问题； （1）“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。

16、少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。 （2）个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在 9农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了

17、党组织和党员队伍在群众中的形象。 （3）部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。 （4）一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党（总）支部不能把上级布臵的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、

18、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。 3、下步工作思路和对策措施。 紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展壮大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党（总）支部书记，才能够团结带领群 10众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要，按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼

19、备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展壮大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要围绕加强在生产第一线发展党员的工作，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行，并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠

20、定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是以乡、村党校为重点，进一步加强农村干部学历和能力培训、农民党员素质培训、入党积极分子党的知识培训、劳务输出技能培训“四项培训”，做到党员及干部职工培训教育经常化、制度化。切实加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习，切实抓好农村党员干部对科 11技文化和市场经济等知识的学习教育，不断提高农村党员干部的自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。 打基础 聚人心 促和谐为农场社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证基层党建汇报材料 抓基层 打基础 为农场社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证基层

21、党建汇报材料 今年以来，*党委以十八届三中全会精神和第二次中央_工作座谈会精神为指导，围绕“*”战略，以创建服务型基层党组织建设为目标，深入开展团连两连联创和党的群众路线教育实践活动，努力提高全场基层党组织建设的整体水平，进一步推动农场经济社会各项事业全面发展。 一、基本情况 *共有基层党支部*个，*机关、事业单位党支部*个，国有企业党支部*个。全场共有党员*人，其中一线党员*人，离退休党员*人，流动党员*人。 二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务 加强基层党组织建设是深化团场改革，促进经济发展，确保社会稳定和长治久安的基础和关键。*始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈，自觉增强党

22、要管党、从严治党的意识，把基层组织建设纳入农场党委主体目标责任体系，认真落实党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度，坚持每半年召开一次专题党建工作会，每月召开一次党建工作例会，了解情况，发现问题，及时解决。班子成员经常深入党建联系点指导和帮助基层干部理清发展思路，解决实际问题。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了基层

23、党组织建设工作的整体发展。制定了 -2 活动开展以来，收到表扬*党委为职工群众办实事、解难题的群众来信2封。 （二）抓队伍，提高党员干部整体素质。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，始终坚持“书记抓、抓书记”，选优配强基层党支部书记，不断拓宽选人用人渠道，把一批政治素质高、群众威信高、文化水平高的“经济能人”、“致富能人”和优秀大学毕业生选进党支部班子。继续开展“内强素质、外塑形象”活动，全力打造“德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、绩能服其众、体能担其责”的六型组工干部。 （三）抓制度，规范管理上水平。始终把抓党建工作制度作为提升党建工作水平的抓

24、手，全面推行团连两级党建工作联述联评联考制度，用“责任制管责任人，切实将“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的制度落到实处。围绕“门能不能进得顺，饭能不能吃得香，难能不能解得好，心能不能暖得热”，深化“四百”活动，开展“七进七访”活动，与职工群众和服务对象交流交心交友交情，真正融为一体、打成一片，做到把责任带下去、把形象树起来，把服务带下去、把民心聚起来，以党员干部的“辛苦指数”提升职工群众的“幸福指数”。 （四）抓问题，努力化解基层党建难题。按照“经济部门治穷、政法部门治乱、党政部门治瘫”的原则，实行机关科室与基层单位结对挂钩帮扶制度，及时解决党建工作中存在的问题，帮助基层

25、党支部强班子、理思路、谋发展，坚持五不脱钩：即： -4 合起来，同步规范、同步部署、同步检查、同步落实。*在保障性住房臵换政策收官之际，*党委常委分成7个工作组对14户因诉求过大未能按时征拆的“意见户”和新纳入征拆计划的38户“困难户”进行包干，做到“政策到位、工作到位、感情到位”，在扶贫解困上争取不落下任何1户1人，让职工群众更好地享受改革发展成果。截止到6月30日，只剩下7户没有与农场签订房屋政策协议。 四、凝心聚力，继续做好服务型党组织建设工作 在近几年探索建立基层服务型党组织工作的基础上，由农场领导带头分行业、分领域做好示范点创建和经验总结工作，以点带面、全面加强、重点突破，促进全场服

26、务型党组织建设再上一个新台阶。 五、今冬明春基层组织建设的打算 针对进入兵团序列时间晚、部分党员干部对履行兵团职责使命认识淡化、职工群众对兵团归属弱化等实际，以及基层党建工作中存在的问题和不足，以“十个起来”为载体，不断拓展基层阵地功能，认真抓好阵地的管理和使用，进一步增强职工群众对兵团事业的认同感、归属感、责任感和自豪感。按照“天天搞卫生、周周有活动、月月有比赛”要求，不断丰富职工群众精神文化生活，着力提升基层党组织宣传群众、教育群众、服务群众的能力，深化今冬明春基层组织建设。 总之，虽然*在基层党建工作方面投入了大量心血，取得了一定成绩，但与师党委要求相比仍存在欠缺和不足。主要是党组织的战

27、斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还有待进一步提 -6 关于支部建设工作的调研报告 2021年，在县委、县政府的领导下，中心支部坚决贯彻住建局党委有关精神，紧紧“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，不断提升全体党员干部的能力和领导水平，使中心支部建设和全体党员在推进经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一、基本情况 我中心现有党员11名，党支部书记李峰。设三个党小组，第一小组组长王跃文，第二小组组长常秀丽，第三小组组长李素英。党员人数占领导班子的60%，能够充分发挥基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 二、主要做法和效果 通过深入细致的开展工作，中心支部在新形势下，紧紧

28、围绕改革、发展、稳定的大局，积极主动地抓党建，取得了明显的成效。主要表现为以下几个方面： 1、抓根本。我们坚持把思想政治工作作为首要任务来抓，用先进的思想理论武装党员干部。同时，根据形势任务的要求和不同阶段的工作重点。在学习的内容上以创先争优 1为主题，突出了党员先进性、纯洁性教育，增强了党员干部的自觉性和责任感。在学习形式上，坚持三会一课和每月学习制度。 2、抓基础。组织建设是基层党建的基础。我中心党支部开展了“创先争优”的创建活动，狠抓了支部的自身建设，健全党内生活制度。积极推行党务工作目标管理，将党建工作的任务、目标量化，虚功实做，党组织的工作搞得扎实有效。 3、抓关键。我中心党支部主动

29、落实上级党委提出和交办的各项任务，为上级党委供情况，当好参谋。根据实际对党组织的活动经费实行实报实销，较好地保证了党组织活动的正常开展。 三、存在的问题及产生原因 近年来，我中心党支部按照中央关于加强基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使我中心基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，中心在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在： “两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数党员缺乏、缺乏干事创业的信心和勇气，不能充分发挥应有的作用。更有少数党员 受拜金主义和享乐主义的

30、影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。 2、党组织自身建设有松懈倾向。 一方面机关事业单位党组织本身在抓党建工作与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动或“业务化”或“娱乐化”，从而使党建工作与业务工作“两张皮”。另一方面，部分党员干部对党建的作用认识模糊，认为党建工作是软指标，只要业务工作抓好了，党建工作自然能搞好，忽视了党建工作在机关事业单位各项工作中应有的作用。机关事业单位党组织在如何“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”上缺乏新途径新办法。 3、基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。没有把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利

31、条件。学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够。 四、对策建议 1、加强学习，为培养学习型基层党组织建设打好基础。真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖中心支部全体党员。 2、以活动为载体，全面抓好党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即 使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高党员队伍建设的整体水平。 3、在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基

32、层党支部工作例会、作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。 第四篇：基层党组织建设调研报告基层党组织建设调研报告 来源：录入时间：2021-09-21浏览次数：1870 为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下： 一、城区基层党组织的基本情况 目前，城区共有基层党工

33、委x个，党委x个，党总支x个，党支部x个，党员x名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。 二、存在的主要问题 （一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强， 政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务

34、工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。 （二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担

35、比较重，据统计在x个村（菜场）中，年集体收入少于x万元的x个，入不敷出的村x个，年收入达x万元的村仅有x个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅x元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多 想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前x个社区中还有x个社区没有办公

36、场所，办公场所面积不足50平米的有x个，50-100平米的x个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员x名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以2021年为例，农村主干年平均岗位报酬x元，“两委”委员平均岗位报酬为x元；社区主干平均岗位报酬家园x元，“两委”委员平均岗位报酬x元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平，同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部

37、的工作积极性。 关于基层组织建设年活动的调研报告 为深入贯彻落实中央、省、市关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的重要指示，根据市住建局党委安排部署，近期，我处围绕实际工作，通过召开党支部座谈会、听取工作汇报、党员个别谈话、发放党组织情况调查表等方法，结合客观实际，对基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调查情况报告如下。 一、基本情况 我处现有党支部一个，党员48名，其中党支部书记一名，副书记一名，支委成员七名。建立了以支部书记任组长，支部副书记任副组长，科室负责人为成员的基层组织建设年活动 领导小组。通过召开党支部座谈会、对党员进行个别谈话、走访、听取工作意见等方式，认真了解了我处党

38、支部现状及工作开展情况。 通过调查摸底，在党组织作用发挥方面，党支部成员明确分工，能及时完成上级交办的各项工作。在带头工作方面，班子成员能发挥积极作用，有较强的战斗力、凝聚力和号召力，同时有较强的履职能力，能胜任本职工作，在工作中起到带头作用。在党组织工作开展方面，党组织各成员能发挥积极作用，具体表现为以下几点：一是政治核心作用。各党员能发挥政治优势，保证党的基本路线和各项方针政策得以正确贯彻和落实，保证党的政治领导权在我处得以实现；二是桥梁纽带作用。一方面保证党的宗旨和群众路线在我处的重大决策中得以体现，经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导的批评和意见，另一方面维护群众利益，关心群众工作

39、和生活状况，为群众表达愿望和要求提供反馈渠道，发挥党的思想政治工作优势；三是保证监督作用。一方面在教育、管理党员、提高党员素质、发挥党员先锋模范作用等方面起到积极作用。另一方面对党员进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用。四是战斗堡垒作用。团结和带领党员和广大群众应对重大决策、人事任用等问题，起到领导和引导的作用。 二、存在问题及应对措施 通过前期初步的摸底调查，虽然我处在局党委的有力领导下，取得了一定成绩，但是在党组织建设和工程管理方面还存在一定问题和漏洞，具体表现为以下几个方面： （一）党组织建设方面。一是因原市政、园林、路灯三处合并后，在局党委未能正式

40、发文的情况下，新成立的市政设施和园林建设处党支部迟迟未能建立，支部领导和支委成员相应未能责任到人，造成各种支部活动滞后，活动开展相对较少。针对这种情况，在支部成立之后，迅速制定相应支委活动计划，按照局党委的工作部署，积极投入到党组织的建设当中。二是党员教育管理培训力度尚欠缺。目前我处党员干部培训工作还存在着一些问题，主要表现为力度不够、形式相对单 一、培训相对形式化，建议日后加强培训力度，在培训形式和内容上多下功夫。二是支部党建方式方法创新不够，建议在日后的工作中多借鉴其他单位的方法和措施，多开展相关党组织活动。 （二）工程管理方面。一是宏观安全管理有待进一步加强。党员在工作中要起到模范带头作

41、用，在党支部带领下同群众分工协作，完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管目前制定了安全生产监督管理条例，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足发展的需要。二是施工安全工作管理方面需改进。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全检验和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。三是要从技术上做好工程管理工作。一个工程项目往往施工过程复杂，从前期招投标到后期竣工验收，这一过程中涉及的技术层面非常广泛，各施工工种班组多，因此在技术上做好

42、管理工作非常重要，一方面各管理人员尤其是党员干部应该熟悉施工图纸和建设标准，另一方面要考虑自身资源（施工单位资质、材料供应质量、资金投放进度等）和气候等自然条件，认真、合理地做好组织计划。确保工程建设过程的每一个阶段尽在掌握之中，制定各种情况的应急处理方案，保证能按时保质地完成 工程任务。 三、整改落实建议措施 影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。一个支部一面旗，一名党员一颗星，集中力量抓支部，建设一支高素质的队伍，全面推进重点工程建设和保障重点工程有序进行是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与“四个年”活动紧密结合起来，突出抓好基层党

43、组织带头人队伍建设，扎实开展基层组织建设年活动。 （一）开展班子建设，发挥“龙头作用”。一是坚持抓好党员自身建设，引导广大干部弘扬求真务实的工作作风，团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作水平，并通过民主生活会，专项工作专题讨论会等形式，相互监督，提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。二是执行好“23444”作风建设工程、党员领导干部过双重组织生活等制度，抓好党员干部作风和廉洁自律工作，从工作作风、制度建设，贯彻力度等方面多征求职工意见和建议，。保证我处各项工作得到支持与改进。 （二）要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训

44、、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。多在党员的党性观念、服务意识和带领群众工作的能力上下功夫，促其在实践中增长才干。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，依托“23444”作风建设活动，加强党员的经常性教育，切实提高我处党员队伍整体素质。 （三）丰富形式，不断创新党员教育管理途径。一是坚持“例会式”教育，贯彻每月一次集中学习、每季一次集中交流的例会教育制度。二是推行“共享式”教育，将有利于科学发展、和谐发展的工作措施、工作方法、工作手段，总结整理归类成专题案例，加以典型化处理后，通过共同学

45、习与相互讨论，以典型案例的剖析，达到以点促面、举一反三的目的，以此来提高各级党组织分析问题和解决问题的能力。三是开展“竞赛式”教育，根据工作开展情况每月民主测评，表彰表现优秀的人员，活跃工作气氛。 二0一二年三月二十七日 第五篇：基层党组织建设调研报告根据省委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见和州委组织部关于在基层组织建设年开展基层党组织大调查全面推进分类提升大行动的实施方案的部署要求，我县采取召开座谈会、听取汇报、个别走访、问卷调查等方法，结合全县农村基层党组织客观实际，对全县45个乡镇、125个行政村和80余个县级机关、学校、卫生单位等基层组织建设工作情况进行调查摸底。现将调

46、查情况报告如下： 一、开展基层组织建设调研的基本方法 一是入户走访，开展“百人献计”活动。组织部部务会成员深入乡镇、村组、社区、院落、生产一线，重点在基层干部、派驻机构负责人、企事业单位党组织负责人、“两代表一委员”、普通党员群众代表等人员中面对面交流，至少听取500人以上的意见建议。 二是召开座谈会，开展“千人谈党建”活动。组织部部务会成员分片包干，在全县45个乡镇分别组织召开座谈会，每次座谈会的人数不少于40人，重点听取“两代表一委员”、基层干部、普通党员群众、大学生村干部等全体对开展基层组织建设年活动的意见建议。同时，还要重点听取各级党组织书记、离退休干部、老党员、困难党员的意见建议。

47、三是问卷调查，开展“万人评党建”活动。印制乡镇党委建设情况问卷调查表2500份，每个乡镇至少调查走访党员干部群众100人以上。印制村级党组织建设情况问卷调查表2500份，全县每个行政村至少走访调查了解党员干部群众20人以上。印制社区党组织情况调查问卷600份，在城南、城北、松新、竹寿、华弹、白鹤滩等六个社区，每个社区（励志名言）随机走访调查100名党员群众和居民等。按照党员和群众调查数不低于7：3的比例，开展随机问卷调查。同时，根据工作性质和服务对象的不同，印制机关基层党组织、国有企业、医疗卫生行业、中小学校、远程教育等调查问卷4000余份开展问卷调查。 二、全县基层组织建设的基本情况 通过调查摸底，全县总人口*人（其中少数民族49215人），现有党员7800余名。全县党政人才总数899人，其中县级机关干部619人，乡镇干部280人，副科级以上领导干部460人。党的基层组织326个，（其中党委29个，党总支6个，党支部291个）。 县委调研组通过到各乡镇、行政村召开座谈会、对党员群众进行个别谈话、走访，听取所在乡镇党委意见等方式，重点了解了农村基层党支部现状及工作开展情况。在基层党组织作用发挥方面，大部分乡镇基层组织都配齐配强班子，明