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1、秋冬季现代农业产业发展实施方案 为切实抓好*年秋冬季农业产业发展,推进农业产业结构调整,加快现代农业发展步伐,夯实农业发展基础,促进农民持续稳定增收,根据XX县区人民政府关于XX县区*年秋冬季现代农业产业发展的实施意见(铜府发*19号)精神,结合我县实际,特制定本方案。 一、总体要求 贯彻落实中央、省、市关于发展现代山地高效特色农业的有关决策部署,按照“强基地育主体、重加工提质量、融文化创品牌、扩市场抓销售”的总体思路,以现代农业园区为载体,以“三个万元”工程为抓手,以结构调整为主线,以实施品种、品质、品牌“三品”战略为重点,树立抓农业要抓主体、抓规模、抓标准、抓产量、抓品牌、抓市场的理念,把
2、现代农业放在全县建设生态文明的大战略中谋篇布局,推动一产与二产、三产融合,实现农业强、农村美、农民富的目标。 二、任务目标 推进农业结构调整,加快发展茶叶、中药材、精品水果、蔬菜、多彩经济作物、畜牧规模养殖、林下经济等产业。全县新增茶园3万亩,中药材2万亩,精品水果0.8万亩,林下经济350亩,肉猪养殖代养户500户。 三、工作重点 (一)生态茶产业。一是按照选好区域、选好地块、选好种植主体、选好品种“四个选好”要求,坚定不移抓好茶区建设,今冬明春新建茶区3万亩,重点围绕基础条件较好的宜茶区域,新规划打造1-2个万亩茶区。二是按照无公害茶园管理要点,严格茶区农业投入品管理,全面禁止茶叶禁用农药
3、进入茶区,大力推广茶树病虫害绿色防控技术。切实加强幼龄茶园和投产茶园的管理,秋冬季完成幼龄茶园管理面积7万亩。三是高度重视规模以上茶叶企业培育、统计及申报工作,新增年主营业务收入2000万元以上的规模茶叶企业1家以上;加大茶产业的招商力度,至少引进一家投资5000万元以上茶企入驻;鼓励和支持茶叶加工企业更新机械设备,提升加工能力和水平。加强新投产茶区配套加工能力建设,建立与基地规模相适应的加工生产能力,确保明年春茶生产能够投入使用。四是按照品牌整合要求,着力打造“梵净山茶”公共品牌。要加大新产品研发力度,在巩固提升现有知名产品系列的同时,不断丰富和优化产品结构,积极组织茶叶企业参加各类茶事活动
4、,积极推动产品包装升级,以新品研发、标准宣贯和包装升级倒逼企业强化品牌意识。五是引导和支持茶叶龙头企业建立完善销售渠道,帮助企业拓展市场,加大淘宝、京东等国内主流电商平台入驻力度,打造“茶叶淘宝村”;大力拓展国外市场,发展茶叶出口贸易。(牵头部门:县茶桑局) (二)畜牧规模养殖。一是大力推广“龙头企业+代养户”发展模式,将符合条件的代养户纳入精准扶贫项目扶持范围,形成支持产业发展的合力。今秋明春完成500户肉猪代养户发展。二是以实施南方现代草地畜牧业等重大项目为契机,走草地畜牧业与旅游景观结合的新路,实现生态文明建设和产业发展有机结合,增加牛、羊出栏量尤其是能繁母畜存栏量。(牵头部门:县畜牧产
5、业发展办公室) (三)精品水果产业。今秋明春,计划新增果园面积0.8万亩,培育精品水果专业村1个,打造5000-10000亩精品水果集中连片示范区1个。一要因地制宜,根据市场需求和品种生态适宜性,选择国内先进或地方特色品种进行示范种植,积极打造具有地理标志的的主导产品,重点突出桃、李、葡萄。果树种苗要严格选择具有苗木生产经营资质的繁育企业,保证品种纯度。要按照种苗质量标准采购优质苗木,着力培育地方品种,并严格执行种苗调运检疫程序。二要选择生态适宜,交通方便,符合无公害产地环境要求的缓坡丘陵、高山台地和高山坡脚缓冲地形相对集中连片建园,重点在旅游景区、现代农业园区内或周边选点建设,突出规模、标准
6、和集中度。三要按照“农旅一体化”的要求,制定具体的建园标准,合理布局早、中、晚熟品种区域和机耕道、生产便道、蓄水池等配套设施建设,同时要预留出观光步道、观景台、餐饮卫生等旅游设施建设区域。四要依托龙头企业等市场主体实施建园和示范。支持龙头企业规模流转土地,建立集中连片标准化规模示范基地;支持龙头企业带动合作社、家庭农场、大户和农户,推行“统一集中供苗、统一物资供应、统一生产标准、统一产品包装、统一品牌销售、分户标准种植”的“六统一分”利益联结机制,共同建立标准化规模基地。(牵头部门:县农牧科技局) (四)中药材产业。今秋明春要突出选好品种和区域特色,种植以金银花为主的中药材,种植面积2万亩,其
7、中建立标准化示范基地1万亩,药赏两用型中药材种植面积0.2万亩,良种繁育基地*0亩,新培育中药材龙头企业1家,培育农民专业合作社5家。(牵头部门:县扶贫办) (五)林下经济。围绕林菌、林药、林禽等发展模式,选择其中1-2种模式规模发展,以建设专业村形式推进,全县林下经济新增面积*0亩以上,新培育林下经济经营主体2个以上,培育发展林下经济专业村1个以上,并辐射带动相邻1个村发展。(牵头部门:县林业局) (六)山区现代水利建设。按照“宜喷则喷、宜滴则滴,灌排结合、功能齐备”的原则,根据现代农业示范园区条件和产业规划布局,以建设喷灌、滴灌等现代水利设施为核心内容,辅以水肥一体化和自动化控制等高效、智
8、能化设施,科学合理和系统全面地实施园区现代水利设施。一要与园区产业结构有机结合,因地制宜、因水制宜布局山区现代灌溉排水等水利设施。同时,结合土壤、墒情、气温等监测设备,实现灌溉排水的自动化和智能化。二要与园区其它基础设施建设有机结合,搞好园区基础设施建设的规划统筹和整体协调,做到统一规划、统一实施、统一管理。三要与园区功能的拓展有机结合,按照“园区景区化、农旅一体化”的要求,在满足园区对水基本需求的同时,增加水元素,打造水景观,构建水生态,突出水文化,充分满足园区观光、休闲等功能提升的需要,为打造现代农业示范园区的升级版创造良好的基础条件。(牵头部门:县水务局) (七)农业产业专业乡(镇、街道
9、)、专业村。各乡(镇、街道)结合现代农业园区全覆盖的要求,并与精准扶贫相结合,至少抓1个以上农业产业专业村(农业产业专业村标准:全村在家有劳动力农户50%以上参与产业发展)。产业以桃、李、葡萄等精品水果、蔬菜或林下种植养殖为主。(牵头部门:县农牧科技局) (八)加快农村电子商务发展。依托“现代高效农业产业园区”,农业产业专业乡(镇、街道)、专业村、供销社乡级综合服务站、村级综合服务点,选择网络顺畅、交通便利、区位优势凸显、经营人员素质好的区域,发展电商企业、培训电商人才、孵化电商项目、助推电商示范的农村电商乡、电商村,成为供销社农村电子商务运营的核心节点。(牵头部门:县供销社) 四、保障措施
10、(一)加强组织领导。县成立*年秋冬季现代农业产业发展工作领导小组,由分管副县长任组长,县农牧科技、扶贫、供销、财政、水务、金融、市场监督管理、林业、气象、烟草等部门负责人为成员,统筹协调全县秋冬季现代农业产业发展,研究解决重大问题。领导小组办公室设在县农牧科技局,负责日常工作。各牵头部门要严格按照目标任务,抓紧制定详细的实施方案。各乡(镇、街道)要成立相应的工作机构,制定工作方案,分解各项任务,细化工作措施,落实工作责任。 (二)加大监管力度。一是围绕重点市场、重点季节、重点品种,突出抓好生产、加工、流通三个环节,深入开展秋冬季农资打假专项治理行动,对种子(苗)、农药、化肥、兽药、饲料及饲料添
11、加剂等农业投入品进行专项整治。二是健全质量监测制度,加大市场监管力度,查处不法行为,规范农资市场秩序,让农民买到放心农资,确保农民利益不受侵犯。三是完善农产品质量监管机制,从农资供应、田间生产、市场销售进行全程监管,以龙头企业、合作组织、大户基地为重点,加强农业生产档案建立和监管,加强农残检测和日常监管,严控生产源头农残超标,坚持检打联动,加大打击力度,确保农业生产安全和农产品质量安全。 (三)强化督促检查。将秋冬季现代农业产业发展纳入部门和乡(镇、街道)的绩效目标考核内容。由县督查局牵头,加强督查检查,实行月调度、季督查的工作机制,确保秋冬季现代农业产业发展工作有序推进,全面完成目标任务。 内容总结(1)秋冬季现代农业产业发展实施方案 为切实抓好*年秋冬季农业产业发展,推进农业产业结构调整,加快现代农业发展步伐,夯实农业发展基础,促进农民持续稳定增收,根据XX县区人民政府关于XX县区*年秋冬季现代农业产业发展的实施意见(铜府发*19号)精神,结合我县实际,特制定本方案(2)(牵头部门:县畜牧产业发展办公室) (三)精品水果产业
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