基层党建工作调研报告（二）.doc

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1、基层党建工作调研报告 xx路街道北起五一中路，南临人民中路，东接韶山中路，西至芙蓉中路，总面积0.96平方公里，下辖识字里、xx新村、韭菜园、乔庄、东广济桥、湘府、南元宫等7个社区，基层党组织59个，包括1个机关党支部，1个退休党支部，3个社区党委、3个社区党总支、1个社区党支部，33个非公有制经济党组织，以及社区下辖的17个基层党组织。党员1027人，其中女性534人，男性493人； 60岁以上党员562人，党员年龄结构偏老龄化。 20xx年以来，xx路街道主动适应社会结构的新变化和城市治理的新需求，立足实际、深化探索，全面实施“强党建”工程，扎实推进区域化党建工作，引领全街社区党组织、驻街

2、单位党组织和广大党员群众共同参与，联动发力，形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市多元共治的生动局面。 一、主要做法 1、创新理念，整合资源，转局部推进为整体推进。因地理位置优越，驻街单位大到国企医院，小到五小门店，比比皆是，过去街道社区各部门条线各忙各的，驻街单位和街道貌合神离。近年来，街道树立城市大党建理念，以资源整合区域化推进党建工作整街建强。一是融合部门资源。将民政、教育、卫生、城管等多个部门投入社区的资金、项目打包使用，形成发展合力，实现基层党建主导性工作与专项工作、重点难点工作同步谋划和推进。二是凝聚驻街资源。通过把街道社区工作做优做强、做出特色和影响力，形成“吸铁石”

3、效应，把机关、企业、学校、医院“统起来”，利用众多优势资源，搭建楼宇活动、金融知识培训班、医疗健康知识讲座等活动载体，推动资源共享，为街道益民服务提供更大的平台。三是巧用社会资源。借助社会组织的力量，使党建工作与社会活动相结合，提高党融入社会、组织社会、带动社会的能力，如在xx新村社区成立全区第一家党建社工服务站，试点“党建+社工”服务模式，通过社区组织、社工策划、党员参与，使社区、社会组织和党员三方融通，形成有效合力，解决党员服务“模式单一”的问题，彻底打通联系服务群众的“最后一公里”。 2、重心下移，力量下沉，转上层着力为基层着力。社会治理创新最根本的着力点还是在社区，为把握好城市基层党建

4、工作这一关键点，街道推动管理和服务力量向社区倾斜，以提高党组织战斗力促进社会治理能力提升，以服务功能多元化推进党建工作做深做细。一是网格管理抓党建。依托现有的行政管理体系，以辖区内的居民为服务对象，按照“以人为本、服务群众，便于活动、有效管理，创出特色、抓出亮点”的原则对街道进行网格划分，形成以街道办事处为平台、7个社区为主体、多个网格为工作单元的网格化管理机制，跳出党建抓党建，融入中心抓党建。二是拓展功能促党建。发挥“社区党建服务中心”的政治统领作用和服务中心功能，依照“组织联建、活动共办、资源共享、社区共治”的区域化党建工作思路，以社区提质提档为契机，协调解决韭菜园、湘府、南元宫、东广济桥

5、、识字里社区的阵地用房，将其打造成温馨精美的“党员之家”，面向区域内所有党组织和党员群众开展服务，进一步打通体制内外、行业之间的党群融合通道，促进驻街单位、“两新”组织与居民区党组织“结对、协作、共治”，推动各类专业资源和公共服务资源更多地向社区一线聚集、向居民区下沉，拓展基层党组织功能。三是创新方式推党建。扎实推进“区域化党建联席会”的实行运作，做好党建“大工委制”、“兼职委员”、“非公书记活动日”等区域党建机制，按季度定期举行联席会议，每月开展形式多样的联席活动，将区域内87个居民区、“两新”、驻街单位等不同隶属关系的党组织凝聚在“区域化党建联席会”的平台上，实现目标同向、同频共振。 3、

6、扩大覆盖，补齐短板，转统筹发力为逐个攻破。随着经济快速发展，街域新兴领域的党组织越来越多，已经成为城市基层党建中不可忽视的重要部分。但“两新”党建工作起步晚，基础本身比较薄弱，加上企业人员流动性大，党务工作者变动频繁且缺乏系统、经常的业务培训，因此，两新组织数量虽多，但组织管理水平整体偏低。为了补齐两新组织党建这一短板，街道采取了多项措施进行整改。一是“单建+联合”，织密基层组织网。对于直管党员3名及以上的“两新”组织单独组建党支部，对于直管党员不足3名的，以行业、楼宇或网格为基点，组建联合党支部。同时，结合经济、安全等工作条线对辖区非公企业进行高效率、全方位的综合摸底排查，并形成台账每月一更

7、新的频率，实时掌握最新情况，确保党员群众在哪里，党建工作就跟进到哪里。二是“线上+线下”，建好管理快车道。充分利用两新综合管理服务平台、全国党员信息管理系统、红星云学习公众号等网络平台以及电话、微信等社交媒体做好线上指导工作，形成“平台一周一更新、支部一月一走访、工作一季一排查”的常态管理模式，提高管理质效。三是“引进+发展”，扩大人才储备库。考虑引进专业化社工组织，专门针对楼宇党建工作进行系统摸底调查、非公企业服务、党建业务指导等工作。挖掘党务能力较强、实践经验丰富的退休老党员作为两新党组织的驻点指导员，实行党建工作“一对一”指导。深化党员人才工程，发展综合素质较高、理想信念坚定的企业员工入

8、党，及时吸纳口碑好、能力强的80后、90后党员参与党建工作开展，通过担当解说、组织活动、实践历练等途径，促使他们成长，做好两新组织党务人才储备。 二、存在的问题 1、整体效应不够突出。街道楼宇党建工作优势、特色不够明显，楼宇党群服务中心尚未建立，推进在商务楼宇中建立党组织、巩固党组织、发挥党组织作用还有大量工作要做。 2、党员参与不够积极。街道的退休党员多，年轻党员少，部分年轻党员将党组织关系转入社区后，因外出或更换联系方式，几乎不主动与社区党组织联系； 部分老党员由于身体原因，很少参加组织生活，党员的管理难以全部到位。 3、在职党员履职不力。到社区报到的在职党员大部分是省、市、区机关和企事业

9、单位的党员，由于忙于本职工作，对社区党组织的工作支持、积极配合不够，资源优势没有得到有效发挥。 三、下一步工作打算 1、以“三个融合”促党建效应整体提升。一是融合物业资源。以多元平台统筹服务，试点实施“芙蓉物业先锋”计划，搭建物业服务平台，引导物业单位承接部分社区服务职能，提供多类便民服务。二是融合组织力量。以“组织进楼宇强核心、教育进楼宇强党员、工作进楼宇强合力”为出发点，按照“一中心多站点”模式，建立“1（韭菜园社区楼宇党群服务中心）+n（各商务楼宇党群服务站点）”楼宇党建生态圈，实现党的组织、活动、作用全覆盖。三是融合互联网。全面升级网格化综合管理中心功能，创新机制，依托大数据平台把“建

10、民生档案、记民情日记、促民事会办、听民声反馈、重民意考评”流程化，在党组织与群众、政府资源与群众需求之间架起一座“高速”桥梁，实现“大党建”民生情怀。 2、以“三个严格”促党员管理规范有序。一是严格队伍管理。贯彻“以人促事”思路，立足街道实情，抓牢机关、在职、退休三大类党员主力军。二是严格学习教育。创新教育形式，培育先锋讲师，分类开展个性化“学习小组”，针对老中青党员实行分层培训、分类管理、定向服务，让党员学习教育更接地气、更有实效。三是严格工作标准。把互查互评互学机制延伸至基层党支部，确保党的一切工作进支部靠支部； 建立目标管理、过程监督、成果验收的党建项目化考核管控模式，推动党建工作责任由

11、虚到实。 3、以“三个创新”促党建氛围日渐浓厚。一是创新媒体平台。以社区党组织为主范围，建立党支部、党小组等各类各级“微信党组织”，主动设置议题，组织党员干部发声，推进“智慧党建”建设，提升党建工作精细化和智能化程度。二是创新党建阵地。启动乔庄巷“榜样聚力”二期工程、党风文化墙、南元宫巷等特色街巷建设，依托已建设完成的廉政文化展厅、开慧公园、开慧展厅、乔庄小巷等红色阵地，开展以红色之旅、红色书吧、红色之歌、红色书墨、红色影院为主题的“五红”教育系列活动，让党风正气呈现在街道每一个角落，感染每一名党员群众。三是创新特色品牌。围绕群众所需所盼，为党员搭建干事创业的平台，在网格化管理“一档一册一图”

12、的基础上，建立“网格化管理、组团式服务”工作模式，融合推进党建“一社一品”提质工作，力促基层党组织和党员服务改革、服务发展、服务民生、服务群众能力的全面提升。 xx路街道北起五一中路，南临人民中路，东接韶山中路，西至芙蓉中路，总面积0.96平方公里，下辖识字里、xx新村、韭菜园、乔庄、东广济桥、湘府、南元宫等7个社区，基层党组织59个，包括1个机关党支部，1个退休党支部，3个社区党委、3个社区党总支、1个社区党支部，33个非公有制经济党组织，以及社区下辖的17个基层党组织。党员1027人，其中女性534人，男性493人； 60岁以上党员562人，党员年龄结构偏老龄化。 20xx年以来，xx路街

13、道主动适应社会结构的新变化和城市治理的新需求，立足实际、深化探索，全面实施“强党建”工程，扎实推进区域化党建工作，引领全街社区党组织、驻街单位党组织和广大党员群众共同参与，联动发力，形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市多元共治的生动局面。 一、主要做法 1、创新理念，整合资源，转局部推进为整体推进。因地理位置优越，驻街单位大到国企医院，小到五小门店，比比皆是，过去街道社区各部门条线各忙各的，驻街单位和街道貌合神离。近年来，街道树立城市大党建理念，以资源整合区域化推进党建工作整街建强。一是融合部门资源。将民政、教育、卫生、城管等多个部门投入社区的资金、项目打包使用，形成发展合力，实

14、现基层党建主导性工作与专项工作、重点难点工作同步谋划和推进。二是凝聚驻街资源。通过把街道社区工作做优做强、做出特色和影响力，形成“吸铁石”效应，把机关、企业、学校、医院“统起来”，利用众多优势资源，搭建楼宇活动、金融知识培训班、医疗健康知识讲座等活动载体，推动资源共享，为街道益民服务提供更大的平台。三是巧用社会资源。借助社会组织的力量，使党建工作与社会活动相结合，提高党融入社会、组织社会、带动社会的能力，如在xx新村社区成立全区第一家党建社工服务站，试点“党建+社工”服务模式，通过社区组织、社工策划、党员参与，使社区、社会组织和党员三方融通，形成有效合力，解决党员服务“模式单一”的问题，彻底打

15、通联系服务群众的“最后一公里”。 2、重心下移，力量下沉，转上层着力为基层着力。社会治理创新最根本的着力点还是在社区，为把握好城市基层党建工作这一关键点，街道推动管理和服务力量向社区倾斜，以提高党组织战斗力促进社会治理能力提升，以服务功能多元化推进党建工作做深做细。一是网格管理抓党建。依托现有的行政管理体系，以辖区内的居民为服务对象，按照“以人为本、服务群众，便于活动、有效管理，创出特色、抓出亮点”的原则对街道进行网格划分，形成以街道办事处为平台、7个社区为主体、多个网格为工作单元的网格化管理机制，跳出党建抓党建，融入中心抓党建。二是拓展功能促党建。发挥“社区党建服务中心”的政治统领作用和服务

16、中心功能，依照“组织联建、活动共办、资源共享、社区共治”的区域化党建工作思路，以社区提质提档为契机，协调解决韭菜园、湘府、南元宫、东广济桥、识字里社区的阵地用房，将其打造成温馨精美的“党员之家”，面向区域内所有党组织和党员群众开展服务，进一步打通体制内外、行业之间的党群融合通道，促进驻街单位、“两新”组织与居民区党组织“结对、协作、共治”，推动各类专业资源和公共服务资源更多地向社区一线聚集、向居民区下沉，拓展基层党组织功能。三是创新方式推党建。扎实推进“区域化党建联席会”的实行运作，做好党建“大工委制”、“兼职委员”、“非公书记活动日”等区域党建机制，按季度定期举行联席会议，每月开展形式多样的

17、联席活动，将区域内87个居民区、“两新”、驻街单位等不同隶属关系的党组织凝聚在“区域化党建联席会”的平台上，实现目标同向、同频共振。 3、扩大覆盖，补齐短板，转统筹发力为逐个攻破。随着经济快速发展，街域新兴领域的党组织越来越多，已经成为城市基层党建中不可忽视的重要部分。但“两新”党建工作起步晚，基础本身比较薄弱，加上企业人员流动性大，党务工作者变动频繁且缺乏系统、经常的业务培训，因此，两新组织数量虽多，但组织管理水平整体偏低。为了补齐两新组织党建这一短板，街道采取了多项措施进行整改。一是“单建+联合”，织密基层组织网。对于直管党员3名及以上的“两新”组织单独组建党支部，对于直管党员不足3名的，

18、以行业、楼宇或网格为基点，组建联合党支部。同时，结合经济、安全等工作条线对辖区非公企业进行高效率、全方位的综合摸底排查，并形成台账每月一更新的频率，实时掌握最新情况，确保党员群众在哪里，党建工作就跟进到哪里。二是“线上+线下”，建好管理快车道。充分利用两新综合管理服务平台、全国党员信息管理系统、红星云学习公众号等网络平台以及电话、微信等社交媒体做好线上指导工作，形成“平台一周一更新、支部一月一走访、工作一季一排查”的常态管理模式，提高管理质效。三是“引进+发展”，扩大人才储备库。考虑引进专业化社工组织，专门针对楼宇党建工作进行系统摸底调查、非公企业服务、党建业务指导等工作。挖掘党务能力较强、实

19、践经验丰富的退休老党员作为两新党组织的驻点指导员，实行党建工作“一对一”指导。深化党员人才工程，发展综合素质较高、理想信念坚定的企业员工入党，及时吸纳口碑好、能力强的80后、90后党员参与党建工作开展，通过担当解说、组织活动、实践历练等途径，促使他们成长，做好两新组织党务人才储备。 二、存在的问题 1、整体效应不够突出。街道楼宇党建工作优势、特色不够明显，楼宇党群服务中心尚未建立，推进在商务楼宇中建立党组织、巩固党组织、发挥党组织作用还有大量工作要做。 2、党员参与不够积极。街道的退休党员多，年轻党员少，部分年轻党员将党组织关系转入社区后，因外出或更换联系方式，几乎不主动与社区党组织联系； 部

20、分老党员由于身体原因，很少参加组织生活，党员的管理难以全部到位。 3、在职党员履职不力。到社区报到的在职党员大部分是省、市、区机关和企事业单位的党员，由于忙于本职工作，对社区党组织的工作支持、积极配合不够，资源优势没有得到有效发挥。 三、下一步工作打算 1、以“三个融合”促党建效应整体提升。一是融合物业资源。以多元平台统筹服务，试点实施“芙蓉物业先锋”计划，搭建物业服务平台，引导物业单位承接部分社区服务职能，提供多类便民服务。二是融合组织力量。以“组织进楼宇强核心、教育进楼宇强党员、工作进楼宇强合力”为出发点，按照“一中心多站点”模式，建立“1（韭菜园社区楼宇党群服务中心）+n（各商务楼宇党群

21、服务站点）”楼宇党建生态圈，实现党的组织、活动、作用全覆盖。三是融合互联网。全面升级网格化综合管理中心功能，创新机制，依托大数据平台把“建民生档案、记民情日记、促民事会办、听民声反馈、重民意考评”流程化，在党组织与群众、政府资源与群众需求之间架起一座“高速”桥梁，实现“大党建”民生情怀。 2、以“三个严格”促党员管理规范有序。一是严格队伍管理。贯彻“以人促事”思路，立足街道实情，抓牢机关、在职、退休三大类党员主力军。二是严格学习教育。创新教育形式，培育先锋讲师，分类开展个性化“学习小组”，针对老中青党员实行分层培训、分类管理、定向服务，让党员学习教育更接地气、更有实效。三是严格工作标准。把互查

22、互评互学机制延伸至基层党支部，确保党的一切工作进支部靠支部； 建立目标管理、过程监督、成果验收的党建项目化考核管控模式，推动党建工作责任由虚到实。 3、以“三个创新”促党建氛围日渐浓厚。一是创新媒体平台。以社区党组织为主范围，建立党支部、党小组等各类各级“微信党组织”，主动设置议题，组织党员干部发声，推进“智慧党建”建设，提升党建工作精细化和智能化程度。二是创新党建阵地。启动乔庄巷“榜样聚力”二期工程、党风文化墙、南元宫巷等特色街巷建设，依托已建设完成的廉政文化展厅、开慧公园、开慧展厅、乔庄小巷等红色阵地，开展以红色之旅、红色书吧、红色之歌、红色书墨、红色影院为主题的“五红”教育系列活动，让党

23、风正气呈现在街道每一个角落，感染每一名党员群众。三是创新特色品牌。围绕群众所需所盼，为党员搭建干事创业的平台，在网格化管理“一档一册一图”的基础上，建立“网格化管理、组团式服务”工作模式，融合推进党建“一社一品”提质工作，力促基层党组织和党员服务改革、服务发展、服务民生、服务群众能力的全面提升。 为进一步加强对市直机关党建工作领导，全面提升我市机关党的建设质量，确保市委关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见落地见效，3月底至4月中旬，市委直属机关工委组织6个调研组对全市91个单位党组织进行了深入细致调研。调研采取查阅资料、实地观摩、召开座谈会方式，对各单位的组织设置、班子建设、工作机制、组织

24、生活、党员管理、基本保障六个方面进行了调研督导检查，现将调研情况报告如下： 一、总体评价 通过调研总体感到，随着全面从严治党压力层层传递和巡视巡察问题的整改提高，市直机关党建工作质量有了明显提升。各单位党组（党委）对党建工作都非常重视，能够将党建工作列入重要议事日程，定期研究和听取党建工作汇报，有针对性研究解决存在的突出问题。各机关党组织能认真履职尽责，主动担当作为，注重措施创新，狠抓制度落实，较好地在“围绕中心、建设队伍、服务群众”中发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 二、主要特点和成效 （一）政治建设统领意识有新强化。各单位坚持把政治建设摆到党的建设的首要位置，在学深悟透践行

25、习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。市委办公室成立了习近平新时代中国特色社会主义思想读书小组，定期开展读书交流，举办“学习讲堂”，创编学习参阅； 市农业农村局在局图书室设立了习近平总书记图书专柜，开展了“我最喜欢的习近平金句”分享，举办了党章党规知识测试； 市人社局开展了“学党章、学十九大、学习近平新时代中国特色社会主义思想”考学活动等。各级党组织在加强党员干部理论武装上舍得花精力，强读强记，常学常新，做到了学思用贯通，知信行统一，在大是大非面前始终保持政治定力、坚定政治立场。 （二）党建工作组织领导力有新提高。市直各

26、单位机关党组织对党建工作重视程度明显提高，党组织班子配备齐全，组织设置规范，党建制度落实，党的活动开展经常，党建阵地建设水平提高，党组织的领导力、凝聚力、影响力、创造力和战斗力大幅提升。今年3月份，全市机关党的工作会议召开后，各机关党组织能够及时向党组（党委）和所属党务工作人员传达会议精神，并结合实际制定本单位党的工作要点和党建工作计划。市直各单位机关党支部书记均由单位主要负责人（分管领导）或内设机构负责人担任，党组织书记主职主责意识不断增强，市委老干部局、市交通运输局机关党委书记由局党组书记亲自担任； 市水利局党组加强了对党建工作经费保障力度。 （三）党建工作规范化建设有新跃升。市直各单位进

27、一步加强基本制度、基本活动建设，较好地落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党建制度。市委领导李公乐、徐家平、李向前等严格落实双重组织生活制度，按时参加所在支部组织生活； 市公安局狠抓党员主题活动日，确定每月20日为党员主题活动日； 市人社局出台了机关党组织工作台账，规定每周五下午为党员主题活动日，确保了任务明确，细化到人，责任清晰； 市人大、市商务局、市地震局、市烟草公司等机关党组织，工作有计划、有安排、有检查，工作扎实有效。市直机关党组织书记抓党建工作台账、党组织书记抓党建述职评议、星级党组织创建等激励、考评机制发挥出巨大作用，有效调动了市直机关党组织的工作积极性，促进了市

28、直机关党建工作良性发展。 （四）党建工作创新突破有新进展。各单位注重方式创新，开展了主题鲜明、内容鲜活、形式多样、参与广泛的党建主题活动。市税务局被中央党校报刊社确定为20xx年度全国税务系统首个“党的建设观察点”，创新实施了“123456”党建工作部署； 市人社局出台了将党建工作纳入年度综合考评办法，将综合考评结果计入实绩档案，以考促做、以评促行； 市自然资源和规划局开展了“以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量集中学习”活动； 市市场监督管理局，根据机构改革当前人员思想状况，有针对性进行了服从改革的专题教育； 市生态环境局开展了“家风故事”征文活动； 市卫健委在全系统推行了“党员量化

29、积分管理”； 市交通局公交集团制定了“党员积分制管理手册”； 市检察院建立了“网上+掌上”智慧党建平台，被省检察院立项为全省检察机关重大创新品牌项目。 （五）党建工作阵地建设有新成效。各单位加大投入加强党建阵地建设，积极营造良好的党建环境。市公安局建设了集党建、廉政、警史三合一的局党员干部教育基地。市税务局系统全部建有标准化党员活动室。市人大、市委老干部局、市检察院、市委党校、市水利局、市气象局、市地震局等单位都立足单位实际建设了较为规范的党建活动阵地。 三、存在的主要问题 （一）党建工作规范化程度不够高。个别单位没有把“三会一课”等制度规定和要求落实到具体行动中，有的党组织活动和工作疲于应付

30、、流于形式，照本宣科多，自主创新少，按部就班多，精品打造少。部分单位缺少党建活动阵地。 （二）党建活动、组织生活不够严。部分单位党建活动内容、活动形式和党员需求、工作需要有脱节现象，仅满足于政治说教、催交党费，教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职能没有得到充分发挥，部分党员党性观念不强，模范作用不明显，宗旨意识淡化，发展不平衡。有的单位组织生活落实不够好，缺乏庄重氛围和仪式感。 （三）党务干部能力素质不过硬。有的支部书记对党建工作热情不高，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，没有把党建工作摆上应有的位置。有的党支部书记抓党建工作摆位不正，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工

31、作简单，不用要求很高，对党建工作缺乏原动力，进取意识不强，党务知识缺乏，工作方法单一。有的支部书记对党建工作认识有偏差，认为支部书记与自己进步没关系，还加重了工作量，政治觉悟有待得升。 （四）党员表率作用发挥不够好。党员发挥作用载体设计不够丰富，党员参与党务活动渠道狭窄，缺乏参与热情。部分党员党性观念、宗旨意识淡化，工作质量和工作效率不高，为基层服务意识不强，走在前、做表率的意识淡化。个别党员纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥出党员的表率作用。 （五）机关纪检监察体制不够畅。纪检监察派驻改革后，有的机关党组织没有按要求成立机关纪委，有的机关党组织纪检委员职责没有充分发挥。纪检工作者对纪检监

32、察工作缺乏履职必备的业务知识和技能，不能准确把握宣传教育、监督检查、调查处理等职能，机关的日常监督执纪工作没有落实到位，党内监督作用没有得到较好发挥。 四、加强党建工作的建议 坚持以基层党组织规范化提升为抓手，以解决调研中存在的问题为重点，以机关党建“走在前，作表率”为目标，持续加强机关党建规范化建设，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以机关党的建设高质量引领全市经济发展高质量。 （一）以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心，促进机关党建与业务工作深度融合。紧扣“三个服务”（服务好中央、省委重大决策部署，服务好市委重点工作，服务好本单位中心工作），进一步明确机关党建工作目标、工

33、作内容、工作措施，促使机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，力促机关党建与业务工作深度融合。 （二）以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标，全面提升机关党建工作水平。持续抓好关于进一步加强机关党组织规范化建设的意见贯彻落实，督导市直机关党组织进一步细化量化党支部建设标准，形成目标明确、内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收的党建制度体系，切实提升党支部组织力。加强机关党建阵地建设，规范设置标准，推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地。 （三）以健全完善党建联系、激励、考评办法为举措，全面提升机关党建的地位和作用。持续推进党建工作联系制度，推行“片区工作法

34、”，由工委领导牵头，分片联系调研，分块解决问题，整体提升地位作用。开展“逐支部观摩，整单位提升”活动，对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动，一件一件工作做起，一件一件工作抓实，把党建基础打牢做实。创新党建活动载体，建设“智慧党建”，采取信息化手段推进党建质量开展。探索党支部经费保障机制改革，调动党支部工作积极性，发挥党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众中的主体作用。 （四）以开展“大学习、大培训、大提升”活动为抓手，全面提升党务干部的能力素质。继续实施党支部书记素质提升工程，强化党的知识培训，用三年时间把市直机关党支部书记轮训一遍，切实提高党支部书记的

35、党建业务素质。举办机关专职干部培训班、党员发展对象培训班和新任党支部书记培训班，对全市机关专职党务干部进行能力提升培训，建设一支有信念、有本领、有担当、有正气的党务干部队伍，以党务干部能力提升激发全市基层党组织的生机和活力。 （五）以规范机关党委、机关纪委设置改革为重点，建立科学合理的基层党组织机构。指导各单位落实好关于机构改革后市直党政部门机关党组织设置的通知，健全机关党委、机关纪委，优化机构设置，配齐配强人员，尤其是要把优秀年轻、有发展潜力的干部选配到党的机构中来，以机构合理配置、人选的科学搭配促进党建质量提升。 党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为

36、”、“打铁必须自身硬”、“党的基层组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”今年以来，我通过座谈交流、组织会议、调查了解、对照剖析等多种方式，对我所在的党支部进行了调研和全面体检，现将办公室党支部党建调研情况分析如下： 一、基本情况 截至10月底，我院办公室支部共有党员25人，全部为在职正式党员。支部设有5名委员，其中：书记1名，副书记1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。今年来，办公室支部以深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以推进“两

37、学一做”和“不忘初心，牢记使命”学习教育常态化、制度化为着力点，按照“抓学习、促规范、树形象”的思路，扎实开展解放思想大讨论，狠抓班子建设和党员“四个意识”，结合工作实践不断锤炼党员党性修养，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，为办公室服务保障全院审判执行工作提供了有力的政治、组织和思想保证。 二、主要做法 （一）加强组织建设，积极发挥党支部的战斗堡垒作用。 一是精心配好班子。20xx年我支部严格按照“两推一选”制度要求，及时按规定程序完成了支部委员的改选工作，选出了几位党性修养好、群众威望高、组织能力强的同志加入支部，配齐了支部班子，明确了支委分工，班子新老梯队搭配更加合理，工作更富有成效。对支

38、部成员，明确“四个为本”的总体要求，即：班子建设以尽责为本、管理工作以人为本、队伍建设以稳定为本、各项工作以协助为本。同时，要求全体党员自觉坚决民主集中制原则，成员之间要精诚团结，相互信任，互相支持，自觉维护班子的团结和整体效能的发挥。在重大事项决策上，严格执行党支部议事规则，坚持重大问题集体研究，使决策更加科学化、民主化。 二是抓好队伍建设。今年以来，办公室党支部在工作中充分发挥党组织对干部的培养力度。首先是抓好党章学习。组织党员深入学习新修订的党章，提高党章意识、党员意识和党性修养。通过学习，提高党员坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，模范执行党的各项方针政策，坚持全心全意为人民服务的宗旨

39、，树立正确的人生观和价值观，认真履行党员的义务和正确行使党员的权利。其次是提高党员群众意识。将党员“两学一做”教育融入日常工作中，结合每年的党员进社区服务活动，不断锻造党员深入群众、服务群众的意识。最后是开展党员考核。采取定性考核和定量考核相结合的办法，把党员自我评价、群众民主测评、支部日常考核相结合，督促党员增强争先创优意识。 三是强化宣传教育。加强党的基本路线、方针、政策的宣传教育引导。不定期开展理论学习，在支委学习的基础上，向普通党员群众延伸。采取个人自学、集中辅导和媒体推送等多种方式，深入学习宣传贯彻党的十九大和十三届全国人大一次会议精神，学习习近平谈治国理政、习近平新时代中国特色社会

40、主义思想三十讲等著作，切实将党员思想统一到党中央的决策部署上来。结合支部党员大会，多次组织五型党课，通过身边的优秀党员授课，提高党课的教育效果。 四是做好群众工作。工作中我们支部以摸清思想底数为基础，在所属党员中广泛开展谈心活动，摸清思想动向，有针对性的开展思想教育工作。支部班子成员深入党员群众，以心交心，真心实意地帮助党员解除思想“疙瘩”，一年来我们支部一班人通过和党员干警40余次谈心，做到了“五个一”，即生活遇到困难帮一帮、工作出现矛盾谈一谈、发现问题拉一拉、遇到评优评先让一让、遇到晋升机会推一推，起到了很好的效果。 （二）突出政治导向，抓紧抓实上级明确的规定动作。 一是明确学习内容。今年

41、是深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想的政治之年。支部政治导向明确，结合机关党委规定的动作和学习内容，以学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以扎实推进“两学一做”和“不忘初心，牢记使命”学习教育常态化、制度化，努力抓好班子建设和党员“四个意识”，认真组织解放思想大讨论，坚持党建带队建，促进办公室服务保障审判执行工作有序推进。 二是注重学习效果。首先注重端正党员的思想态度与认识。澄清个别党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老一套”、“搞形式主义”等模糊认识和不良情绪，增强了学习教育活动的自觉性、主动性。其次丰富组织形式。在学习教育活动中，制

42、定周密的学习计划，多次召开支部党员大会学习讨论，并撰写心得体会落实学习内容，深化学习效果。 三推进“主题党日+”活动。以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，支部每月月末最后一周周五下午组织全体党员深入开展“主题党日+”活动。认真抓好“读党章、缴党费、学党规、开展组织生活、实行民主议事、落实公开制度”等多项党内工作落实落实。同时结合工作实际，做好“+”文章，开展了丰富多彩的“+”活动，使“主题党日+”活动仪式化、庄严化、具体化。 （三）紧盯责任落实，坚持不懈抓好党员干部的作风建设。 一是强化党员管理。加强自身党风廉政建设、提高服务保障水平是办公室支部抓好党员干部作风建设的主

43、要目标。我们认真开展政策法规和警示教育活动，年初以来在支部党员内传达学习上级关于党风廉政建设指示精神3次，组织全体党员学习新修订的中国共产党纪律处分条例，召开组织生活会，开展批评与自我批评，引导全体党员自觉提高认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，严格要求自己，做一名兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正，努力工作的共产党人。 二是规范党内生活。进一步深化“学讲话，悟初心”主题教育实践活动，严格落实“三会一课”制度和领导干部双重组织生活等组织生活制度。坚持每月召开支委会研究办公室重要问题。丰富主题党日活动，采取走出去和请进来方式，会同结对社区开展丰富多彩的支部和党员交流共建活动。年初以来，共召开支委会

44、10次，开展党员交流共建3次，开展以“学讲话，悟初心”和“不忘初心，牢记使命”为主题教育实践活动3次，进一步增强了党员的“四个意识”。通过严肃党内政治生活，党员群众的党章意识和党性修养不断得到锤炼。 三是严格监督问责。严格落实从严治党主体责任，主动提高政治站位，强化党员的主责主业意识，结合组织生活会和规定动作分析出的问题清单，列出整改时间表，接受群众监督，年内共召开组织生活会2次，个人查摆问题100余条，支部查摆问题9条。支部班子成员明确责任分工，推动责任落实，围绕工作职责，动真碰硬强化监督追责，切实营造想作为、敢担当的氛围，促进办公室真管真严真担当。 三、存在问题 一是人员配备少，缺乏专业党

45、建干部。法院办公室是一个专业服务保障机构，支部成员身兼数职，在日常行政工作繁忙的情况下很容易导致重业务轻党建。另一方面兼职党务干部不专业，对于党建工作也只是疲于应付，遇到重大党建活动，缺乏有效的调查研究，求真务实不够，导致工作忙乱流于形式，从而影响党建工作被动开展。 二是学习教育形式单调，活动缺乏载体。党建活动往往局限于一些党建知识、党的会议决定、领导人讲话、上级文件的学习，且不能很好地联系本单位实际，采用一人台上讲，众人台下听的灌输式，照本宣科，不能引起大家的兴趣。党建活动缺乏鲜活生动的内容、丰富多彩的形式，对党员没有吸引力和感召力，影响了党组织活力。 三是党员参与党建活动热情不高，缺乏激励

46、机制。党务干部、党员参与党建活动热情不高，错误地认为工作业务是硬指标，政治建设是软任务，在党建工作中存在被动情绪。工作中有效激励机制不健全，再加上思想沟通不够，批评与自我批评氛围不浓厚，导致党员先锋意识不强，不能够严格按照一名党员的标准要求自己，学习、工作、生活中严于律己、以身作则、率先垂范的意识有所下降，争当先锋模范、带头完成工作任务的积极性不高。 四是支部正视问题不足，缺乏解决问题的真招。日常工作中，支部运用党的理论和规章制度抓队伍和制度建设不够，缺乏开拓创新和较真碰硬精神，满足于按照上级党委部署按部就班的开展工作。实际工作中没能把实事求是的思想路线贯彻好，导致不自觉滋生了形式主义和温情主

47、义。加上班子成员有时协调沟通不够，一定程度上影响了支部凝聚力、战斗力，解决问题有时流于形式。 五是党建阵地设施薄弱，缺乏管理考核手段。由于办公场地等原因的影响，党员活动阵地缺乏，导致党建活动氛围不够浓厚。虽说党建工作已经纳入目标考评之列，但是缺乏相应的考核量化手段。 四、对策措施 一要坚持运用党的理论创新成果武装党员，认真践行好“两学一做”学习教育。党的理论创新成果是党最可宝贵的政治和精神财富，必须全面、准确、深刻地学习领会，自觉用这一理论成果指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。目前，正在开展“两学一做”学习教育，主要目的就是为了解决一些党员理想信念模糊动摇的问题

48、，解决一些党员党的意识淡化的问题，解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，解决一些党员精神不振的问题，解决一些党员道德行为不端的问题，要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转，更好地解决工作中存在的突出问题，推动各项工作科学、持续、健康发展。 二要坚持坚定的理想信念，确保党员的先进性、纯洁性。办公室干警中共产党员占到了较大比例，由此充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，意义就显得十分重大。要坚持抓党建带队建促服务保障的工作思路，以确保正确的政治方向、坚定理想信念为首要目标，大力加强办公室党建工作。要深化理想信念教育，结合正在开展的学习教育和主题教育活动，进行生动深刻的革命传统、理想信念和宗旨观念教育，不断强化党员干警的党性观念和党员意识，真正从思想深处解决为什么入党、为谁执法、为谁服务的问题。党员干警要积极参