安全产业如何走科学发展之路.doc

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1、安全产业如何走科学发展之路 2021-10-10第04版：市场经济作者：黄晓东来源：学习时报字数：4723 所谓安全产业，是指安全的产业化，即是从产业形态上进行安全产品的生产与使用的过程。对中国社会发展现况来说，安全产业尚属于破题开拓期的新生事物；但就中国社会发展态势来说，安全产业又是优化产业结构、实现产业升级、增强产业国际竞争力、引导未来经济社会科学发展的重要力量。认真研究探索安全产业的发展规律，形成科学的战略判断和策略选择，对加快培育和发展中国安全产业、走科学发展之路具有极其重要的意义。 安全产业的历史担当 产业的发育是建立在社会需要基础上的。在当代中国，安全产业地位的凸显是与中国社会发展

2、阶段紧密联系的，发展安全产业是对中国社会发展阶段性特征的积极回应。 一是以重化工为主要特点的工业化与快速城市化相交织，安全生产形势空前严峻。当下中国社会的工业化是以发展重化工为主要特点，重化工是工业化的强劲动力，但也是安全生产事故多发、易发甚至恶性爆发的温床，污染问题和对公共安全的威胁更是重化工产业难以回避的代价。而且，由于重化工产业的特点和发展阶段的局限性，我国相当多的重化工产业客观上集中于人群 1聚居区和水资源供给的要害地区，化工“围城”是普遍现象。一旦发生事故，不仅会对人员生命财产安全造成巨大损害，甚至还会带来重大的生态灾难，大气污染、土壤污染、水污染的危害将会持续数百年。 中国社会的城

3、市化则是以大城市扩张为主要特征，大量的产业、人口、经济政治活动以高密度的状态集中于大城市中，城市建筑密度越来越大，人口密度越来越高，像北京的人口密度已经是纽约的1.7倍。城市化的发展需要相关生活设施的配套，输送易燃、易爆介质的长输管道、城镇输配系统管道以及城市加油站在大幅度增长，城市灾害事故放大、耦合、衍生的可能性和严重程度均在增加。 工业化加速期、城市化扩张期的发展状态，加之粗放式高能耗、高污染的发展模式等因素交织，使得中国安全生产形势空前严峻，事故已经从理论中的“易发”变为了现实中的“多发”、“频发”乃至恶性爆发。据相关部门数据显示，“十五”以来，各类事故造成的经济损失约占当年gdp的2.

4、5，各类事故死亡总量每年以超过6的速度在增长，接近gdp增速的2/3。 二是以人为本新理念与社会文明新进步相促进，安全生产期待更加强烈。在今天的中国社会，重化工的发展与社会文明进步同步进行。从产业发展现状来看，重化工产业短时期内不仅不可能被替代甚至还要大发展，这也就意味着安全生产问题客观上依然多发；从发展理念来看，以人为本的新理念和社会文明的新进 2步，使得社会民众对发展提出了更高要求，对安全生产有了更高期待。一方面是因重化工发展带来的各种生产安全问题频发，另一方面是社会民众对安全生产问题的高度敏感化，加之现代社会又进入了信息社会，信息的无障碍便捷流动也在相当程度上放大了安全生产问题。这诸种因

5、素相叠加，很小的安全生产问题都会引发严重的社会问题。 三是安全发展呼唤产业支撑，科学发展要有战略支点。这些年来，中国社会对安全生产的重视程度前所未有，但现实并不因我们的愿望而改变，面对管而不减、禁而不止的生产事故，必须意识到，监管更多的是一种外在的行为，更多的是从生产者的意识和行为，从生产制度、生产过程等环节进行监管，它可以有效地降低安全生产事故发生的频次，却不能从本质上解决安全生产事故不发生的问题。只要是人总会犯错误的，任何制度都会有漏洞。如果不从产业的层面统筹考虑，通过安全产业的配套在其生产过程内部实现产业安全生产的整体提升，进而实现产业生产水平的整体提升，那么，安全生产问题不可能得到根本

6、解决。更进一步看，发展安全产业也是贯彻落实科学发展观的战略支点。把科学发展体现在发展的实践中，贯穿于发展的全过程，这是当代中国发展的大要求、大战略。但没有体现科学发展要求的产业，没有反映科学发展属性的产业，科学发展也会成为空话一句。 安全产业的战略定位 作为一个新兴产业，我们必须对安全产业在整个产业体系中 3的定位有准确界定。既要阐明其产业运行模式，讲清楚安全产业是如何保障产业运行安全的；又要对其产业绩效进行科学分析，解决采用安全产业划算不划算的问题；还要对其发展空间做出前瞻性判断，为安全产业发展勾勒出未来发展路线图。 根除安全生产隐患 安全产业实现的安全是一种“本质安全”。所谓“本质安全”，

7、是指通过为现有产业配套服务的同时改造提升现有产业生产运行模式，进而从生产方式、生产源头把安全生产事故彻底消除。 通过安全产业实现本质安全和通过监管实现安全生产，这两种方式保障的安全完全不在同一层次上。就其运行模式和运行机理来说，两者也完全不同。安全产业是从生产全过程彻底根除安全生产隐患，让不安全问题没有发生的可能和条件。安全产业不是说不让生产过程不发生失误，而是说即使在生产过程中发生了操作失误，也产生不了生产事故。 以油气爆炸和油品渗漏为例，传统的汽油运输过程中极易因电火花而引发爆炸，导致事故发生，城市加油站燃油渗漏常常导致土壤被污染。采用阻隔防爆技术改造的加油站，即使遭受枪击、雷击、明火都不

8、会发生爆炸，这就从根本上解决了成品油等相关危险化学品储运容器和装置的本质安全。安全产业的这种“本质安全”特性，成为了高等级安全要求的最佳保障和有效手段。北京奥运会、上海世博会的加油站皆是采用了这种技术改造的加油站。 4更进一步讲，安全产业的“本质安全”还有很重要的一个内涵，就是保障经济运行在任何状况下的本质安全。这一点过去讲得不多，但随着现代社会经济发展中各类风险（自然风险和恐怖风险等等）的加大，这一功能的价值将越来越凸显。比如前两年汶川、玉树特大地震灾害发生后，震区常规的输油管道和加油站皆严重受损不能使用，但无论是抗震救灾还是保持震区经济正常运行都需要能源的保障。在这样的环境下，运用阻隔防爆

9、技术的橇装式加油装置便显示了它的“全天候”功能，有力地保障了救灾工作的进行和震区经济的不中止。 提升企业全面绩效 在常规的安全生产模式下，企业经常面临着两难的选择。固然安全投入越多生产安全性就越大，舍不得进行安全投入，事故就不可避免。但问题是，企业经营必须进行成本与收益的核算，如果因为过度的安全投入而使得企业正常收益下降，甚至入不敷出，这样的投入就没有意义了。 当我们从安全产业的层面再来面对这一问题时，便会发现这并不是无解的悖论。好的安全产业不是企业的包袱，不是生产成本的增加，而是对企业既有绩效的全面提升。安全产业对经济发展有两大效益功能：一是“减损功能”。既帮助企业杜绝安全事故，避免经济损失

10、，又帮助企业降低既有的生产成本，降低企业消耗。避免的损失、节约的成本当然相当于间接创造的价值。二是“增益功能”。通过对安全产业的运用，不仅可以发掘、创造出企业 5潜在的、在原有产业水平下不可能获得的效益，更重要的是通过保证劳动者的生命安全，维护劳动者职业健康，从而保护和发展了社会生产力，提高了企业整体的劳动生产率，使企业获得更大的收益。 还以阻隔防爆安全产业为例，采用阻隔防爆技术的橇装式加油站占地面积只是传统加油站的1/5，在目前土地资源尤其是城市土地资源越来越稀缺的情况下，节约出来的土地资源能产生很大的经济效益；再者，燃油储运过程中的油气挥发一直是老大难问题，油气挥发不仅污染环境也浪费资源，

11、我国加油站的油气挥发率在6左右，由此造成的损失每年高达数十亿元，而采用阻隔防爆加油装置的油罐比普通油罐的油气挥发浓度减少了43%，这又是很大的经济效益。 实现产业优化升级 产业升级绝不仅仅是让旧的产业消失，让新的产业取而代之。这固然是产业升级中很重要的一个方面，但绝对不是全部，甚至也不能是重点。尤其对于中国社会来说，生产力水平发展的局限，劳动人口的庞大，使得相当多的劳动密集型产业不能轻言放弃。如何既保持这些劳动密集型企业的存续与发展，又从根本上杜绝安全生产的问题，这就是安全产业的使命所在。 从严格意义上讲，这里讲的安全产业主要是指为现有产业安全生产提供配套服务的产业，是一种狭义的安全产业。基于

12、中国社会发展的阶段性特征，需要大力发展这种狭义的安全产业来化 6解现有产业生产的不安全问题。但是，发展狭义的安全产业并不是最终目的。最终目的是通过把狭义的安全产业与现有产业相结合，让现有产业具备本质安全的属性，从而实现现有产业的转型与升级，让不安全的产业变成安全产业，让污染的产业实现清洁发展，让高消耗的产业做到绿色发展。 安全产业的策略选择 中国社会发展阶段和安全产业的本质属性奠定了安全产业在中国经济社会发展中的战略地位，但是安全产业战略功能的充分发挥有赖于安全产业的健康快速发展。安全产业作为一项新兴的、刚刚起步的产业，正确的策略选择对于其健康快速发展至关重要。 技术创新始终是动力 一部产业发

13、展的历史就是一部科学技术进步的历史，技术的突破是产业发展的开始，人类社会的每一次科技大突破都带动了产业的大发展。安全产业的发展同样离不开科技进步与技术创新。发达国家出于保持国际竞争优势的需要，必然要对我国引进技术进行各种限制。通过自主创新和集成创新，尽快形成具有中国自己自主知识产权的核心技术是我国安全产业健康快速发展的根本动力。有技术创新才有产业发展，有技术创新才有企业兴盛，这是中国安全产业发展的金科玉律。 政策支持仍然是关键 政府在政策上对安全产业与企业的支持主要体现在三个方 7面。 一是规范市场秩序。 二是制定产业标准。没有产业标准就不可能有产业的发展。各种资质不 一、良莠不齐的企业各行其

14、是会败坏产业声誉。尤其是安全产业，如果没有统一的标准要求，将会产生更大的不安全，造成更大的损失。积极依靠政府和推动政府根据产业发展要求，把标杆企业的生产标准上升为产业标准，是实现安全产业健康发展的基础性工程。 三是保护知识产权。安全产业属于高科技产业，企业之所以有积极性花巨资、下大力进行科技创新，就在于技术的专利可以带来巨大的收益回报。如果技术创新的成果不能得到有效的保护，一项新技术面世后可以被无偿使用，企业就不会有积极性去从事技术创新了。但是保护知识产权仅靠企业自身是很难做到的，必须依靠政府强大的行政力量去查处打击。政府在这方面是大有可为的。 科学的安全观是基础 尽管安全生产问题已经引起全社

15、会的关注，但是社会对安全的认识还有待进一步深化。我们的一些政府官员和企业经营者只有在发生安全生产问题后才会意识到安全的重要性，才会亡羊补牢。但是在平时未雨绸缪通过发展安全产业来实现本质安全，他们又有些舍不得。这种看似悖谬的现象表明，在全社会确立起适应现代社会文明进步的安全理念，在全社会形成重视安全产业的 8共识是很重要的。 随着社会的发展，安全内涵在扩展。现代社会的安全不仅仅指传统安全，像防止爆炸、坍塌等直接导致人民生命财产损失的能看得见的问题，更包括现代安全，像大气污染、土壤污染、水污染引发各种疾病导致生活质量下降这种相对隐性的问题，甚至还应该包括后现代安全，像高碳产业模式引发的环境安全等。

16、 社会安全内涵的变化要求社会在产业发展乃至社会发展中都要相应转变观念，把一些过去可能没意识到或者没有做的事情做起来，如要在产业规划中加入安全产业规划。未来中国的发展，只要进行产业发展布局，要上新的产业，就应该把安全产业作为必要的前置条件。不能因为安全产业客观存在显性成本能省则省，而应该在综合评估安全产业的隐性收益后算大账。 因此，我们要确立一种科学的安全产业观，这就是在市场经济环境下，安全产业固然是以产业形态运行，但它又具有“事业”的性质，更何况“安全”本来就是政府必须承担的最基本的一种公共服务。产业的责任归企业，事业的责任归政府。政府应该把发展安全产业的成本纳入公共财政预算，帮助企业实现产业

17、升级和转型，这也是建设公共服务型政府题中应有之义。 第二篇：实施文化引领，走科学发展、安全发展之路实施文化引领，走科学发展、安全发展之路金川集团董事长杨志强 总经理王永前 安全生产事关广大职工生命健康和切身利益，事关公司改革发展稳定大局，是企业第一位的职责和政治任务。近几年来，金川集团大力实施企业安全文化建设，事故总量大幅度减少，安全生产形势持续稳定，为公司跨越式发展提供了安全保障。去年，金川集团喜获“中国工业大奖”，营业收入首次突破千亿大关，迈上了历史性的新台阶。新的形势下，公司将按照“资源与资本同抓、传统与新兴并举、科技与项目带动、党建与机制创新、民生与社区和谐”的总体思路，按照“基业长青

18、、他业繁茂”的要求，扎根金川，展翅高飞，建设具有国际竞争力的跨国经营集团。当我们满怀信心，着力建设幸福美好新金川的时候，时刻把安全工作作为公司天字号大事，摆在第一位来抓。在成功构建金川“五阶段”安全文化管控集成模式的基础上，扎实、深入地抓好金川“五阶段”的深度推进工作，真正实现文化引领，着力打造平安金川。与此同时，我们要不断创新、丰富、完善金川安全文化管控模式，使金川模式成为国内一流、国际知名的安全文化管控模式，为我公司基业长青提供强有力的安全文化支撑。 构建金川模式 引领安全发展 金川集团是一个采、选、冶、化、建筑施工等高危行业并存的大企业集团，我们必须始终清醒地认识到，公司安全生产的风险是

19、很高的。作为对员工生命安全和切身利益、对企业健康发展高度负责任的企业领导者，必须切实找到从根本上杜绝安全事故的有效途径。通过对全球相关安全生产高危行业安全生产标杆企业的深入研究，解决安全生产问题的根本途径是必须构建具有本企业特色的安全文化管控模式，依靠安全文化的引领实现企业的长治久安。构建具有本企业特色的安全文化管控模式，既要充分学习、借鉴、吸收安全业绩卓越的全球知名企业的先进经验和成功做法，还必须结合公司实际，深入研究挖掘多年来公司所积淀的安全文化底蕴，优化安全文化要素，整合安全文化资源，创新安全文化管控模式。经过公司广大干部职工的积极探索和深入实践，公司构建了具有金川特色的、符合时代特征的

20、“五阶段”安全文化管控集成模式，以此引领公司安全发展，取得了预期的效果。 近年来的实践表明，金川“五阶段”安全文化管控集成模式金川模式，是承载金川安全文化、实现零伤害和长周期安全生产的一套比较科学、卓越的梯进式安全文化管控模式，体现了安全文化管控的科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化的管控思想，是金川安全管理的行动纲领和工作指南。 金川“五阶段”安全文化管控集成模式，共由13个“五阶段”组成，具有全面、全员、全过程、全方位的显著特征，涵盖各专业、各领域、各层级，涉及生产、管理、经营各环节、各方面，体现了各项工作的有机结合、优势互补、良性互动。“金川模式”建立的根本目的

21、，是要切实履行企业安全生产主体责任，防止各类事故发生，实现零伤害目标。“金川模式”中，安全理念文化是核心，只有内化于心，才能固化于制、外化于行。要通过安全宣誓、安全承诺、理念诵读、塑培教育等有效手段，使金川“十二大”安全理念让每一位员工的安全价值观得到彻底净化和升华，使金川的安全愿景、使命、目标和承诺真正“内化于心”，成为引领员工自律和行为养成的思想精髓。安全文化墙、安全文化长廊、岗位安全文化园地、安全文化手册等要成为广泛宣传金川安全文化的重要载体，推动安全理念落地生根；安全制度文化是“金川模式”的基础和保障，要遵循“科学性与先进性、配套性与可操作性、定量化与简单化、流程化与模式化”的安全制度

22、文化建设原则，从复杂到简单、从简单到量化，从量化到流程化，从流程化到模式化，实现从制度到制度化再到制度文化的根本转变，并根植于每一项管理、生产环节，消除安全管理低效运作瓶颈，打通安全管理高效运作流程，使金川“五阶段”安全制度文化建设真正体现出以人为本和对生命的尊重；良好的安全行为养成是金川集团持之以恒追求的目标，行为养成难在以一贯之，贵在始终如一。要始终把握住这一规律，沿着从粗放松散、强制被动、依赖引领、自我管控到行为养成“五阶段”安全行为发展轨迹，形成具有金川特色的“五阶段”员工安全行为养成模式。从层级领导“四必做”、层级领导研究“四安全”、层级领导现场带班、岗前五项安全准入、工作前风险思考

23、、任务危害分析、手指口述本质安全操作确认、岗位挂牌走动巡检等方面入手，着眼于生产现场每一人、每一天，每一事，每一处，培养员工的安全自控能力和良好的安全行为习惯，使每一员工都能够做到“上标准岗、干标准活、做安全人”；关于安全物质文化建设，金川拥有世界一流水平的镍、铜、钴及铂族金属采选冶工艺、技术和装备，全国最大的机械化、现代化坑采矿山，干净、明亮、整洁的作业现场，宽敞的厂区道路，与之相适应，必须建立全方位的人机隔离、安全防护和安全标志。通过“五阶段”物质安全文化八要素的系统建设，真正实现金川物质安全文化从物态高安全风险阶段到“人、机、环”科学匹配化建设阶段质的飞跃。 “金川模式”中，五大专业安全

24、管控匹配化建设和金川安全文化四大延伸工程建设，以及安全生产先进管理法和操作法的推广实施，为金川特色安全文化建设赋予了更加丰富的内涵。还要进一步通过生产组织、设备运行、工艺系统、工程项目和员工塑培“五阶段”安全管控匹配化建设，以及大力推动矿山等相关行业安全生产标准化、“人、机、环”科学匹配化、零伤害和关键要害岗位安全管控等“五阶段”延伸工程建设，真正实现各专业领域、各生产环节、各重点部位的有机结合、优势互补和良性互动，为实现零伤害目标和长周期安全生产奠定坚实基础。 几年来，公司在系统构建金川“五阶段”安全文化管控集成模式的同时，坚持不懈地用“金川模式”引领公司安全发展，我们既欣喜地看到，在实现金

25、川本质化安全的进程中，“金川模式”是卓有成效的，同时还必须清醒地认识到，真正实现金川的本质化安全，我们任重而道远。 增强四种意识，提升四种能力，助推安全发展 按照国家安监总局关于开展全国安全文化示范企业要求，公司大力实施安全文化建设，深入开展“零伤害”活动，全面开展安全管理科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化“八化”建设，基本实现了安全与发展的协调统一。金川“五阶段”安全文化管控集成模式已经进入全面实施阶段，为确保实施效果，必须切实增强四种意识，提升四种能力，助推安全发展，着力将“金川模式”打造成为引领安全发展、科学发展的知名品牌。 一是增强责任意识，提升执行能力。坚

26、定不移地落实企业安全生产主体责任，牢固树立“安全第一”、“安全为天”的责任意识，严格执行国家安全生产方针政策和法律法规，以“五阶段”梯进式安全管控模式建设为安全工作主线，全面提升安全文化建设执行能力，以执行能力的不断提升保证安全管控水平的全面提升，争当创建“全国安全文化建设示范企业”的排头兵。 二是增强大局意识，提升自控能力。金川集团目前拥有数万名员工，分布在全国乃至世界各地，“大金川”的生产经营运行格局已经形成。保障每一位员工的安全与健康，树立企业良好的外部形象，是我们的使命和职责，是实现安全发展、科学发展的根本需要，是金川公司的大局。必须牢固树立大局意识，切实增强自控能力，公司的安全管控目

27、标才能得以全面实现。这种自控，是对分散在全球各地每一名金川员工的基本要求，必须以厂矿、车间、班组和各级员工的自制自控为核心，把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升到“我会安全”、“我能安全”的工作境界，确保零伤害目标的实现。 三是增强风险意识，提升风险管控能力。金川集团股份有限公司已经成立，整体股改上市工作全面推进，成为公众关注的上市公司已经为期不远，上市之后将面临着更加复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，安全工作的风险也会随之而增大，即便一个细微的不安全事件都可能影响到公司发展。只有切实增强风险意识，提升风险管控能力，才能集中力量防治风险。因此，我们要以“无隐患、零违章，

28、实现零伤害”为核心，深化零伤害理论模型研究，加大“人、机、环”科学匹配化和安全生产标准化建设，严格落实关键要害岗位安全管控措施，确保安全风险始终处于可控受控状态。 四是增强忧患意识，提升防范能力。金川集团作为高危行业并存的大企业集团，事故隐患防不胜防，我们必须时刻“如临深渊，如履薄冰”，全力提升安全防范能力。针对“金川模式”深度磨合和改进提升的新要求，清醒认识“五阶段”安全文化管控集成模式的阶段性特征，有力推动十三个“五阶段”整体向更高层级迈进，尽快进入文化管控阶段，树立具有国际竞争力跨国经营集团安全管控的新形象。 推进“金川模式”落地生根 着力打造平安金川 企业文化的生命力在于落地生根，安全

29、文化作为企业文化的重要组成部分，尤其需要经过落地生根变成实实在在的安全绩效。金川“五阶段”安全文化管控集成模式，作为安全文化的“金川模式”，需要经历一个从理论实践总结升华再实践的过程，这一过程的实践主体正是公司全体干部职工，扎实有效的实践也正是“金川模式”落地生根的过程。金川安全文化的全面实施，要以“五阶段”四层次安全文化创建模块为主导，以五大专业化安全管控匹配化建设和四大提升工程建设为配套，全方位推进，全面提升管控水平，实现用安全文化引领安全发展，确保零伤害目标的顺利实现，着力打造平安金川、和谐金川。 “文化引领”不仅要具体落实在安全目标的实现，同时在安全文化落地生根的过程中，还应起到提升素

30、质、凝聚力量、促进管理，塑造形象的引领作用。既要统筹抓好安全文化的传播和落地，更要把具有金川特色的安全文化融入公司转型跨越、跨国经营、建设百年金川的全过程，渗透到生产经营和企业管理的各环节。坚定不移地贯彻并践行金川安全理念，形成全员共同的思想认识和一致的价值取向，为打造“金川模式”营造“目标同向、上下同欲、行动同步、责任共担”的氛围。 “顶层设计”以集团公司为主体，立足全局，用系统的视角、科学的方法，在充分分析已经取得成效的基础上，进一步制定“金川模式”深度推进的实施方案。坚持从顶层入手，制定措施，细化目标，建立机制，落实责任。要对十三个“五阶段”模块进行逐项分析，拟定出每一个模块建设的具体方

31、法、步骤和措施，明确责任，督促各层级坚决抓好贯彻落实。切实形成上下统 一、任务明确、监督到位、扎实有效的金川安全文化建设格局。 “过程控制”金川“五阶段”安全文化管控集成模式内容丰富，涉及面广，在贯彻落实中要关注每一个可能导致“瓶颈”的环节，强化过程管控。经验和教训警示我们，所有安全事故、事件或隐患，都是因为过程中的某一环节管控不到位所导致的。因此，要充分遵循“五阶段三角形”事故控制原理，切实做到全面、全员、全方位、全过程建设，确保金川安全文化落地生根。 “综合治理”着力于基层、基础、基本功，加强金川安全文化基础建设，夯实安全发展、科学发展根基。公司生产经营区域广，工艺流程长，管理幅度和管理难

32、度较大，在生产经营的每一个环节都会涉及到安全。要通过“五阶段”生产组织安全管控匹配化建设、“五阶段”工艺系统安全管控匹配化建设、“五阶段”设备运行安全管控匹配化建设、“五阶段”项目建设安全管控匹配化建设、“五阶段”本质安全人塑培、“五阶段”人机环科学匹配化建设、“五阶段”安全生产标准化建设、“五阶段”零伤害理论模型建设和“五阶段”危险岗位安全管控等九大配套模块建设，以厂矿、分子公司为主体，以职能部门为依托，以车间、班组为重点，将“金川模式”不折不扣地贯彻到基层组织和生产经营的各个环节，杜绝层层衰减，确保执行不变调、落实不走样，扎扎实实落实到车间、班组、岗位，真正做到固本强基，落地生根。 “创新

33、驱动”勇于创新、与时俱进是确保金川安全文化始终坚持旺盛生命力的基本前提。要以创新为动力，不断开拓新思路，落实新举措，推动新发展。根据党和国家关于落实企业安全生产主体责任提出的新要求，在“金川模式”建设中，要按照“公司引领、基层自控、员工自律”相结合的工作思路，重点针对生产作业现场和三层次员工行为管控，积极探索和优化安全管理流程和操作方法，更好地落实各级组织、各层级员工的安全生产责任，提高安全管控水平。 安全工作是企业一切工作的前提和基础。在建设百年金川的征程中，竭尽全力打造平安金川是我们义不容辞的神圣职责。金川核心价值观中的“人本”首先应该体现在保证人的生命安全。金川公司建设具有国际竞争力的跨

34、国经营集团，必须以杜邦、必和必拓等世界一流安全生产企业为标杆，以具有金川特色的安全文化为引领，不断提升安全管理水平，为挺进世界500强、实现基业长青提供坚实的支撑和保障。 第三篇：中国如何走可持续发展之路中国钢铁行业如何走可持续发展之路 谈一个行业的可持续发展首先需要关注的是它的发展历史，我国钢铁行业的高速发展为包括房地产、汽车、机械等下游行业的发展发挥了巨大的支撑作用。钢铁行业发展到今天虽然我们国家的钢铁总产量已经超过世界总产量的一半以上，但是由于管理不规范，产业结构不合理等问题，钢铁行业发展到今天钢铁产能过剩已经是不争的事实。根据统计我国去年总的产能超到七亿吨，但是我国能消费的钢铁只有不到

35、五亿吨。同时由于我们国家过去几年钢铁需求增长主要是由于密集的项目投资拉动起来的，而政府投资难以大规模持续。“十二五”期间我国经济增长方式的转变将降低用钢强度。同时由于我国铁矿资源比较贫乏，同时现在阶段我国的环保压力大。这些因素均不允许我国成为世界廉价钢材的供应基地。 那么中国钢铁行业如何走可持续发展之路呢。我的看法是转型是必由之路。未来的十年肯定是往低碳、低消耗、高附加值这些产品转型。通过水、气、渣等的综合再利用实现钢铁生产的清洁生产，同时钢铁本身也是可以循环再利用的。具体来说就是要加快技术进步，解决高端不足。在未来的发展中，我国钢铁行业必须加快技术进步，通过产业升级、产品研发、生产工序的改进

36、等措施进一步优化我们的产品结构，进一步扩大我们国家在国际市场上的市场份额。钢铁企业首先必须围绕下游用户需求积极开发新产品，其次要保障产品产品质量的长期稳定，持续不断地为下游企业用户提供优质产品。同时企业要加强节能减排，促进可持续发展，企业要将当前利益与长期利益、企业利益与社会利益相结合，大力发展循环经济和低碳经济，加强资源、能源和废弃物的综合利用。最后钢铁企业应该往企业大型化、经营多远化、产业链提升、业务转型、钢铁物流等方向发展。要适应市场发展变化，加快企业经营方式转型，在创新经营模式方面形成多远的发展模式。 中国的钢铁行业想走可持续发展之路就必须加快转变经济发展方式。坚持把科技进步和创新作为

37、加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。大力发展现代产业体系，提供产业核心竞争力。打造健康完整的产业链，发展循环经济，实现钢铁行业的可持续发展。 第四篇。如何走高效生态农业发展之路。如何走高效生态农业发展之路。 近年来，慈利县坚持以科学发展观为指导，以建设“绿色慈利”为目标，依托张家界丰富多样的动植物资源和良好的生态环境，大力发展高效生态农业，努力探索资源节约、环境友好的农业发展之路。构建现代农业体系。按照全县各地不同自然地理条件，结合当地资源优势和特色，细化产业定位和发展方向，初步形成4万亩生态茶园、5.4万亩商品蔬菜、12万

38、亩柑橘、14万尾大鲵养殖等特色产业基地。积极培育新型市场经营主体，建立产、销、加一条龙的产业链。引导农村土地有序流转，推动集约化、专业化生产经营，发展专业合作社。着力提升农产品精深加工水平，扶持农产品开发等下游产业龙头，增加产业效益，形成产业支撑。扩建销售网络，积极开展电子商务、订单销售、品牌代理等多样化销售模式，在广东等地建立大鲵产品销售网点。通过农产品低温加工、包装和配送等增值服务，确保农副产品质量，与长沙马王堆等大型农副产品批发市场、周边地区大型超市直接对接。推动产业结合，促进生态农业与旅游业融合发展。在张家界大峡谷国际旅游经济区、县城周边区域打造现代农庄、优质果园，发展生态观光休闲农业

39、，促进“林区变景区、果园变公园、农产品变旅游纪念品”的转变，打造以禾田居度假酒店为代表的生态休闲主题高端酒店集群。 提升生态农业生产效率。构建“产业基地+专业性合作组织+龙头企业”的发展模式，引领绿色产业发展，大力发展农业产业示范园、生安赛特农业产业园、君辉杜仲产业园等“龙头园区”，打造生态农业的“领航者”和“孵化器”。突出农产品绿色、生态、富硒特色，建立层级品牌体系，促进品牌提质，提升区域竞争力。实施“三品一标”认证，湘慈柑橘获国家绿色食品认证，“七姊妹”辣椒获国家地理标志认证。做好“富硒农产品”和“大鲵”两篇文章，开发富硒米、富硒水果、大鲵加工等高端产品，打造一批影响力大、经济效益好、附加

40、值高的“拳头”产品。着力维护品牌声誉，从生产环节、流通环节、销售环节对“无公害”“绿色食品”等标识农产品专项抽检，确保质量安全。推广现代农业生产技术，实施标准化、机械化、无公害化生产，提升农业生产效率和经济效益，创建以万亩为单位的玉米、水稻高产示范片。推广专业化统防统治，通过农药统购、统供、统配和统施，减少农药用量，以达到无公害或绿色食品标准。推广新能源利用，广泛应用太阳能产品，加快农村小水电建设，综合利用沼气能源，有效改善农村能源结构，解决基本生产生活所需。推广“粮-猪-沼-粮”种养循环的生态家园模式，发展农村循环经济。全县保有农村沼气池3.5万户，年产沼气1500多万立方，有效取代煤炭、薪

41、柴等传统生活能源，相当于封山育林30多万亩。 夯实农业协调发展基础。对低碳、绿色、循环经济定向倾斜扶持，积极争取农业生产资料综合补贴项目，不断增加生态农业发展投入。引导扶持有志于服务“三农”的高校毕业生，形成发展生态农业的骨干群体，发挥“以点带面”的效应。支持扶持各类农业专业服务组织，完善基层农技推广体系，从信息、资金、技术、销售、保险等方面，为龙头企业、农产品生 产基地和农户提供周到服务，促进生态农业健康发展。大力推进农村土地整理、农业综合开发、乡村道路建设、农田水利建设和节水灌溉项目、农电网改造五大板块基础建设项目，做到“地、水、路、电和产业”配套实施，同步推进，全方位覆盖生态农业发展区域

42、。严守耕地质量和耕地数量两条底线，坚持用地养地相结合，广泛应用测土配方施肥和土壤无机质提升等地力保护项目，实施耕地占补平衡政策。保护和改善生态环境，开展矿山、河道整治，加强农村环境的治理和保护，以水土保持为重点，大力实施退耕还林及陡坡地生态治理、生物多样性保护、天然林保护、石漠化治理等系统林业工程，推广油茶、苗木花卉等林业项目，发展中药材等林下经济。 勇先创景乡村旅游规划中心指出，走高效生态农业发展之路，要借鉴新型工业化理念，走科技含量高，经济效益好，环境污染少，资源优势得到充分发挥的农业工业化发展路子，从适应绿色消费的市场要求和农业可持续发展战略出发，以农业结构调整为中心，以农产品质量安全为

43、重点，形成具有地方优势的特色支柱产业；重点发展高附加值、节地型精致农业，做大做强优质农业主导产业，延伸农业产业链，拓展农业发展空间等。 第五篇：实施文化引领，走安全发展、科学发展之路心得体会学习董事长、总经理署名文章实施文化引领，走安全发展、 科学发展之路的心得体会 通过学习和讨论董事长、总经理署名文章实施文化引领，走安全发展、科学发展之路，给了我深刻的体会。 首先，董事长和总经理站的起点很高，他们站在建设具有国际竞争力的跨国经营集团的角度，以构建和谐金川、平安金川的使命感来打造金川企业文化。其次，文章思路鲜明，目的明确，充分表达了领导人实施文化引领，走科学发展、科学发展之路的决心和希望。 作

44、为一名车间级管理者，我们首先要领回公司领导人要实施文化引领，走科学发展、科学发展之路的观念和理念，更要肩负起向车间各层级人员传达责任，充分发挥好我们对领导人观念、理念的传播载体作用和继承发扬作用。 从近几年来党中央提出的“又好又快发展”、“和谐发展”，到今天公司领导人提出的“文化引领，安全发展、科学发展”，再到这两年国家通过网络媒体倡导的对弟子规、三字经等提高国民素质教育和文化教育的学习，都充分体现了进行文化引领在企业和国家发展中的重要性。文化形成的久了，就会成为一种名族信仰，就会内化于心，固化于行。今天公司领导人倡导的“实施文化引领，走安全发展、科学发展之路”，也加深了我对信教徒们的理解，理

45、解了他们三步一磕头，虔诚的拿着贡品去朝拜的原因，是因为他们心中有佛，佛在他们心中他们心中已经形 1成一种文化，一种信仰。文化引领的作用是巨大的。 那么到底怎样才能通过实施文化引领，走出安全发展、科学发展之路的呢。 首先，我们企业文化的技术文化、设备文化、道德文化等各种文化要借鉴公司在四层次五阶段企业安全文化中取得丰硕成果的经验，创建出企业技术文化、设备文化、道德文化等各种文化的模块，再按照各大模块的各个阶段，形成公司集安全、生产、技术、装备、道德等各类文化与一体的企业文化，最终靠企业综合文化的引领，实现公司安全发展、科学发展。 其次，安全发展是根本。安全是企业的生命，安全生产是企业永恒不变的主

46、题，只有安全生产，才有个人的幸福、家庭的团结、企业的发展与社会的和谐安定。只有把安全意识牢牢铭记于心，携手共筑坚不可摧的安全长城，才能在企业发展历程中书写我们的历史，与企业共同成长，创造崭新而美好的明天。作为车间的管理人员，要从自我做起，要从理念文化、制度文化、物质文化和行为文化四个层次做好车间的安全管理工作，尽到管理人员领导车间安全的责任，以通过创造车间良好的企业安全文化氛围来改变职工的观念。只有实现车间的生产组织本质化安全、工艺系统本质化安全、设备运行本质化安全、员工行为本质化安全，员工才能在各自的岗位上安全的工作、舒心的工作，员工才能把更多的精力投入在车间的发展战略上来了。 再次，科学发展是主题。一个人不要求进步就会落在别人的 2后面自惭形秽，一个集体不发展就会脱节与社会，一个企业不发展就会失去竞争机会。金川的铜生产面临着亏损的局面，成品车间作为同生产流程的最后一个环节，直接面对市场、面对最终用户，我们必须不断学习，进一步寻找差距，并通过技术革新、技术改造等有效手段，提高阴极铜包装质量和包装发运效率，推动公司阴极铜包装行业的发展，才能保证车间的科学发展。第 24 页 共 24 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。