安全生产监督管理局2021年度安全生产监管执法工作计划（二）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产监督管理局2021年度安全生产监管执法工作计划 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以法律法规为依据，以”强化安全生产执法，有效杜绝重特事故，控制较大事故，减少一般事故”为目标，加大安全生产执法力度，规范企业安全生产行为，依法落实安全生产责任，为全区经济社会安全发展提供有力保证。 二、主要目标 紧紧围绕区委区政府中心工作，紧密结合xx市xx区安全生产“十三五”规划，依法执法、科学执法，以实现提升企业安全生产管理水平、落实安全生产主体责任为核心，以打击安全生产领域非法违法行为为重点，全面加强执法队伍能力建设，进一步完善安全生产责任制、安全生产应急救援体系

2、、宣传教育培训体系。及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特事故，实现全区安全生产形势进一步稳定向好。 三、主要任务 （一）安全隐患专项治理工作 认真组织开展好安全生产大检查工作及各项专项整治，切实改善重点行业领域的安全生产状况。加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸行业安全监督管理和专项治理。推动其他行业领域专项治理，进一步协调推动建筑、交通、消防等相关行业主管部门强化对建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业领域的专项整治，开展联合检查，深入排查治理隐患，严厉打击非法违法行为。 （二）综合监管事项及其他执法任务 1.依法查处生

3、产安全事故。纠正安全生产违法行为；突出对发生死亡事故、多人重伤事故、有迟报瞒报情节事故和社会影响较大的事故进行处置和上报工作。 2.依法查处举报投诉电话、信访办理反馈的案件，提高查处力度。 3.完成省、市安监局以及其他行业主管部门部署的联合检查、重点督查等工作任务。 四、工作要求 （一）坚持依法行政，充分认识安全生产监管监察行政执法工作的重要性 安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是安全监管部门履行安全生产职责、打击非法违规行为的一项重要工作。安全监管执法人员要增强做好此项工作的责任感、使命感，加强业务学习、培训，提高业务素质和能力，改进执法方式方法，提高执法效能。 （二）明

4、确责任，确保安全生产监管责任落实到位 承担执法任务的工作人员要以执法计划统筹各项行政执法工作，各业务科室要认真编制并细化科室执法工作计划，并按要求编制现场检查方案，明确具体执法工作的人员、时间、任务及责任人，层层落实行政执法工作责任，确保监管责任落实到位。 （三）规范执法，督促企业落实安全生产主体责任 要深入分析安全生产形势，抓住安全生产监察的重点、难点。执法过程中，要严格执行行政处罚程序和行政强制措施，规范行政执法的各个环节，做到程序合法、操作规范、流程合规。通过严格执法，强化执法监察力度，及时发现和制止违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，进一步推动我区安全生产形势的稳定向好。 一、指导

5、思想 以党的十九大精神为指导，以法律法规为依据，以”强化安全生产执法，有效杜绝重特事故，控制较大事故，减少一般事故”为目标，加大安全生产执法力度，规范企业安全生产行为，依法落实安全生产责任，为全区经济社会安全发展提供有力保证。 二、主要目标 紧紧围绕区委区政府中心工作，紧密结合xx市xx区安全生产“十三五”规划，依法执法、科学执法，以实现提升企业安全生产管理水平、落实安全生产主体责任为核心，以打击安全生产领域非法违法行为为重点，全面加强执法队伍能力建设，进一步完善安全生产责任制、安全生产应急救援体系、宣传教育培训体系。及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般

6、事故，控制较大事故，杜绝重特事故，实现全区安全生产形势进一步稳定向好。 三、主要任务 （一）安全隐患专项治理工作 认真组织开展好安全生产大检查工作及各项专项整治，切实改善重点行业领域的安全生产状况。加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸行业安全监督管理和专项治理。推动其他行业领域专项治理，进一步协调推动建筑、交通、消防等相关行业主管部门，强化对建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业领域的专项整治，开展联合检查，深入排查治理隐患，严厉打击非法违法行为。 （二）综合监管事项及其他执法任务 1.依法查处生产安全事故。纠正安全生产违法行为；突出对发生死亡事故、多人重伤事故、有迟报瞒报情节事故和社会影

7、响较大的事故进行处置和上报工作。 2.依法查处举报投诉电话、信访办理反馈的案件，提高查处力度。 3.完成省、市安监局以及其他行业主管部门部署的联合检查、重点督查等工作任务。 四、工作要求 （一）坚持依法行政，充分认识安全生产监管监察行政执法工作的重要性 安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是安全监管部门履行安全生产职责、打击非法违规行为的一项重要工作。安全监管执法人员要增强做好此项工作的责任感、使命感，加强业务学习、培训，提高业务素质和能力，改进执法方式方法，提高执法效能。 （二）明确责任，确保安全生产监管责任落实到位 承担执法任务的工作人员要以执法计划统筹各项行政执法工作，

8、各业务科室要认真编制并细化科室执法工作计划，并按要求编制现场检查方案，明确具体执法工作的人员、时间、任务及责任人，层层落实行政执法工作责任，确保监管责任落实到位。 （三）规范执法，督促企业落实安全生产主体责任 要深入分析安全生产形势，抓住安全生产监察的重点、难点。执法过程中，要严格执行行政处罚程序和行政强制措施，规范行政执法的各个环节，做到程序合法、操作规范、流程合规。通过严格执法，强化执法监察力度，及时发现和制止违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，进一步推动我区安全生产形势的稳定向好。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以法律法规为依据，以“强化安全生产执法，有效杜绝重特大事故，控制

9、较大事故，减少一般事故”为目标，加大安全生产执法力度，规范企业安全生产行为，依法落实安全生产责任，为全区经济社会安全发展提供有力保证。 二、主要目标 紧紧围绕区委区政府中心工作，紧密结合xx市xx区安全生产“十三五”规划，依法执法、科学执法，以实现提升企业安全生产管理水平、落实安全生产主体责任为核心，以打击安全生产领域非法违法行为为重点，全面加强执法队伍能力建设，进一步完善安全生产责任制、安全生产应急救援体系、宣传教育培训体系。及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特事故，实现全区安全生产形势进一步稳定向好。 三、主要任务 （一）

10、安全隐患专项治理工作 认真组织开展好安全生产大检查工作及各项专项整治，切实改善重点行业领域的安全生产状况。加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸行业安全监督管理和专项治理。推动其他行业领域专项治理，进一步协调推动建筑、交通、消防等相关行业主管部门强化对建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业领域的专项整治，开展联合检查，深入排查治理隐患，严厉打击非法违法行为。 （二）综合监管事项及其他执法任务 1.依法查处生产安全事故。纠正安全生产违法行为；突出对发生死亡事故、多人重伤事故、有迟报瞒报情节事故和社会影响较大的事故进行处置和上报工作。 2.依法查处举报投诉电话、信访办理反馈的案件，提高查处力度。

11、 3.完成省、市安监局以及其他行业主管部门部署的联合检查、重点督查等工作任务。 四、工作要求 （一）坚持依法行政，充分认识安全生产监管监察行政执法工作的重要性 安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是安全监管部门履行安全生产职责、打击非法违规行为的一项重要工作。安全监管执法人员要增强做好此项工作的责任感、使命感，加强业务学习、培训，提高业务素质和能力，改进执法方式方法，提高执法效能。 （二）明确责任，确保安全生产监管责任落实到位 承担执法任务的工作人员要以执法计划统筹各项行政执法工作，各业务科室要认真编制并细化科室执法工作计划，并按要求编制现场检查方案，明确具体执法工作的人员、

12、时间、任务及责任人，层层落实行政执法工作责任，确保监管责任落实到位。 （三）规范执法，督促企业落实安全生产主体责任 要深入分析安全生产形势，抓住安全生产监察的重点、难点。执法过程中，要严格执行行政处罚程序和行政强制措施，规范行政执法的各个环节，做到程序合法、操作规范、流程合规。通过严格执法，强化执法监察力度，及时发现和制止违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，进一步推动我区安全生产形势的稳定向好。 第四篇：恩施州安全生产监督管理局2021年煤矿安全监管执法计划关于下发恩施州安全生产监督管理局2021年煤矿安全监管执法工作计划的通知 各县（市）安全生产监督管理局： 现将恩施州安全生产监督管理局

13、2021年煤矿安全监管执法工作计划下发给你们，请你们结合本县（市）煤矿安全工作实际，认真编制各局2021年煤矿安全生产监管执法工作计划，并按制订的执法工作计划认真贯彻执行。 二0一0年三月十六日 恩施州安全生产监督管理局2021年煤矿安全监管执法计划 为进一步强化和规范煤矿安全监管，严格依法行政，提高监管执法效能，从根本上减少和控制煤矿安全生产事故，现结合我州煤矿安全工作实际，编制2021年煤矿安全监管执法工作计划。 一、全州煤矿基本情况 全州目前共有矿井数109处，其中生产矿井25处，基建技改矿井84处，2021年生产原煤232万吨。按瓦斯等级分：高瓦斯矿井11处，煤与瓦斯突出矿井4处，低瓦

14、斯矿井94处。所辖煤矿煤层以薄煤层为主，平均厚度0.4至0.6米，地质构造复杂，开采难度大，监管任务繁重。 2021年全州煤矿共发生事故12起，死亡18人，受伤1人，其中发生一起死亡5人的车辆伤害较大事故，与2021年同期比较，事故起数减少18起，死亡人数减少14人，同比分别下降60%和43%。 二、执法工作任务分解 （一）执法工作目的 督促煤矿企业落实安全主体责任，建立自我约束的管理机制，严格把好煤矿安全第一道关口；督促各级地方政府落实安全监督责任，通过联合监管执法，指导监管部门依法开展执法活动，大力整治事故隐患，减少事故发生。 （二）任务分解 1、县（市）执法（共120个工作日） （1）巴

15、东县（20个工作日） 对9处高瓦斯矿井进行重点检查。金富矿业一号井（生产矿）、金富矿业二号井、金富矿业三号井、银华煤矿、龙潭河煤矿、黄秋树湾煤矿、黑湾煤矿、五三沟煤矿、金竹园煤矿（生产矿）。 对1处煤矿不定期进行日常检查。宝塔河煤矿。 对7处“三同时”技改矿进行专项检查：麂子岩煤矿、核桃树煤矿、东坡二号矿、边连坪煤矿、 青树沟煤矿、十槽水煤矿、溪丘湾煤矿。 （2）建始县（25个工作日） 对2处高瓦斯矿进行重点检查。银智煤矿、学堂包煤矿。 对4处煤与瓦斯突出矿进行重点检查。葛麻包煤矿、磺厂坪煤矿、红星二号井、阴湾煤矿。 对3处生产矿井进行日常检查。李家湾煤矿、孙家湾煤矿、草坝坪煤矿。 对10处“

16、三同时”技改矿进行专项检查。五宝树煤矿、茂源煤矿、鄂渝煤矿、建阳煤矿、安琳煤矿、齐跃湾煤矿、金辉煤矿、柳林煤矿、金源煤矿、先进煤矿。 （3）利川市（20个工作日） 对2处有水患的煤矿进行重点检查。石坝煤矿（生产矿）、水井湾煤矿。 对2处矿井进行日常检查。兴隆煤矿、金宝煤矿。 对8处“三同时”技改煤矿进行专项检查。大干子煤矿、青山煤矿、安山煤矿、大树坡煤矿、磨朝湾煤矿、马鹿池煤矿、石洞子煤矿、石家湾煤矿。 （4）恩施市（12个工作日） 对2处生产矿进行日常检查。恩施市大树林煤矿、长槽湾煤矿。 对5处“三同时”技改矿进行专项检查。漂水岩煤矿、平锦煤矿、前龙煤矿、谭家湾煤矿、偏南煤矿。 （5）来凤县

17、（12个工作日） 对5处有水患的煤矿进行重点检查。五台煤矿、大顺发煤矿、黑洞塘煤矿、宝龙煤矿、张家湾煤矿。 对4处“三同时”技改矿进行专项检查。沙坪煤矿、楠木垭煤矿、滑石板煤矿、贵帽山煤矿。 （6）咸丰县（20个工作日） 对3处有水患的煤矿进行重点检查。坪上世纪通煤矿、咸田煤矿、永昌煤矿。 对5处生产矿进行日常检查。小场坡煤矿、咸田煤矿、郭家槽煤矿、大湾煤矿、蒋勇煤矿。 对6处“三同时”技改矿进行安全检查。青林湾煤矿、世纪通菱角塘煤矿、五丘田煤矿、喇叭槽煤矿、狗耳山煤矿、中坝坨煤矿。 （7）宣恩县（3个工作日） 对2处“三同时”技改煤矿进行专项检查。沙山煤矿、王家垭煤矿。 （8）鹤峰县（8个工

18、作日） 对5处“三同时”技改矿进行专项检查。蔡坡煤矿、金竹园煤矿、朝阳煤矿、桃山煤矿、枫树坪煤矿。 2、煤矿示范矿井建设工作部署，指导和检查验收工作等安排30个工作日。 3、检查煤矿关闭工作安排15个工作日。 4、其他工作安排85个工作日。 第五篇：安全生产监督管理局2021年安全生产工作计划2021年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持经济社会又好又快持续健康发展的关键一年，也是加快新昆明建设的拼搏之年。为把市委市政府、区委区政府安全生产工作的决策部署、政策措施落到实处见到实效，现提出以下工作计划： 一、指导思想 以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党

19、的十七届四中全会精神，在区委、区政府的领导和市安监局的指导下，坚定“安全发展”的理念，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，积极进取求发展，强化责任严监管，突出重点除隐患，完善制度抓落实，不断提升安全生产工作水平。 二、主要目标 确保不突破市政府下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率等相对控制指标。突出抓好建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，突出做好大型活动、人员密集场所、危险化学品单位三种场所重大事故的预防，突出搞好木材加工等出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，不断完善各项安全生产监管工作，保证全区安全生产形势总体平稳，不发生有严重社

20、会影响的重特大事故。 三、工作任务 （一）监督企业进一步落实安全生产主体责任 完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，提高季度自查、半年督查、年度考核的效果。强化生产经营单位的主体责任，自觉接受政府的监管、行业部门的指导和社会的监督，健全各项制度，加大安全投入，改善企业安全生产条件，加强安全管理，提高从业人员安全意识和技能，提升事故防范和应急处置能力，建立企业自我约束和自我完善机制，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，形成环环相扣的责任体系。 （二）抓好四个领域死亡事故的控制 针对近年来我区死亡事故主要发生在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，采取进一步措施

21、，督促企业认真落实安全生产各项法律法规，重点围绕制度完善、责任落实、培训保证、设备完好、操作规范、管理严格、防范到位的要求，一项一项抓好落实，做到持之以恒，并针对工作中出现的新情况，不断加以完善，提高安全生产工作水平，最大限度地控制死亡事故的发生。 （三）全力做好三种场所重大事故的预防 根据大型活动、人员密集场所、危险化学品单位容易发生重特大事故的情况，严格落实大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全保证制度、发生突发安全事件时的快速处置和应急救援制度。做到万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌等重大事故的发生。加强对本区生产、使用危

22、险化学品单位和加油加气站的监管，层层设防，消除各种不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。 （四）切实搞好重大事故隐患的整治 认真贯彻落实昆明市安全生产隐患排查治理实施办法，继续深入开展隐患排查治理工作。会同有关部门，认真开展木材加工等出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从根本上消除此类重大事故隐患。 （五）积极开展安全生产宣传培训 认真贯彻生产经营单位安全培训规定、国家安监总局等七部委关于加强农民工安全生产培训的意见，督促企业严格落实对职工的安全培训，采取强制集中培训的方式，加强对农民工的安全培训，有效提高这一弱势群体的事故防范能力。大力开展与科学发展观和社会主义和谐社会相适应的安全文化工作，做

23、好全国安全生产月活动的组织工作。扩大安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造全区上下高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作的局面。 （六）严格落实危险化学品安全管理 进一步开展对危险化学品经营和使用单位的普查、登记工作，建立数据库。督促上述单位完善安全设施和健全安全措施。按照分级监管的要求，完善各监管部门的监控措施，加强日常动态监管。加强对无证经营危险化学品的查处力度和事故隐患的整治力度。升入开展对危险化学品等高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。采取有效措施，严防危险化学品在使用、储存、运输等过程中发生泄漏、燃爆等事故。落实对危化企业的分级监管，开展对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业提高等级，推进安全生产标准化工作。 （七）加强事故灾难应急救援工作 按照建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，落实区安全生产应急救援相关工作，完善区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，建立 第 14 页 共 14 页