对建设高素质经侦队伍的探讨.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。对建设高素质经侦队伍的探讨 建设高素质职工队伍和文明生态连队的思考 【内容摘要】 改革开放三十多年来，兵团也在发生翻天覆地的变化，兵团党委提出建设屯垦戍边新型农场，是适应兵团改革开放的需要，也是兵团党委认真贯彻落实十七届五中全会精神，从兵团改革开放和现代化建设会全局出发，作出的一项重大工业战略决策，农场是建设屯垦戍边新型农场的主要载体，职工是建设屯垦戍边的新型农场的重要力量，培养与造就一支和新型农场建设要求相适应的高素质职工队伍，是兵团改革开放与发展的要求，也是兵团党委提出在西部率先实现小康的具体要求，更是以人为本，科学发展观要求。【关键词】 建设高素质职工队伍

2、和文明生态连队的思考【正文】 培养高素质职工队伍的重要意义 （一）职工队伍是推动农场经济发展的动力基础。而职工是农场生产的主体，只有职工综合素质提高了，才能在农场“四个文明”建设是更好地发挥主力军作用，因为在“四个文明”建设中，人的因素起着主导作用，我们开展任何工作，都是以人为中心，只有造就一支高素质职工队伍，才能更好的在各项新形势下完成各项任务。 （二）高素质职工队伍是履行屯垦戍边历史使命的前提。兵团是承担屯垦戍边历史使命的特殊组织，成立50多年来，始终对维护_的稳定和安全发挥着不可替代的作用，屯垦戍边的历史使命要求农场的职工队伍，必须具有较强的组织性、纪律性、战斗力、必须具有大局意识、政治

3、意识。 （三）高素质职工队伍是建设屯垦戍边新型农场的需要。人是生产力中最活跃的因素，从新型农场建设的需要出发，无论是经济建设、政治建设、精神文明建设，生态文明建设，无论是立足当前，还是着远长远，都是需要一支高素质队伍。因为要建设好屯垦戍边新型农场，职工群众的文化素质、技术能力、思想水平、道德修养，直接决定着新型农场建设的兴衰，决定着改革开放的成败，没有高素质职工队伍就不可能建设好新型农场。 一、当前农场职工队伍综合素质现状 （一）科学文化和农业知识技能水平低。根据某团统计数字显示，全团在册职工3284中、大专以上文化程度373人，占8.8%，初中和初中以下文化程度的职工在生产一线从事土地承包，

4、不能适应农场大规模的现代化农业生产方式，尤其是面对近几年突飞猛进的农业全程机械化、农业技术信息现代化的推广应用，这些职工的科技能力、技术水平明显跟不上农场的发展形势。 （二）思想道德素质普遍偏低。根据劳动部门对全团一线职式党员人员统计情况显示，一线党员只占一线职工人数的9.4%，而且在农场的建设过程中，在当前市场化的大环境下，这些内地来疆人员并没有长期扎边疆的意识，普遍是抱着挣钱的目的来到农场，缺乏艰苦奋斗的精神，他们当中在农场承包土地，但不愿招工、落户、参加房改的大有人在。 （三）职工队伍流动性大。农业承包人员总数3284人，86年以前固定职工976人，86年以后签订合同工2021人，无户口

5、临时工人308人，这组数据反映农业承包队伍以临时农民工为主体，这些临时工哪里能挣钱、挣钱多就往哪里去，在农场经过几年的培训，具有了一定的文化知识、种养殖技能后又离开农场，新补充时工又需要重新培训，即影响了农场职工队伍的稳定性又增加了培训的成本，使农场始终处于培养初级工、重复建设的尴尬境地，不利于农场职工队伍整体素质的提高和凝聚力、战斗力的形成。 （三）如何提高农场职工文明生态的策略 在新时期、新形势下全面建设小康社会、构建和谐社会的行动纲领，它与建设环境友好型社会的目标高度一致。在农场，环境友好型社会突出的一个亮点就是文明生态小康连队建设。那么应该如何建设文明生态小康连队、如何发挥职工在建设文

6、明生态小康连队的作用呢。 一、营造人人参与创建文明生态建设的氛围 近年来，随着收入的不断提高；职工群众的生活水平也越来越高，家家住进了新砖房，彩电、冰箱、摩托车、小汽车等进入了寻常百姓家。但与之不相称的是，大部分连队的整体环境却不尽人意。有的单位按规划建起了新房，但有的连队内柴草乱放，垃圾乱堆，禽畜乱跑，污水乱倒。 如何在推动连队经济持续发展的同时，不断改善职工群众生活环境，建设文明生态小康连队呢。切实发挥好思想政治工作的作用，改变观念要先行，可以采取走出去、请进来的办法，学习那些在创建文明生态社区的好典型，加大对典型的宣传教育力度，让大家感受文明生态建设带来的好处。在人们心中，唤起对文明生态

7、建设的向往，进而使人们自觉参与到文明生态社会的创建中去，形成较强的舆论氛围。 二、大胆创新 社会主义新型农场中的“新”，应该包含“新的较为完善的公共设施、新的工作生活环境、具有新观念的干部职工、新的社会道德风尚”等方面。 “新设施”就是要完善基础设施，道路、水电、广播、文化娱乐等配套设施俱全、让农场职工群众共享现代文明成果，是新型农场的重要硬件。现在一些连队安装了原来只有城里人享受的健身器材，老年人每天可以在活动中心看书读报、休闲娱乐。年轻人经常在工会职工之家开展活动动，减少了赌博、酗酒闹事的现象。 “新环境”就是要体现生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上体现新的时代特征，居民

8、生活垃圾区、污水沟、厕所、畜禽、圈舍等按照卫生标准规划和建设；现在大部分连队规划了养殖小区，使居民生活区与养殖区分开确保环境的整洁。“新的职工”就是要着力培养具备有理想、有文化、有道德、有纪律的现代化素质的新型职工。建设文明生态连队，最关键的是人，农场也开始重视对普通职工的培养，经常性地进行公民道德教育，利用农闲时间进行知识培训，但培养力度不大，授课人素质低，培训手段不科学，职工群众积极性不高，走过场现象严重。 “新的道德风尚”就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观；目前，农场的职工大部分是内地来支边的农村人，把农村许多旧的习俗及不良风气带到农场，影响到农场精神文明建设，新的道德风尚需要

9、倡导。 以上几个方面相互联系.互为补充，相得益彰，缺一不可，共同构成新型农场建设的有机统一体，为我们展示了社会主义新型农场的美好前景。 三、做好思想政治工作，以“五化”为突破口，促进文明生态发展。 以改善环境；塑造文明为切人点，全力实施绿化、净化、美化、亮化、香化的“五化”工程。绿化显生态。“连队建在林中、住房建在树中、人们生活在绿中”的目标会把越来越多的职工群众吸引到文明生态建设中来。净化塑文明，以建立健全长效机制为核心，精心设计活动载体，求净化实效。一是推广垃圾入袋、垃圾清运专人负责、推行门前三包、推行畜禽圈养的办法，并制订各种规章制度，探索建立卫生长效机制。二是精心设计活动载体，在连队中

10、小学生中开展争当“生态环境小卫士”活动，劝阻不文明行为。开辟文明生态评比专栏，每个月必须检查一次卫生，每季度进行一次评比，作为半年和年底评选十星级文明户的一个重要依据。近年来的“户均2盆花、门前两棵树”为职工群众美化家园提出了最基本的要求，在实施之初，会遇到一些困难，一些职工群众认为是花架子，对门前种两棵以上的葡萄很是支持，但对家庭养花，少数职工群众不参与，认为达不到那种生活品味，连队要用实际行动去感召职工群众，发挥思想政治工作作用，不失时机采取鼓励引导的办法，先行投资一些钱，购买花盆分发给职工群众，以此推动文明生态小康连队建设。 四、充分发挥职工群众的监督作用 在日常生活中，退离休人员天天在

11、营区活动，营区的文明生态的发展都是在他们的关注下，在营区有不文明的行为、破坏环境卫生的现象，连队可以合理的利用退离休党员维护连队文明生态环境，干一些力所能及的事情，在看家护院过程中监督环境卫生，现场教育那些不文明的年轻人。 五、建立长效机制为使环境卫生整治实现经常化、规范化、制度化，要积极探索文明生态整治长效机制，必须制定职工文明卫生守则和“五化”达标细则等连规民约。除了发到职工群众手中，还张贴在醒目的地方，单位要经常性地通过媒体进行宣传，定时清理垃圾池、厕所，运送到指定地点填埋处理，按时消毒。 在办公娱乐场开辟卫生评比专栏，对单位住户按优、良、差三档评比，督促职工群众搞好环境卫生。目前，和谐

12、家庭、诚信职工的评比工作对建设文明生态连队起到积极作用，实行一票复决，提高人们积极的参与文明生态小康连队建设的热情。 （三）提高农场职工文明综合素质的策略 （一）业高新技术稳定基本职工队伍。当前兵团的农业机械化水平和农业科技水平位居全国领先水平，尤其是近几年兵团大面积推广应用精准播种、精准滴灌、农业信息化、机采棉等高新技术，职工的承包劳动强度大大降低，职均承包面积不断增加，职工收入显著提高。 （二）、创新职工培训体制，为职工再教育提供平台。一是充分发挥团业余党校和职工文化培训中心、“绿色证书”培训基地和各单位电教室等培训基地的作用，根据农场发展需要设置相应的课程，利用每年田管和农闲时间进行授课

13、，职工可根据自身实际情况，有针对性地选修感兴趣的课程。 （三）是重视抓好师资队伍建设，以团业余党校为龙头，吸收机关各部门优秀的专业的技术人才担任各类培训班讲师，与各个科研究院所合作，定期邀请专家学者来团讲课，定期对职工开展专业知识的培训教育。三是职工按照要求达到必修课时后，由兵团或师劳动部门统一组织书面考试和实践操作相结合的方法，对学习情况进行考核，由兵团劳动管理部门办法认证后，颁发农业承包职工上岗资格证书。 （四）学历与能力相结合，变“要我学”为“我要学”。把职工参加继续教育、取得“绿色证书”资格与其在农场承包土地的资格相挂钩，与年薪收入相挂钩，逐步减少直至最终取消文化程度低、思想素质差承包

14、人员的承包权力；对不能按照农场要求达到相应文化程度的人员，不予招工、落户，不能成为农场的正式职工，不享受农场的房改以及社保障服务和各项福利待遇，促使职工变“要我学”，以积极心态参加学习培训，自觉主动地想办法提高自身的综合素质。 （五）创新职工教育方法，全方位提高职工综合素质，以创新活动入手培养新职工。大力开展群众性精神文明创建活动，开展职工素质养成教育，近几年一团开展的“和谐小康家庭”，五化建设，“五好连队”创新，诚信精神，从不同的方面培养了职工良好文明行为、文明意识、文明素质，对职工的整体素质的提高起到了引领作用。从法制教育入手打造新职工。按照“五五普法”要求，加强对职工的法制教育，加大法律

15、，提高职工群众依法办事和依靠法律维护自身权益的能力。 （六）从基础设施入手提升新职工的有线电视光纤网络，兴办连通兵、师、团、连的培训教育局域网、电子政务网和网站，对职工进行远程教育，开拓干部职工眼界；二是加大文化活动场所、生活环境的建设，创建优美的环境，为职工文明习惯的养成、文明健康生活意识的培养，提供物质保障。 （七）从强化管理入手，培育新型职工，按照劳动合同法、职工管理办法、团规民约的要求，在生产生活中，规范其各种行为，使其自觉按兵团职工的要求，通过近几年的实践，职工各方面的素质有了一定程度的提高，这是当前乃至今后一定时期兵团各级党的组织必须常抓不懈的工作。 总而言之，团场要坚持科学发展观

16、，深化职工理论学习，增强职工素质建设，要长期坚持“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，紧紧围绕全面、协调、可持续的科学发展观和构建和谐团场的目标，采取在学中干，在干中学等多种方式，强化政治理论学习，严格遵守学习制度，注重改进学习方法。 同时做好职工素质教育工作，稳定职工思想政治队伍，应该根据新形势对素质建设工作提出的新要求，紧紧围绕中心工作，针对职工中存在的热点、难点问题，不断创新内容、创新形式、创新管理，积极探索新形势下职工队伍建设的新经验、新办法，才能够适应不断变化发展职工思想素质工作。 通过一系列扎实有效的职工理论学习，把职工思想统一到了单位的中心工作上来，调动了他们的生产积极性，明确了单位发展思路，促进思想解放，在团场形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好干事创业氛围。 第 9 页 共 9 页