2022“联村联户、为民富民”行动工作汇报_1 .doc

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1、“联村联户、为民富民”行动工作汇报 开展“联村联户、为民富民”行动，是省委立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，适应全面建设小康社会新形势做出的一项全局性、战略性的重大决策。广大干部群众反响强烈、对此项行动寄予厚望，我局职工期待与群众肩并肩、心连心，想方设法摆脱贫困，走向富裕，过上更加美好幸福生活；帮扶干部职工积极行动，访贫问苦、扶贫济困，决心把这项行动打造成机关作风转变的形象提升工程、培训干部的能力锻造工程和服务人民群众的德政民心工程。下面，就我局“联村联户、为民富民”工作情况作以汇报。 一、工作进展 一是加强组织领导。县委召开“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我局高度重视

2、，立即召开“联村联户、为民富民”行动动员大会，学习传达省、市、县会议精神，特别是学习省委王三运书记的讲话精神实质。并且成立了由局长等主要领导任组长，“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组。从我局抽调政治素质高、业务水平好、熟悉农村工作及党务工作的18名同志，充实工作力量，负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。定期通报信息、交流经验。明确单位主要负责人切实履行第一责任人责任，亲自督促检查、亲自推动落实，带头做好各自联系点工作，切实把联系点建成推动科学发展、保障改善民生 -1- 和加强党的建设的示范点。 二是周密安排部署。局务会专题研究了“联村联户、为民富民”行动实施方案，把开展“联村联

3、户、为民富民”行动同实施“十二五”规划、落实2012年工作目标、重点项目建设结合起来，同排查调处矛盾纠纷、维护农村稳定结合起来，同深化创先争优活动、转变工作作风结合起来，明确了行动的主要任务、工作方法和保障措施。会后迅速印发方案，要求所有职工3月13日前联村到位、联户到家。行动协调推进领导小组办公室制定了督促检查、信息报送、数据统计制度及联村联户单位和干部“双考评”制度（由贫困户评议联户干部，贫困村评议联村单位，局协调推进领导小组根据评议情况考核全局干部），把联系干部的帮扶效果交给基层、交给群众评议，并把考核结果作为领导班子年度考核重要内容和干部评先选优的重要标准，从而建立了真帮实扶、激励竞争

4、的长效工作机制，制定了服务基层、服务群众的具体方案和结对帮扶推进计划。 三是深入调查摸底。按照“联村联户、为民富民”行动要求，本着村不漏组、组不漏户、实事求是的原则，3月13日由局长孙耀宗带队组织所有帮扶成员深入基层，走访吉岘乡丑家川村38户群众，就家庭人口构成情况、健康状况、土地承包经营面积、经济收入来源、住房状况及面积、是否通水通电通有线电视、 是否享受计划生育、农村低保、新农合、新农保等惠农政策深入调查摸底，共发放“联村联户、为民富民”行动工作手册38份。 四是梳理发展思路。坚持“一村一策、一户一方、因村施策、因户帮困”原则，联帮干部根据贫困村、贫困农户实际情况、生产需求，帮助制定发展计

5、划，提出目标任务，分年推进实施。吉岘乡丑家川在联帮干部的帮助下，提出了“靠种植业强化基础，靠养殖业脱贫致富，靠技能培训提升素质”的脱贫致富思路，并确定了“建大棚，修公路，架桥梁，办贷款”等实事。我局承诺出资4万元帮助解决蔬菜大棚棚膜和化肥，单位职工捐款2300元，计划聘请蔬菜专家为当地群众讲授蔬菜种植方面的知识，指导农民科学种植，科学管理，增强农民收入。针对该村存在的群众过河难问题县交通局计划为当地修建过水桥一座，目前正在初步勘查设计阶段，即将开工建设。 二、存在问题 在调查摸底、掌握农户基本情况的基础上，通过群众推、民主评、相互议、村委定，初步人选、评议人选、最终人选三次筛选、三榜公示，在5

6、5个贫困村筛选贫困户4786户。其中，因病致贫823户、2945人，因学致贫637户、2277人，因灾致贫553户、2086人，因残致贫404户、1461人，因缺乏劳动力致贫581户、2077人，因缺技术、缺信息、缺耕地等其他原因致贫1788户、7330人。做到了底子清、情况明，做好结对帮扶基础工作。 自然条件严酷，干旱缺水，立地条件差，加之当时国家补助较少，基础设施建设滞后，绝大多数群众生产生活十分困难，至今仍处在国家贫困标准线以下。 三、意见和建议 “联村联户、为民富民”行动的立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，目的是加快扶贫攻坚步伐，增强贫困人口自我发展能力。在走访丑家川的38户群

7、众家庭人均纯收入不足1800元。希望省上将我县丑家川村列入省级插花贫困区域的重点对象，在扶贫政策和项目资金上给予倾斜和大力支持，使贫困区域尽快改善生产条件，困难群众尽快脱贫致富。 三、今后工作打算 培育特色产业，强化政策引导。针对传统农作物市场竞争力不强，坚持因地制宜、分类指导原则，大力发展产业化程度高、效益好、群众认可的优势产业。对于连片种植蔬菜面积达到一定面积群众分别给予子种肥料补贴；鼓励蔬菜日光温室、蔬菜钢架大棚的扩建；继续建设通村公路，彻底解决因交通导致蔬菜卖难问题的发生现状，使人民吃上新鲜菜、群众走上富裕路。 第二篇：“联村联户、为民富民”行动汇报阿子滩乡开展“联村联户、为民富民”行

8、动 情况汇报 尊敬的各位领导： 首先对各位在百忙之中来我乡检查表示热烈的欢迎，下面，我就全乡“联村联户、为民富民”行动开展情况简要汇报如下： 一、基本情况 阿子滩乡地处XX县区中北部，相距县城约40公里，下辖7个村委会31个村民小组，共居住农牧民1504户7133人。全乡总占地面积113.79平方公里，其中耕地面积为2.4万亩，草场面积11.9万亩，大小牲畜存栏21419头（匹、只），年平均气温6.5摄氏度，海拔2750米左右，全乡农牧民人均纯收入2324元。由于全乡范围内受到地理环境和自然条件客观因素的制约，农牧业产业结构尤为突出，属全县典型的半农半牧区和贫困乡乡之一。全乡农牧民主要经济来源

9、以农业种植和畜牧养殖为主，部分以外出务工、蔬菜种植作为经济来源，制约全乡经济发展和导致贫困的主要原因是产业结构单一，依赖自然因素严重，无天然资源优势，农牧民知识结构水平和技能素质低下等原因。 二、联村联户基本情况 年初，我乡开展了新标准下贫困人口建档立卡工作，按照新标准测算，我乡现有贫困人口558户2201人，占到了-1- 全乡人口的37%。 这次行动联系我乡各村的上级单位共有14个，其中省派单位1个（省人口委），州派单位3个（州司法局、州地震局、州残联），县派单位10个（县委老干局、县交通局、县残联、县农行、县运管所、县法院、县种子站、县志办、县藏族小学、阿子滩乡九年制学校）。其中：省人口委

10、联系阿子滩村、板藏村；州司法局、县志办、县藏族小学联系足子村；州地震局、县委老干局、县种子站、阿子滩乡九年制学校联系达架村；州残联、县残联、县法院联系座车首村；县交通局联系那子卡村；县农行、县运管所联系盘元村。 联系全乡的领导干部共有县级领导2人，联系贫困户总4户，其中XX县区委常委、副县长石岱千联系阿子滩村贫困户2户、县法院院长方耀东联系座车首村贫困户2户。 三、行动开展情况 （一）、强化学习、统一思想，切实增强搞好“联村联 户、为民富民”行动的急迫感和自觉性。 学习省、州、县“联村联户、为民富民行动”动员大会精神。组织全体乡村干部收看了“全省联村联户为民富民行动动员大会”，认真学习了省委书

11、记王三运同志关于“联村联户、为民富民”的重要讲话，认识了行动开展的重要意义，明确了行动开展的六大任务（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），以及这次活动的具 体要求，通过会议的学习，进一步统一了全体乡村干部的思想认识。州、县“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我乡及时组织召开了“联村联户为民富民行动”动员大会。认真贯彻省、州、县委关于行动开展的要求，全身心的投入到行动当中去，打造机关作风转变的形象提升工程、打造干部教育培养的锻造工程、打造造福人民群众的德政民心工程。在各村委会在交通要道、人员集中的地段悬挂宣传横幅，张贴标语，加强对行动的宣传力度。共制作宣传牌4块，刷写

12、固定标语12条，悬挂横幅5条，制作宣传栏2块。 （二）、强化领导，精心部署，确保“联村联户、为民 富民”行动有序开展。 积极与上级联系单位进行衔接，确定了联系单位联系贫困户干部花名册。按照县级干部联系2户、其他干部联系1户的标准，及时对联系村，联系贫困户进行了走访排查，收集整理乡情、村情及贫困户家庭基本情况，对存在的困难和问题进行了认真梳理，建立联村联户帮扶台账。根据新的贫困人口划定标准，将全乡的贫困户分为两部分。一部分是低保、五保等生活困难，缺乏劳动力，发展后劲不足的保障对象。这类对象从社会保障的角度出发，纳入低保、五保、临时救助等政策范围，进行保障。另一部分是家庭困难，但是尚有发展希望，有

13、基本劳动力，有脱贫致富愿望和能力的扶贫对象。这类贫困户是干部联系帮扶的重点对象。截至目前， 省、州、县派单位均已到自己联系的贫困户内了解情况，集民智、重民生，破难题、促发展，帮助农户早日脱贫。广大群众中普遍认为，通过“联村联户、为民富民”行动的帮扶，一定能早日脱贫，致富奔小康。 （三）、突出重点，统筹兼顾，确保“联村联户、为民富民”行动整体推进。 坚持把理清发展思路作为首要任务，分析贫困原因，制定了既有针对性、又有可操作性的帮扶计划，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。一是充分发挥传统养殖与现代规模养殖相结合的养殖发展模式，州地震局通过提供种羊、科学养羊技术培训等帮扶措施，培育壮大优势产业，提高

14、群众养羊积极性，促进农牧民增收。二是进一步扩大劳务输转、拓宽就业渠道，州残联、县残联通过开展劳务技术培训、组织输转等帮扶措施，让群众走出去赚钱，增加务工收入。三是立足当前春耕时机，县级领导干部与群众对比算账、提供信息，大力推广蔬菜、果树等农业种植新技术，立足优势调整产业结构，培育壮大主导产业。四是加强政策法规宣传，省人口委通过开展生殖健康讲座等活动切实提高贫困群众的政策意识和将抗知识。五是阿子滩乡九年制学校通过提升村校办学水平、改善民生基础设施建设为重点，统筹经济社会发展，不断夯实发展后劲。六是加强基层组织建设和社会事务管理创新，县农行通过维修村活动室，不断增强村党支部 的战斗堡垒作用，使村级

15、组织在社会事务管理中切实发挥作用，引领全村经济社会协调可持续发展。七是试点先行，州司法局通过村干部带头、提供资金帮扶，大力推广中药材种植，提高农牧民收入。 虽然我乡的“联村联户、为民富民”行动取得了一定的成效，但与州委、县委的期望、广大农牧民群众的殷切希望和兄弟乡镇相比较，还是存在一定的差距。在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，进一步加强领导，通过组织干部职工认真学习省、州、县动员会议精神，深刻领会精神实质，充分认识开展此项行动的重大意义，切实把广大干部职工的思想统一到县委、县政府的决策部署上来；把此次行动同当前重点工作结合起来，同部署、同检查、同落实，把“联村联户、为民富民”行动作为推动

16、各项工作的“助推器”，加快发展的“增速器”，使此次行动与当前重点工作两手抓、两不误，努力使我乡的“联村联户、为民富民”行动取得实效。 第三篇：“联村联户、为民富民”行动汇报xxx办公室 关于“联村联户、为民富民”行动 开展情况的汇报 全市“联村联户、为民富民”行动开展以来，xx办公室按照市委的总体部署，精心组织，深入推进，各项工作进展顺利。现将xx办公室开展“双联富民”行动自查报告报来，请审示。 一、工作进展情况 （一）精心安排部署。全省“联村联户、为民富民”行动动员会当天，我办即组织全体干部收听收看了动员大会。市委召开双联富民动员大会、下发中共xx市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动

17、的实施意见后，我办立即召开全体干部会议，认真传达学习市委意见，进行安排部署，制定下发了xx办公室关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案，成立了由xxx任组长的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，下设领导小组办公室，承办日常工作。并确定一名办公室县级干部和三名科1 级干部负责具体工作。 （二）迅速进村入户。一是确定联户对象。按照市委提出干部联户的具体要求，我办确定xx名干部联系xx户特困户，其中xx名县级干部联系xx户特困户，xx名科级干部联系xx户特困户，x名一般干部联系x户特困户。二是迅速进村入户。制定了干部分期分批进村入户计划，x月x日，第一批联户干部即入户开展工作。之后又利

18、用双休日组织干部到联系点进行x次调研摸底。到目前，办公室联户干部已全部入户，并认真填写了入户手册，给联户群众发放了连心卡。召开村干部和村民代表座谈会，详细了解全村和贫困户的生产生活情况，共同探讨了脱贫致富的想法和思路。三是广泛征求民意。建立畅通民意报告机制，组织干部填写入户民意直通车报告单xx份，并将梳理归类的x个方面的情况及时上报了市双联办。 （三）建立双联长效机制。一是制定双联计划。在充分调研和与村干部、农户广泛沟通的基础上，根据办公室实际，初步制定了xx年市“双联富民”行动计划和xxx年xxx年“双联富民”行动规划。同时帮助村委会制定了今年发展计划和五年发展规划。二是召开干部培训会。对入

19、户干部进行了省市重大决策部署、双联富民行动目标要求、祁连乡基本情况、工作纪律要求等方面的培训，并邀请财政局干部对 市上联系xx乡的单位干部有针对性地进行惠农资金政策方面的培训，印发了双联富民联户干部培训材料到市县联村单位。三是建立了干部轮流驻村制度。在xx村村委会、建立了x个工作站，制定了联户干部轮流驻村值守表，安排联户驻站开展工作。四是建立了工作台账。将联系村、联系户基本情况，联系村、农户反映的问题全部建立了台账。对需要解决的问题实行挂牌销号制度，责任到人、限时办结。五是确定了主抓领导和联系村兼职党支部副书记。我办确定xx为主抓领导，并确定xxxxxxx副主任科员xxx为xxx村兼职党支部副

20、书记，兼任信息员、联络员。六是建立信息报送机制。确定2名干部为信息员，及时编写简报，反映开展双联富民行动的工作情况。 （四）积极帮助群众解决实际困难。一是各联户干部积极帮助联系户明确了脱贫方向，理清了发展路子；二是部分干部自愿为一些特困户给予了部分资金帮扶；三是积极协调有关部门为搬迁移民群众及时解决了临时生活用水和临时住房问题；四是积极想办法为困难群众资助了100袋化肥；五是协调有关部门为搬迁移民举办了2期农业技术培训班，培训农民150人次；六是协调相关部门联系技术人员帮助群众修剪果树10700株。 （五）严格纪律要求。在联村入户过程中，严格遵守省 委“三个防止”、“八个不准”的要求和市上提出

21、的13条工作纪律要求，干部入户都轻车简从，费用自理。全体入户干部都能与群众密切联系，既不扰民，也不给基层增加负担，没有出现违反纪律的人和事。 （六）认真履行牵头单位职责。市委把我办确定为天祝县祁连乡的牵头单位后，我们即认真进行研究，与联系祁连乡的单位进行了沟通，并积极做好有关协调沟通工作。一是督促干部入户。省、市、县共x个单位联系xx乡x个村的xxx名联村干部均已联村入户，共联系xx乡xx户贫困户。其中，XX省分行干部xxx人联系贫困户179户，市委办xx名干部联系贫困户89户，市志办3名干部联系贫困户8户，县级单位领导干部275人联系贫困户311户，祁连乡49名领导干部联系xx和xxx两村的

22、60户移民贫困户。二是督促建立工作站。目前，市委办、天祝县纪委、住房公积金管理中心3个单位已建立工作站，其他单位也正在积极建站。三是协调开展帮扶工作。各联村单位和各级领导干部在进村入户，宣传政策，广泛调研，反映民意的同时，也为农牧民给予了一定的资金物资帮扶。截至目前，共帮扶资金5万元，其中现金帮扶2.9万元，实物帮扶（折资）2.1万元。xxxxxxx已与祁连乡共同与水务局、和石管局协调沟通了xx乡移民新打灌溉机井的问题。 三、存在的问题 一是在移民搬迁中存在资金不足的问题。我办xx名干部帮扶的xx户群众中，有6xx户计划移民搬迁。准备移民搬迁的群众普遍反映，xx县安排每人xx万元的搬迁补助不能

23、完全支付建房资金。特别是家庭人口少的农户缺额更多。 二是生产管理技术薄弱，农资短缺。计划搬迁到农场的群众还不掌握暖棚养殖、发展特色林果业的技术，此外，暖棚养殖缺少饲料，化肥等农资存在不足。 三是部分群众依赖思想严重。由于群众对“双联”行动认识还不到位，片面地理解为联村单位和联户干部下来就是为联系村、联系户给钱给物资的，导致部分村组及农户期望值过高，好多急需自主推进的事情完全依赖帮扶单位和干部，主动作为不够，自我发展信心不足，存在等靠要思想 四、下一步打算 我办将严格按照市委“双联富民”行动安排部署，狠抓落实，努力在帮助群众解决实际困难上有新突破，确保“双联富民”行动取得实实在在的成效。 一是组

24、织干部进村入户，为群众出主意、想办法，帮助群众解决具体困难。 二是做好搬迁群众入住相关协调配合工作，帮助岔山村党支部做好移民搬迁方案落实工作。 三是积极帮助群众制定特色设施农业、特色养殖业、特色林果业发展计划，并协调实施，早日实现脱贫目标。 四是向有关部门及时反映群众意向，积极协调帮助群众解决生产、生活中存在的实际困难。 五是积极争取项目，帮助联系村争取引进各类项目，并指导、协调和督促联系村各类发展规划和开发项目的实施，争取3年内改变联系村的贫困面貌，改善群众生产生活条件。 第四篇：“联村联户、为民富民”行动工作汇报XX县联村联户为民富民行动推进情况汇报 县双联行动协调推进领导小组 （2012

25、年3月13日） 开展“联村联户、为民富民”行动，是省委立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，适应全面建设小康社会新形势做出的一项全局性、战略性的重大决策。我县干部群众反响强烈、对此项行动寄予厚望，广大群众期待与干部肩并肩、心连心，想方设法摆脱贫困，走向富裕，过上更加美好幸福生活；帮扶单位和干部职工积极行动，访贫问苦、扶贫济困，决心把这项行动打造成机关作风转变的形象提升工程、培训干部的能力锻造工程和服务人民群众的德政民心工程。下面，我就XX县“联村联户、为民富民”行动推进情况作以汇报，不妥之处，请批评指正。 一、XX县经济社会发展基本情况 XX县地处XX，辖X镇、X乡，XXXX。近

26、年来，在历届县委、县政府领导班子和全县干部群众的不懈努力下，城乡居民生活水平稳步提高，基础设施条件不断改善，社会大局和谐稳定，各项事业取得了长足发展。2011年，全县生产总值达X亿元，增长X%；大口径财政收入完成X万元、地方一般预算收入 -1 员大会，我县高度重视，县级四套班子在家领导、各乡镇及县直各部门单位干部职工在分会场认真收听收看会议实况。县电视台、新XX报、西部XX网等主要媒体对干部群众学习心得、基层心声进行了连续报道。2月22日，市委“联村联户、为民富民”行动动员会议之后，我们立即召开全县“联村联户、为民富民”行动动员大会，学习传达省、市动员会议精神，特别是省委王三运书记和市委陈克恭

27、书记的讲话精神实质，安排部署全县行动。随后，各乡镇、部门、单位也层层召开动员会议，进行安排部署。滨河集团、银河集团、锦世化工、富源化工等县属骨干企业自觉投身此项行动，主动结对联系帮扶贫困农户；社区管委会干部结对联系城镇困难家庭；团县委向全县青年发出“到农村去，到一线去，到最需要的地方去”倡议书，社会各界积极响应，主动参与此项行动。 一是加强组织领导。县上成立了由县委、县政府主要领导任组长、县委副书记任常务副组长、四套班子相关领导任副组长的全县“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，下设办公室于县委农办，县委副书记兼任办公室主任，组织部长、宣传部长、农办主任兼任办公室副主任，从县直部门抽调政

28、治素质高、业务水平好、熟悉农村工作及党务工作的15名同志，充实工作力量，负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。10个乡镇及农业、财税、宣教等10个大口和省市驻民单位、55个贫 -3 贫困村评议联村单位，县协调推进领导小组根据评议情况考核全县联村单位，单位根据评议情况考核本单位联系干部），明确“三个防止”、“八个不准”纪律要求，把联系单位、联系干部的帮扶效果交给基层、交给群众评议，并把考核结果作为领导班子年度考核重要内容和干部评先选优的重要标准，从而建立了真帮实扶、激励竞争的长效工作机制。各联系单位也根据各自工作实际和职能特点，研究制定了服务基层、服务群众的具体方案和结对帮扶推进计划。 三

29、是层层宣传发动。2月24日，全县“双联”行动动员会议结束后，各乡镇、部门、单位迅速行动，于2月29日前全部召开了动员会议，各村也在3月2日前召开会议，对省市县乡四级“双联”行动动员会议精神进行了传达学习，在全县范围内迅速掀起了一股干部倾心投入、群众普遍参与的“联村联户、为民富民”行动热潮。县财政安排专项资金60多万元，分别在甘青、甘民、民花交界处及县城、工业园区设臵永久性、大型固定式宣传牌8块，各乡镇也在乡镇所在地、公路沿线设臵固定式宣传牌40多块，宣传“联村联户、为民富民”行动意义。充分发挥“一屏一报一栏一网”和手机信号覆盖面广的优势，县电视台、新XX报、党务政务公开栏、西部XX网站均开设“

30、联村联户、为民富民”行动宣传专栏，全方位、多角度宣传“双联”行动的目的、意义和任务，及时报道最新动态、推广典型经验和做法等各类宣 -5 553户、2086人，因残致贫404户、1461人，因缺乏劳动力致贫581户、2077人，因缺技术、缺信息、缺耕地等其他原因致贫1788户、7330人。做到了底子清、情况明，做好结对帮扶基础工作。 五是进村结对帮扶。市上7名市级领导和22个市直部门帮扶我县10个新农村“四化”示范村和12个贫困村，市级领导每人帮扶6户贫困户，市直部门领导和干部共帮扶22个村的495户贫困户。县委9名常委和人大、政协主要领导每人联系1个乡镇、1个新农村“四化”示范村、3个贫困村、

31、9户贫困户，其他县级领导每人联系2个贫困村、6户贫困户，每个部门单位联系1个贫困村，科级干部每人联系2户贫困户，一般干部每人联系1户贫困户。至3月10日，全县104个单位、29名县级领导、975名科级干部、2181名干部职工与55个贫困村、4786户贫困户结成联系帮扶对子，实现了乡镇、新农村“四化”示范村和贫困村都有县级领导联系、村组都有科级干部联系、贫困户都有干部帮扶，做到了干部全员参与，贫困村、贫困户“两个”全覆盖。抽调70名农口科技人员开展“联乡包村挂项”活动，驻村蹲点，指导帮扶贫困村发展产业，初步构建起“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制，助力群

32、众脱贫致富。3月20日至4月底，全县近3000名干部将根据农时，分期分批深入生产一线，与联系户同吃、同住、同劳 -7 帮群众之所需，结合春耕备耕，举办各类培训班80多期，开展现场技术指导120多场次，帮扶资金6万多元，帮扶物资20多吨，捐助图书5000多册，检修各类农机具3000多台件，协调农业贷款6000多万元、调运化肥8000多吨、良种2000多吨。 八是全力排查矛盾。坚持“进百家门、知百家事、解百家忧”，下发民意调查问卷8000多份，收集产业发展、公益事业建设等8个方面的意见建议1600多条。目前，各级组织正在进一步梳理，对于能够解决的，就地予以解决，对于一时没有条件解决的，向群众做好政

33、策解释工作，并报县“双联”办备案。进一步深化领导干部大接访下访活动，把3月份定为集中接访下访活动月，每天安排一名县级领导接访，截止3月10日，共接待来访群众7批21人，受理信访问题28件，其中化解20件。各乡镇推行“13”工作法，即一名干部联系一户贫困户、化解一件矛盾纠纷、抓好一件信访案件，尽快把矛盾纠纷化解在萌芽状态。各乡镇实行“ 二、五工作日制度”，乡镇干部除周 一、周三两天在机关集中办理业务外，其余五天必须工作在村组、服务到农家、摸排矛盾在一线，主动上门化解矛盾纠纷。目前，全县信访总量大幅下降，信访形势持续好转。 三、工作思路及主要措施 “联村联户、为民富民”行动的立足点在为民，用力点在

34、富民，着眼点在基层，目的是加快扶贫攻坚步伐，增强贫困人口自 -9 油菜及蔬菜制种“三大基地”。充分发挥公路沿线人流、物流、信息流密集和示范带动作用明显的优势，整合资金支持设施农业发展，对高标准果蔬日光温室，每座补助资金1万元，并配套滴灌设施；对新建的养殖小区，按照规模大小每个小区分别补助10万元、25万元，带动群众发展设施农牧业，沿227线、干山路、南和路建设现代农业示范长廊，落实果蔬日光温室、钢架大棚2000座，标准化养殖小区20个、改扩建标准化养殖小区11个、新发展规模养殖村5个、规模养殖户2000户，示范带动全县农业结构转型升级。加快产业扶贫、连片开发、整村推进步伐，按照村有一项特色产业

35、、户有一座种养棚圈、人有一项致富技能“三个一”扶贫模式，给予沿山、沿滩贫困村和贫困户新建食用菌大棚每座4000元、种植枸杞每亩100元、旱地谷子每亩100元的资金补助，鼓励支持贫困片带农户培育发展新型业态，进一步优化种植结构，不断提高贫困人口自我发展能力，至目前，全县沿山沿滩贫困村已落实双孢菇大棚近300座，示范种植枸杞1600亩、旱地谷子1万亩、饲草1万亩。 二是改善发展条件，培育增收能力。针对农业基础设施薄弱、生产能力不高的问题，积极探索建立农户有效参与机制，加快以马铃薯脱毒繁育中心、花卉蔬菜种子种苗繁育中心、北方春油菜育种试验中心为主要内容的现代农业示范园区建设，努力把示范园区打造成全县

36、农业现代化示范基地和农民群众学习掌握现代 -11 化”示范村和其他村发展。由县委领导和人大、政协主要领导联系，每个乡镇培育一个新农村“四化”示范村典型、一个整村推进脱贫典型、一个整村土地流转典型、一个整村组成建制劳务输出典型，及时总结、推广基层党组织和群众在发展现代农业、建设社会主义新农村、推进基层民主等方面的好做法、好经验，打造亮点，培育典型，使各级、各部门学有标杆、干有榜样，努力促进共同发展、共同富裕。 五是化解矛盾纠纷，优化发展环境。针对个别群众法律意识淡薄、群体性上访突出的问题，坚持最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，按照一讲政策、二听民意、三破难题、四化矛盾、五顺情绪、六解

37、民怨“六步工作法”，教育引导干部眼睛向下、身子下沉，实实在在为民办实事、办好事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到联村联户联民心，为民富民解民忧。坚持依靠群众做好群众工作，不断创新社会管理模式，全面推行“网格化”管理，努力提高社会管理服务精细化水平。按照“一村一警、一案一人”的要求，实行涉法涉诉信访问题突出村“一对一”无缝对接，每个行政村安排一名政法干警联村，每个涉法涉诉信访户安排一名政法部门负责人联系，下大力气破解难题积案。继续深化“普法百日行”、“弘扬文明新风，建设和谐XX”等活动内涵，强化县乡村组四级矛盾纠纷排查化解体系，努力营造良好的发展环境。 -13 得利益不受损害。

38、 四、几点建议 一是建议省上将XX县沿山沿滩55个贫困村列为省级插花贫困区域的重点对象。近年来，尽管历届县委、县政府高度重视扶贫工作，县上也成立了扶贫开发工作领导小组，统筹合力抓扶贫开发工作；各有关乡镇、村也成立了相应的机构，层层分解落实扶贫开发任务，使全县扶贫开发工作取得了一定进展。特别是2007年以来，随着国家扶贫开发力度的加大，我县积极健全完善贫困户档案卡片XX县区乡村三级贫困台账，在产业发展上努力探索“三个一”扶贫开发模式，省上领导多次过问批示，省扶贫办高度重视，2011年安排专项扶贫资金340万元，从一定程度上改善了贫困地区生产生活条件。但是，我县农村贫困面依然很大，55个贫困村中人

39、均纯收入不足2300元的贫困人口有13478户57952人。其中，8个移民村及移民社大部分地处我县北部滩沿风沙一线，自然条件严酷，干旱缺水，立地条件差，加之当时国家补助较少，基础设施建设滞后，绝大多数群众生产生活十分困难，至今仍处在国家贫困标准线以下。其他47个沿祁连山浅山区贫困村由于各类自然灾害频发等原因，目前仍有10770户39983名群众生活比较困难，迫切需要进一步帮扶，希望省上将我县55个贫困村列入省级插花贫困区域的重点对象，在扶贫政策和项目资金上给予倾斜和大力支持，使贫困区域尽快改善生产条件，困难群众尽快脱贫致富。 -15 第五篇：“联村联户、为民富民”行动汇报材料焦家庄乡“联村联户

40、、为民富民”行动进展情况汇报中共焦家庄乡委员会焦家庄乡人民政府 （2012年5月16日） “联村联户，为民富民”行动开展以来，作为这次行动的主体单位和承接发展的平台，焦家庄乡党委高度重视，在市县联乡领导坚强有力的指导和帮助下，以联村联户为载体，以为民富民为目的，创新工作思路，周密安排部署，精心组织实施。按照“四个率先”（率先联系群众、率先转变作风、率先锤炼干部率、率先转型发展）的要求，联动求突破，创新方式谋发展，实现强强联合，积极推进“六种”发展，使全乡经济社会呈现出了跨越式发展的良好势头。 一、完善规划促发展。农村要发展，规划需先行。为了找准加快发展、跨越发展的突破口，在市县联系领导坚强有力

41、的指导和各级各部门的帮助下，以各村联村单位为主体，依据发展现状，领导同志亲自带队，从自然条件、产业特色、区位优势和发展潜力等方面认真开展调查研究，深入查找制约经济加快发展、科学发展、跨越发展、转型发展的突出问题和矛盾，并根据自身行业特点和优势，精心制定了符合各村实际、切实可行、操作性强的发展规划和目标。在认真学习研究政策、广泛调研、综合分析、集中民意、正视差距、谋求更大发展的基础上，市级牵头单位和乡党委政府共同制定了焦家庄乡2012年2020年经济社会发展规划，提出了“深入贯彻落实科学发展，高举骊靬旗、做强氟化工、提升核心区、建设大庄 园、融入XX县区城、实现新跨越”的总体发展思路。农业以“一

42、园四区”、道路按“三纵六横一贯通”、村庄按“四个集中规模建点”、工业以“省级氟化工循环经济园区”、旅游以“骊靬项目建设”为突破口进行布局攻坚的具体发展目标。计划投资19.8亿元实施项目51个，农民人均纯收入年均增长12.5%，到2015年达到9825元，提前全面实现小康目标，2020年人均纯收入达到15130元。税收年均增长15%，2015年达到3600万元，2020年达到9000万元。力争经过38年的努力，在提前全面实现小康的基础上，把焦家庄乡建成联接县城环境优美的西花园、全市乃至河西走廊最大的以钢架大拱棚为主的现代设施农业集中示范种植区、西北地区最大的氟化工循环经济园区、世界闻名的骊靬文化

43、摇篮。资源禀赋和详实的规划，为“联村联户、为民富民”行动的实施奠定了坚实的基础。 二、帮扶提高促发展。在精心确定联系乡镇和联村单位的基础上，乡村两级积极主动按照市县的要求，筛选确定联户名单，并在村内进行公示，自觉接受群众监督，广泛征求群众意见建议，删除了部分村干部、富裕户人员，切实做到“公开、公正、公平”。市县乡629名干部联系的800户联系对象均为特困户、贫困户和土地流转的带动户。按照联村联户名单，主要领导率先垂范，纷纷深入联系村和农户进行对接，了解农户生产生活情况及发展意愿，签订帮扶责任书，发放民情连心卡，结合各自行业特点和联系对象具体情况展开各种帮扶活动。市县各联村单位根据各村产业发展规

44、划，精心制定了年度联帮工作方案，积极开展“送政策、送项目、送资 金、送技术、送信息、送温暖”活动，着力提高村级发展能力和群众的致富水平。共确定村级帮扶项目16个，个人结对联户提升项目1024项。截止5月20日，共帮扶资金7.24万元、水泥肥料等物资108.6吨、图书6476册、电脑7台，并落实项目配套资金101万元，计划硬化道路10.2公里，维修渠道5.2公里。 三、优化环境促发展。把“联村联户、为民富民”行动同农村环境综合整治结合起来，针对农村环境较差、房屋破旧、城乡面貌反差大的实际，各联村单位和联户干部想群众所想、急群众所急，将国道周边农村环境连片整治列入帮扶计划，采取外墙粉刷、“三堆”清

45、理、破旧圈墙拆迁改造等办法，引导群众转变发展观念，大力整治环境卫生，帮助农村改善环境面貌，得到了广大干部群众的一致称赞。经过两个多月的环境集中整治，截止5月20日，已完成国道沿线6个村“三堆”清运、外墙粉刷、屋顶处理等工作，共清理“三堆”800吨，粉刷外墙486户33940平方米，拆除残留院墙及废弃圈舍120处3330平方米，全乡环境面貌有了明显改善。今后几年，按照总体规划，重点围绕居民点建设和基础设施建设，积极引导村民集中建房，对全乡12个村97个社按上、中、下三个片区，分片集中建设农民住宅小区，统一修建住宅楼，配套供排水、供热、道路、绿化、环卫等基础设施，实现“村民集中居住，设施完善配套，

46、废弃宅地复垦，土地集约利用”的目标。今年投资1555.2万元新建的骊靬新村住宅楼2栋96套8640平方米已完成施工设计，目前正在招标实施。 四、提升规模促发展。把“联村联户、为民富民”行动同实施石羊河流域综合治理结合起来，全乡各村和联村单位积极主动对接协商，重点在钢架蔬菜大拱棚、日光温室、食用菌棚、养殖暖棚建设和规模养殖小区建设上下功夫。乡村两级干部按照“5+2”、“白+黑”的要求，积极主动抓落实，无私奉献抓落实，经过短短三个月的时间，全乡共落实种植面积2.3万亩，其中全优胡萝卜垄作、膜播面积1.5万亩，成功启动旧日光温室549座，占计划的78.4%；落实新建钢架蔬菜大拱棚520座，占计划的7

47、4.3%；新建和启动食用菌棚220座，占计划的100%；落实养殖暖棚220座，占计划的110%。氟化工园区综合利用氟硅酸年产1万吨氟盐项目共投入资金700万元，完成土建40%的工程，设备已订购；98%硫酸转换105%硫酸项目正在做科研报告，办理各类手续，已和四川大学签订了技术转让协议，支付转让费60万元；循环利用焦家庄萤石矿矿井水项目，6月底将竣工。投资800万元的文化项目建设和生活服务项目正在抓紧施工，8月底全面竣工。全乡完成税收561万元，较上年同期增加223万元，增幅66%。全乡固定资产投资较上年有大幅增加，增长率达到了45%。 五、构建和谐促发展。把“联村联户、为民富民”行动同创新社会管理和维护社会稳定结合起来，乡村两级与各联村单位、联户干部一道带着感情、带着责任走村入户，认真开展联系帮扶，以实际行动排民忧、解民难、帮民富。采取开讲座、拉家常、编小曲等群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群 众宣传党的路线方针政策。市妇幼保健站为红庙墩村设计并建成60平方米的国家惠农政策宣传长廊一处。为准确把握民需民愿，制定了社情民意调查制度，由各联村领导负责，各村每月填报社情民意调查表，针对群众意见和矛盾纠纷，有能力解决的马上解决，暂