安全生产监管执法专项行动的实施方案七篇.doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产监管执法专项行动的实施方案七篇 【篇一】 各科室、各社区: 按照xx区安全生产严管执法专项行动方案(成青安委xx6号)文件要求,为深刻汲取事故教训,防范和遏制事故多发势头,经街道党工委同意,结合街道工作实际,决定在辖区集中开展为期xx的安全生产严管执法专项行动,制定辖区专项工作方案。 一、总体要求 认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的决策部署和范锐平书记、罗强市长的重要指示批示精神及区委区政府有关安全生产工作的会议精神,以事故易发多发、安全隐患突出的行业领域为重点,集中开展检查执法活动,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批
2、违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,压降一般事故,为辖区发展大局创造稳定的安全生产环境。 二、组织机构和责任落实 成立辖区安全生产严管执法工作领导小组,街道党工委书记、办事处主任任组长,街道各分管领导和金沙派出所所长为副组长,街道相关科室和社区负责人为成员。领导小组办公室设在社会治理科,具体负责工作的组织协调、工作部署。 三、整治范围和重点 以建筑施工、道路交通、人员密集场所、城郊结合部生产生活区、城市燃气以及危险化学品、工贸、消防、民爆物品、特种设备等高危
3、行业和安全风险较大的领域为重点,着力加强常态化的安全生产巡查检查和安全隐患排查,严格依法查处各类安全生产非法违法行为。重点加强对下列非法违法行为的查处: (一)无证或不具备安全生产条件从事生产、经营、建设的; (二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的; (三)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的; (四)为完成订单超能力、超强度、超定员组织生产,建筑施工赶工期、抢进度、搞突击,道路运输超载、超限、疲劳驾驶,电气消防隐患突出的; (五)违反重大危险源管理规定,重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; (六)不按规定进行安全教育培训或无证上岗的; (七)在职业健康管理上
4、存在违法行为的; (八)在发包出租、员工宿舍安全上存在违法行为的; (九)在应急管理上存在违法行为的; (十)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的; (十一)其他非法违法生产、经营、建设行为。 三、时间安排 安全生产严管执法专项行动从即日起开始至xx年5月底结束,分为三个阶段。 (一)动员部署阶段。制定实施方案,负责组织、指导、监督、检查本行业(辖区)领域内的严管执法专项行动开展。 (二)集中执法阶段(xx年5月中旬前)。 各科室、各社区按照实施方案,对重点行业领域企业做到全覆盖,建立工作台账,对检查发现的每一项违法违规行为,依法严格落实执法措施;对每一项事故隐患,严格落实整改责任,制定整
5、改措施,确保整改到位。 (三)巩固提高阶段(xx年5月中旬至5月底)。 四、工作要求 (一)各科室、各社区严格按照金沙街道安全消防常态化监管责任分工方案的要求,落实“一岗双责”工作责任,细化工作任务,强化工作措施,确保专项行动顺利开展。 (二)各相关职能科室,高度重视,认真组织落实相关专项整治工作内容,确保严管执法专项行动的时效成果。 2、加强信息报送,请各科室、社区于每月25日前报送严管执法专项行动统计表。xx年5月20日前报送严管执法专项行动开展情况总结。联系人:xx;联系电话:xx 【篇二】 局机关各科室、局属各单位: 根据省安监局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知要求,结合我局工作
6、实际,经局党组研究,决定在全市开展安全生产监管执法专项行动,特制定以下实施方案。 一、工作目标 通过开展安全生产监管执法专项行动,进一步加大安全生产监管执法力度,规范执法行为,依法促进生产经营单位落实安全生产主体责任,加强企业依法依规制定完善全员安全生产责任制,提高安全生产风险辨识评估能力,完善和落实各项安全保障措施,构建双重预防机制遏制重特大事故发生,确保我市岁末年初安全生产形势持续稳定。 二、时间 安排 自xx年1月6日开始,至3月31结束,历时一个季度,组织开展一次安全生产监管执法专项行动。专项行动分两个阶段实施。 (一)部署安排阶段(xx年1月1日1月6日) 各业务科室、各中心安监所要
7、紧密结合实际,理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足,突出重点行业和领域、重点企业和重点部位,有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划,部署和组织开展执法检查。 (二)行动实施阶段(xx年1月11日3月31日) 要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线,以行业隐患排查清单为指导,依照国家安全监管总局安全生产监管执法手册的要求,规范执法程序,严格执法标准,规范开展现场检查、行政强制、行政处罚等执法活动,切实做到执法必严、违法必究。 三、主要内容 以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、危险化
8、学品安全管理条例烟花爆竹安全管理条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法、xx省生产安全事故隐患排查治理办法等安全生产法律法规为主要内容,具体包括: (一)企业全员安全生产责任制建设情况; (二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况; (三)职业危害防治情况; (四)安全生产培训教育情况; (五)事故隐患排查治理情况; (六)重大危险源管理情况; (七)应急救援管理情况。 四、工作要求 (一)高度重视。各业务科室、各中心安监所要高度重视,迅速进行安排部署,认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划,细化工作措施,明确工作责任,确保专项行动取得实效。 (二)严格督促检查。在
9、开展专项行动过程中,业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查,指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题,依法进行处理。即:凡是执法检查发现的问题和隐患,一律依法下达执法文书,督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的,一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的,一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况,依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业,一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的,一律依法提
10、请地方政府予以取缔关闭。 局纪检监察室将于xx年1月10日开始对业务科室、各中心安监所专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。 (三)信息材料报送。各业务科室、中心安监所要明确专人,报送专项行动进展情况。每月5日前填写全市安全生产监管执法专项行动统计表(见附件),上报法规科。 联系人:x 【篇三】 根据xx省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知(豫安监管xx100)要求,为进一步加强我市安全生产监管执法工作,落实安全生产责任,夯实安全生产基础,特制定本实施方案。 一、工作目标 为保障人民群众过一个祥和的春节,为迎接国家“两会”的顺利召开,为xx
11、年安全生产工作开好头,从即日起在全市范围内开展安全生产监管执法专项行动,加大安全生产监管执法力度,督促各项安全生产措施的落实,突出企业安全生产主体责任,确保我市安全生产形势持续稳定。 二、时间 安排 自xx年1月11日开始,至3月31结束,组织开展一次安全生产监管执法专项行动。专项行动分两个阶段实施。 (一)部署安排阶段(xx年1月11日1月17日) 各县区安监局,局各业务科室,局属各单位要紧紧结合实际,理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和不足,突出重点行业和领域、重点企业和重点部位,有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划,部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时
12、联系沟通,避免重复执法,尽量扩大执法覆盖面。 (二)行动实施阶段(xx年1月17日3月31日) 要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线,以行业隐患排查清单为指导,依照国家安全监管总局安全生产监管执法手册的要求,规范执法程序,严格执法标准,规范开展现场检查、行政强制、行政处罚等执法活动,切实做到执法必严、违法必究。 三、主要内容 以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、危险化学品安全管理条例烟花爆竹安全管理条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法、xx省生产安全事故隐患排查治理办法等安全生产法律法规为主要内
13、容,具体包括: (一)企业全员安全生产责任制建设情况; (二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况; (三)职业危害防治情况; (四)安全生产培训教育情况; (五)事故隐患排查治理情况; (六)重大危险源管理情况; (七)应急救援管理情况。 四、工作要求 (一)高度重视。各县区安监局,局各业务科室、局属各单位要高度重视,迅速进行安排部署,认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划,细化工作措施,明确工作责任,确保专项行动取得实效。 (二)严格督促检查。在开展专项行动过程中,业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查,指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对
14、监督检查中发现的违法行为和问题,依法进行处理。即:凡是执法检查发现的问题和隐患,一律依法下达执法文书,督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的,一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的,一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况,依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业,一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的,一律依法提请地方政府予以取缔关闭。 市局将于xx年1月20日开始对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
15、(三)信息材料报送。各县区安监局,局各业务科室,局属各单位要明确专人,报送专项行动进展情况。每月3日前填写安全生产监管执法专项行动统计表(见附件),上报法规科。 联系人: 【篇四】 为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府安全生产工作视频会议精神,加强安全生产监管执法,根据省、泉州及xx市部署要求,决定xx年在全街道范围内组织开展安全生产执法专项行动(以下简称“执法专项行动”),现制定方案如下: 一、工作目标 强化行政执法的权威性,努力达到四个100%、确保三个继续下降:对区域内重点企业检查执法率达100%,对发现的安全生产违法行为依法查处率达100,对检查发现存在安全生产问题企业的复查
16、率达100,对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100;确保事故总量、死亡人数和较大事故“三个继续下降”,坚决遏制重特大事故发生。 二、工作措施 (一)突出重点地区重点行业。各工作点、各社区、各有关单位要根据本辖区、本行业领域实际情况,突出烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输、特种设备、消防等高危行业领域,摸清生产经营单位底数,确定执法频次,加大执法力度,建立动态监管执法机制。 (二)把握关键部位重点环节。各工作点、各社区、各有关单位要按照分级分类监管执法的要求,确定重点监管执法对象,紧盯直接影响生产安全的关键部位和重点环节,制定相应的执法检查事项清单,作为检查执法的主要
17、内容,督促企业主体落实责任、制定安全措施,严防引发重大事故。 (三)注重风险管控隐患排查。各相关单位要根据各行业领域的重大生产安全事故隐患判定标准,在全街道范围内开展重大生产安全事故隐患大排查活动,对自查或者监督检查发现重大生产安全事故隐患的,一律严格按照福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法(闽安委xx9号)进行挂牌督办整改,实行闭环管理。 (四)强化问题隐患整改。各工作点、各社区、各有关单位结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产执法年活动,按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求,强化监督检查和监管执法,督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任,按照“4个100%”要求开展自查自纠,
18、着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞,举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实,有效化解管控安全风险,集中整治一批安全生产领域事故隐患,打击一批表现突出的非法违法行为,整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法,推动安全生产大检查取得实实在在的成效,坚决防范遏制较大和重特大事故发生。 (五)严肃非法违法行为查处。充分发挥社会监督作用,进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制,按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚,重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三
19、同时”规定的,瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的,未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为;重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度(强度)严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件,切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。 (六)严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后,根据事故等级和管辖权限,成立事故调查组,按照“四不放过”原则认真开展事故调查,形成事故调查报告,设立技术和管理问题专篇,严肃追究事故责任单
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- 安全生产 监管 执法 专项 行动 实施方案
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