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1、“平安交通”创建活动实施方案 为深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,按照上级部门及集团公司文件要求,努力践行“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全方针,促进青阳公交公司安全发展,特制订本方案。 一、活动主题 “人人安全、平安出行” 二、基本原则及组织保障 基本原则。加强领导、全员参与,突出重点、注重基础,创新形式、丰富内容,统筹兼顾、协同推进。 组织保障。青阳公交公司安全领导小组负责“平安交通”创建活动的部署、指导和组织实施,安全科负责创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。公司各职能部门协助并参与日常安全管理工作,做到一岗双责。 三、总体目标及工作思路 总体目
2、标。通过“平安交通”创建活动,努力增强企业安全文化,努力实现事故总起数和死亡人数以及重特大事故的起数和死亡人数下降,努力促进“零事故、零伤亡”的安全目标的实现。 工作思路:以科学发展观为指导,紧紧围绕“人人安全、平安出行”的活动主题,扎实开展“平安车辆”;“平安班线”专项活动,着力推进专项活动与日常管理相结合、重点安全与季节性安全相结合,全 面完成“平安交通”主题创建活动,努力促进青阳公交公司本质安全的实现。 四、实施步骤及专项活动 从2014年起到2017年止,有计划、有重点、分步骤地推进“平安交通”活动建设,分三个阶段: (一)宣传发动、确定专项,组织实施阶段(2014年)。 2014年,
3、拟定创建活动实施方案,建立组织领导机构,周密部署,层层动员,广泛开展宣传教育活功,营造良好氛围。确定开展“人人安全”专项活动,着力做好劳动安全专项整治工作。 (二)重点突破、全面推进,整改提高阶段(2014-2016年)。2014年,确定开展“平安车辆”专项活动,继续强化员工安全带意识、家庭责任意识,以及完善车辆管理、监控记录等; 2015年,确定开展“平安班线”专项活动,以车辆gps安全动态检查为抓手,全力开展好安全在基层、安全在一线活动; 2016年,确定开展“平安场所”专项活动,全力开展隐患排查治理,消除办公场所、停车场等重点区域的不安全因素。 (三)总结经验、巩固提升,创新管理阶段(2
4、017年)。 2017年,确定开展“平安出行”专项活动,全力提升青阳公交公司全体员工安全理念、方法和行为的科学性和安全性。组织开展相互交流学习、检查和评比、竞赛等活动,发挥典型示范作用,推广好的做法。 对整个“平安交通”创建活动进行认真梳理,总结经验、查找不足,提 出改进和完善安全生产工作的措施,巩固提升创建活动实效。 五、主要措施及工作重点 安全管理是一项系统性、科学性极强的工程,结合青阳公交公司的实际情况,确定了完善体系、强化管理、全面提升的工作措施和重点。 (一)人人有责,进一步完善安全生产责任体系。 安全与生产是不可分割的两个面,安全是基础、效益是关键。在全系统倡导安全生产人人有责的文
5、化氛围,让安全成为各级干部、管理层和员工的自觉行为和文化习惯。按照“一岗双责”的原则,按照企业法人主体,层层签订安全责任制,明确决策层、管理层和操作层的管理责任权利,形成自上而下的安全责任体系。 建立并完善青阳公交公司安全生产责任追究办法,在安全生产中确立强有力的秩序,通过配套制度、责任追究的方式来约束员工的行为,保证安全生产“言出法随”、“有令禁止”。进一步发挥“一岗双职”、“一票否决”等传统做法在安全管理中的作用,确保人人重视安全、人人参与安全管理,真正促进“要我安全”向“我要安全”转变。 (二)注重源头,进一步完善安全风险评估体系。 安全风险是企业生产过程中不可避免的。随着乘坐公交出行人
6、员的增长、交通环境的日趋复杂化等,安全隐患的风险正在增加。按照从源头上控制风险的理念,加大对人的不安全行为和物的不稳定状态开展风险评估,完善自下而上的风险评估体系。 全面开展安全隐患排查治理工作,安全隐患排查治理工作作为企 业安全管理的重要基础和手段,把预防事故前移到预防隐患,通过风险控制来防止隐患的出现。 (三)一岗双职,进一步完善安全绩效考核体系。 经营效益与安全业绩是企业两个重要指标,制定科学的绩效考核体系是促进企业稳定、安全发展的重要基础。以“一岗双职”为基础,明确各级管理人员的安全绩效指标。 在继续完善绩效考核标准的基础上,加大对企业从业人员因安全认识不到位、安全作为不及时等因素导致
7、的隐患的查处和考核,加大对企业体制机制的疏理,减少因管理架构因素导致管理不明确、管理不到位而产生的隐患的排查,切实发挥考核这一手段在安全管理中的作用。 (四)依法投入,进一步强化安全教育培训工作。 人是安全管理中最积极也是最不稳定的因素。按照上级部门及集团公司有关加强安全教育培训的决定,牢固树立教育培训不到位也是隐患的思想,坚持普及教育和重点培训相结合,不断创新安全培训工作的方式和手段,进一步推动青阳公交公司安全教育培训制度的全面落实。 在继续加大安全教育工作力度的同时,结合青阳公交公司实际,编辑各类安全生产事故案例,广泛开展安全事故案例教育活动。 (五)组织保障,进一步强化安全两支队伍建设。
8、 安全管理队伍和安全监管队伍是安全管理的主体,而按照“一岗双职”的要求,企业员工在开展各类生产经营活动时,必须承担分管 范围内的安全管理责任。安全科是专业的安全管理人员,承担指导、支持和监督的责任。通过加强组织保障,强化管理队伍的安全意识、技能,促进监督队伍的规模、专业和工作环境改善。 (六)安全投入,继续推进安全投入与成本控制有机地结合,确保安全投入合理性和科学性。 (七)注重实战,进一步提升应急应变救援能力。 应急应变救援能力是企业保障生命的最后一道防线。针对辨识出的重大危险源和可能突发的安全生产事故,不断完善应急预案,保障应急资源、开展应急培训、加强应急演练,及时分析查找应急预案及其执行
9、中存在的问题并有针对性地予以修改完善。 继续制定年度应急应变演练计划,注重应急救援的各项应急演练工作,教育驾驶员,充分认识应急演练的重要性,采取最有效的手段、最严厉的制度确保船舶的应急演练能够保质保量地完成。注重各职能科室的协同,保证在关键时刻发挥作用。 六、工作要求 (一)制定实施方案。 结合实际,制定“平安交通”创建活动的具体实施方案,明确目标,细化措施,落实责任。创建活动要有特色、有针对性和可操作性,活动措施要落实到基层、落实到岗位。 (二)加强支持保障。 将“平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署,加大人力、科研投入,提供必要的资金支持,为开展创建活动创造良好的条件。 (三)强化跟踪落实。 组织创建活动督导检查,及时发现并解决存在的问题,确保不走形式、不走过场。加强内部各部门之间的协调联动,确保创建活动取得实效。 池州杰达青阳公交有限公司 2014年5月5日 内容总结(1)“平安交通”创建活动实施方案 为深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,按照上级部门及集团公司文件要求,努力践行“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全方针,促进青阳公交公司安全发展,特制订本方案(2)2014年,拟定创建活动实施方案,建立组织领导机构,周密部署,层层动员,广泛开展宣传教育活功,营造良好氛围
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