2022年近期推进建筑节能工作实施方案.doc

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1、近期推进建筑节能工作实施方案 建筑节能是全社会节能减排工作的重要组成部分，是建设事业又好又快发展的重要保障。做好建筑节能工作，是建设部门的一项重要职责。为确保实现建设领域“十一五”节能减排总体目标，根据厅党组年初确定的“围绕一个中心，突出两个建设，实现三个转变，开放四个市场”的总体思路，近期就推进我省建筑节能提出“实施6大工程、落实6项制度、建设6项支撑体系”三项工作安排，具体方案如下： 一、实施6大工程 （一）实施新建建筑节能“双百工程”。民用建筑工程应当在设计、施工阶段严格执行强制性的节能标准。2006年全国建筑设计阶段符合节能设计标准的项目为95.7%，施工阶段执行节能设计标准降为53.

2、8%。我省执行节能标准情况与全国统计情况基本相当，但在大部分县级城市和部分地级市砖混结构实施节能标准存在较大差距。实施“双百工程”，避免形成新的不节能建筑，是推进建筑节能的当务之急。 1、实施内容：县级以上城市新建建筑节能50%的设计标 1准执行率达100%，施工阶段执行率达100%。 2、监管措施：强化3个阶段，严把10个环节。规划设计阶段：建设单位应当按照建筑节能政策、法规和技术标准委托工程项目的规划和设计；规划行政主管部门提出的建设工程项目规划设计条件应包括节能、节地、节水、节材指标（规划处落实）；设计单位严格按照节能设计标准、规范和技术规程的要求进行设计，设计文件要有“建筑节能专篇”，

3、加盖单位“建筑节能设计专用章”和个人“建筑节能设计资格专用章”（设计处落实）；施工图审查机构对设计文件进行建筑节能专项审查（设计审核室落实），审查结论合格的由建设行政主管部门（或建筑节能管理机构）核准发放“建筑节能设计认定书”。未取得“建筑节能设计认定书”的商品房，房地产管理部门不得为其发放房屋预售许可证（房地产处落实）。 施工阶段：建设单位不得以任何理由要求施工单位降低节能技术标准，变更设计文件；建设行政主管部门应当将“建筑节能设计认定书”作为发放施工许可证条件之一，没有取得“建筑节能设计认定书”的，不得招标备案、不得发放施工许可证、不得办理工程质量监督手续（建管处、招标办、质量站落实）；施

4、工单位要严格按照审查结论合格的施工图进行施工，不得违反建筑节能规定，降低节能标准（建管处、质量站落实）；监理单位要按照审查合格的施工图和建筑 2节能工程监理控制内容及要点（试行）实施监理，确保建筑节能措施落到实处（建管处、质量站落实）。 竣工验收阶段。建设单位在项目竣工验收前要先行组织建筑节能专项验收（科技处、建设节能中心、质量站落实），未通过专项验收的项目不得组织竣工验收，工程质量监督机构不得办理竣工验收手续；房地产管理部门在房地产企业办理房屋权属登记时，应当查验“建筑能效评定书”和“住宅使用说明书”（房地产处落实）。 3、执法检查。市级建设主管部门定期对辖区内的设计、在建项目进行监督检查；

5、省级建设主管部门每年组织两次全省建筑节能专项检查，对违反节能强制性标准的建筑市场相关主体责令整改，拒不整改的依法处罚（科技处、建设节能中心、稽查办落实）。 （二）建设省级建筑节能示范工程。在全省建设一批具有前瞻性、引领性、科技含量高的工程进行示范，是推进建筑节能工作的一项重要措施，对于新技术推广应用，扩大社会影响有着积极的意义。 1、实施目标。2007年起在全省建设一批建筑节能示范工程；以后每两年建设一批。 2、实施标准：新建建筑示范工程须达65%节能标准；既有建筑节能改造示范工程达到或高于50%节能标准；可再生能源在建筑中应用示范工程：居住建筑类须达65%节能标准， 3公共建筑类须达50%节

6、能标准。有条件的单位实施绿色建筑标准。 3、实施范围： （1）省政府6大社会公益项目应该高标准建设，高标准实施，在全省做节能的表率，其中优秀项目列为省级示范工程。 （2）11个市推荐的项目，有条件的县级市推荐的项目。 4、激励措施： （1）通过评审的示范工程视同省级建设科技成果，作为个人职称评定和科研工作的业绩。 （2）通过评审的示范工程的建设、设计、施工单位列入企业科技创新业绩之一，优先参加全省各种评优、评先活动。 （3）示范工程建设项目享受省科技项目资助及国家和省规定的税费减免等优惠政策。 5、项目验收。参照建设部建筑节能示范工程（小区）管理办法验收。 6、责任单位：科技处，省工务局、重点

7、办 （三）启动既有公共建筑节能改造工程。建筑节能改造任务重，工作艰巨，启动工作迫在眉睫。既有建筑节能改造以产权明晰、节能潜力大、实施相对容易的大型公共建筑和政府办公建筑为突破口，具有显著的示范和推动作用。 1、实施内容： （1）政府办公建筑：省市政府办公建筑率先改造，建筑 4节能工作领导组成员单位，尤其是建设系统办公建筑要带头改造。 （2）商业建筑。2008年XX市确定1万平方，其它10个市分别确定4000平方。 2、政策措施： （1）报请省政府出台关于加强公共建筑节能工作的意见； （2）出台民用建筑节能专项验收管理办法；（3）制定公共建筑能耗定额，建立能耗统计、考核体系；（4）培育建筑节能服

8、务体系。 3、资金支持。财政部门要将政府配套资金列入同级财政预算。省级财政预算设立建筑节能专项资金，确保年度节能改造资金的落实。 4、责任单位。计财处、科技处、建设节能中心。 （四）推进供热体制改革工程。解决供热采暖节能不节钱的问题，加快各地制定和落实按热量计费的标准和政策，调动热用户节能的主动性和积极性，推进以公共建筑和机关办公建筑为重点的分户控制和计量改造。 1、实施内容： 既有供热系统原则上在2-4年内通过技术改造达到热计量要求；2008年推进政府机构办公建筑和既有住宅计量改造试点工作，2010年底以前基本完成城镇供热体制改革工 5作。 （1）城市供热热源、管网、热力站、建筑入口安装计量

9、装置，促进供热系统节能。 （2）实现分户控制、按用热量计费。具备条件的新建筑推行分户控制和按用热量计费；推进既有公共建筑和住宅分户控制和计量改造工作试点工作，实现2010年基本完成改造工作的目标。 2、政策措施： （1）配合物价部门督促各城市根据XX省城镇供热计量收费暂行办法，加快出台当地供热收费标准； （2）在供热行业推行特许经营制度，深化供热企业的市场化改革，把节能收益与节能投资结合起来。 （3）贯彻落实国家、省有关供热体制改革的要求，加强供热行业改革和发展的指导监督。 3、责任单位。城建处组织落实。 （五）政府重点项目（棚户区、沉陷区改造）节能达标工程。 政府主导的棚户区、沉陷区改造属民

10、心工程，涉及基层民众利益。实施节能达标工程可以让社会弱势群体体会到节能的温暖，享受新科技发展带来的福祉。 1、实施内容：对棚户区、沉陷区改造工程应注重经济性和合理性研究，加强监管，从规划设计到竣工验收全过程 6严格执行建筑节能标准。 2、责任单位。房地产处、重点办牵头，规划处、建管处、城建处、设计处、科技处配合。 （六）建筑节能人才培训工程。加大人才培训力度，对从规划设计到竣工验收全过程从业人员进行培训，打造一支高素质的建设队伍。目前我省建筑设计人员已基本通过技术标准培训，保证了设计源头执行建筑节能标准，实现了设计文件的高质量、高标准，也为下一步对其他从业人员培训取得宝贵的经验和示范。 1、总

11、体目标。2007-2008年底前对全省建筑节能管理与服务、设计、图审、房地产开发、施工、开发建设、监理、质量监督、检测从业人员普遍进行建筑节能标准和新技术的培训。培训率达到80%。 2、保障措施：（1）制订培训方案，明确目标任务、责任单位、完成时限；（2）加强考核，培训率达到标准的企业优先参加各种评优、评先活动； （3）邀请节能工作先进省市的技术专家进行专题讲座；（4）将建筑节能培训列入继续教育必修课时。 3、责任单位： 人事处指导，科技处、建设节能中心，各市建设行政主管部门牵头，配合单位： 7（1）注册规划师继续教育培训，由规划处配合 （2）建筑市场监管（管理、招投标、施工许可等）人员培训，

12、由建管处配合 （3）施工企业、监理企业人员培训，由建管处配合（4）监理师、建造师培训，由建管处配合（5）质量监督、检测人员培训，由质量站配合（6）房地产开发企业人员培训，由房产处配合 （7）建筑设计与暖通（未培训）人员培训，由设计处配合 二、落实6项制度 （一）建筑节能设计认定备案制度。本项制度的确立是确保把住新建建筑市场准入关。规划行政主管部门下达规划设计条件中应包含节能指标，没有达到规划设计条件的不予发放“建筑工程规划许可证”。建设行政主管部门（或建筑节能管理机构）审查备案资料中围护结构及使用材料、分户热计量及控制、暖通空调设备与热源、可再生能源应用等技术措施和施工图审查结论，核准项目能耗

13、情况，符合节能标准要求的，发放“建筑节能设计认定书”。对未取得“建筑节能设计认定书”的项目，不予办理工程报建、招标备案手续、工程质量监督注册，不予颁发“施工许可证”。 此项制度由科技处、建设节能中心牵头，规划处、建管处、质量站、招标办配合。 （二）建筑节能设计专用章制度。从2007年7月1日起各建筑设计单位必须在设计文件上加盖单位“建筑节能设计专用章”和个人“建筑节能设计资格专用章”，将项目执行节能标准的责任落实到具体的单位和个人。单位节能章和个人资格章不齐全的，施工图审查机构不予受理。 此项制度由设计处尽快制定专用章使用说明，组织检查执行情况，设计审核室配合。 （三）建筑节能技术（产品）认定

14、制度。建设单位、施工单位应当选用经过认定的建筑节能技术（产品），监理单位严格查验“建筑节能技术（产品）认定证书”，质量监督机构对使用未通过认定的技术（产品）项目不予办理工程竣工验收手续。 此项制度由科技处、建设节能中心负责，建管处、质量站配合。 （四）建筑节能专项验收制度。专项验收是保证建筑节能实施效果的重要环节，建设单位在工程竣工验收前要按照民用建筑节能专项验收办法及时组织专项验收，未通过专项验收的项目不得组织工程的竣工验收。 此项制度由科技处、建设节能中心牵头，质量站配合。 （五）建筑节能基本信息公示制度。房地产开发企业在商品房销售现场显著位置，公示“建筑节能设计认定书”中确认的商品房建筑

15、节能措施、围护结构保温隔热性能和建筑 9耗能等基本信息，并在售房合同和“住宅使用说明书”中载明。在建工程的施工现场也应立牌公示相关的建筑节能信息。 此项制度由房地产处、建管处负责落实。 （六）建筑能效评定制度。尽快出台我省建筑能效评定办法，完善节能监管环节。2007年底前争取选择有代表性的项目开展建筑能效评定试点，引导市场和消费。此项制度由科技处、建设节能中心负责，质量站配合。 三、建设6项支撑体系 （一）管理支撑。建筑节能工作是一项系统工程，涉及部门多，协调工作量大，任务艰巨，必须集中全厅和全行业的职能资源，合力推动。各部门要树立团队精神，按照职能分工，明确责任，各司其职，各负其责，保证节能

16、总体目标的完成和具体工作的落实。完善各级建筑节能监管机构建设，做好节能的具体实施工作。同时，利用创建精神文明单位活动，将开展建筑节能工作的成效列入机关作风建设、效能建设进行考核和督查。 （二）法律支撑。2007年XX省建筑节能管理条例列入省人大立法预备项目，2008年继续做好出台条例的准备工作，争取列入省人大正式立法计划。明确建筑节能工作在新建建筑、既有建筑节能改造、可再生能源利用、重点 10用能设备管理、供热采暖计量收费等方面的原则、鼓励政策、监督管理和法律责任。对建筑工程的节能从立项、设计、施工、竣工验收、房屋销售、使用管理、用能设备运行管理等各环节进行规范。 （三）资金支撑。争取在省财政

17、预算中设立建筑节能专项资金，确保年度省级节能改造资金，市级财政预算也应保证配套资金；同时，充分利用现有政策，争取从墙改基金、环保基金中拿出一部分资金对既有建筑节能改造补贴;争取省科技专项资金对建筑节能示范工程的补贴。鼓励各单位积极争取财政部、建设部对可再生能源试点项目专项资金的支持；鼓励企业通过市场直接融资，以及争取国际组织、外国政府的贷款。 （四）中介支撑。引进国内外先进的节能中介服务管理与技术，培育和规范建筑物运营、建筑能效评定、建筑节能产品检测、建筑物能耗定额评定等中介服务机构，2007年7月底前确定一批建筑节能检测机构试点。同时制定相关政策和管理办法，构建建筑节能服务体系，推进建筑节能

18、市场运行体系，采用合同能源管理等方式，引导各类建筑节能服务主体参与节能改造与建筑物的运行管理。 （五）技术支撑。组织实施好省“建筑节能与绿色建筑技术研究”科技专项，制定可再生能源与建筑一体化应用标准和图集，研究大型公共建筑用能定额标准；召开“2007 11XX省绿色建设产品展览会”，引进国内外先进的节能技术（产品），推广太阳能和地热等新能源应用技术、高效能空调系统及蓄冷、热回收换气装置、变流量控制系统、建筑智能控制系统、既有建筑节能改造技术，推广节能灯具和绿色照明、各种综合利废和生产能耗低的建筑材料。 （六）舆论支撑。通过开展建筑节能与绿色建筑的建设，利用电视、报刊等宣传媒体，举办展览会、推介

19、会，有计划地开展群众性的资源节约宣传活动，提高全社会的节约意识，树立节约光荣浪费可耻的社会风尚。对违反建筑节能标准的相关市场主体进行处罚并在媒体上予以曝光，对执行节能标准好的单位和个人给予表彰和宣传。 第二篇：大连推进建筑节能工作大连推进建筑节能工作 近日，绿色建筑，建筑节能在全国各地慢慢推广开来。 20日，XX市住宅产业化协会、XX市勘察设计协会举办了建筑节能新产品技术交流会。为进一步推进建筑节能工作，对系统解决外墙外保温技术的保温隔热、耐候、抗冲击、抗风压、防火、透气、开裂、施工适应性等问题进行了交流。 据资料显示，我国的建筑能耗占全社会总能耗1/3左右。居室的热量损失中，有30%是通过墙

20、体悄悄溜走的；同理，外界的高温也通过墙体肆意入室。由于保温问题也常常造成墙体透寒、长霉等质量通病。因此，解决通过墙体造成热量转移和能量流失已成为建筑物节能的关键。 交流会提出在在建及以后的建筑应用当中，选择好的墙体保温材料，以降低建筑能耗，最大限度的达到能源的节约利用，在全市逐步推进建筑节能工作。 第三篇：XX省建筑节能工作考核实施方案附件 1XX省建筑节能工作考核实施方案 为加强建筑节能工作管理，确保节能工作任务目标顺利完成，特制定本方案。 一、实施建筑节能工作考核的必要性 实施建筑节能工作考核，是推动全省建筑节能工作，完成“十一五”节能目标的有效措施。建立科学的节能工作考核管理机制，是衡量

21、政府主管部门管理责任是否落实的基本标准，是强化政策执行力的重要手段。制定节能工作考核实施方案，既细化了节能工作目标，又进一步明确了责任，对增强责任感和调动工作积极性，促进节能工作任务的完成具有重要意义。 二、考核对象 省建设厅机关相关处室、直属单位和各设区市建设系统行政主管部门。 三、考核内容和考核方式 （一）厅机关相关处室、直属单位节能工作考核内容及考核方式。 每年初，根据厅工作整体安排，确定厅机关相关处室、直属单位节能工作任务，并列入建设厅年度质量目标责任 制。建设厅节能减排工作领导小组会议议定的工作事项，也列入厅年度工作考核内容。考核工作每年进行一次，节能工作纳入厅年度责任目标考核一并进

22、行。 （二）设区市建设系统行政主管部门建筑节能工作考核内容及考核方式。 考核工作每年一次，对各市考核结果实施量化，采用百分制，年度考核成绩由全省建筑节能检查情况（占30分）、平时工作完成情况考核（占20分）和年终工作考核（占50分）等三部分构成。 年终工作考核通过听取汇报和查看有关资料对建设系统有关主管局的建筑节能管理工作进行考核。内容为（具体评分标准见附件2）： 1、贯彻政策法规情况。主要包括。（1）贯彻落实国家、省颁布的法律法规、规范性文件的情况；（2）地方建筑节能发展规划制定及执行情况；（3）研究出台建筑节能经济激励政策及执行情况。 2、技术标准、规范执行情况。主要包括。（1）国家、省建

23、筑节能标准的贯彻落实情况；（2）建筑节能新技术、新产品研发、推广使用情况；（3）淘汰落后技术、产品情况； （4）可再生资源利用情况。 3、监督检查情况。主要包括。（1）建筑节能专门管理机构设置情况；（2）组织开展建筑节能专项检查情况；（3） 建筑节能试点示范及成果推广情况。 4、宣传培训情况。主要包括。（1）组织开展节能周活动情况；（2）组织或参加建筑节能技术培训情况；（3）在新闻媒体上宣传建筑节能工作情况。 5、既有建筑节能改造工作方面。主要包括。（1）国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设情况；（2）既有居住建筑供热计量与节能改造情况。 6、节能工作目标完成情况。主要包括。（1）新

24、建居住建筑节能65%标准、公共建筑节能50%标准执行情况。（2）“禁实”情况。（3）建设部、省建设厅或各市确定的其它工作目标完成情况。 四、奖惩办法 对完成节能考核目标的设区市建设系统主管局，省建设厅予以通报表彰，对位列前三名的市给予物质奖励；对未完成节能工作目标的予以通报批评，设区市建设系统主管局及有关负责人不得参加年度评先、授予荣誉称号等。 在建设厅年度责任目标考核中，列入责任目标考核内容的建筑节能工作任务未完成的厅机关处室、直属单位及负责人不得被评为本年度先进处室（单位）及先进个人。 第四篇：建筑节能考核体系实施方案建筑节能考核体系实施方案 一、总体思路 按照目标明确，责任落实，措施到位

25、，奖惩分明原则，建立健全建筑节能目标责任评价、考核和奖惩制度。强化政府的责任，落实建设领域节能减排重点工作，确保实现建筑节能目标。 二、考核对象、内容和方法 （一）考核对象。各省（自治区、市辖市）人民政府（以下称省级人民政府）。 （二）考核内容。节能目标完成情况和节能措施落实情况。 （三）考核方法。采用定量与定性评价相结合分值制考核。总分由常规分、附加分和超额加分三部分构成，其中。 常规分。100分，包括“节能目标”与“节能措施”两项，各50分。“节能措施”部分包括“基础管理（基本项）”、“经济激励”、“公共服务”和“发展潜力”四个方面内容。 附加分。10分，针对“节能措施”中的“基础管理（附

26、加项）”而设置。 超额加分。最高为21分，针对超额完成的建筑节能目标而设置。根据建筑节能工作重点推进要求不同的特点，将北方采暖区域与非北方采暖区域分别考核统计。 （四）考核结果。分为超额完成（95分以上）、完成（80-94分）分、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四个等级。具体考核计分方法见附件 三、考核程序 （一）各省级人民政府责成建设行政主管部门结合国家建筑节能总体安排、本省节能减排的总体安排以及实际情况，确定年度建筑节能目标。各省级人民政府于当年3月底前将本年的建筑节能目标和任务向国务院节能减排工作领导小组办公室，并抄送住房和城乡建设部。受国务院节能减排工作领导小组委托，住房

27、和城乡建设部于5月底前核定各省建筑节能目标和任务分配，报国务院节能减排领导小组办公室批准后实施。 （二）次年3月底前，各省级人民政府将上年度本地区建筑节能工作进展情况和节能目标完成情况自查报告报国务院，同时抄送住房和城乡建设部。住房和城乡建设部组织会同相关部门组成评价考核工作组，通过现场核查和重点抽查等方式，对各地区上一年度建筑节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告，于5月中旬上报国务院节能减排工作领导小组，并向社会公告。 （三）各省级人民政府也要组织相关人员组成评价考核工作组，对本地区地级以上城市建筑节能工作及建筑节能目标完成情况进行评价考核和监督核查。 四、

28、奖惩措施 （一）对考核等级完成和超额完成的省级人民政府进行通报表彰。对考核等级为未完成的省级人民政府进行通报批评。将考核结果抄报中央组织人事部门。 （二）考核等级为未完成的省级人民政府，应在评价考核结果公告后一个月内，向国务院做出书面报告，提出限期整改工作措施并抄送住房和城乡建设部。整改不到位的，由监察部门依据有关规定追究该地区相关责任人员的责任。 （三）对在建筑节能考核工作中存在瞒报、谎报情况的地区，予以通报批评；对直接责任人员依法追究行政责任。 第五篇：XX县区关于推进节能降耗工作实施方案各乡镇政府、办事处，县政府有关部门： 关于推进节能降耗工作实施方案已经县政府研究同意，现印发给你们，请

29、结合实际，认真贯彻执行。 二七年十一月一日 XX县区关于推进节能降耗工作实施方案 为进一步贯彻落实国家、省、市节能减排工作电视电话会议精神，根据国家节能减排综合性实施方案的有关要求，确保2007年节能降耗工作取得实效，实现“十一五”末gdp能耗降低20%以上任务目标，特制定本方案。 一、指导思想 全面落实节约资源和保护环境的基本国策，以科学发展观统揽全局，坚持可持续发展战略，正确处理好环境保护与经济发展的关系，把节能降耗作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，从源头加强节能管理，落实责任，强化监管，重点突破，整体推进，进一步提高能源利用水平，促进全县经济的全面协调可持续发展，确保节能

30、降耗目标的实现。 二、工作目标 2007年，gdp能耗努力实现同比降低率达到4.5%；万元工业增加值取水量实现80t/万元，同比降低8.5%。粉煤灰综合利用率达到90%以上。工业固体废弃物综合利用率达到57%以上。 三、主要任务 （一）建立gdp能耗监管长效机制，严格考核制度 建立经济社会发展综合评价体系，将gdp能耗及降低率指标分解到各乡镇、办事处，列入综合考核评价的重要内容。由县考核办组织对乡镇、办事处节能降耗工作的专项考核，将考核结果作为提拔使用的重要依据。对完成或超额完成任务的乡镇、办事处，给予表彰和奖励；对未完成任务的，实行问责制和“一票否决制”。做好各乡镇、办事处能源消耗总量的基数

31、核实工作，为今后增加分解年度能耗总量控制指标，实行单位gdp能耗与能耗总量双重控制奠定工作基础。（县考核办、县统计局、县发展改革局负责） （二）开展重点行业、重点企业节能行动，扎实做好基础管理工作 将集中在电力、淀粉、造纸、医药、化工、纺织等行业的80家规模以上企业，列为全县节能重点企业，开展重点企业节能降耗行动。根据企业分布情况与各乡镇、办事处签订“十一五”节能降耗目标责任状，确定年度节能任务，严格目标任务，责任落实到人。建立重点耗能企业能源消耗、工艺、设备档案，做到一厂一册。按照企业能源审计技术通则国家标准（gb/t17166-1997）的要求，重点企业三季度全部完成能源审计和节能规划的编

32、制工作；重点节能企业年内开始进行审计的培训、能源计量器具的配备和管理、能源审计报告及“十一五”节能规划编制工作。要通过不断加强企业节能基础管理工作，提高企业节能管理的整体水平，推进企业节能技术改造，提高能源利用效率。实现工业企业万元工业增加值（现价）能耗同比下降8%以上。（县发展改革局、县质监局、县统计局负责） （三）落实产业政策，逐步淘汰落后产能 严格按照国家产业政策，加大高耗能高污染行业的淘汰力度。对不符合产业政策和环保要求的淀粉、制革、造纸、医药化工等行业企业提出分批分阶段限期淘汰方案。通过淘汰、限制等手段，使淀粉、纺织、合成氨、钢铁等高耗能的产品单位能源消耗达到国内先进水平，不断提高企

33、业的竞争力。（县发展改革局、各乡镇、办事处负责） （四）推进一批工业节能降耗项目 把应用节能新技术、新工艺、新设备以及可再生能源和新能源的开发利用作为开展节能降耗的重点，支持企业实施锅炉压小上大，余热、余压回收利用。通过推进工艺技术、设备的节能技术改造，65%的重点耗能产品的单位能耗同比降低5%以上。通过一批节能技改项目的实施，实现节约标准煤2万吨。（县发展改革局负责） （五）全面启动各项节能降耗措施 采取各项积极有效措施，在全社会开展节能降耗工作。在建筑节能方面：2007年新开工项目建筑节能设计标准执行率达到100%。推广应用cl建筑结构体系等新型结构体系试点1-2个。2007年10月1日起

34、，在XX县区规划区范围内新建、改建、扩建工程中禁止设计、使用粘土烧结多孔砖；粉煤灰综合利用达到90%以上。在政府机构节能方面：实施政府机构节能工程，政府机构能耗年度下降10%以上。探索合同能源方式在政府机构节能方面的应用，开展既有建筑节能改造的试点工作，取得经验逐步推广。积极利用雨水等剩余用水进行浇灌花木等再利用，办公用油降低15%。在绿色照明方面：推进绿色照明工程，开展现有灯具及推广使用高效节能灯具的调研工作，利用国家推广高效节能灯具给予补贴等方式的政策支持，年内完成教育、卫生、公共建筑、政府机关以及低保用户的情况摸底，分三年推广节能灯具1万只。在能源基础设施建设方面：加快XX县区供热管网工

35、程建设，延伸XX县区供热管网，扩大集中供热面积，县城集中供热普及率提高到50%以上。开展电力需求侧管理，提高风机、水泵、压缩机系统的运行效率10个百分点。（县发展改革局、县财政局、县建设局负责） （六）实施清洁生产，全面展开循环经济的试点工作 扎实做好循环经济试点工作，积极探索创立循环经济示范基地、示范园区和示范企业的试点工作，争取培育1-2个工业企业为市级循环经济试点单位，年底前完成循环经济方案编制工作。通过示范带动，逐步形成一批循环经济发展的典型园区和企业（县发展改革局、县环保局、县财政局、有关乡镇、办事处负责）。 （七）实施节能监测监察工作 依据XX省节约能源条例、XX市节能监测监察管理

36、办法。成立节能监测监察机构，按照用能产品能效、监测标准，对工业节能、公共建筑能耗、政府机关等能源消耗状况进行监测。定期报告全社会各领域能源利用状况及节能工作进展情况。加大监督检查力度，重点检查高耗能行业和企业以及机关、宾馆等公共设施的用能情况，产品能效标准、建筑节能设计标准和行业设计规范执行情况，固定资产投资项目节能专题评估规定的执行情况，淘汰落后产能等情况。对查出的严重违反国家能源管理的典型事件进行曝光。开展节能专项检查，组织对高耗能企业的督导检查，重点检查节能政策的贯彻落实情况、节能目标的分解和落实情况、节能机构的设置和人员配备情况、节能制度和能源计量的完善情况，按照“十一五”规划进行节能技术改造以及节能奖惩等，督促企业建立健全节能管理的长效机制（县发展改革局、县法制办、县建设局、县环保局、县质监局负责）。 内容总结（1）近期推进建筑节能工作实施方案 建筑节能是全社会节能减排工作的重要组成部分，是建设事业又好又快发展的重要保障（2）施工单位要严格按照审查结论合格的施工图进行施工，不得违反建筑节能规定，降低节能标准（建管处、质量站落实）（3）建筑节能工作是一项系统工程，涉及部门多，协调工作量大，任务艰巨，必须集中全厅和全行业的职能资源，合力推动（4）强化政府的责任，落实建设领域节能减排重点工作，确保实现建筑节能目标