2022区商务局上半年工作报告 (4) .doc

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1、区商务局上半年工作报告 20xx年，我局一如既往按照区委、区政府统一部署，动员全局上下进一步解放思想、改革创新，真抓实干、锐意进取，在奋力推进钟楼率先基本实现现代化进程中，全力抓好“调优、创新、提质”各项举措，坚持不懈狠抓招商引资，咬紧牙关促进对外贸易，奋力维稳商贸流通，严格把关外事管理，积极应对低迷形势，全力破解要素瓶颈，确保实现各项经济指标“双过半”。 一、20xx年上半年主要指标进展情况 （一）重点促利用外资量质并举 1-6月，我区上报市实际到账外资为15160.68万美元，完成市目标任务的56.15%，同比增长108.02%（全区实际已完成17980.68万美元，完成市目标任务的66.

2、6%）。新增工商注册外资1.97亿美元，完成市目标任务的56.42%，同比增长22.05%。新增工商注册外资项目6个。上半年，我区完成注册外资3000万美元以上项目2个，已完成市下达的目标任务。 工作亮点： 1、超额完成“双过半”任务，位列全市第一，是全市唯一完成“双过半”任务的辖市区。 2、实际到账外资结构较优。1-6月份，“制造业+生产型服务业”占实际到账61%，暂时完成市下达的率先基本实现现代化指标（60%）。 存在问题： 1、到账外资进展较缓。已注册完成的部分大体量项目由于多种原因不能按照计划到账，如国药项目、新美吉特家居装饰市场项目、亚辉国际贸易项目、天泽昕胜商贸、新源文化传播项目等

3、。 2、注册外资后劲乏力，大项目缺乏。由于房地产调控，城市建设推进缓慢，房地产项目客商持观望心态。开发区经过10年的发展，投资空间和载体资源渐趋饱和，承载制造业大项目载体越来越少。全区重大外资项目，如华润分布式能源1亿美元、中瑞新能源项目1000万瑞士法郎，科试工业园1亿美元、托马斯公园3000万美元、金狮bc地块5000万美元，正方京城5000万美元等项目，但大项目还是偏少、偏小。 （二）重点抓对外贸易浮出水面 1-5月，我区完成外贸进出口总额8.7亿美元，完成年计划的34.82%，同比下降6.44%；其中出口总额7.85亿美元，同比下降2.81%；进口总额0.85亿美元，同比下降20.39

4、%。1-5月，全区有自营进出口实绩的企业398家。278家生产企业进出口额占全区的60.17%，120家外贸公司进出口额占全区的39.83%。 预计上半年，我区将完成外贸进出口总额10.8亿美元，将完成全年计划的43.2%，同比降低3.6%。 存在问题： 1、降多增少，上行压力大。1-5月全区398家外贸企业中，168家企业同比增长，230家企业同比下降。重点外贸企业格力博、常松、锐新等均出现不同程度下滑。 2、受国外地区形势影响明显。我区农机产业重点出口地区为东南亚，目前，东南亚部分地区为国家领导人改选期，从而影响我区企业出口；另外，乌克兰局势尚不明朗，其市场占我区东风农机外贸出口的30%，

5、因此东风农机出口下降。 （三）重点保商贸经济稳步增长 1-5月，全区完成社会消费品零售总额112.93亿元，同比增长11.2%，完成区目标时序进度的42.13%。其中限额以上商贸企业营业额231.31亿，同比增长8.1%，限额以上商贸企业零售额83.42亿，同比增长9.3%。 预计，上半年社会商品零售总额135亿元，完成年计划的50%。 1-5月，全区楼宇经济完成税收2.2亿元，完成时序进度的42.71%，同比增长10.86%。 存在问题： 1、增速相对趋缓。1-5月社会消费品零售总额去年增幅为15.4%，今年同期为11.2%。其中，限额以上社会消费品零售总额去年增幅为14.4%，今年为9.3

6、%。整个消费品市场今年增速有所放缓。 2、住宿餐饮业持续回落。住宿餐饮企业零售额持续下降，1-5月住宿和餐饮业企业整体下降8.5%。 3、部分传统商贸企业进入瓶颈期。全区列统零售额企业前20家中，1-5月泰富降幅0.04%、百货大楼无增幅，苏宁云商增幅0.59%，无法达到去年增幅水平；而区内大型超市，除怀德大润发店增幅达到15.99%，公园乐购、莱蒙沃尔玛、欧尚勤业店一季度均为负增长。 二、上半年主要工作措施 （一）抓招商、促引资、求实效 截至6月底，区国投中心接待客商69批次195人次，形成项目信息73条（其中2014年新项目15条），重点跟踪项目信息26个，梳理出招商载体117个（城市产业

7、70个，制造业28个，服务业19个）。 1、主动出击推项目，挖掘信息夯基础。上半年，国投中心就重点载体与开发区、各街道及各投资公司进行对接和梳理，同时将项目信息按照重点跟踪和一般跟踪进行分类，实行专人跟踪，重点服务，并及时更新和调整基础性资料。面对今年严峻的招商形式，积极改变招商思路，主动走出去，在与客商交流中寻求合作机遇，推进招商工作。上半年，国投中心拜访了万科、深业、九龙仓、路劲、友谊合升、豪泰置业等企业，与之保持密切联系和紧密跟踪。通过电话、e-mail、上门拜访等方式全程跟进，重点项目做到每周跟进，时时更新。 2、广拓渠道扩影响，强化意识提水平。上半年，我区成功举办“2014常州钟楼文

8、化旅游节暨钟楼新城建设推进会”，全面推介新城环境建设、功能布局、发展前景。路劲、雨润、和记黄埔等近百名优质客商受邀参加活动。通过活动，联络结识了新老客商，促进了招商工作的深入开展。通过加强对全区产业发展动态、引导政策、招商知识等学习，招商人员更行之有效地开展工作，拓宽思路。在培训基础上，收集整理的招商系统知识的学习也没有间断，主要采取自我学习的形式，结合工作需要和时间分配，提高综合素质、增强工作信心。 （二）提外贸、优服务、破瓶颈 1、多措并举，大力扶持外贸企业。一是制订奖励办法。加大对外贸企业的倾斜力度，鼓励企业做大做强。专门研究出台重点外贸企业xx区促进外贸增长奖励办法；二是继续深入开展“

9、双送”活动。对全区重点外贸企业开展“送政策送服务”活动，深入外贸企业进行政策宣传，赠送政策汇编，现场破解难题。三是积极组织各类培训活动。目前正在筹备组织海关政策宣讲会，帮助外贸企业了解更多业务知识。 2、深刻剖析，助力企业共克时艰。今年，严峻的外部环境导致外贸企业经营压力增大。我局积极帮助企业分析客观因素，指导规避风险，协调解决困难。走访过程中，针对企业提出的海关手续、货物通关、检验检疫、劳动用工等方面问题进行汇总整理，分别报请上级有关部门协调处理。对于企业提出的涉及到我区用电、建设等共性问题，全力以赴帮助解决，竭尽全力帮助企业渡过难关。 （三）稳商贸，促消费，强监督 1、以市场运行检测为抓手

10、，加强市场分析。关注重点商贸流通企业运行情况，指导商贸流通典型企业网上直报工作；指定专人与统计局、各类行业代表企业加强联系，及时汇总提炼数据进行形成市场动态分析和季度综合分析；进一步加强信息化建设。6月份开通xx区商务预报网站，及时向社会发布市场信息，提高原创信息比例，使运行监测信息更好地服务企业、服务公众。 2、以监督审查整改为抓手，维护市场秩序。关注市场秩序，开展酒类流通备案、再生资源备案工作；强化单用途商业预付卡管理；进一步做好打击侵权假冒信息报送和数据统计工作，确保行政处罚案件信息公开工作得到有效落实；为消除地区封锁打破行业垄断，作为辖区牵头部门与成员单位形成工作合力，加强督查，积极开

11、展清理工作。 3、以强化食品安全规范为抓手，构筑安全屏障。继续推进肉菜追溯体系建设，完成肉菜追溯流通节点（二期）校对工作。上半年新增11家菜市场完成追溯系统安装；配合市工商、农业等部门，开展肉品市场专项整治，规范食品进货渠道，加强对上架肉制品质量安全的监测检查，严格执行不合格肉制品下架、退市、封存等制度。 4、以菜市场长效管理为抓手，关注民生消费。持续开展长效综合管理菜市场考评工作，确保菜市场长效综合管理名列前茅；加大对部分菜市场重点、难点问题的督查整治，配合公安、城管取缔新疆人无证照流通摊位；禽流感期间，监督菜市场活禽、冷冻交易区消毒工作，配合区农业、工商关闭市场外围无证无照杀鸡房；完善农贸

12、市场规划布局，召开绿地菜市场建造方案会审；对经营不善的农贸市场进行用途清理，禁止私自改变农贸市场用途，确保市民“菜篮子”丰富安全。 5、以规范企业行为为抓手，服务企业发展。规范成品油经营行为，组织辖区内20家成品油企业进行年检，主动为成品油企业材料变更进行上门服务；组织4家老字号申报省级商贸流通扶持资金；组织辖区内商业街上报“特色商业街”；开展电商企业摸底调查，走访辖区内部分电商企业，进行xx市电商企业政策宣传。 6、以全面盘查分析为抓手，开展楼宇招商。 1、全面组建由区领导挂帅，区相关部门、开发区各街道主要领导为成员的楼宇经济发展领导小组，专门设立“楼宇办”，形成区街联动、通力合作的工作网络

13、。按照2014年楼宇税收增幅要求，合理制定开发区、各街道楼宇经济年度税收目标，健全考核奖励政策。 2、拓展楼宇招商信息资源。主动对接第一太平戴维斯、世联行等中介服务机构，以及市国投中心等部门，为楼宇招商牵针引线，阔源增量； 3、推介重点楼宇。组合包装中航大酒店、吾悦国际广场、置信商务广场、新阳光国际大酒店等新建闲置楼宇，探索有效推介模式。 （四）提文明，抓创建，强监督 对标2014文明城市迎检新标准，我局切实做好牵头工作，结合“文明街区提升工程”，组织在各商场、大型商场（超市）、卖场、菜市场对标自查整改，全面部署创建文明城市迎检工作，全力做好区商贸系统迎检工作。在市文明单位、省文明单位申报过程

14、中，认真组织企业参加申报工作，指导泰富百货等企业相关迎检准备，争创文明单位、树行业新风，力争进一步提升了商贸行业的管理水平和整体素质，树立起良好商务形象。 （五）严外事、促沟通、保成效 一是对照计划，严格实施。上半年，区外办紧紧围绕“服务开放型经济、服务涉外型企业”开展工作。办理因公出国（境）团组6批19人次，其中：区自组团3批14人次（团组实际成行2批9人次）；双跨团组2批3人次；企业因公出国1批2人次，其中区党政干部出国8人次。及时高效地保证了xx区境外招商活动的开展。二是加强沟通，推进友城。五月底，德国魏恩海姆市与xx市xx区正式签署友城关系协议，成为xx区第二家友好关系城市，也是欧洲地

15、区首个城市。三是积极主动，做优服务。充分利用区外办与区商务局合署办公优势，合理运用外资、外贸、招商等条线在手资源。上半年，接待外宾4批9人次，推介办理apec商旅卡4家企业4人。细致周到服务企业，积极主动的帮助企业解决涉外问题。 （六）重教育、稳推进、严纪律 1、深入开展党的群众路线教育活动。按照区委深入开展党的群众路线教育实践活动部署，认真研究，周密实施。一是认识到位，启动迅速。组织召开专题会议，研究制定教育实践活动实施方案，对活动进行具体部署。班子成员分别建立联系点，对6个非公企业党委（党总支）开展活动进行指导帮带。及时组织召开动员大会进行动员部署，统一思想认识。二是群众参与，服务群众。按

16、照“三联三送一凝聚”要求，局党委、局机关党支部分别与结对共建的吴家场社区、世纪明珠苑社区进行走访，为世纪明珠苑社区购置了社区活动中心部分急需物品。局党委还对所属非公企业进行了走访调研，广泛征求企业意见，为第二环节查摆问题、开展批评奠定了坚实基础。三是重点突出，措施有力。严格落实“周六学习日”制度，在落实规定学习内容的基础上，结合工作实际，开展外资、外贸、楼宇经济业务知识领学。四是稳步推进，注重实效。坚持把开展活动和推进工作紧密结合。从5月开始，全局实施“每周工作督查制度”，全局人员划分成8个工作组，由分管领导带队，分基础性工作（主要是台账资料整理）和拓展性工作（主要是客商和企业拜访）两类，做到

17、每周工作有安排、有小结、有督查，促进了全局人员深入企业、听取企业发展困难，密切了与企业的联系。 2、以廉洁文化引领企业发展。以“创建企业廉洁文化”为抓手和切入点，深入企业，主动联系群众，架桥梁、搭平台，把廉洁文化、优质服务、行业新风传递给非公企业，努力营造诚信企业形象。4月份走访各非公企业，召开座谈会了解企业现状，对非公企业廉建情况进行调研，传达廉建要求，宣讲政策要求；5月份，根据区纪委的统一安排和工作部署，对辖区内商场贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，反对“四风”情况，组织开展了作风建设专项督查。 三、下半年工作安排 下半年利用外资形势更加严峻，外贸出口、商贸提升等也将面临更繁重的工作

18、压力。全局将继续咬定目标不松劲，殚精竭虑抓进度，在确保圆满完成各项指标“双过半”的基础上，也将全力以赴完成区委区政府下达的全年各项工作任务。 （一）创新招商思路，抓机遇求成果 抓重点项目。在现有资源的基础上，积极与各投资公司、各街道、相关部门对接，充分发挥各单位的资源优势，拓宽信息来源渠道，同时进一步加大“走出去”的招商步伐，针对可能性大、前期进展基本到位的在谈项目，做好跟踪服务。尽最大可能协调项目进程中存在问题，力促项目早日落地。提服务水平。不断完善改进工作方式，提高服务水平。想客商所想，急客商所急，把工作做好做细，灵活应对各种情况。热情接待每一位客商，了解其投资意向，主动与之保持长期密切的

19、联系。优投资环境。以我区全力推进的“钟楼新城”为主要契机，结合下半年将要举行的全市9.28科技经贸洽谈会等一系列重要经贸活动，全力以赴加大钟楼招商力度，做好宣传，增强投资者信心。强内部管理。下阶段，要进一步抓好管理，提升团队凝聚力，形成团结向上的工作氛围，努力把国投中心这支招商队伍打造成为一支思想觉悟好、理论水平高、工作能力强的一流队伍。 （二）破解外贸瓶颈，挖潜力创优势 面对复杂多变的外经外贸发展形势，下一步，我区将进一步加大对外贸企业发展的帮扶频度和力度，努力为外贸企业创造良好环境。一是加快扩大外贸进口。引导企业用好鼓励进口的政策措施，扩大先进技术设备和关键零部件进口。二是完善重点企业联系

20、制度。对全区重点外贸企业加强服务，选派专人联系，定期组织调研，以“一企一策”的个性化服务为企业排忧解难。同时，不遗余力地扶持中小企业，做好跟踪服务。三是加强政策宣传和业务指导。加大政策宣传力度，组织业务培训，使外经外贸企业了解政策、熟悉政策、用好政策，及时把握进出口业务的前沿动态。四是实行部门联动形成多方合力。大力加强与上级财政、税务、海关等有关部门的联系，以争取更多更好的支持。五是充分利用我区华贸通平台，挖掘外贸企业出口潜力，不断提升外贸流通规模，引导我区外贸企业实施多元化市场战略。同时，积极申报省农机出口基地，加速引导特色产业园区和集聚区向出口基地化方向发展，尽快将农机产业优势转化为外贸进

21、出口优势。 （三）确保商贸提升，稳运行求发展 一是密切关注商贸运行。始终围绕繁荣稳定消费品市场这一目标，加强对全区重点商贸企业转型升级研究和市场运行监测。引导街区招商走特色错位竞争之路。继续加大工作力度做好限上企业培育工作，鼓励和引导商贸企业在品牌培育、公共服务平台建设、新兴行业拓展、连锁网络发展等方面加大力度。二是牢抓菜市场长效管理。继续将菜市场长效管理作为重点工作来抓，坚持横向到边、纵向到底、衔接良好的工作思路，加大日常督查和重点检查的工作力度。积极做好与区城管部门、属地街道和市场管理方的协调工作，进一步提升工作合力，确保我区菜市场长效管理考评成绩保持领先。三是推进电子商务持续发展。结合6

22、月出台的市电子商务扶持政策大力宣传，加强与区内企业联系，了解电子商务企业的发展情况，有针对地提供服务。进一步丰富电子商务产业发展战略内涵，加快培育我区电子商务骨干企业。四是关注区内楼宇经济推进情况。对在扫楼行动中发现的区外纳税企业，请属地街道采取“一企一策”办法，努力争取税收属地；由属地街道对属地楼宇闲置资源再进行全面调查摸底，建立招商资源库，并实行动态管理，有序推进楼宇的分类招商：对吾悦国际大厦、中航大酒店、置信商务广场等新建楼宇，联合开发商开展市场推广，提高企业准入门槛，吸引规模型、成熟型企业入驻，打造高端楼宇；对钟楼科技大街、运河五号创意产业园等，建议对入驻企业“有限准入”，打造产业集聚

23、的主题楼宇和专业化园区；对硬件设施相对落后的楼宇，引导楼宇通过资源整合及重新包装，加强“二次招商”，提高税收贡献率。 （四）强化工作落实，深化文明城市创建 一是进一步加强宣传力度。拓宽创建工作宣传渠道，丰富宣传方式，注重舆论引导，始终把宣传和发动广大群众理解创建、支持创建、参与创建作为重要任务，提高群众参与率，运用各种宣传手段，利用不同时机和场合，努力营造浓烈的创建氛围。二是进一步严格责任落实。加大对创建工作的全程监督力度，完善检查督导工作机制，真正把责任落实到每个人；认真查摆问题，完善发现问题和解决问题机制；表彰创建先进典型，鞭策后进，巩固创建成果。三是进一步加大创新力度。充分利用各种平台，

24、发挥群众的创造力，请群众对创建工作献计献策，集思广益，结合实际，吸收好的方法和措施，不断加大工作创新力度，确保创建工作扎实开展，深入推进。 （五）严格外事管理，推友城优服务 一是严格按照2014年xx区境外招商引资和招才引智出访计划安排表实施xx区因公出国（境）手续办理。确保团组在人数、经费、途经地等方面均严格执行市相关要求。二是继续推进xx区友好交往和友城建设，巩固现有成果，拓展日韩和澳新资源。深入开展友城交往活动。以文化、教育、科技、卫生、艺术等社会事业的发展，来更好地促进xx区经济发展和升级转型。三是继续做好apec商旅卡的宣传和推进工作，服务企业，满足外贸和外经的发展需求，促进xx区开

25、放型经济发展。 （六）深化群众路线教育，强党建树新风 一是更加扎实的推进党的群众路线教育实践活动，开好班子专题民主生活会以及机关支部党员干部民主生活会，结合机关及支部工作和个人作风建设的实际，查摆问题、剖析原因、提出整改的对策和措施。二是更加全面的完善机关党建制度，认真执行现有的党内制度。加强载体和阵地建设，搭建党组织和党员发挥作用的平台，不断提高机关党建工作的科学化水平，继续认真地做好党员统计和信息工作，做好党费收缴和管理工作。三是更加严格的按照新党章的要求，认真做好2014年新党员的发展工作。切实保证新发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据发展党员工作的有关规定，组织各非公企业入党积极

26、分子参加xx区2014年度培训班。四是更好有效的抓好机关支部为企业、为群众服务的各类活动。落实好“三联三送一凝聚”活动，督促机关支部做好联系社区工作，按时、按质、按量做好联基层为民服务工作。四是更加全面的强化理想信念教育。强化理论学习，完善学习计划，深入组织学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记一系列重要讲话精神、中央和省市区重大决策和重要会议精神，不断提升班子成员的政治坚定性和理论素养；开展业务竞赛活动。围绕外资、外贸业务知识和产业招商、外语技能等，局领导班子带头，在全局全面开展业务竞赛活动，培养业务骨干，鼓励争先创优，营造“比学赶超”氛围。树立“局长当科长用”的观念，局领导班子沉下心来

27、做事，扎扎实实推进好每一项工作。提高中层干部队伍工作的积极性，发挥其中坚力量作用，树立“科长当局长用”的观念，使每位科长都能独当一面，独立推进每一项工作，同时又能“合而为一”，团队作战，完成攻坚任务。五是更加严格的强化廉洁自律。围绕建设“团结、廉洁、开拓、实干”领导班子的目标，全面加强局领导班子建设。坚持从班子成员自身做起，反对“四风”、执行“八项规定”不打折扣，要求别人不做的，班子成员首先带头不做，敢于担当，身体力行。实行“一岗双责”，严格实行党风廉政建设责任制，推进各项工作，都必须按照党风廉政建设的要求来办，自觉接受组织和群众监督，经得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，踏踏实实做事，堂堂正正做人，清清白白尽职。 内容总结（1）区商务局上半年工作报告 20xx年，我局一如既往按照区委、区政府统一部署，动员全局上下进一步解放思想、改革创新，真抓实干、锐意进取，在奋力推进钟楼率先基本实现现代化进程中，全力抓好“调优、创新、提质”各项举措，坚持不懈狠抓招商引资，咬紧牙关促进对外贸易，奋力维稳商贸流通，严格把关外事管理，积极应对低迷形势，全力破解要素瓶颈，确保实现各项经济指标“双过半”