改善基层贸易统计工作调研报告.doc

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1、改善基层贸易统计工作调研报告 一、基层贸易统计工作的主要任务 贸易业统 计反映的是批发零售贸易业、餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括按批发零售贸易业、餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况，社会消费品零售总额，亿元商品交易市场，连锁零售业、餐饮业经营情况以及消费品市场交易情况等。 目前从统计方法制度上看，对限额以上企业实行全面调查，调查期设置为年报、季报和月报。对限额以下企业实行抽样调查，调查企业单位个数按照限额以下企业总户数的30%抽取样本，执行报表同限上企

2、业相同。对个体工商户实行等距抽样调查，对样本单位实行月报。统计指标设计多，统计频率高、统计对象情况复杂，统计难度大成为贸易统计的突出特点。 二、基层贸易统计工作存在的问题 1、贸易统计对象复杂，统计数据收集难度大。随着贸易业的速度发展，国有集体商业的比重越来越低，形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面，贸易统计呈现出对象多、小、散、配合程度差的特点。而且批发零售业、住宿餐饮业抽样调查的核心数据指标“销售额”和“营业收入”，是调查对象最敏感的指标，调查户在思想上存有戒备心理，担心填报数据成为纳税、处罚的依据，因此个体和私营企业配合程度较低，普遍存在瞒报现象。 2、贸易统计基础

3、工作薄弱，统计源头数据质量差。随着利益主体的多元化，商贸个体私营企业日益壮大，已成为流通领域经济增长的新生力量。限额以下批发零售业、住宿餐饮业的抽样调查对象是小企业和个体经营户，他们大多没有专兼职统计人，没有规范健全的台帐，加上目前税收部门对多数小企业和个体户实行定税制度，因此，许多小企业和个体户不具有完整的财务资料，甚至没有相关记录，从而造成贸易统计的源头数据存在很多问题，数据质量令人担忧。对县市来说目前大多数商业企业性质发生改变，由原来实际经营的国有、集体商业企业变为出租场地的租赁式企业，这类企业实际上是各个柜组都是独立的个体，单独核算，单独纳税，企业只对他们收取管理费和租赁费，对他们的经

4、营情况不能完全掌握，全凭有关人员询问、推算取得，而无法查知真实与否，纳入限额单位统计有些牵强附会。 3、现行的贸易统计制度本身问题。一是贸易批发和零售性质难界定。批发与零售是按消费者的使用方向（用作生产经营消费或用作生活消费）划分的，也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。而贸易统计是卖方统计，按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。二是限额标准过高，按限额标准划分的限额以上统计单位在总体中仅占少数，对总体缺乏代表性。从2021年*市社会消费品零售结构看，限额以上企业零售额只占全市零售额的11.1%，限额以下企业和个体户的商品流转量所占比重很大，影响市场趋势。三是名录库的维护滞后

5、，造成样本代表性差。由于限下批零贸易企业、餐饮企业、个体经营户随时都有转换经营方向的可能，关、停、并、转等现象时有发生，造成抽中的样本单位经营范围不稳定，搜集的数据可比性差，数据质量难保证。四是经营规模较大的个体户处理没有明确方法。目前大部分私营贸易企业从减轻企业负担，降低经营成本出发，登记注册成个体工商户，不用安排会计、统计人员，不能纳入企业统计范围。甚至有些企业为逃避统计而将企业营业执照变更成个体工商户，这些在一定程度上影响贸易业统计的完整性。五是统计指标设置存在重复上报，增加了企业填报负担。如限额以上企业从业人员、劳动报酬等指标的设置与劳资报表设置重复，各个专业都向同一个报表单位布置调查

6、任务，多有交叉和重复，企业颇有微词。 4、贸易统计时效性差，社会关注程度低。从最终统计结果上看，贸易业仅能提供社会消费品零售额一个指标，且样本代表性差、周期长，统计结果时效性差，加之贸易业统计自身制度不完善、统计基础薄弱、数据质量没有保证等方面的原因，导致领导和社会认可度低，其地位和作用也受到严重影响。 三、对策与建议 形成基层贸易统计工作困难的原因是多方面的，而且随着市场经济的不断变化，问题还将增加，针对存在的问题，结合统计工作的实际，提出几点建议与对策供参考。 1、建立和完善贸易企业和个体户的动态名录库，保 证统计数据全面性和完整性。完善的企业和个体户名录库是搞好贸易统计的首要条件。一方面

7、要依据第二次经济普查的资料建立基础的贸易统计单位名录库，并根据基本单位报表制度资料及时补充贸易企业和个体户名录库。另一方面要加强与税务、工商等部门信息沟通，建立统计、税务、工商联审信息交流制度，及时收集限额以上批零、住餐企业资料，确保限额以上批零、住 餐企业及时全面纳入限上企业上报名录。 2、扎实推进在地统计、系统统计，减轻企业负担。实施乡镇、街道“在地统计”，真正建立起以街道办事处和乡镇一级为起报地的“在地统计”，这样做既能为当地政府经济社会发展服务，又能及时全面了解掌握经济基本元素，分层次反映市场经济发展现状，也确保统计数据更贴近实际，更准确及时，更能反映当地社会经济的发展水平，使统计工作

8、更好地得到当地党政领导的重视和支持。同时针对县市批零贸易业中商业系统所属企业占比重大的特点，应该利用商业系统统计调查资源来进行调查，减轻市乡统计人员工作量。 3、改革现行统计制度，降低限额标准，扩大贸易业报表覆盖面。按照现行统计制度要求，纳入限上的经营单位唯一条件是企业，只有企业才是报表制度所规定报表的填报单位，而对于销售规模较大且注册为个体的经营户，无论年销售额、从业人员数量有多大，都不能纳入定期报表。因此，为了全面反映一个地区的经济发展水平和总规模，有必要改革现行的贸易统计制度，把符合限上标准的个体经营户作为定期统计报表单位，既扩大了限额以上上报单位的覆盖面，又可以提高限额以下抽样调查样本

9、单位的代表性，真正提高批零贸易业统计的数据质量。针对限额以下的抽样调查样本大多数是私营企业和个体户相对不固定，经营状况不稳定的情况，样本更换的频率应在两年内挑选部分代表性差的样本单位进行轮换，以保证调查样本的相对连续性和稳定性。同时在抽样框的设计方面，应考虑兼顾多级使用，满足地方的需要，提高基层统计部门的积极性。 4、全面推进贸易企业网上直报，提高源头数据质量。由于基层统计部门人员少、任务重，加之传统的统计工作方式，难以满足各个方面对统计信息的需求。县市要充分利用现代化信息网络技术，促进企业统计上报方式改革，全面推进企业联网直报，提高统计报表的时效性。同时要建立政府与企业之间信息互动平台，为各

10、级政府部门制定产业政策，进行宏观调控提供依据。 5、加强基层统计力量，对限下抽样单位适当发放记帐补助，调动基层统计人员和记帐户的积极性。实行在地统计后，乡镇统计人员不足，一人要承担几个专业的报表收集工作，由于贸易限下抽样单位与其他专业抽样调查单位相比没有记帐补助，调查户对无偿记帐抵触大，增加了基层统计人员收集报表的工作量，也影响了基层统计人员的工作积极性，从而影响了数据质量。因此，为扎实推进贸易抽样调查工作，要加强对各级贸易统计人员，尤其是基层调查员的抽样调查业务培训，适当为基层统计人员和记帐户的发放补助，以调动其工作积极性，确保统计数据质量。 6、以宣传贯彻落实新统计法为契机，营造良好的社会

11、统计氛围。要善于抓住各种机遇并运用多种媒体有针对性地深入开展统计普法工作，特别是新统计法修改实施的有利时机，对经营业主进行广泛的统计法律、法规知识宣传，使其懂得依法、如实、按时上报统计数据是每个公民应尽的义务，以增强其统计法律法规意识。要进一步加强统计知识宣传，明确统计部门对经营业主的经营情况负有保密义务，统计部门取得的数据不与税费挂钩，增进经营业主对统计工作的理解支持和配合，努力营造全社会支持统计的良好氛围。 第二篇：基层法院司法统计工作调研报告基层法院司法统计工作存在问题及对策 人民法院的司法统计工作是指对审判工作所产生的各种数据以及与之相联系的其他社会现象方面的数据进行收集、整理、归类、

12、分析的过程。是一项重要的调查研究工作，司法统计是人民法院掌握审判工作情况、总结审判工作经验、调整审判活动运行的 重要依据，它对改进审判工作具有重要的作用。通过对各类数据进行保存和提供利用等工作的活动过程。是对法院工作主要是审判工作和其他有关社会现象进行调查研究的重要方法，是人民法院和各级领导了解情况、发现问题、解决问题正确执行法律和政策，做好各项审判工作的基本方法和重要保证。长期以来，云南省巧家县人民法院始终坚持将司法统计工作摆在突出的位置上，在人员素质、管理机制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索经验，多措并举，将司法统计工作与案件流程管理、案件质量管理等工作有机地结合，使法院司

13、法统计工作更好地发挥服务审判的作用。 一、基层法院司法统计工作存在的问题、深层次原因 （1）重视程度不够，未调动干警积极性。 司法统计工作是一项专业性很强的综合管理工作，需要付出很多的时间和精力。但是，在一些法院干警以及领导眼中，司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出业绩，抓不出成就，因此往往忽视其重要性。只注重统计工作成绩，未关注统计人员投入的劳动过程，有丁点的通报则得不到领导的认可和全院各庭室同志的配合而失去工作热情，致使兼职人员迫于完成统计任务而应付了之。 （2）司法统计员水平不高，缺乏业务培训。 目前，本院司法统计工作人员属于非专业人员，没有经过专门的司法统计培训，因此司法

14、统计工作的质量得不到保障，全靠积累的经验去操作，由于缺乏相应的连续性的培训，难以实现统计工作的创新，但如果人员更替，老统计员的数据统计不够科学、规范，新统计员很可能会出现同类问题，并且没有被纠正的机会。或是对电脑操作不熟悉，或是各类法律程序知识欠缺，终因理解的偏差导致录入、生成错误。 （3）审判案件录入不及时、基层法庭未联网。 1.数据报送不及时。老式的司法统计结案数据都是由各相关庭室报送至司法统计员，有的案件应上半年已结案，因为承办人未及时报，可能拖至年底才将结案信息报至司法统计员，从而导致各月结案统计出现差异。此外，由于司法统计工作是逐级进行的，各级法院完成此项工作都有严格的时间限制，尤其

15、是基层法院，因为每个月份都是最先开始司法统计工作的，为确保整个法院系统的司法统计工作顺利进行，上级法院对基层法院的报表工作有严格的时间限制，而基层法院的司法统计工作本身也较为复杂，需要一定的时间来进行数据核查与合成，这就要求各个庭室的报表人员能够及时、准确的上报本庭室的各类办案作息。但是，实践中，部分庭室习惯性的将报表时间拖后，没有给司法统计人员预留整理信息的时间，从而导致基层法院的司法统计工作完成得较仓促，难免出错。 2.现行三套新老统计报表并行局面，形成重复劳动，难以实现高效和快捷。人民法院案件信息管理与司法统计通过不断的更新升级，确以成熟;内网案件信息的录入，可以实现司法统计报表自动生成

16、，建立起全面、科学、高效、快捷、准确的司法统计体系。但是，在逐级的报表方面，现行老法综表、新综合表、内网自动生成表三种报表并列报送局面确有加重基层负担、重复劳动、将简单业务复杂化之疑。目前由于在审判环节内网案件信息录入滞后，导致“自动生成”错误，统计员只有到各录入环节一一查询原因，投入了时间、精力却不能被理解。 3.基层法庭数据报送工作迟缓。由于基层法院的财力、人力、物力尚不能达到安装局域网到基层法庭，无法在近期内实现局域网联网，所以数据仍需要每月基层法庭到立案庭录入报送，不仅保密性不强，安全值不高，而且报表人员还不得不为录入、报送数据往返于基层法院与其派出法庭之间，造成人力与财力的浪费。 （

17、4）司法统计人员多属兼职，统计队伍不稳定 基层法院司法统计工作都由立案庭负责，作为全院的立案、案件流程管理部门，肩负除司法统计以外的八个方面的工作职能，业务繁琐、复杂，但由于编制等问题，立案庭人员本来就相对偏少，他们在繁忙的业务工作中还要兼职诉前调解、判后答疑、申诉复查等事务，顾此失彼现象难免。 二、解决基层法院司法统计工作存在问题的对策 司法统计工作既要相应的统计专业知识也需要法律知识，更需要各级法院领导和干警的大力支持和帮助。本人认为做好基层法院的司法统计工作应该从以下几个方面入手。 （1）准确定位，提高重视度。司法统计工作在法院综合事务中虽不居显要地位，但法院领导并不能因此而忽视。搞好司

18、法统 计，对于领导及时掌握审判工作动态，了解审判工作质量，研究审判工作热点、难点问题，科学决策，科学管理都具有十分重要的作用。 （2）加强学习，提高业务水平。统计软件的不断升级，设计功能不断增多，新报表模式出台，旧报表仍不取消。工作量日趋加重，对统计工作人员的耐心和毅力是一个挑战，统计人员一要加强计算机知识的学习，提高计算机 操作水平;二要加强司法统计知识的学习，掌握统计工作的内在规律，认真分析统计数据，积极主动提供统计信息;三要加强政治业务学习，不断提高自身修养，保证上报数据质量，为本院的审判管理和上级法院决策提供重要的科学依据。 （3）加大办公自动化建设力度，完善网络化功能。由于受客观条件

19、的限制，基层法院的办公自动化建设程度并不高，以本院为例，目前虽然已建立了局域网，但是，现在还处于使用的初期，运行过程中仍存在诸多问题与不便。此外，由于局域网覆盖不全面，基层法庭数据录入和报送工作仍要到县院进行。因此，应大力加强办公自动化建设，对司法统计工作给予政策倾斜，重视基础设施建设，尤其是要尽快启动基层法庭的局域网建设，以增强数据报送的效率，同时，为司法统计人员配备相应电子设备，保持数据传输通畅，为司法统计工作提供可靠的物质保障。 （4）稳定队伍，严格管理。基层法院各个庭室应该指定专人来完成报表工作，并保持人员的稳定性，以保障司法统计工作的连贯性。统计员对各庭室每月上报数据记录在册，同时，

20、各个庭室报表人员也应该做好自己的本职工作，保护好用于报送数据的计算机及相关数据，当电脑或者系统出现问题时，应该主动找相关人员维修，不等不靠，避免因个别庭室录入、报送不及时，影响全院的司法统计进程。 总之，司法统计工作是基层人民法院非常重要的一项日常工作，能为院领导进行科学决策提供科学依据，为改进法院审判工作和行政管理工作提供基础数据。因此，应更好地推进司法统计工作的各项硬件和软件建设，激发司法统计人员工作热情，提高统计工作人员综合素质，最终提升法院司法统计工作的整体水平。 第三篇：基层统计站工作现状调研报告基层统计站工作现状调研报告 统计工作全面真实反映经济社会发展状况，直接关系党和政府的工作

21、决策部署，镇街统计工作则是整个统计工作的源头和基石，是全年客观真实反映经济社会发展的起点。长期以来，镇街统计站及基层广大统计人员承担了大量数据的采集、审核、汇总及上报工作。在整个统计数据工作链条中起到了重要的作用。镇街统计站建设及统计人员情况直接决定了数据统计工作的质量和进展，为进一步增强对乡镇基层统计工作的了解及认识，提高统计效能建设，适应经济发展新常态，我们对乡镇基层统计站及基层统计人员进行了详细剖析，分析工作及人员现状、发现存在的问题及不足，便于今后整改提高，为经济发展提供更高质量的数据，为适应社会新常态提供工作思路。 一、统计站工作基本现状 （一）整体素质日趋提高 近年来，我市注重抓统

22、计队伍年轻化、知识化和专业化建设，整体素质逐步提高。特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。整个统计站共有专兼职统计人员3名，学历均为大专以上，政治面貌全部是党员。党员同志在各自工作岗位上发挥了模范带头作用，是统计队伍的中坚。学历教育取得丰硕成果，统计队伍知识化程度越来 越高。 （二）和谐氛围比较浓厚 近年来，我镇统计站以科学发展观统领全局，坚持以人为本，坚持“和谐统计”，整个队伍呈现出良好的精神风貌和氛围。队伍和谐，统计站同志们能够和谐共处，大家相处融洽，你帮我助，队伍凝聚力得以充分体现。统计部门无论是单位之间还是同事之间，都能互相配合，互相支持。大家兢兢业业搞工作，团结一

23、心谋发展，无推诿扯皮的现象。 （三）奉献精神有口皆碑 由于统计工作任务重，时效性强，加班加点是统计人员的家常便饭。晚上，经常看到统计站的办公室灯火通明，挑灯夜战；节假日，经常看到统计人员忙碌的身影。每逢重大统计工作比如全国经济普查、农业普查、人口普查，统计人员加班加点成了家常便饭。统计人员有着强烈的事业心和高度的责任感，不讲条件，不讲价钱，甘于吃苦，甘于奉献。这一点，全镇有目共睹，有口皆碑。 （四）服务水平不断提升 近年来，基层统计站紧紧围绕党委政府的中心工作，本着“为科学决策服务，为经济工作服务”的宗旨，大力强化统计服务，除了搞好常规的统计报表和统计分析服务外，统计部门还积极参与政府的各项考

24、核，积极配合有关部门开展调查。通过开展这些系列服务，提升了统计队伍水平，扩大 了统计社会影响，提高了统计社会地位，镇党委政府在召开重大会议、出台重大决策和研究重大问题时，都要听取统计部门的汇报和意见。统计部门的服务得到了各级领导的赞扬和社会的广泛认同。 二、当前基层统计队伍建设中面临的主要问题一是业务工作渠道交流畅通。目前，各站所、部门，上级各单位专业数据繁杂或者缺失，统计站统揽基层数据时会遇到部分部门不配合，或者因长期交流不畅的原因，各部门、站所数据会出现严重矛盾的地方，重新核实修订这些数据需要耗费大量的人力物力，且需要和上级部门沟通协调，工作难度较大，致使基层数据不能真实详细反映基层经济发

25、展状况，客观是失去了部分统计数据的意义。 二是干部交流渠道不畅通。干部交流是干部成长的重要途径，俗话说，树挪死，人挪活，可是，统计干部交流这潭水未见波澜。一方面由于统计是弱势部门，很难将优秀人才推出去，另一方面统计系统内部也没建立健全干部交流机制。统计部门人才济济，但是一些优秀的统计干部往往也只能长期困在一棵树上，与数字终身为伴，白头偕老。这样，既影响干部工作积极性，也影响干部成长和发展。 三是干部激励机制不健全。激励是科学用人和科学管人的重要手段。目前，统计系统没有建立一套系统而完善的干部激励机制，对干部干好干坏、干多干少没有一套很好的激 励办法，干部的积极性没有得到充分调动，干部的潜能没有

26、得到充分释放，干部的创造性没有得到充分发挥。 四是统计力量明显不足，难以适应形势需要。随着社会主义市场经济的深入发展，各级领导和社会各界对统计越来越关注，越来越重视，统计面临的任务越来越繁重，压力越来越大，任务重与人手少的矛盾日益突出。除了各种繁杂的日常统计报表之外，各种普查、各种重点调查接连不断。特别是农业普查和人口普查，无论是工作量还是工作难度都非常巨大。基层普遍反映，这些年来，任务不断膨胀，人员未见增加，工作特别紧张。 五是干部培训力度不够，难以保障知识更新当今，知识更新快，统计方法制度更新快，新的统计任务不断增加，对统计队伍的培训仍然跟不上节奏。目前对统计队伍的培训只是零星的、局部的，

27、没有形成系统的全方位的经常性的培训体系，无法满足广大基层统计人员要求培训的强烈需求，基层统计人员的业务水平也难以得到全面提高。 三、加强基层统计队伍建设的思路与建议 首先，要通畅干部交流渠道。一方面，积极向有关部门汇报，争取扩大干部交流渠道，另一方面，在向外推介困难的情况下，可以寻求内部交流途径，建立内部干部交流长效机制。通过上下交流，加速统计干部的成长和成才 第二，建立健全干部激励机制。没有激励，就没有动力。 研究建立一套系统的干部激励机制，如学习激励机制、调研成果评价奖励机制等。通过激励机制，鼓励干部多搞创新，多出点子，多出成果，形成一个奋发向上、你追我赶、争先创优、人才辈出的良性竞争环境

28、。 第三，争取增加人员编制，充实干部队伍力量。积极主动做好各级党政领导和编办的工作，多汇报，多请示，要把统计部门目前承担的工作任务和人员情况向领导和编办讲透，而且要反复讲，经常讲，引起领导和编办的重视。同时要把好人员进口关，使进入人员保持在一个较高的起点上。 第四，改善基层办公环境，加大对基层支持力度。近几年，虽然基层的统计工作环境大有改善，但是，目前一些基层统计条件仍然比较差，统计设施仍然比较落后，还需要继续加大支持力度。 最后，不断加强教育培训，提升干部队伍素质。要不断地完善培训机制，建立一整套系统的培训长效机制，使培训制度化，经常化。要努力健全培训机构。建立统计干部培训基地，配备培训基础

29、设施。要尽量扩大培训范围。把培训延伸到基层乡镇及村，让广大基层统计人员都能参加培训。 河店镇统计站2021年1月 第四篇：基层统计站工作现状调研报告基层统计站工作现状调研报告 在坊城街办统计站工作的这半年里，通过调研，对当前基层统计站的基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强统计干部队伍建设有了一个初步的设想和思路。 一、基层街办统计站工作的基本现状 （一）整体素质日趋提高 近年来，我市注重抓统计队伍年轻化、知识化和专业化建设，整体素质逐步提高。特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。整个统计站的工作人员绝大多数是党员。党员同志在各自工作岗位上发挥了

30、模范带头作用，是统计队伍的中坚。学历教育取得丰硕成果，统计队伍知识化程度越来越高。 （二）和谐氛围比较浓厚 近年来，街办统计站以科学发展观统领全局，坚持以人为本，坚持“和谐统计”，整个队伍呈现出良好的精神风貌和氛围。队伍和谐，统计站同志们能够和谐共处，大家相处融洽，你帮我助，队伍凝聚力得以充分体现。统计部门无论是单位之间还是同事之间，都能互相配合，互相支持。大家兢兢业业搞工作，团结一心谋发展，基本上无推诿扯皮的现象。 （三）奉献精神有口皆碑 由于统计工作任务重，时效性强，加班加点是统计人员的家常便饭。晚上，经常看到统计局的办公室灯火通明，挑灯夜战；节假日，经常看到统计人员忙碌的身影。统计人员有

31、着强烈的事业心和高度的责任感，不讲条件，不讲价钱，甘于吃苦，甘于奉献。这一点，有目共睹，有口皆碑。 （四）服务水平不断提升 近年来，基层统计站紧紧围绕党委政府的中心工作，本着“为科学决策服务，为经济工作服务”的宗旨，大力强化统计服务，除了搞好常规的统计报表和统计分析服务外，统计部门还积极参与政府的各项考核，积极配合有关部门开展调查。通过开展这些系列服务，提升了统计队伍水平，扩大了统计社会影响，提高了统计社会地位，街办党委政府在召开重大会议、出台重大决策和研究重大问题时，都要听取统计部门的汇报和意见。统计部门的服务得到了各级领导的赞扬和社会的广泛认同。 三、当前基层统计队伍建设中面临的主要问题

32、一是业务上存在重复管理。目前，基层统计部门在业务上既要应对上级统计部门，又要应对国家调查队，用基层统计人员的话来说，一个媳妇两个婆婆管，而且一些任务是交叉重复的，同样一项工作，过去只要做一次，现在要做两次，无疑增加了基层统计部门的负荷。 二是干部交流渠道不畅通。干部交流是干部成长的重要途径，俗话说，树挪死，人挪活，可是，统计干部交流这潭水未见波澜。一方面由于统计是弱势部门，很难将优秀人才推出去，另一方面统计系统内部也没建立健全干部交流机制。统计部门人才济济，但是一些优秀的统计干部往往也只能长期困在一棵树上，与数字终身为伴，白头偕老。这样，既影响干部工作积极性，也影响干部成长和发展。 三是干部激

33、励机制不健全。激励是科学用人和科学管人的重要手段。目前，统计系统没有建立一套系统而完善的干部激励机制，对干部干好干坏、干多干少没有一套很好的激励办法，干部的积极性没有得到充分调动，干部的潜能没有得到充分释放，干部的创造性没有得到充分发挥。 四是统计力量明显不足，难以适应形势需要。随着社会主义市场经济的深入发展，各级领导和社会各界对统计越来越关注，越来越重视，统计面临的任务越来越繁重，压力越来越大，任务重与人手少的矛盾日益突出。除了各种繁杂的日常统计报表之外，各种普查、各种重点调查接连不断。特别是普查，无论是工作量还是工作难度都非常巨大。基层普遍反映，这些年来，任务不断膨胀，人员未见增加，工作特

34、别紧张。 五是干部培训力度不够，难以保障知识更新当今，知识更新快，统计方法制度更新快，新的统计任务不断增加，对 统计队伍的培训仍然跟不上节奏。目前对统计队伍的培训只是零星的、局部的，没有形成系统的全方位的经常性的培训体系，无法满足广大基层统计人员要求培训的强烈需求，基层统计人员的业务水平也难以得到全面提高。 三、加强基层统计队伍建设的思路与建议 首先，要通畅干部交流渠道。一方面，积极向有关部门汇报，争取扩大干部交流渠道，另一方面，在向外推介困难的情况下，可以寻求内部交流途径，建立内部干部交流长效机制。通过上下交流，加速统计干部的成长和成才 第二，建立健全干部激励机制。没有激励，就没有动力。研究

35、建立一套系统的干部激励机制，如学习激励机制、调研成果评价奖励机制等。通过激励机制，鼓励干部多搞创新，多出点子，多出成果，形成一个奋发向上、你追我赶、争先创优、人才辈出的良性竞争环境。 第三，争取增加人员编制，充实干部队伍力量。积极主动做好各级党政领导和编办的工作，多汇报，多请示，要把统计部门目前承担的工作任务和人员情况向领导和编办讲透，而且要反复讲，经常讲，引起领导和编办的重视。同时要把好人员进口关，使进入人员保持在一个较高的起点上。 第四，改善基层办公环境，加大对基层支持力度。近几年，虽然基层的统计工作环境大有改善，但是，目前一些基层统计条件仍然比较差，统计设施仍然比较落后，还需要继 续加大

36、支持力度。 最后，不断加强教育培训，提升干部队伍素质。要不断地完善培训机制，建立一整套系统的培训长效机制，使培训制度化，经常化。要努力健全培训机构。建立统计干部培训基地，配备培训基础设施。要尽量扩大培训范围。把培训延伸到基层乡镇及村，让广大基层统计人员都能参加培训。 高鹏 二o一o年四月十六日 第五篇：微山县统计基层检查调研报告微山县统计基层基础建设调研报告 根据市统计局关于开展统计基层基础建设调研要求，我局组织人员深入全县乡镇和街道开发区开展调研，掌握了乡镇、街道的统计工作情况，查找在统计基层基础建设方面存在问题和差距，并有针对性的提出了一些对策和措施，以此达到改善基层统计条件、提升统计服务

37、能力、促进统计事业科学发展的目的。 一、全县统计基层基础建设概况 机构设臵方面：全县有16个乡镇（街道、开发区）成立了专门的统计站。队伍建设方面：县局、乡镇及街道共有统计专兼职人员70人，其中县局共有26人，全部是专职统计人员，平均年龄35岁，有统计中级职称的7人。本科学历23人，研究生学历3人;乡镇统计站共有专职统计人员44人，平均年龄34岁，本科学历22人，大专学历19人，中专学历3人;“四上”企业统计人员均由会计兼任，大部分是大专以上文化程度。基础条件方面：县区统计人员人均有专用电脑一台;16个乡镇都有统计专用电脑;行政村统计基础条件相对薄弱;部门、机关、企事业单位绝大部分没有专门的统计

38、机构和统计人员。 二、微山县加强统计基层基础建设的做法 的需要，把加强统计基层基础建设、实行规范化管理作为工作的重中之重，采取有力措施，狠抓统计基础建设任务的落实，基层基础建设取得了新进展。 （一）积极改善统计基层基础条件。县局积极筹集资金对全县基层基础建设给予补助，重点加强统计站硬件建设，县局先后为每个统计站配备了计算机、照相机、移动硬盘等设备;为各乡镇建设了统计网络，基层基础条件得到一定程度的改善;对乡镇统计站建设提出“八有”（有机构、有人员、有场所、有设施、有标示、有公章、有制度、有电脑）建设标准，乡镇统计站的硬件设施建设得到了加强，目前全县16个统计站基本达到了“八有”标准。 （二）认

39、真抓好统计服务工作。通过统计网站、新闻媒体等形式，客观真实地向社会公布全县经济社会发展状况和水平；通过加强信息沟通与交流，及时有效地向领导提供本县、市内及周边各县市区相关统计资料，为领导科学决策提供依据。努力提升统计资料质量。2021年来，共编发各类统计分析、统计监测报告、简明统计信息、统计参考等312篇；微山统计年鉴和微山统计信息月报逐年改版。 （三）不断推进统计法制工作。结合“五五”普法，利用新统计法颁布实施的契机，深入开展了统计法规学习 检查，增强了统计执法力度和效果。 （四）扎实推进机关建设。积极开展文明健康的文体活动，使工作氛围更加融洽和谐；认真开展机关作风整顿和执行力提升年活动，使

40、机关作风建设和机关效能建设得到进一步加强。 三、在统计基层基础建设方面存在的差距和不足虽然全县统计基层基础建设取得了阶段性成果，但与统计工作面临的新形势、新任务和新要求相比，还存在许多不足和薄弱环节，主要表现在以下几个方面： （一）基层统计力量比较薄弱。乡镇统计站人员及“四上）企业统计人员素质不高，基层统计力量薄弱，成了影响和制约统计发展的主要问题。 （二）基层统计经费明显不足。近年来，由于经济社会对统计工作的需求日益提高，致使统计工作任务日渐加重，部分设备有待更新，统计人员需要培训，基础建设仍需加强。而实现统计工作持续发展的必需经费明显不足，特别是基层统计经费不足的问题尤为突出，影响了统计工

41、作的协调、持续、科学发展。 三）基层统计信息化设备使用维护情况不好。由于县区统计局网络管理专业人才匮乏，还无法处理网络运行中出现的难题，个别县区统计局网络运行不稳定，有时连时断的现象。部分乡镇统计站对网上直报、网上信息交流等不够重视，统计网络使用的频率和质量较低，甚至个别乡镇统计站与统计网络的连接中断，没有及时排除障碍，设备不能正常使用。 （四）源头数据质量有待进一步提高。由于基层统计部门存在工作任务繁重、统计力量薄弱、被调查对象配合程度不高等问题，基层统计部门的工作进度和数据质量受到一定程度的影响，不能全面准确的反映经济社会发展的情况。基层源头数据质量不高，也影响了全县的统计数据质量。 （五

42、）服务质量不高，服务意识不强。县局部分统计人员因循守旧，创新意识不强，主动服务、优质服务的意识差，尤其在信息分析和调查研究上不够深入，对统计数据的深入思考和调查研究不够，不能充分发挥统计工作的职能，对宏观经济和当前经济形势下的对策建议研究不够，认识不深，对领导决策的参考价值不大。 （六）基层统计发展不平衡。调研中，我们发现，个别统计站无论在硬件建设、制度管理、工作方法，还是在人员素质、敬业精神、思想观念上，都落后于先进统计站;部分乡镇对统计工作的重视程度不高、人员更换频繁、设备维护使 响着全县基层基础建设的全面协调发展。 四、加强统计基层基础建设的对策和措施 （一）提供优质服务，赢得领导支持。

43、基层统计部门要紧紧围绕中心工作，狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发，积极为各级领导指导工作提供建设性的意见、建议，为各级领导进行宏观决策提供统计依据;要做好月度、季度经济形势分析，利用每月、每季、半年、年度统计报表，着力开发月度、季度和年度统计资料，为领导决策服务;要掌握工作动态，准确查找工作差距，积极创新工作思路，主动请示汇报工作，争取各级领导的关心和支持;要为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务，赢得社会各界的理解、关心和支持。 （二）严格建设标准，实行规范管理。为了使统计基础建设工作有的放矢，取得实效，县乡统计部门要在这次统计基层基础建设现状调研的基础上，针对县局及部分乡镇客观上存在着

44、统计人员素质不高、统计经费落实困难、部分设备需要更新、制度落实不够到位、统计行为不够规范的问题，认真研讨分析，继续严格建设标准、健全工作制度、完善管理办法、加强人员培训、增加经费投入、更新硬件设备、规范工作程序，从而大力夯实统计基层基础。 （三）推广成功经验，实现统计站均衡发展。要从制度建设、人员配备、经费支持、硬件设备、规范运行等方面入手，及时总结统计基层基础建设先进县区和先进乡镇的成功经验，大力推广好的做法，进行广泛的交流讨论和调查研究;要组织统计站通过听、看、学等方式，查找各自统计基层基础建设存在的问题和不足，采取有效措施，认真加以整改;要开展学、比、赶、超活动，促进各统计站在基层基础建设上均衡发展，推动全县统计工作上水平。 （四）狠抓人员培训，提高队伍素质。要从基层统计机构设臵、人员编制方面入手，加强统计力量。要加强统计人员的业务培训工作，一方面，要继续举办基层统计人员业务知识培训班，重点对乡镇和部门的统计人员进行培训，集中学习统计理论知识、计算机应用程序，以及统计工作方法和流程;另一方面，要坚持以会代训，利用统计工作会议、年报会及其它专门会议，讲解有关统计知识，规范相关统计程序，从而提高基层统计人员的素质。 第 24 页 共 24 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。