执法大队上半年安全生产工作总结.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。执法大队上半年安全生产工作总结 一、主要工作情况 （一）建强队伍，完善规章，夯实安全生产执法监察基础。半年来，我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要基础工作来抓。 1.抓培训教育，进队伍伍素质。执法大队，我们针对大多数职工来自非专业，存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际，所以确立了“思想建队、学习强队”的工作思路。把加强业务学习作为切进点，坚持抓好执法职员的业务学习和培训工作，组织执法职工学习省、市安监局重要文件，重点学习安全生产政策法规、行业安全标准和安全治理技术技能等知识。为进步执法职员的实际工作能力，组织专题研讨，召开典型案例分析，对

2、检查中碰到的疑难题目，见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为及时研究解决题目的有效方式和方法，并注重在实践中总结经验，有效地进步了执法职员的行政执法的业务能力。 2.抓制度建设，规范队伍治理。加强队伍建设是做好安全生产监管工作的基础，完善治理制度是依法行政的有效保障。执法大队半年来，重点抓好基础治理工作，努力实现规范化治理。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点，把现有职工分成两个执法组，明确各组的工作职责，把工作任务分解落实到人。二是制定治理制度。从

3、法规、职责、标准、程序、治理、纪律以及队伍建设等八个方面，制定多项制度，明确了岗位的职责、工作流程、工作纪律、治理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求，对涉及安全生产执法的多个法律、法规进行了梳理，理清了执法大队主体和执法依据，进一步明确了安全生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时通讯畅通，及时处理突发事件，并公然了投诉电话、电子邮箱。 半年处理群众投诉案件4件，对投诉举报的案件做到件件有查处，宗宗有回复。 通过抓业务学习培训，抓队伍和制度建设，执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的进步，上半年执法大队职员不论是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加

4、强。在半年的作风建设年中，执法大队在参加局同一组织学习的基础上，还认真组织学习了“十七大”四中全会精神见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为和安监系统工作职员行为规范。 （二）转变思路，创新方法，构建安全生产标准化治理一直以来，安监执法的工作重点都放在事故查处和投诉案件上，形成了安监执法“事后处理”的工作模式。 安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例的公布实施，赋予安监执法部分更多的事前监管职责，对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求，改变

5、被动执法局面，我们提出了执法监察工作要“提前进进、事前防范、全面覆盖”的工作思路，积极探索适合我县城乡建设安全监管模式。一是在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域治理，使在开展执法监察活动中，对监管层次、监管对象、监管重点等做到一目了然，增强了针对性，最大限度地消除监管中的盲点和空缺点，有效杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。二是层层负责，责任到位。实行强化监管，关键在于落实责任，只有责任明确，才能真正促进规范化管理的落实。 （三）突出重点，加大重点领域重点行业专项安全检查根据工作职责，我们坚持日常巡查和重点检查相结合，在落实企业安全主体责任上下功夫。上半年，重点加强了对高危行业及重大危险源企

6、业的巡查，指导企业排查安全隐患，督促企业落实安全主体责任和安全培训工作，帮助企3/7见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为业建立和完善各种安全治理制度，现场纠正企业员工的“三违”现象，进一步夯实了企业的安全基础工作。 上半年执法队配合煤监科、危化科、非煤矿山科专项检查。派出254人（次），检查企业123个，配合安监局其它科室发出整改通知书46份，整改隐患398条（处）。 （四）加大执法力度，严格执行行政处罚程序1、严格依法行政，文明执法。半年以来，执法大队

7、到各类企业安全执法职工对发生的违法违规案件，在立案审批、调查取证、行政处罚等各个环节都能严格执行行政处罚程序，切实做到程序正当和文明执法，受到群众和来访者的好评。同时，我们对被处罚的责任单位和个人基本做到行政处罚与法制教育相结合，引导他们认真吸取教训，切实做好安全生产工作，收到了较好的效果。 2.发挥联合执法作用，消除安全隐患。我们联合建设局、交通局、部分街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了安全专项检查，检查建筑施工企业8家，汽车维修企业48家，督促企业严格按照法律法规的相关要求对企业进行定期检测、评估、监控，制定应急救援预案，落实应急救援措施。通过检查，督促企业整改了不安全隐患，进一步打

8、牢了企业安全生产的基础工作。 二、存在主要问题一是部分企业对安全生产工作不够重视，安全生产治见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为理制度落实不到位，企业在安全生产方面的投进也不足，设施设备缺乏有效的维护保养，事故隐患整改不力，一些特种作业职员未经培训持证上岗，部分特种设备未经检测合格就投进使用，给安全生产带来了新情况、新问题。 二是部分企业安全生产治理有所滑坡，以企业为主体的安全生产责任制没有真正落实到位，特别是一些改制后的企业，经营者重生产、轻治理，重效

9、益、轻投进，盲目削减安全投进和安全治理职员，日常安全治理气力薄弱，责任不够落实，工作不够到位。 三是企业安全教育不够落实，从业职员安全生产法律意识比较淡薄。部分企业安全教育只停留在口头上，做一些表面文章，导致一些负责人、职工安全生产意识淡薄，缺乏安全知识，违章指挥、违章作业、冒险蛮干，是造成事故发生的原因之一。 四是建筑工程发包不规范，发包后监管不力。很多企业对工程发包不规范，工程项目发包前，未对承包单位的安全生产资质进行审查，工程发包后，以包代管的现象比较严重。 三、下半年工作计划 （一）继续抓好执法监察队伍建设，提升执法监察效果。继续加强执法职员的法律、法规及相关业务知识学习，努力进步执法

10、水平，进步履职能力。加强执法职员的作风建5/7见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为设，培养“勤奋敬业，求真务实，雷厉风行，乐于奉献”的工作作风。全面落实层级治理责任，形成齐抓共管的执法监察协力，不断提升执法监察效果。 （二）完善工作机制，健全执法制度。继续完善督查巡查、隐患整改、情况通报、举报投诉等项制度，规范执法职员的执法行为，建立完善的安全生产执法体系。 （三）督促企业加强基础建设。一是督促企业加快安全生产应急救援体系建设，定期开展演练，进步救援能力

11、，做到有备无患。二是督促企业建立健全内部安全生产治理责任制度。三是督促生产企业做好企业负责人和职工安全教育培训工作，切实加强新进厂工人、转岗工人、关键岗位和危险岗位职员的安全常识和安全技能培训，进步企业负责人、治理职员的安全治理能力，认真组织应急救援方面的培训和演练，进步广大职工防范事故的能力。 （四）强化安全检查，严厉查处事故。继续深进开展安全生产达标活动的检查，夯实安全生产治理基础。加强对新建、改建、扩建项目执行"三同时"规定的检查，减少安全隐患。发生的安全生产事故，要按照"四不放过"的原则，认真调查，严厉处理，跟踪检查责任职员处理和安全防范措施的落

12、实情况。 （五）突出重点，搞好专项整治工作。以高危行业、非公有制中小企业和无证照生产、经营、储存危险化学品以见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为及“三小场所”为重点。继续加大执法力度，及时查处群众投诉举报安全生产的违法行为案件。加大对企业的检查巡查力度，做到防患于未然，努力促进我区安全生产形势的进一步好转。7/7见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里

13、，阶台新一上年往较作工理管务班使为 一、全县各类事故控制情况2021年1-6月份，全县发生各类事故17起，死亡7人，受伤17人，直接经济损失万元。同比，少发生1起，下降%；少死亡4人，下降%；少受伤9人，下降%;少损失万元，下降88%。四项指数全部呈下降趋势。其中：道路交通事故发生14起，死亡7人，受伤17人，直接经济损失万元。同比，多发生2起，上升%；多死亡1人，上升%；少受伤1人，下降%;多损失万元，上升%。 四项指数呈“一降、三升”趋势，主要是6月20日发生了一起较大道路交通事故，造成“3死2失踪1受伤”。 消防火灾事故发生3起，无人员伤亡，直接见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现

14、发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为经济损失万元。同比，多发生1起，上升50%，少损失万元，下降%。 二、安全生产各项工作开展情况 （一）进一步明确工作职责根据省政府出台的政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定（闽政文202133号）和县政府出台了*县开展落实企业安全生产主体责任活动方案的通知（将政文202123号），各乡镇、县直有关部门认真落实“一岗双责”和企业主体责任。一是明确监管目标责任。3月份县政府对各乡（镇）人民政府和县直有关单位下发安全生产目标责任书35份明确了各乡镇、县直有关单

15、位安全生产职责范围、职责内容及相应责任，要求认真履行相应职责，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，落实好“一岗双责”规定。二是明确企业类型。 为确保年内完成相关企业分类整改任务，各乡镇、县直有关单位在去年全县23个行业（领域）、419家企业参与级别评定的基础上，今年通过对全县有注册的856家企业进行重新摸底，确定参加级别评定生产企业417家，共排查安全隐患265条，已整改265条，到目前为止已全部完成自查自评、初审分类和复核确认工作，在417家生产企业中，确认为a级企业41家、b级企业358家、c级企业18家。三是层层抓落实。各乡镇、各部门也与下属企业和单位，层层签

16、订安见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为全生产目标管理责任书，切实将目标责任落实到最基层，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人落实。并由各乡镇、各主管部门继续督促企业依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训，真正打造本质安全型企业，推进企业安全生产主体责任落实到位。 （二）切实抓好道路交通安全工作根据三明市人民政府关于立即组织开展预防道路交通事故百日专项整治行动的紧急通知（明政发明电20213号）及市委、市政府领导关于做好道路

17、交通安全工作的重要批示精神，县政府及时下发关于印发开展预防道路交通事故百日专项整治行动工作方案的通知（将政办202124号），要求各乡镇、县直各有关部门认真开展全县预防道路交通事故百日专项整治行动。一是提高认识。正确认识道路交通安全形势，进一步提高抓好安全生产工作的重要性和开展专项整治行动紧迫性的认识；按照“政府领导，部门联动，齐抓共管，综合治理”的要求，结合本县实际，制定可行的具体实施方案，明确目标、任务、责任，切实把目标细化到单位，责任落实到岗到人；加强沟通与协作，形成整体合力，主动、及时地协调配合，统筹推进专项整治行动各项工作。二是齐抓共管。县委、县政府始终高度重视，把道路交通安全工作作

18、为全县安全生产工作的核心来抓。各乡镇进一步强化责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，3/14见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为第一责任人亲自过问交通安全动态，亲自部署交通安全工作，落实交通安全各项措施，及时解决交通安全工作中出现的新情况、新问题。交通、交警等部门加大交通安全监管和执法力度，尤其是加强对客运企业的监督检查，严肃查处各种违法违规违章行为，根据客流量和气候特点，合理安排车次，确保旅客出行安全。三是落实责任。各单位和各类运输企业加强了对司乘人

19、员的安全管理，严防违章驾驶、疲劳驾驶和超员、超速、超载、超限问题的出现。同时，严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，防止车辆带“病”运行。 各有关单位强化安全检查措施，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。特别是加强对公路运营客车、危险化学品运输车辆和驾驶员的安全监管，严把客运、危险化学品运输驾驶员和押运员从业资格关，从源头上杜绝不符合安全技术要求的车辆上路运营，确保预防道路交通事故百日专项整治行动取得了实效。截止目前，我县共发放宣传单3万余份，举办交通安全知识讲座16场，开展送法下乡10场次，制作文明交通提示卡2021余份、温馨提示钥匙环5000个、交通事故案例展板40片，查处

20、酒后驾驶违法行为18起，行政拘留5人次，查处乱停乱放违法行为4456起，查处正三轮车、电动三轮车非法载客违法行为136人次，强制拆解报废15辆次。 （三）认真组织开展安全生产大检查见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为今年45月，我县各乡镇、各部门、各单位按照国务院和省、市、县政府安委会关于开展安全生产大检查工作的通知要求，认真组织开展安全生产大检查活动，努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密部署。4月6日，县政府安委会下发了关于开展

21、安全生产大检查工作的通知（将安委20215号），要求13个乡镇和县直28个单位及其他部门迅速开展大检查工作。 4月13日，县委书记黄建平亲自主持召开全县维稳暨第二季度安全生产工作例会，重点部署了安全生产大检查工作。之后，各乡（镇）长和县直有关部门主要负责人也分别召开专题会议，研究部署本辖区、本行业安全生产大检查工作，并深入各重点部位检查指导工作，拉开了全县安全生产大检查序幕。二是明确分工，全面排查。按照各自的分工，组成若干个检查小组，由县政府、县直有关部门、乡镇分管领导带队，对我县各行业进行拉网式排查，重点突出生产经营单位、农村道路交通、学校、防汛度汛等工作，发现隐患，及时责令相关单位整改，切

22、实做到防患于未然。三是加强督查，确保落实。建立安全生产大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。据统计，检查活动共有检查组115个（主要领导带队检查组45个），出动各类检查人员1650多人次，检查单位（企业）1240多家，查出主要隐患216条，5/14见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为发出隐患整改通知书56份，现场检查记录141份。目前已督促整改195条，整改率达%，剩余21条也都全部落实

23、了防范措施。 （四）认真抓好汛期各项安全防范工作根据汛期的特点，结合我县实际，各乡镇、各部门认真开展了安全生产汛期检查和专项治理行动。一是加强值守。坚持领导干部值班带班制度，主要领导干部不空岗，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题，进一步加强应急救援工作，制定和完善事故应急预案，强化应急救援队伍建设，加大救援装备的投入，确保一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援。二是突出重点。重点组织对水利、电力、矿山、交通、建设、水库、尾矿库、矿井、危房以及易造成山体滑坡地段进行全面、细致、深入的防汛安全检查。水利部门加强对河道、采砂船和水库的管理，严格按汛期标准蓄水，并加强对危险库的除险加固工作。有关部门

24、加强了对各种船舶的管理，严格执行汛期船舶管理的各项制度。矿山管理部门加强矿山管理，要求矿山企业严格按操作规程作业，严防透水、坍塌事故发生。在强降雨期间该停产的矿山企业一律停止生产，撤出人员，确保安全。各矿山企业制定和落实汛期安全预案，做到防汛到位、责任到位、人员到位。县国土等有关部门及时启动和实施地质灾害应急预案，防止突发性的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等与地质作用有见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为关的灾害发生。三是多管齐下。把安全生产检查、专项

25、治理与日常监管结合起来，建立健全安全生产的长效机制，进一步消除各类隐患，促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高，确保汛期各行各业的安全。四是全力抗洪。6月18日，我县遭受百年不遇的特大洪涝灾害后，各乡镇、各部门全力投入到抗洪抢险救灾一线，帮助抢修道路，不怕危险徒步翻山越岭深入到受灾村庄，为受灾群众送去食品和救灾设备，组织转移受灾群众，力争把灾害损失降到最低程度。 据统计，我县共修编乡级预案13份，村级预案149份，落实橡皮舟2艘、冲锋舟2艘、救生衣360件、纺织袋5万条、抢险工具150把、海事卫生电话1台、手摇报警器2台等防汛必备物资，并对全县136处地质灾害隐患点采取了综合预防措施。

26、（五）切实加强重点行业专项治理工作今年来，我县各乡镇、各部门认真履行安全监管职责，突出民爆物品与烟花爆竹、道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、消防、旅游、特种设备、学校和电力等重点，结合安全生产大检查，加强监管，认真开展专项治理行动。 在煤矿治理方面。深入开展安全质量标准化建设，深化煤矿整顿关闭，落实有效的防治水措施，切实加强顶板管理，强化局部通风管理，治理透水事故隐患，落实矿井水文地质。共检查煤矿企业36家次，发现主要隐患35条，发7/14见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，

27、阶台新一上年往较作工理管务班使为出隐患整改通知书13份，已督促整改35条，整改率达100%。 在非煤矿山（尾矿库）治理方面：治理非煤矿山违法开采、违章爆破和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患；督促治理超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的尾矿库企业。共检查非煤矿山67家次，发现隐患115条，发出隐患整改通知书10份，现场检查记录40份，已督促整改113条，整改率98%，剩余2条正在落实整改中。在危险化学品治理方面：全面加强对危化品生产、储存、经营、使用等各环节的安全监管，督促企业加强隐患排查治理，淘汰落后工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业，完善危险化学

28、品事故应急救援预案。共检查危化品企业37家次，发现主要隐患34条，现场检查记录13份，已督促整改34条，整改率达100%。在建筑施工治理方面：重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。共检查建筑施工7家次，发现主要隐患32条，发出隐患整改通知书7份，已督促整改30条，整改率94%，剩余2条正在落实整改中。在学校治理方面：加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。全县51所中小学、幼儿园共聘请专职保安员75名，保安聘请率达100%，并为全体保安

29、人员统一配备保安服、见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为防暴棍等12件套器械。同时，各校还分别组建510人的护校队，由学校行政值日领导、值日教师全程协助安保人员在校门口等重点部位值勤。在消防治理方面：重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。共检查人员密集场所80家次，发现主要隐患41条，发出法律文书8份，已督促整改33条，整改率达%，剩余8条正在落实整

30、改中。在旅游治理方面：切实加强对游客运载工具和景区安全管理，完善突发事件应急预案、各项规章制度、消防措施，加大隐患治理力度。 共检查旅游场所9家次，发现主要隐患4条，已督促整改4条，整改率达100%。在其他行业治理方面：都能认真履行各自行业监管职责，落实各项安全措施，确保安全。 （六）深入开展安全生产宣传教育工作1、进一步加强政策法规宣传力度。 结合深化“安全生产年”、“责任落实年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。一是加大宣传力度。突出政策和法律法规宣传，根据每季度特点，通过邮政向全县报刊用户发送安全生产宣传专刊2期万份。二

31、是加强信息沟通。通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，更好地为全县安全生产工作服务。上半年共向省市县提供安全生产类信息73条。9/14见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。 2、加强重点人群培训。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平；加强企业新进人员和

32、重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能；落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共举办各类人员培训班51期，培训人员3240多人。其中：举办普通类培训班42期，培训人员2860多人；举办特种作业人员操作证复审培训班3期，培训人员116人；举办危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证书复审培训班2期，培训人员116人；举办非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书培训班4期，培训人员174人（其中：新培90人、复审84人）。 3、大力开展安全生产月活动。各乡镇、各部门和企业按照县委宣传部、安监局、公安局、广电局、总工会、团县委、

33、县妇联制定的*县2021年“安全生产月”活动方案，结合实际，认真组织实施。突出“安全发展、预防为主”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动。充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年

34、效果。据统计，共召开企业各类人员座谈会26场次1260多人，发送安全生产公益短信近9万条，播放公益广告两版历时一个月、受教育约十万人，举办谜语竞猜活动1场、制作安全生产谜语200条，悬挂各类挂图800多幅，出专栏50多个，制作大型横幅30多条，张贴标语600多条，发放各类安全生产法律法规、安全常识、知识竞赛试卷等宣传材料26000余份。一是开展好咨询日活动。由县活动组委会牵头，组织县交通局、公安局交管大队、农业局农机中心和煤管办等重点行业主管部门于6月13日在城区繁华地段开展咨询活动，大力宣传安全生产政策措施和法律法规，传播安全知识，推动重点行业健康发展。二是开展好宣传教育活动。通过移动、联通

35、公司向全县手机用户发送“安全发展、预防为主，人人讲安全、家家保平安，广泛深入开展安全生产月活动”公益短信；通过*有线电视台在新闻时段滚动播放“广泛深入开展安全生产月活动，安全发展、预防为主”公益广告，进一步凝聚安全发展共识。三是开展好隐患排查治理活动。紧紧围绕“三项行动”、“三项建设”，结合安全生产检查和企业分类整改工作，突出煤11/14见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重

36、点行业，对前期隐患整改情况进行“回头看”，排查治理隐患，消除生产中存在的薄弱环节，推动企业安全生产主体责任的落实。四是开展好送安全文化到基层活动。各乡镇、各部门从实际出发，积极推进安全文化建设，对重点行业安全文化建设进行调研，深入开展多种形式的送安全文化到基层活动，让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村。五是开展好“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动。工会、团组织和妇联广泛动员职工群众尤其是青年农民工积极参与，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。六是开展好“生命之歌”安全歌曲大赛活动。6月29日

37、，由市安监局主办、福建三钢和人保财险市分公司联合协办的三明市“生命之歌”安全歌曲大赛在市三钢俱乐部举行。13个县（市、区）及市区16个机关、企事业单位的职工参与了此次比赛。我县选送的选手在本次比赛中顺利通过预赛，并在当晚决赛中取得了二等奖的好成绩。 （七）严肃查处各类生产安全事故按照“四不放过”原则，对我县发生的各类事故，认真进行调查处理，做到依法追究责任、严肃查处。并深刻吸取各地事故的惨痛教训，举一反三，进一步加强全县见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使

38、为安全生产工作，确保社会安全稳定。到目前为止，全县共对各类事故立案17起，结案16起，移送追究刑事责任2人、行政拘留6人，受其他处理9人。通过对责任单位和责任人的查处，起到了很好的警示教育作用，进一步增强了有关单位负责人、工作人员和广大人民群众的安全意识。 三、存在问题及下半年工作打算半年来，我县虽然做了大量的工作，但还存在一些问题和薄弱环节。主要有：一是乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间、企业之间开展安全生产工作不平衡，基层基础工作还不够扎实，需要进一步加强和改进。二是部分企业规模小，工作基础薄弱，管理简单粗放，各项制度和规程落实不够到位。三是超载、超速、疲劳驾车、酒后驾车及非客运车辆载客等

39、道路交通违法行为时有发生。四是部分企业防火意识淡薄，消防设施设备配备不到位，缺乏基本消防器材。 下半年，我县将针对存在的问题，按照中央及省、市部署要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。一是坚持依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场，对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件，对一些违规建设企业，从源头查起，坚决落实行政责任追究制。二是坚持以人为本。一方面政府提高企业准入门槛，对一些高危、高13/14见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每

40、则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为毒，工艺设备流程落后的企业坚决封杀；另一方面，加大职工培训力度，加强企业的安全生产培训工作。同时，各相关部门继续加大监管力度，特别是对劳动防护不到位，超强度工作等损害工人切身利益的现象实施严厉打击，确保工人合法权益得到有效保障，真正做到安全生产以人为本。三是坚持长效管理。建立健全约束机制，对一些技术落后，浪费资源和环境污染严重的工艺技术设备，实行联合整治，严格淘汰制度；加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实，确保安全生产的有效投入；深化安全生产专项整治，加强监管，确保整治工作形成机制，取

41、得实效。四是坚持综合治理。安全生产事关人民生命和财产安全，事关社会稳定和经济发展。各乡镇、相关部门必须互相协调，形成联合执法机制，努力构建政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持，社会齐抓共管的安全生产工作格局。见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为 一、上半年全区安全生产工作概况我区以做好春节、“两会”、清明、“三月三”、五一及汛期特殊节点安全生产工作为重点，全面落实企业安全生产主体责任制，加强重点行业（领域）的安全监管，加

42、大执法工作力度，隐患排查整治效果明显，全区安全生产继续保持平稳发展态势，没有发生较大以上事故。 二、主要做法 （一）认真落实全区全市关于安全生产工作会议精神和上级领导关于安全生产一系列重要指示精神。 今年以来，区委、政府主要领导或分管领导共主持召开相关安全生产工作会议8次，就学习贯彻_总书记、李克强总理等领导关于安全生产的讲话，系列批示，“红线意识”、“党1政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系等都做了部署。要求各监管部门始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全事故的发生，区安全监管职能部门认真履行监管职责，全区安全生产形势保持平稳发展态势。 1月11日，召开一季度全区防范重特大事故会议

43、。 1月23日，张景联区长、甘冬梅副区长带领安监、公安、交通等部门深入辖区的贵港市南港经贸有限公司、贵港市港安贸易有限公司、大岭乡江头渡口检查烟花爆竹及水上交通安全工作，对检查中发现的隐患，由行业主管部门下达执法文书责令限期整改。 1月24日，区委*书记带队检查春节前安全生产和社会稳定等相关工作。共检查了区公安分局应急指挥中心、*区浩业百货公司、*镇福祥烟花爆竹销售店、*镇西区市场、交警三大队、区委区政府值班室、农民工返乡爱心服务点、*汽车站、大岭乡江兴村渡口等单位。 4月7日，召开二季度全区防范重特大事故会议。 4月28日，分管安全生产的甘副区长陪同市政府黄星荣副市长深入石卡镇方竹小学、石卡

44、二中、*三中检查学校道路交通安全管理等方面工作。 5月26日，张区长率检查组深入辖区内多所学校，检查校2园中、高考各方面安全工作。 6月2日，我区召开区四届人民政府第12次常务会议，张区长再次组织学习市委李书记、市政府农市长关于安全生产工作重要指示批示精神，就我区当前开展安全生产工作作布置。 6月8日，区委玉书记带队到大岭乡检查水上交通及建筑施工安全生产工作。 （二）部署开展“安全生产月”活动。 5月27日，我区印发*年全区安全生产月活动方案的通知，6月7日，在区行政中心组织召开“安全生产月”工作协调会；6月14日，印发关于开展*年全区“安全生产月”咨询日宣传活动的通知按照“安全生产月”工作总

45、体部署，成立了由分管副区长为组长的领导小组，全面负责活动的组织领导，做到有安排，有部署，有检查，有落实。围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题，各乡镇各单位张贴了宣传标语，悬挂横幅，出了黑板报。6月15日，在区安委会的统一组织下，区安委会各成员单位积极参加在*零四街举办的“安全生产宣传咨询日”活动，在“安全生产月”活动中共发放宣传资料5600多份，发放安全生产挂图300多套、宣传读本2500多本，张挂横幅标语86条，现场解答问题35条，宣传展板16版；另外全区根据工作实际，开展了三次（台泥公司、华润公司、江头渡口）3应急救援演练。 （三）认真宣贯中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展

46、的意见。 *年2月10日上午，*区安监局召开全体干部职工大会，组织学习中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见，要求要充分认识意见出台的重大意义，强化抓好贯彻落实的政治自觉和责任自觉。 *年4月12上午，我区组织安委会成员单位、乡镇分管领导及安监站全体人员、规上企业负责人及安全员、区安监局全体干部到贵港市行政中心参加由国家安监总局职业健康司副司长王建冬主讲的中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见宣讲会。 *年6月10上午，我区举办*年职业卫生管理人员业务知识培训班，全区工矿商贸领域的生产经营单位负责人和管理员共计500人参加培训，区安监局领导在会上组织学习中共中央国务院关于推

47、进安全生产领域改革发展的意见。 （四）扎实做好汛期安全生产工作。 进入汛期，区防汛办严格落实24小时值班制度，暴雨天气前夕，均组织召开防汛工作会议，发送手机预警信息。 4月7日下午，分管副区长组织召开全区防汛抗旱工作会4议。 4月24日上午，分管安全生产的甘副区长带领安监、国土等部门到葛麻冲尾矿库检查汛期安全生产工作。 5月24日上午，市委*书记率检查组到我区平龙水库检查指导防汛工作，区委玉彤书记陪同检查并要求相关部门继续做好防汛工作。 5月11日，区安委办出台关于印发*区尾矿库汛期安全监管和治理责任的工作方案，安监、交通、水利、国土等部门也结合实际出台汛期安生产检查方案，目前已经完成第一轮汛期安全检查工作，检查当中均能制作现场检查记录和责令限期整改指令书。 。 5月31日，区安委办出台*区*年汛期安全生产检查方案，安监、交通、建设、国土、水利等部门端午节放假前夕组织开展汛期安全生产检查工作并落实值班值守人员。 6月份“安全生产月”期间，区委、区政府主要领导，分管领导多次带队到尾矿库、地质灾害隐患点、渡口、水库检查防汛工作。 针对汛期安全生产检查，全 第 38 页 共 38 页