水务局年度工作报告.doc

《水务局年度工作报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水务局年度工作报告.doc（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。水务局年度工作报告 水务局2021年工作总结、2021年度工作报告 理清工作思路不断改革创新努力开创全市水利现代化建设新局面 2021年工作回顾 一、以重点工程为契机，推进河道疏浚整治 2021年，我们紧紧抓住*河、*河、*等重点水利工程建设的历史机遇，以“围绕引排打通道，畅通水系抓配套”为总体思路，加快各级河道整治步伐，河网水系得到有效整治，农村河道轮浚机制基本建立，河道引排能力得到巩固提高，为实现我市水系“通江达海”的宏伟目标作出不懈努力。 （一）如期实现*河拓浚工程建设目标。*河拓浚工程是国家南水北调水源调整工程，在我市南自周庄镇北至城区鹅尚河，涉及周庄镇

2、、陈堡镇、开发区、临城镇、昭阳镇、垛田镇6个乡镇，在我市辖区河长30.46公里，工程建设分为骨干工程、影响工程、委托建设工程、拆赔工程四个项目。工程征迁涉及居民272家，拆迁户122户，467人。影响企事业单位18家；及10项专项设施复建。工程建设用地5318.4965亩。工程于20xx年10月开工以来，在工程建设领导小组和项目处全体同志的共同努力下，顺利完成征地拆迁和移民安置工作，累计完成征迁投资17343.51万元。骨干工程包括河道疏浚和桥梁工程5个标段全面完工，并通过省水源公司验收，4个标段评为优良工程。影响工程为1个标段，也被评为优良工程。 （二）按期完成泰东河整治工程建设任务。泰东河

3、是里下河东南部地区和沿海地区的供水、排涝骨干河道，流经我市张郭镇东部，境内总长6.668公里。泰东河及其影响工程投资约1.9亿元，其中省以上投资约1.3亿元。工程分干河工程、直接影响工程和影响工程三部分。影响工程主要为*实心段，与中小河道*全线一同实施。在工程项目处的积极努力下，征地拆迁任务如期完成，共完成782座坟茔的迁移工作，完成32户房屋及其附属设施的拆迁和永久征地956.91亩的征地任务。 （三）全面完成*河整治工程。*河整治工程南起买水河，北至车路河，涉及陈堡、临城、竹泓、林湖四个乡镇。概算投资为2975万元。工程项目包括：河道疏浚24.67公里、圩堤退建1.80公里、兴建驳岸4.0

4、84公里、拆建桥梁14座、拆除1座。工程自20xx年9月30日开工以来，河道疏浚已于2021年上半年全部完成，桥梁工程安装工程于年底前全面完工，并已通过完工验收。 （四）*整治工程顺利开工建设。*位于兴化市东部，北起车路河，南至泰东河，流经陶庄、张郭、戴南三乡镇境内，全长24.8km。其实心段被列入省泰东河工程已全部完工，其余16.04km列入中小河流治理项目。工程概算总额2999.45万元，主要用于工程实体建设，征地拆迁补偿费用由我市自行筹资解决，需征地拆迁资金2252万元。工程主要内容包括河道整治疏浚16.04km、驳岸墙8.5km，河道堤防加固6.68km；配套建筑物包括拆建排涝站1座、

5、拆建圩口闸5座、拆建跨河桥梁10座等。工程于去年7月份启动拆迁工作，目前征地拆迁任务已基本完成，河道疏浚工程已于去年10月底开工，目前，工程总体形象进度已达31%，计划于2021年底全面完工。 （五）川东港整治工程开工在即。川东港工程是淮河流域重点平原洼地治理工程中开辟入海第五大港项目，工程全长90.06公里，总投资25.3474亿元，其中兴化境内投资近6个亿。兴化段主要整治车路河从雄港河至川场河，境内河长12.59km，涉及戴窑、陶庄两乡镇。兴化段工程量在东台、大丰等三个县市中最小，但工程建成后，受益最大的是我们兴化。工程实施后，可将车路河建成4级航道，下泄能力提高到200立方米/秒以上，同

6、时，对提高通航能力、改善水源水质、保障饮水安全、促进戴窑集镇建设和地区经济社会发展也将发挥十分重要的作用。 川东港工程主要包括疏浚河道12.59km，建跨河桥梁5座，新建挡墙4.89km，以及一些沿线影响工程。征地移民实物量主要包括永久征用土地421.01亩，临时占用土地723.29亩。征迁397户、人口1548人，拆迁各类房屋4.19万。涉及企事业单位68家，需拆除房屋2.58万。影响专项设施10kv线路5km，通讯线路32km。整个工程建设周期约为3年，近期主要任务是拆建端午桥、新建青龙桥各一座。目前，征地拆迁工作已启动，正在抓紧研究制定拆迁补偿办法；青龙桥已完成招投标工作，中标单位正在准

7、备组织进场施工。 （六）各级河道疏浚整治取得实效。本着“畅通内河水系、改善引排条件，保障防洪安全”的指导思想，我们积极抢抓国家加快中小河流治理的契机，进一步加快县乡村三级河道疏浚整治进程。2021年全市共疏浚完成各级河道土方450.75万方，其中疏浚县级河道4条，工长24.4公里，完成土方57.5万立方米；疏浚乡级河水务局年度工作报告第2页 道7条，工长29.1公里，完成土方33.25万立方米；结合全市村庄环境整治，完成301个行政村村庄河道疏浚，完成土方360万立方米，进一步改善了河道引排条件。 二、以防汛减灾为根本，完善城乡防洪体系 一是继续完善城市防洪工程。2021年继续新建的南官河东岸

8、1800米堤路结合工程和五岳村南桥、新城区昭阳湖学校南闸、红星美凯龙防洪闸、乌巾荡西片区1000米防洪堤、野行北区南贺闸站等项目，年底前，五岳村南桥已完工并通过验收；乌巾荡西片区排涝站和堤防工程基本完成；南官河东岸堤路结合工程进行路基施工；昭阳湖学校南闸站进行上部站房施工；红星美凯龙防洪闸进行底板施工；南贺闸站进行围堰施工。目前，城区8个片区近70平方公里防洪工程基本建成，城区防洪保安的目标基本实现。 二是加大农村防洪工程建设力度。兴化地势低洼，农村圩堤、闸站工程是必需的防洪屏障。今年，市财政安排300万元，用于农村联圩除险加固，计划加修圩堤213.05公里，完成土方100万方，已于10月份全

9、部完工；计划新建改建的100座圩口闸和50座排涝站，年底前已全面完工；对汛前检查中发现的374座病险圩口闸和228座排涝站，进行了维修保养，保证了各类防洪工程发挥应有的效益。 三、以改善民生为宗旨，加快农田水利建设 一是实施20xx年小农水重点县工程。在临城、陈堡等乡镇建成2个高标准农田示范区15530亩，按照圩堤硬质化、防洪标准化、布局合理化，配套建设联圩闸站工程及田间节水灌溉工程，年底前全部完成建设任务。 二是推进节水灌溉工程。按照“低水平，全覆盖”的指导原则，全市计划新建284座，实际全年完成291座，占目标任务的102%。 四、以生态文明为理念，搞好水源环境治理 一是推进节水型社会建设

10、。紧紧围绕节水型社会建设目标任务，认真落实各项载体建设工作措施，已取得显著成效。建成生态农业项目5个；创建节水型企业2个；创建节水型学校9所；建成节水型小区9个；建设节水型单位1个；全市年用水总量控制在12亿立方米以下；单位地区生产总值用水量较上年下降5；集中式饮用水源水质达标率98%。 二是开展水环境专项整治。2021年，市委、市政府下发了关于全面建立河道管护“河长制”的实施意见，市乡村三级河道全面落实“河长”，市财政安排500万元专项资金，实行以将代补。2021年1月8日，市委、市政府出台了关于2021年全市水环境整治的实施意见，实行“政府主导、市场运作、全面覆盖、整体发包、分级考核”，要

11、求各乡镇建立“以乡镇为单位，三级河道明确一个总承包人，落实打捞队伍，保持正常打捞清理水花生等水生植物，将保洁的责任主体明确到具体承包人，政府腾出手来抓监管”长效管护模式。并将水环境整治与“双禁”工作同部署、同督查、同考核，落实长效管护机制，明确管护责任，保证河道长年保洁。 三是完成农村饮水安全工程建设任务。2021年实施大邹、西鲍最后2个乡镇的扫尾工程。目前，实际解决全市139万农村居民饮水问题，农村安全饮用水覆盖率达到95。 五、以贯彻条例为抓手，强化水利工程管理 一是广泛开展水法宣传活动。结合纪念第21届“世界水日”、第26届“中国水周”开展水法宣传，在兴化报开辟宣传专栏，在兴化电视台播放

12、系列专题新闻，在城区和分乡镇设置水法宣传咨询台，广泛宣传水法律法规，不断增强全民保护水资源的意识。 二是依法开展涉水执法检查。根据全市河道、湖泊的实际状况，落实河道湖泊巡查制度，将河道的巡查与湖泊巡查相结合，发现问题及时处理，重点查处和纠正在河道管理范围内的违法占用行为，今年我们共处理水事纠纷6起，制止围垦河道一起，处理人民来信、来电14起；核查湖泊卫星遥感变化计6个湖泊8处变化。 三是加快退渔还湖进程。配合江苏省水利勘测设计研究院有限公司编制完成大纵河（兴化市域）退圩（围）还湖专项规划，针对里下河地区湖泊不断萎缩的状况，多次组织防汛清障专项行动。根据上级统一部署，在大纵湖水域实施退渔还湖工程

13、，拆除了352户养殖户围网，恢复水面近万亩，增强了湖泊的生态功能。先后对花粉荡、蜈蚣湖、洋汊荡等从事开发建设的涉水违法行为进行了查处，促进了河道、湖泊健康。 六、以水利规划为引领，积极上争建设资金 通过认真编制水利建设规划，努力上争建设资金。2021年我市可用财力为358500万元，预算安排水利建设资金16500万元，达到可用财力的4.6。目前，各项水利建设资金已落实15080万元。其中，圩堤加修等防洪工程300万元；泰东河工程650万元；河道疏浚工程2880万元；小型农田水利重点县工程2100万元；闸站建设850万元;*工程3600万元，（其中拆迁2100万元，工程建设1500万元）;水环境

14、整治700万元;农村安全饮水工程20xx万元；城市防洪工程20xx万元，为加快水利城乡一体化发展提供了坚强的财力支撑。 同时，积极开展规费征收和生产经营活动，顺利完成水资源费和非农水费征收任务；水建总公司完成产值1.28亿元，兴水勘测设计院完成设计产值220多万元，创利税42多万元，为增强水利发展后劲作出积极贡献。 七、以绩效管理为动力，促进政风行风转变 （一）强化绩效管理，推进政风行风持续转变。根据上级统一部署，组织制定了水务局民主评议政风行风活动实施方案，多次召开动员大会和推进会议，加大组织程度，民主评议政风行风活动扎实有效开展。一是广泛征求意见。通过召开各类座谈会、发放征求意见表、组织民

15、意调查等形式，广泛征求意见机关部门、乡镇和有关企业、社区及服务管理对象的意见和建议，先后召开各类座谈会78次，发放征求意见表685份，征集各种意见和建议156条。二是坚持真抓实推。通过聘请行风监督员、邀请上级纪检监察机关组织明查暗访，动真碰硬，真抓实推，民主评议政风行风活动取得实效。三是组织自查自纠。采取自我小结、批评与自我批评等形式，全面排找服务管理工作中的存在问题，认真开展自查自纠活动，针对存在问题和不足，认真制定整改方案，落实整改措施，明确努力方向。 （二）完善各项制度，加强机关作风建设。根据中央八项和省委、市委十项规定要求，修订完善了财务管理有关规定和公务接待、公车使用管理制度，进一步

16、规范了机关工作程序和公务接待行为；完善了财务定期审计、离任审计和重点审计制度；建立了机关中层以上干部大事报告制度，健全了固定资产登记、保管、移交制度，加强公共财物管理，促进了机关作风有效转变。 八、以三创并举为中心，加强党的组织建设 （一）提高党员干部素质为目标，创建“学习型”党组织。一是制定学习计划。认真制定党委中心组学习计划，有组织、有计划地开展学习活动。二是开展冬训活动。将冬训活动与学习教育、年终总结考评、民主评议党员、机关作风建设、结对帮扶等有机结合，开展十八届三中全会宣讲和学习讨论活动。 （二）以保障和改善民生为宗旨，创建“服务型”党组织。将“三解三促”与结对帮扶有机结合，开展水利工

17、程运行情况回访调研活动，切实帮助基层解决实际问题。 （三）以提升机关形象为抓手，创建“创新型”党组织。 一是实行政务公开，作出服务承诺。设立党务政务公开栏，及时公示绩效考评结果和先进典型，通过部门网站将年度工作目标、工程建设内容、规费征收标准等情况，向社会进行公示，并对各项工作服务标准和办事程序向全社会作出服务承诺，努力提升机关和基层站所服务形象。二是细化工作目标，加强效能监督。通过签订年度工作目标责任书的形式，将全年工作目标落实到机关各科室、直属单位以及各水务站，各单位根据全年工作任务进行细化分解，将各项工作任务明确到组到人，并通过定期汇报交流、组织督查考核等方法，检查各项工作进展情况，促进

18、全年工作目标按序时进度实施。三是创新工作方法，开展“六好”评比。将机关绩效管理、政风行风评议、创建卫生城市等工作有机结合，在全系统开展内部管理好、环境卫生好、目标完成好、服务态度好、团结协作好、执行规定好“六好”为主要内容的争先创优评比活动，通过半年初评、年底考评，不断加强作风建设，提升机关形象；四是巩固创建成果，提升管理水平。在上年度开展的星级基层站所创建活动取得实效的基础上，继续通过星级基层站所创建活动的入开展，努力改进政风行风，不断提升管理服务水平。 （四）以抓队伍强班子为宗旨，加强干部队伍建设。一是选准配强中层干部。根据工作需要和上级有关要求，今年5月份，对机关6个科室负责人进行了调整

19、或轮岗交流。同时，针对基层水务站骨干力量分布不平衡的现状，对4个水务站负责人实行易地交流，基本实现了干部队伍专业化、知识化、年轻化的目标。二是加强后备干部队伍建设。今年年初，组织开展了中层后备干部推荐活动，通过层层推荐、建档管理、教育培训等措施，将一批德才兼备、年轻有为的优秀人才选拔到后备干部队伍之中，为中层干部队伍建设管理工作增添了活力。 此外，注重共青团、工会、妇联等群团组织建设，及时调整组织机构，较好地发挥了群团组织协同保障作用。同时，积极做好安全生产及来访信访工作，及时办理书记、市长信箱来信答复，办结率达到100，保证了全系统安全稳定。 以上这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和关心

20、指导的结果，是局党委领导班子带领全系统广大干部职工共同努力、奋力拼搏的结果。为弘扬先进典型，激励今后工作，在今天的大会上，将对10个综合先进单位、18个单项先进单位以及54名先进工作者予以表彰，在此，我代表局党委向他们表示热烈的祝贺，同时，向全体工作在一线，为全市水利事业作出积极贡献的广大干部职工表示衷心地感谢。 回顾上年度工作，我们虽然取得了很好的成绩，但对照上级主管部门和市委、市政府的要求以及人民群众的期盼，还有一定的差距。一是管理不够严格。个别水务站工作人员做工程、工作目标任务落实不力等问题仍然存在；二是机关作风有待进一步加强。通过市作风办和我局组织的明查暗访的情况来看，个别人员工作日中

21、午饮酒、上班时间衣着不整、上网聊天玩游戏等现象仍时有发生。以上这些问题，一定程度上影响到我们部门的形象，必须在新的一年里引起我们高度重视和认真得到解决。 2021年主要任务 2021年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是落实水利现代化规划的关键之年。在新的一年里，我们必须理清工作思路，不断改革创新，努力加快水利基础设施建设步伐，为推进全市经济社会发展提供水利支撑。 2021年，我市水利工作的指导思想是。坚持以科学发展观为指导，围绕“三年再来一个大变化”总体目标，按照“立足民生搞配套，改善生态抓提高”的工作思路，以加快水利现代化为统领，加快水利改革发展进程；以“生态文明”理念推进水利工作跨

22、越转型，以“服务民生”理念推进水利基础设施建设，以“持续发展”理念推进工程水利向资源水利转变，着眼改善民生，突出建设重点，消除薄弱环节，积极整合水利建设资源，建立水利建设管理新机制。 2021年总的目标任务是。新建圩口闸45座、排涝站45台套，维修圩口闸100座、排涝站50台套；疏浚农村河道450万方；加修圩堤100万方；新建小型电灌站310座。启动川东港工程，实施小农水重点县工程，完善城市防洪工程，完成*整治工程。全面落实“河长制”，加强水环境整治，编制完善全市退渔还湖规划，加快退渔还湖进程。 重点要抓好以下几项工作： 1、精心组织重点水利工程建设。围绕建设较为完备的引排水系，集中精力，扎实

23、推进并完成中小河流治理项目*整治工程；开工建设川东港整治工程，全面开展工程沿线征地拆迁工作，启动青龙桥建设工程。 2、进一步完善防洪排涝体系。一是立足防灾减灾，切实做好防汛抗旱工作。进一步完善防御水旱灾害的应急预案，健全应急响应制度，对影响安全度汛的险工患段等薄弱环节，逐一落实处理措施。二是坚持以防为主，搞好闸站维修改造。按照“先急后缓”的原则，对年久失修、老化严重的病险圩口闸、排涝站进行维修改造，计划大修改造圩口闸100座、排涝站50台套。三是抓好圩堤岁修工作，提高防洪标准。重点对乡镇结合部、坝头、庄圩、场圩等圩堤险工患段进行除险加固，完成圩堤加修土方100万方。四是继续完善城市防洪工程。红

24、星美凯龙南新开河道125米，新建长安北桥，沟通森林公园与乌巾荡公园水系，不断扩大城区防洪保护范围。 3、加强农田水利基础设施建设。2021年计划新建小型电灌站310座，同时对相应配套的灌排沟渠进行清理、整坡和夯实。实施2021年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目三期工程，在西郊、老圩、钓鱼等乡镇建成3个高标准农田示范区。 4、实施农村河道疏浚工程。2021年，县乡河道继续按照“集中连片，整乡镇推进”的原则，计划实施沈伦、大垛、临城、新垛、城东、沙沟、钓鱼等7个乡镇，疏浚县级河道7条，工长42公里，土方99.65万方，包括雌港（新垛）、西塘港、中心河、*河、海沟河、冒竹河、宝应河等；疏浚

25、乡级河道8条，工长17.65公里，土方22.8万方，具体为蚌蜒北河、薛唐中心河、四东中心河、娄子河、朱家河、小官河、漕大河、南阳河。 村级河道从结合村庄环境综合整治清理疏浚庄前屋后的河塘沟汊，逐步扩大整治范围。同时，按照先急后缓的原则，对淤塞严重的生产河进行清淤，利用河道淤泥吹填部份已失去功能的生产河、沟塘，增加土地复垦面积。2021年计划投入3000万元，专项用于生产河疏浚整治，计划完成生产河土方360万立方米，复垦废沟废塘1200亩以上。 5、加快推进水生态文明建设。一是围绕生态市创建工作目标，按照“水畅、水清、水活、水美”的要求，坚持节约保护优先和水污染防治与水生态保护并重，促进全市水生

26、态文明建设；二是积极实施退渔还湖规划，加快退渔还湖进程，保持湖泊健康稳定；三是进一步完善“河长制”，加大水环境整治力度。按照“政府主导、市场运作、全面覆盖、整体发包、分级考核”的方针，落实河道管护责任人，落实长效管护机制，明确水务站为督查责任主体，加大巡查力度，加强督查考核，营造“堤固、河畅、岸绿、景美”的生态水利新形象。 6、认真落实各项保障措施。一要科学制订规划。要把水利建设规划工作放在十分重要的位置，全面把握工程现状和有关项目规划要求，本着统筹整合、分步实施的原则，进一步完善水利现代化规划，明确水利现代化建设目标、任务、措施，并制订切实可行的年度建设目标和分年实施方案。通过项目包装，争取

27、国家、省更多的水利资金投入，加快推进水利建设，增强水利发展后劲。二要不断改革创新。进一步推进水利工程确权划界，明确工程产权和管理保护范围，探索建立专管、群管和代管等水利工程管理模式。强化水利工程建后管理，积极发展农民用水者协会、供水联合体等合作组织，逐步完善基层水利服务体系。三要强化督查考核。要突出工程质量管理和项目资金管理，加强制度建设，建立水利工程质量责任追究制度，健全项目资金管理制度。进一步强化质量监督、审计、财务等专业部门的依法监管，确保工程安全、资金安全、人员安全。四要加强党组织建设和机关作风建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，组织全体党员干部开展学习教育活动，树立服务基层、服务

28、群众的观念，深入基层开展调查研究，帮助群众解决实际问题，不断改进机关作风，树好部门服务形象，为加快水利现代化建设提供组织保证。 当前有关工作 一年四季在于春。冬季是水利建设的最佳时期，也是全面落实水利工程计划、明确全年工作方向的关键时刻。我们必须抢抓当前有利时机，突出抓好各项水利工作。 一要突击搞好水环境整治工作。冬季是水花生枯萎的季节，也是开展水环境整治的最佳时期。春节前，市委、市政府组织开展了下半年水环境整治工作考核验收，从验收的情况来看，全市各乡镇三级河长已全部落实，部分乡镇按照整体发包的要求明确了水环境长效管理责任人，特别是戴窑、永丰、大营、安丰、临城、新垛、周奋、李中、茅山、沈伦等乡

29、镇整体发包模式较好。最近，市委、市政府召开的农业农村工作现场推进会议，重点部署林业绿化和水环境整治工作，市委吉书记再次提出要按照政府主导、市场运作、整体发包、加强监管的要求落实到位，同时，建立健全水环境整治的长效管理机制。为此，各乡镇必须在2月底前全面落实整体发包。同时要抢抓当前水花生枯萎的有利时机，突击组织打捞，力求事半功倍的效果。 二要抓紧落实生产河疏浚计划。根据2021年农村生产河疏浚整治的实施意见中明确的生产河疏浚的立项审批程序，希望各乡镇抓紧以书面形式向我局报送生产河疏浚计划，我局将会同市国土局、财政局对乡镇上报的生产河疏浚计划和土地复垦计划进行审核，并通过现场查勘、gps定位对工程

30、位置和工程量进行复核，审核合格后予以立项，作为验收考核依据。 三要及早开展汛前检查。各地要认真总结往年经验教训，组织力量即早开展各类水利工程大检查，重点排查圩堤险工患段和闸站运行状况，有针对性地制定圩堤险工患段加修和病险闸站维修方案，积极筹措建设资金，抓紧组织加固抢修，确保各类工程发挥应有的作用。 四要加快各项工程实施进度。各项在建的跨年度工程，如圩堤加修、闸站建设、河道疏浚、城市防洪等，要抓住机遇，尽快组织节后复工，按照工程建设计划加快进度，确保有关工程汛前完工，汛期受益。 同志们，水利改革发展的方向已很明确，2021年的工作任务也已确定，关键要思其始而成其终，抓好各项工作的落实。希望水务系统广大干部职工要按照市委、市政府的统一部署，锐意进取，理清思路，改革创新，敢于担当，奋力推进水利现代化建设，为谱写中国梦兴化篇章作出新的贡献。 第 15 页 共 15 页