选调生农村干部规范化管理调研报告.doc
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1、选调生农村干部规范化管理调研报告 党的十六届五中全会,提出建设社会主义新农村。实现更快更好发展,构建和谐社会是建设社会主义新农村的两大主题,而实现这两大主题,必须坚持以人为本,以科学发展观统领全局,也就是说经济要发展、社会要和谐,农村干部的作用不可替代。 近年来,随着市场经济体制的建立和完善,我国的经济处于一个黄金发展期,同时,由于政策调整、利益的再分配民间纠纷和干群矛盾不断出现,成为矛盾的凸显期。一些农村干部尽管很有才干,但因为不注重自身修养而患有经济、计划生育、作风等方面的绝症,不断落马。究其原因很多,我认为最不容忽视的因素,就是管理程序不规范,缺乏行之有效的监管。鉴于这种情况,在农村干部
2、规范化管理、超前防范农村干部违法违纪等方面,必须坚持以人为本,强素质,建机制,抓规范,重监管的思路,使农村党务管理、村务管理、财务管理逐步纳入规范化、制度化的轨道,才能夯实党在农村的执政基础。 一、教育培训强素质 首先,提高农村党员、干部的准入门槛。建设社会主义新农村不仅需要党性强,群众基础好的干部,并且还要求具有一技之长,驾驭市场经济能力和带民致富水平,所以应特别注重从企业老板和技术人员中发展党员、选拔干部。xx镇近年来,技术人员、企业老板在党员发展中的比例占到了40%以上,支部书记是企业老板或是企业股东的占70%以上,(我1 做过一个统计,凡是文明生态搞的好的,村里经济条件好;而村里经济条
3、件好的支部书记,懂经济,有企业)其次,坚持务实与务虚相结合,不断加大农村干部的教育力度。利用会议、专题培训、现场观摩、实例分析等形式,对干部进行教育培训。使农村干部成为“四有”干部:有科技致富的理念,有致富的信息,有致富的一技之长,有致富的效果。 二、建章立制抓管理 一是规范党务管理,落实全员抓党建工作机制,充分发挥党建指导员的作用,制定日常工作量化考核管理办法,加强对农村干部和党建指导员的管理和约束,党建指导员列席所负责村的“三会一课”,促使党建工作规范化。 二是规范村务、财务管理,在实际工作中农村村务、财务管理上的漏洞导致了一些农村干部经济违纪问题的比重不断增加,我认为抓好农村村务、财务民
4、主管理可以解决两张皮的问题,可以消除群众的疑虑,避免决策失误,防止干部违法违纪。制定出台关于健全和完善村务公开和民主理财制度的暂行规定,规范财务制度,健全民主理财和村务公开监督小组的基础上,建立村级纪检小组,将纪检组织和监督职能向村级延伸,健全完善基层监督网络,构建起防腐拒变、惩防并举的监管“防护墙”。包村干部列席两委会、村民代表会,有效的避免农村干部经济违纪问题的发生,为全镇农村干部预防违纪违法,维护农村稳定筑起一道坚实的屏障。 三、严明奖惩重绩效 在日常工作中,引导农村干部机关化办公,建立一套完整的周调度、月考核、季末兑现奖罚的绩效量化考核测评体系,并全程实行公开、规范化管理。出台日常工作
5、量化考核管理办法、信访稳定量化考核办法、矛盾排查调处责任管理办法、烟花爆竹排查治理责任管理办法、招商引资奖励办法等实行百分制考核。在考核中重实绩、重创新,本着实事求是的原则进行考核打分,并将考核结果公示。在年底考核中综合得分在90分以下的不得评为优秀党支部,支部书记不能评为优秀支部书记和优秀党员。对于得分在75分以下的由支部书记书面向党委书记说明原因。倒排后两名的,定为后进支部。对连续两年得分75分以下的考虑支部书记是否胜任职务。 与此同时,千方百计提高村干部工资待遇,村干部工资分为职务工资、绩效工资两部分,对干的好的,政绩突出的,根据考核结果,镇村两级给予物质奖励。 在抓规范管理的同时,也要
6、注重对村干部的关心和支持。 通过建立健全工作规范化管理机制,各项工作运行规范,全镇上下形成了迎难而上、事争一流的良好工作氛围。 第二篇。选调生工作调研报告县选调生工作调研报告近年来,按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求,我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识,把选调生管理列入干部工作重要议事日程,本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则,切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作,着力为选调生打造“绿色”平台,有力的促进了选调生的健康成长,为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。 一、基本情况 从2021年以来,分配到我县工作的选调生共7人,其中
7、2021年1人,2021年和2021年各3人。分别分布在7个乡镇,占全县乡镇总数的46.7。目前,已有2人走上了副科级领导岗位,1人在县委组织部跟班学习;5人被列为副科级后备干部;先后有3人加入党组织,这批干部已成为各乡镇的骨干力量。我县所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位,落实了机关编制,工资全部由县财政统一发放。7名选调生目前均未婚配。 二、主要做法 1、真切关怀留人,积极为选调生成长营造良好的环境。一是着眼于“三个有利于”,把选调生安排到适合其成长的乡镇工作。即,本着利于提高选调生驾驭全局的能力,把选调生安排到条件差、困难多、矛盾多的偏远乡镇工作,让选调生在艰苦的工作环境中经受磨炼,在处
8、理各种复杂矛盾的过程中增长才干;本着利于选调生的健康成长,把选调生安排到领导班子战斗力强,一把手知人善任,善于关心人、培养人的乡镇工作,为他们的健康成长提供宽松的环境;本着利于解决工作、生活上的困难,把选调生尽可能安排到交通方便利,经济基础较好,能够解决好吃、住等实际问题的乡镇,让选调生感受到党的温暖,使他们牢固树立扎根基层的思想。二是在培养上实行“三位一体”模式,尽快提高选调生适应工作的能力。县委十分重视选调生的培养工作,坚持定期听取工作汇报,认真研究并落实选调生有关政策,并明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人,具体负责制定选调生培养规划、落实有关政策、组织对选调生工作进行考核,指
9、导各乡镇党委确定培养人员、培养目标和落实培养措施;明确乡镇党委书记作为下派干部培养的直接责任人,负责落实培养措施;确定一名政治素质好、业务能力强、群众威信高的科级领导同志与选调生的“结对子”,进行传帮带,从工作上教方法,从思想上解疑惑,发现问题及时纠正,使之尽快熟悉基层工作。三是坚持政治上关心,生活上体贴,认真解决选调生思想、工作、生活中的难题。一方面采取定期不定期召开选调生工作汇报会、座谈会等形式,县委领导亲自听取选调生的思想汇报和工作情况,请优秀选调生作经验介绍,做到相互促进,共同提高。对选调生中的预备党员和入党积极分子,积极帮助培养,及时转正和吸收入党。另一方面,想选调生之所想,急选调生
10、之所急,尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难,并将组织部有关领导和全部选调生的联系电话制成专门的通讯录,便于相互交流沟通。 2、多措并举育人,加快选调生的成长进步。一是利用各类培训契机,对选调生进行政治理论、业务知识和政策法规的培训。几年来,7名选调生先后参加科级后备干部培训班、行政许可法培训班等班次的培训达10余人次,使选调生的政策理论水平均有了较大的提高。同时,积极鼓励选调生参加学历继续教育,目前有1人参加在职研究生学习,正在攻读硕士学位。二是有计划的抽调选调生到县直机关跟班学习,提高综合素质。为使选调生熟悉和了解机关工作,丰富其工作阅历,我们有计划地抽调选调生分期分批到县直机关跟班学习
11、。几年来,先后抽调2名选调生到县委组织部跟班学习,使其开阔视野,积累经验,丰富知识,提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。三是强化实践锻炼,加快选调生成熟、成才的步伐。一方面因人而宜,为选调生选准施展才华的岗位。针对每个选调生所学专业及自身实际情况,因人施教,因人定法,把他们安排到能发挥自己长处的工作岗位,促进他们快速成长。省派选调生¥,从西安财经学院财税专业毕业,镇党委根据其专业,让其协管民营经济、财税征收、主导产业等工作,在农税征收中,他利用自己专业特长,加大宣传力度,确保税收顺利入库;在池河皂素厂征地中,面对部分群众的阻挠,他认真核查有关文件,耐心细致做群众思想工作,得到了干部群众
12、的好评。另一方面坚持多岗锻炼,促进选调生全面成长。我们始终把多岗锻炼作为加快选调生成长的有效途径,有计划地安排选调生在单位内部之间进行岗位轮换,使他们取得较为全面的工作经验。下派干部到基层工作半年后,绝大部分都担任了政府机关中层干部,或者负责一项具体工作,锻炼他们实际工作的能力。各乡镇在加强对下派干部的培养锻炼时,有意识地给他们压担子,让他们参加经济建设和农村税费改革等中心工作,提高他们应对复杂局面的能力。省派选调生,2021年分配到镇任职,很快被镇党委、政府委以重任,负责全镇畜牧业发展,他走村串户,吃住村组,积极帮助农户解决实际问题,使全镇畜牧业快速发展,全镇发展畜牧养殖大户154户,养殖基
13、地村3个,畜牧养殖小区1个,成为全镇农民增收的新亮点。四是健全三项制度,对选调生严格监督管理。即:建立选调生工作汇报制度。要求选调生每半年向所在单位党组织和县委组织部汇报一次思想、作风、廉政及本职工作情况,使县委组织部和单位党组织能准确掌握选调生的思想和行为轨迹;建立跟踪考察制度。针对选调生思想活跃、免疫力弱这一现实,由组织部与选调生所在单位党组织联合加强对选调生的有效监督,发现问题,及时纠正解决,力求把问题解决在萌芽状态,避免了选调生犯错误现象的发生。同时,还把激励机制引入到选调生管理工作中,适时表彰选调生中的优秀分子,激励选调生奋发向上,勤奋敬业,健康成长;建立谈话诫勉制度。在选调生职务提
14、升、工作调动、取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向时,组织部及时派人与选调生谈心谈话,该提醒的提醒,该批评的批评,该关心的关心。坚持做到“六谈”:工作取得成绩受到表扬时谈,帮助选调生正确认识个人的作用,教育他们戒骄戒躁,谦虚谨慎,继续前进;工作中出现失误时谈,帮助他们分析原因,改进工作;职务晋升时谈,提醒他们保持清醒的头脑,在新的岗位上再创佳绩;未得到提拔重用时谈,帮助他们正确对待组织的安排,保持平和的心态;思想波动时谈,帮助他们解开思想疙瘩,丢掉包袱,振作精神;工作作风、生活作风上有不良苗头时谈,及时给予提醒、敲打、批评。通过谈心,使选调生始终保持奋发向上的精神状态,我县选调生队伍中无一人因犯错
15、误而受到党纪政纪处分,始终保持了选调生队伍的纯洁性,在全县树立了选调生的良好形象。 3、打破常规用人,加大选调生使用力度。我们将选调生全部列为科级后备干部,纳入全县“三个一百”人才库,进行跟踪管理,建立了选调生管理档案,坚持年度考核与平时考察相结合,全面掌握其思想、工作表现。在充分考察了解的基础上,对工作能力比较强、成绩突出、得到大多数干部群众认可的选调生,破除论资排辈的陈旧思想,大胆提拔到领导岗位上来,让他们在更广阔的天地里经受锻炼,施展才华。目前,我县已有2名选调生走上了科级领导岗位。 三、存在的问题选调生的到来,为我县干部队伍注入了生机与活力,在工作中发挥一定的先锋模范作用,但与组织和广
16、大人民群众的要求仍有一段差距,主要存在以下问题: (一)个别选调生难以适应基层环境,造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从大学校园出来,理想、信念与现实中的工作环境和条件有一定的差距,同时,语言沟通问题也一定程度上影响选调生开展工作,造成个别同志对乡镇工作不能适应,给选调生工作带来了难度。 (二)培养选调生的力度要进一步加大。个别单位把选调生当“客人”看待,对选调生的培养管理不够大胆,选调生从事的工作“杂”、“散”,使选调生的成长步伐较慢。 (三)选调生工作责任心强,热情高,但在基层工作时间短,适应复杂环境和组织协调能力有待提高,农村工作经验有待丰富。针对以上几个问题,我们将在今后的工作中对选
17、调生倾注更多的关心,在思想上正确引导,加大对选调生的人生观、价值观、权利观的教育力度;在生活上悉心呵护,尽力为他们营造一个良好的工作、生活环境;在工作上热情帮助,结合选调生专业、工作能力和特长等实际,进一步完善选调生培养管理机制,给他们既压担子又搭台子,大胆放手使用。 四、几点建议 1、进一步加强选调工作的针对性,按需分配。在确定选调生时,注意专业对口,针对不同地域的需求,选派相关的专业的选派生,保证所学的专业知识能够在今后工作岗位上得到运用和发挥。如分配去向是农业县份的,就应从与农业、农村经济发展有关的专业中选派,从而保证专业对口,更好地发挥作用。 2、建立选调生的淘汰激励机制。选调生不能搞
18、终身制,要采取定期、不定期相结合的方式进行淘汰和调整工作。要在定期和严格的考核的基础上,本着实事求是的原则,对选调生作出客观公正的评价。对全面考察中反映一般、没有发展潜力的选调生,要及时调整出选调生队伍;对调整出来的人员,要按照个人特长、意愿与组织需要结合的原则,妥善安排适当的工作,使选调生保持“金字塔”型结构。 第三篇。选调生工作调研报告县选调生工作调研报告近年来,按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求,我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识,把选调生管理列入干部工作重要议事日程,本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则,切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理
19、工作,着力为选调生打造“绿色”平台,有力的促进了选调生的健康成长,为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。 一、基本情况 从2021年以来,分配到我县工作的选调生共7人,其中2021年1人,2021年和2021年各3人。分别分布在7个乡镇,占全县乡镇总数的46.7。目前,已有2人走上了副科级领导岗位,1人在县委组织部跟班学习;5人被列为副科级后备干部;先后有3人加入党组织,这批干部已成为各乡镇的骨干力量。我县所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位,落实了机关编制,工资全部由县财政统一发放。7名选调生目前均未婚配。 二、主要做法 1、真切关怀留人,积极为选调生成长营造良好的环境。一是
20、着眼于“三个有利于”,把选调生安排到适合其成长的乡镇工作。即,本着利于提高选调生驾驭全局的能力,把选调生安排到条件差、困难多、矛盾多的偏远乡镇工作,让选调生在艰苦的工作环境中经受磨炼,在处理各种复杂矛盾的过程中增长才干;本着利于选调生的健康成长,把选调生安排到领导班子战斗力强,一把手知人善任,善于关心人、培养人的乡镇工作,为他们的健康成长提供宽松的环境;本着利于解决工作、生活上的困难,把选调生尽可能安排到交通方便利,经济基础较好,能够解决好吃、住等实际问题的乡镇,让选调生感受到党的温暖,使他们牢固树立扎根基层的思想。二是在培养上实行“三位一体”模式,尽快提高选调生适应工作的能力。县委十分重视选
21、调生的培养工作,坚持定期听取工作汇报,认真研究并落实选调生有关政策,并明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人,具体负责制定选调生培养规划、落实有关政策、组织对选调生工作进行考核,指导各乡镇党委确定培养人员、培养目标和落实培养措施;明确乡镇党委书记作为下派干部培养的直接责任人,负责落实培养措施;确定一名政治素质好、业务能力强、群众威信高的科级领导同志与选调生的“结对子”,进行传帮带,从工作上教方法,从思想上解疑惑,发现问题及时纠正,使之尽快熟悉基层工作。三是坚持政治上关心,生活上体贴,认真解决选调生思想、工作、生活中的难题。一方面采取定期不定期召开选调生工作汇报会、座谈会等形式,县委领导
22、亲自听取选调生的思想汇报和工作情况,请优秀选调生作经验介绍,做到相互促进,共同提高。对选调生中的预备党员和入党积极分子,积极帮助培养,及时转正和吸收入党。另一方面,想选调生之所想,急选调生之所急,尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难,并将组织部有关领导和全部选调生的联系电话制成专门的通讯录,便于相互交流沟通。 2、多措并举育人,加快选调生的成长进步。一是利用各类培训契机,对选调生进行政治理论、业务知识和政策法规的培训。几年来,7名选调生先后参加科级后备干部培训班、行政许可法培训班等班次的培训达10余人次,使选调生的政策理论水平均有了较大的提高。同时,积极鼓励选调生参加学历继续教育,目前有1人
23、参加在职研究生学习,正在攻读硕士学位。二是有计划的抽调选调生到县直机关跟班学习,提高综合素质。为使选调生熟悉和了解机关工作,丰富其工作阅历,我们有计划地抽调选调生分期分批到县直机关跟班学习。几年来,先后抽调2名选调生到县委组织部跟班学习,使其开阔视野,积累经验,丰富知识,提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。三是强化实践锻炼,加快选调生成熟、成才的步伐。一方面因人而宜,为选调生选准施展才华的岗位。针对每个选调生所学专业及自身实际情况,因人施教,因人定法,把他们安排到能发挥自己长处的工作岗位,促进他们快速成长。省派选调生¥,从西安财经学院财税专业毕业,镇党委根据其专业,让其协管民营经济、财
24、税征收、主导产业等工作,在农税征收中,他利用自己专业特长,加大宣传力度,确保税收顺利入库;在池河皂素厂征地中,面对部分群众的阻挠,他认真核查有关文件,耐心细致做群众思想工作,得到了干部群众的好评。另一方面坚持多岗锻炼,促进选调生全面成长。我们始终把多岗锻炼作为加快选调生成长的有效途径,有计划地安排选调生在单位内部之间进行岗位轮换,使他们取得较为全面的工作经验。下派干部到基层工作半年后,绝大部分都担任了政府机关中层干部,或者负责一项具体工作,锻炼他们实际工作的能力。各乡镇在加强对下派干部的培养锻炼时,有意识地给他们压担子,让他们参加经济建设和农村税费改革等中心工作,提高他们应对复杂局面的能力。省
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