矛盾纠纷排查化解工作情况报告.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。矛盾纠纷排查化解工作情况报告 *镇矛盾纠纷排查化解 情况汇报 2021年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于进 一步加强社会矛盾化解工作的意见精神，通过集中开展矛 盾纠纷排查化解工作，进一步发现和掌握我镇在经济社会改 革与发展中发生的深层次的问题，把问题解决在基层、解决 在内部，切实维护群众合法权益，为促进我镇又好又快发展 创造稳定和谐的社会环境。 一、加强组织领导，建立责任制 为了及时排查化解各类矛盾纠纷，镇党委、政府将其摆 上重要议事日程，建立领导责任制，根据人事变动，及时调 整“*镇维护社会稳定领导小组”和“矛盾纠纷排查化解领 导小组”，组长由镇党委书记

2、担任，副组长由党委副书记担 任，成员由副科级干部组成，办公室主任由党委副书记*兼 任，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，责任到人，措施到位。对可能出现的矛盾纠纷或苗头，主要 领导亲自调处、亲自督办、亲自疏导化解，切实解决好群众 关心的热点、难点问题。并根据我镇工作实际，确定矛盾纠 纷排查重点，建立矛盾纠纷排查化解登记制度，进一步完善 矛盾纠纷排查机制，积极做好信访人员接待登记工作，每月、每季度进行排查，并将统计报表及时报县维稳办、综治办。 二、加强学习，进一步提高认识 组织镇包村干部和各村治安、民调主任学习领会中 央、省、市、县矛盾纠纷排查化解工作相关文件精神，切实 提高其对加

3、强社会矛盾化解工作的紧迫性和重要性的认识， 切实负担起构建和谐社会的重大任务，充分发动包村干部积 极参与排查、化解矛盾纠纷。 三、积极开展矛盾纠纷排查，维护社会大局稳定。 一是抓好常规性的定期排查。坚持村组每周一次、镇里 每半月一次的矛盾纠纷和不稳定问题大排查制度，并对全镇 信访稳定工作情况坚持做到每周一分析、每月一通报、每季 一汇总、半年一小结。二是抓好重大政治活动和重要节日期 间的集中排查和稳控。对排查出的问题逐案建立台账，实行 包片领导包案化解。三是加大调解工作力度。依托村综治办、 镇综治维稳工作中心，有效整合各部门的力量，初步构建起 了人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”的工作局面

4、。 严格落实“五定五包”责任制和责任追究制，一大批矛盾纠 纷和不稳定问题得到化解。2021年，全镇共排查各类矛盾纠 纷155起，其中，综治工作中心接待来访67起（上转信访 案件25起，中心接访42起），各村上报88起。已调处153 起，化解率达99%。四是定期对辖区不稳定因素进行排查化 解。截至目前共排查一般性矛盾纠纷19起，已调处18起， 调处率94.7%。辖区未发现重大不稳定因素。 2021年，我镇在矛盾纠纷排查化解工作中虽取得了一定 的成效，但工作中还有许多问题和不足。明年，我镇将继续 加大纠纷排查工作力度，进一步夯实社会矛盾化解工作的基 础，探索多元化的社会矛盾解决机制，为我镇经济社会

5、又好 又快发展营造安全和谐稳定的环境。 *镇综治办 2021年3月6日 政司20214号 政和县矛盾纠纷排查调处 司法所规范化建设工作自查报告 今年以来，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定为中心，以强化法律宣传、法律服务、法律保障为载体，把矛盾纠纷排查调处工作和司法所规范化建设工作作为维护社会稳定和“平安政和”创建工作的一项重要内容，不断强化组织领导、夯实基层基础、完善工作机制、提高工作实效，及时排查和化解不稳定因素，为全县社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。现将我县矛盾纠纷排查调处和司法所规范化建设工作情况开展自查

6、如下： 一、矛盾纠纷排查调处工作 （一）主要成效 按照闽人调（2021）1号和南人调（2021）1号文件的安排部署，在全县组织一次集中大排查、大调处活动，坚持把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项重要基础性工作来抓，坚持 维护稳定“一把手”负责制，与平安建设和经济建设工作同部署，同检查、同考核，定期研究维稳对策和措施，及时将矛盾化解在基层，今年13月份，全县共排查各类矛盾纠纷184件，调解率100%，调解成功180件，成功率97.8%，防止群体性上访2件，涉及97人，防止群体性械斗1件，涉及人数80人，全县无民转刑案件，无群体性械斗事件，无纠纷积案引发恶性事件，无重大安全生产责任事故，社会治

7、安持续稳定，群众安全提高，基层基础扎实，调解网络健全，调解水平提升。有力地维护了全国全省“两会”期间全县社会稳定。 （二）主要做法： 1、强化领导，精心部署矛盾纠纷工作。 为切实解决新时期人民内部矛盾，确保社会安定稳定，县委政府高度重视，把开展矛盾纠纷排查调处工作作为政法综治工作的第一要务摆上重要议事日程，坚持每季召开一次专题会议研究部署矛盾纠纷工作，每半年召开一次稳定形势分析会，每月召开一次县委或政府办公会议研究解决重大信访问题，对重大矛盾纠纷和信访问题，县委政府主要领导亲自抓，坚持每月安排4位处级领导带班接访，县委五套班子成员分别挂乡（镇）下访解决重大矛盾和信访问题。县综治委成立了指导人民

8、调解工作协调领导小组，由20多个县直相关负责人组成。今年来，根据省、市的文件精神，我们结合县情实际，认真研究制定了关于在春节及全国全省两会期间集中开展矛盾纠纷排查调处工作的实施方案，组织召开了各乡镇和县综治委成员单位主要负责人参加了维护社会稳定动员会，对开展这项工作进行动员，部署。县直党委综治委、各乡镇相应制定了切实可行的实施方案，形成了党委 领导、部门齐抓共管，社会各界联动的排查调处工作格局。 2、健全机制，促进矛排工作规范运作。 我们坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调”的工作思路，不断完善机制建设，健全预防机制、分析机制、处臵机制。县委政府出台了关于因事故或纠纷等问题引发集体上访

9、的处臵工作机制的通知和关于处臵信访人在县委、县政府机关门口聚集上访的工作预案，对涉及人数较多的突发重大矛盾纠纷针对不同情况，不同类型，制定相应的应急方案，研究处臵方法，形成统一指挥，功能齐全，反应灵敏的应急处臵机制，确保依法果断有效处臵。此外，我们还建立完善了预警、排查、联调等机制，完善了信息报送，挂牌督办，跟踪反馈，建档立册等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制。 3、突出重点，着力排查化解矛盾纠纷。 矛盾纠纷排查调处工作涉及面广，我们采取多种形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆迁、企业改革等方面的矛盾纠纷和可能引发“民转刑”、异常访和群体性事件的矛盾纠纷，做到早排查、早发

10、现、早防范。另一方面在全国“两会”期间，集中排查化解涉及三农问题，党委政府的重大决策和改革问题、群众的根本利益问题以及涉法涉诉上访等问题进行，有力地维护了全国“两会”期间社会和谐稳定；再一方面我们注重抓好重点问题的排查化解，对事关全局的重要问题，实行包人、包案、包时间、包措施、包责任的办法解决。 4、重心下移，完善基层调解组织网络。 一是完善覆盖全县的县、乡、村、警务区、“二会”、村民义务联防五级组织网络，将矛盾纠纷预防机制延伸到基层，实现抓 早、抓小、抓苗头，及时掌握各类纠纷动态信息，目前我县已建立各类调委会147个，其中村（居）调委会130个，行业性调委3个，企业调委会3个，区域性调委会1

11、个，全县已有90%的调委会达到规范化建设。二是推行驻村特派员制度，巩固基层调解组织力量。把年富力强的干部派驻到行政村，与原单位脱钩专抓政法综治工作，协同抓好计划、经济、党建等方面的工作，他们利用人熟、地熟优势，及时化解各类矛盾纠纷，上报各种信息，提高了解决社会矛盾的实效性。三是构筑社会矛盾防范体系，我县在创建区域性调委会活动取得成功经验的基础上，全面推进了镇前与周宁、澄源与寿宁、杨源与屏南、石屯与建瓯、东平与建阳等县、市、省际边界联防联调组织建设，构建了我县纵向到底，横向到边的的社会矛盾防控体系。并形成了长效机制，有效地预防了边界地区纠纷难调解而引发赴省进京上访事件的发生，促进了边界地区经济、

12、文化交流和居民和睦相处。 此外，我们还积极研究探索，努力在机制创新、方法创新上下功夫。去年以来，我县在石屯镇偿试运用民主听证方式解决当前农村因村务、林改、低保、水利水电开发、乡村公路硬化引发的矛盾纠纷取得良好成效。目前，我县正准备推广运用民主听证方式解决重大疑难矛盾纠纷的成功做法。 5、联动联调，构筑大调解工作新格局。 我们坚持高标准，严要求，精心组织构筑了以信访局的矛盾纠纷接访，综治、司法行政的矛盾纠纷排查和人民调解组织的纠纷调处三大职能为基础，由县、乡两级综治委组织协调，对各部门分散的调解资源进行整合，形成联动协作的工作局面，提高调处工作的效力，在加强联调的同时，坚持领导包案责任制，按照定

13、 责任、定单位、定领导、定人员、定时限的五定要求，制定出包括矛盾纠纷性质，类别、原因、责任单位及责任人等内容的工作明细表，将责任落实到部门、单位、落实到人、各负其责，通力协作，形成合力，有效化解了一批疑难纠纷。另外，我们还成立了交通事故、安全生产、医疗纠纷、意外伤亡、林业纠纷等处臵工作五个领导小组，专门处臵突发性、群体性事件。 6、梳理分类，准确掌握工作的主动权。 我们根据各部门，各单位排查出来的各类矛盾纠纷进行认真分析，按照轻重缓急进行梳理筛选和分类，逐一分析原因，找准突出问题和调处工作的切入点，并分别提出切实可行的调处意见，为党委政府科学决策提供依据。针对今年我县各单位排查出来的各类矛盾纠

14、纷分析；纠纷类型：以山林纠纷、婚姻纠纷和生产经营性纠纷为主；其主要原因：一是当前农村集体林权改革还在进行中，发生山林边界、权属纠纷多；二是近些年外出务工人员多，由于城乡差距和婚姻观念转变导致离婚纠纷多；三是我县兴建许多水电开发项目，引发当地村民与业主之间征地拆迁、林地、农田淹没补偿等纠纷多；针对我县矛盾纠纷的特点、类型以及发生的动向、规律，下阶段我们将以开展“平安政和”创建活动为主线，认真落实责任，扎实抓好社会稳定工作，在化解矛盾纠纷上主要采取以下措施：一是对重大矛盾纠纷继续实行挂牌督办，对于全县社会稳定分析出来的重大疑难矛盾纠纷实行县级挂牌督办，按要求逐一抓好落实。县综治委将适时组织相关部门

15、到各乡镇、村（居）督查矛盾纠纷调处情况，每季度召开重大疑难矛盾纠纷调处分析会，共同商讨维稳对策。二是对群众反映强烈，情况复杂的村（居）由县有关领导牵头，抽调县直有关部门人员 矛盾纠纷排查化解工作总结 为切实贯彻落实党代会会议精神，进一步深化矛盾纠纷排查化解工作，解决影响学校和谐稳定的突出问题，努力营造和谐稳定的育人环境，我校结合学校实际情况，于4月份至6月份在全校范围内，通过动员摸查、核实分析、集中整治、自查总结等方式，集中开展了矛盾纠纷排查化解活动。为查缺补漏、总结得失，学校经回顾、自查反思，特将活动的具体开展情况总结如下： 一、加强领导，夯实责任 为确保本次活动效果，切实落实工作责任，学校

16、结合县局文件精神，成立了以校长为组长、书记为副组长、其他班子人员为成员的工作领导小组，具体负责本次活动的组织协调、检查实施、情况反馈等工作。对具体工作的落实实行分年级块状包抓，具体由年级包抓领导分项负责落实、督查。学校建立相应考评机制，对包抓领导及教师的活动落实情况进行具体考评，并纳入学期末绩效考核。有力加强了活动领导，夯实了活动职责，为活动的顺利开展奠定了坚实基础。 二、动员部署，摸底排查 学校第一时间召开行政会组织学习文件精神，研究活动实施方案，具体分工、细化责任，及时召开动员会全面安排部署，在此基础上结合学校实际，制定出了富有针对性、具有可操作性的矛盾纠纷化解活动方案。同时，按照“谁排查

17、、谁负责”的原则，组织工作小组成员对学校影响较大的突出信访问题、重点矛盾纠纷、群体性苗头、 安全隐患等不稳（原文来自：博旭：矛盾纠纷排查化解工作情况报告）定因素进行了一次全面细致的排查，并对突出问题逐件进行了造册登记，建立台帐，明确了办结时间。 三、逐项核实，分析研判 为切实解决学校内部存在的突出问题，化解重大矛盾纠纷，学校在深入摸查、公开信访的基础上，组织小组成员及教师代表对排查记载的新、老问题进行了认真分析、研判，第一时间弄清了新问题的产生根源，研究出了解决办法，商定了解决时限，制定出了妥善解决老问题的工作方案，为矛盾纠纷及问题的逐项化解提供了有力准备。 四、化解矛盾，集中整治 按照“标本

18、兼治”的原则，学校以化解矛盾、整治隐患、消除一切不稳定因素为目标，围绕尚未解决的老问题、排查出的新问题，结合既定的解决办法和措施，进一步细化工作措施，深入实际，切实化解了潜在的矛盾纠纷。对学校教师提出的合理信访要求，工作小组严把政策耐心做其思想工作，使其接受处理意见，妥善解决了存在矛盾；对教师坚持不合理要求的，工作小组尽最大努力进行维稳，将矛盾纠纷很好地化解在了萌芽状态，有效地确保了学校的和谐与稳定。 五、深入自查，反思总结 经过为期三个月的矛盾纠纷的排查化解，学校顺利完成了本次活动的各项指标任务，有效化解了存在的矛盾纠纷，妥善解决了存在的新、老问题。学校在扎实开展活动的基础上，组织工作小组成员及教师代表于6月21日至6月30日进行了为期10天的活动自查，回顾总结了活动的开展情况，查找出了工作疏漏并及时进行了整改，总结 出了工作的得失及经验。 矛盾纠纷化解工作是一项长期性的工作，学校将结合本次活动的经验、得失，进一步建立工作长效机制，在狠抓工作水平，加强教师法制教育，引导教师正确信访的基础上，积极探索化解矛盾纠纷的新路子，切实促进我校和谐与稳定，努力为办人民满意的教育事业而不懈奋斗。 第 10 页 共 10 页