质监局安全监管工作要点5篇(一).doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。质监局安全监管工作要点5篇 第一篇 2021年,全市食品生产监管工作的总体要求是。以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻省局、市委、市政府的有关食品安全的工作部署,适应改革创新的要求,严字当头,落实责任,进一步完善食品生产监管制度体系和工作机制,推动社会共治共管工作格局,确保食品生产安全底线。 一、严格生产许可,促进许可工作规范高效 1、严格执行生产许可的条件及程序等规定,大力提高工作质量。 2、宣贯落实食品生产通用卫生规范。 3、注重证前抽查工作,积极发挥证前抽查的作用。 4、加强审查员队伍管理,制定审查员管理规定。 5、严格落实观察员职责,充分发挥观察员在
2、审查中的作用。 二、强化日常监管,提高监管工作效能 6、落实“三分监管“要求,严格对食品、食品添加剂实施日常监管。强化工作指导,基层监管部门要对风险程度高和质量安全保障能力低的企业加大监督检查频次。 7、深化“三位一体”,继续发挥好行政监管、执法监管、技术监管在食品生产监管中的综合效能,不断提升稽查、检验人员在食品监管中的参与度,严厉打击违法行为。 8、突出监管重点,围绕“三重一大”,加大监管力度。围绕重点食品(婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、白酒、大桶水、固体饮料、食用植物油、食品添加剂)加强监督检查。围绕重点区域(食品问题多发区、食品产业集聚区、食品生产加工安全示范区)强化监管措施,明确工
3、作责任。围绕重点问题(“两超一非“问题、食品塑化剂问题等)各级监管部门督查企业开展排查,组织整改。围绕大型食品企业,推动健全内部质量安全管理制度,严格过程控制,完善追溯体系;加大对市场潜力大、品牌效应强、诚信意识强的食品生产企业的扶持力度,推动食品产业集约发展。 9、加强快速检测工作,推广运用快检筛查技术,发挥快速检测对监管执法的支撑作用。 10、加强应急处置能力建设,将应急管理融入日常监管过程,提高应急处置各类突发事件能力。 11、关注并妥善处理食品安全舆情,及时回应社会关切。主动做好食品生产监管工作宣传。 三、开展专项整治,解决突出问题 12、根据省、市政府部署,开展白酒、乳制品、肉制品、
4、食用油、食品添加剂、食品塑化剂、食品标签标识专项整治。 13、根据各地区食品产业特点,结合监督检查、举报投诉、等情况,对有系统性问题的重点产品、重点区域及时开展专项整治。 14、借鉴“四不两直“方法,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场。深入企业,暗查暗访,及时发现隐患,排查存在问题。 四、引导企业自律,推动社会共治 15、根据省政府2021年度十大重点工作百项考核指标,督促乳制品、白酒、食品添加剂企业建立食品生产原产地电子可追溯系统。 16、各县(市、区)根据地区产业特点,选取2-3个食品类别,推动建立食品生产质量安全控制点可追溯记录表格,实现纸质追溯。 17、
5、试点实施“黑名单”制度,加大曝光力度,严惩失信行为。 18、引导监督企业落实质量授权人制度,把质量安全责任落实到生产经营的每个环节和岗位,切实提高质量管理水平。探索建立食品生产者首付责任制和质量安全责任追究制度,探索建立先行赔偿制度。强化对企业相关人员的培训考核,同时加强对企业内部培训的检查指导。 19、积极争取地方党委政府、食安办的支持,加强与市食品安全联席会议各成员单位的沟通协调,共同完善全市食品安全监管协调配合机制。 20、落实食品安全举报奖励制度,鼓励市民举报食品安全违法行为。 21、积极探索实施开门监管,邀请人大代表、政协委员、食品安全监管志愿者、媒体记者、消费者代表等社会各界人士参
6、与食品生产监管。建立与媒体的沟通协作机制,发挥媒体的正面宣传作用和舆论监督作用。 22、建立并发挥基层监管网络的作用,拓展社会监督和群防群控路径。 23、发挥行业协会桥梁纽带以及监督、协调、引导作用,支持行业制定行规行约,促进行业规范发展。 24、建立辖区网络交流平台,及时传达法律法规、标准以及食品安全信息,交流解答企业疑难问题。 五、加强基础建设,提升履职能力 25、加大监管人员、审查人员培训力度,组织座谈交流、现场调研等活动,促进监管能力提升。推动监管人员加强自我学习,提高责任意识和履职水平。 26、保持“三位一体”人员配备,加强对“三位一体”相关人员协同工作的考核。 2021年全市质量管
7、理与监督工作的总体要求是。全面贯彻落实省、市质监工作会议精神,以质量强市为主线,以争创全国质量强市示范城市为总抓手,做好质量工作的履职创新、服务创新、监管创新,推进质量强市建设工作深入开展,促进经济社会又好又快发展。 一、争创质量强市示范城市,加快强市建设步伐 1、积极做好各项争创工作。发挥争创牵头部门作用,做好主题答辩和分答辩材料以及城市宣传影像资料的准备工作;积极联系相关部门,组织召开预验收部门联席会议,落实部门分工,细化目标任务;加强质量强市宣传工作,依托日报、晚报、网络等宣传媒体,开展“城市质量精神”征集,通过报刊、电视、电台、网络等媒体宣传城市质量精神的价值取向、目标追求,提升全社会
8、对质量强市的知晓度。 2.组织实施质量强市绩效考核。按照质量强省绩效考核管理办法的要求,做出特色,确保顺利通过省政府年度考核。进一步完善全市质量强市绩效考核体系,修订市质量强市工作目标考核细则,签订各地年度质量强市工作目标责任状,年底前组织年度考核。 3、加强质量强县(市、区)示范单位建设工作。根据省质量强县(市、区)指导意见,动员县(市、区)开展质量强县(市、区)建设,开展具有各地特色的质量强县(市、区)活动。 4、开展强企、强业达标活动。制定我市强企、强业达标实施意见,全面贯彻市质量强企建设标准、质量强业建设标准,今年全市50%以上的规上工业企业达到标准要求,各县(市、区)至少要有一个行业
9、达到标准要求,各县(市、区)要加大质量强企、质量强业推进实施力度,要培育质量强企、质量强业的示范先导区。 5、大力推广卓越绩效模式。完善市长质量奖管理办法,年内评审出1-2家市长质量奖,发挥市长质量奖获奖企业的标杆带动作用,鼓励企业争创各级质量奖。 6、加大名牌培育力度。围绕促进新兴产业、先进制造业、现代服务业发展,培育争创各级名牌,力争全市新增省名牌20个以上;力争在不同产业培育一批区域名牌,促进名牌产品由点向块发展;完善市名牌评价标准,今年全市市名牌新增60个左右;组织专家开展名牌对经济贡献率课题研究,形成名牌对经济发展贡献分析报告。 7、加大对企业质量人才培养力度。加强首席质量官、质量工
10、程师等企业中高级管理层的培训,举办3-4期企业管理人员培训班,联合人社局共同推动质量工程师在企业中的作用,加强关键岗位质量管理人员、检验员和一线员工的培训,举办3-4期关键岗位质量管理人员、检验员和一线员工培训班,不断强化企业一线员工的质量意识,提高员工质量素质。 8、加强对企业质量管理指导。联合市委组织部、市政府办、市国资委、市经信委开展国有企业质量工作调研,争取出台我市关于加强国有企业质量工作的意见;联合市经信委开展中小企业调研,贯彻落实各级政府对中小企业发展的部署,加大对中小微企业扶持力度,争取出台我市关于加强中小企业质量工作的意见。 9、深化质量诚信体系建设。按照要求推动质量信用评价向
11、制造业企业覆盖,完成全部生产许可证企业、省名牌企业、省质量奖企业的质量信用建档工作,争取7家以上企业获得质量信用aa级及以上评价。加快完善质量信用管理网络系统,做好信用评价推广使用,适时发布企业质量信用信息,将企业质量信用等级作为名牌认定、质量奖评选的重要依据,推动发改、经信、科技、银行、出入境检验检疫等部门在政策、资金、项目等环节参考和应用质量信用报告,建立信息共享和联动激励惩戒机制。 10、积极开展宏观质量分析研究。加强与科研院所合作,围绕五大产业,探索开展产业质量调研分析报告专题研究,分析我市重点产业质量状况与发展前景。完成全市的汽车零配件产业质量发展分析,组织专家开展服务业满意度调查、
12、城市质量满意度调查活动,推动政府和相关部门解决城市质量发展中群众关注的热点问题。 二、做好履职创新、服务创新、监管创新,打造质量管理品牌 11、创新质量管理服务模式。完善全市质量管理专家库,构建质量管理服务平台,探索政府“购买服务模式”;邀请专家团队通过研讨交流、实地走访、现场诊断、建言献策帮助企业解决质量管理中的难题,为企业发展出谋划策,加快企业转型升级。 12、加强质量工作宣传。利用烟花三月经贸旅游节、运博会、质量月等活动,开展名牌企业贡献分析发布、汽车产业质量分析报告发布、卓越绩效高层论坛、各级名牌企业、质量奖企业公布,提升质量强市工作的影响力。 13、开展重点产品、产业的质量提升活动。
13、开展质量安全主体承诺活动,开展企业法定代表人和质量安全负责人约谈活动。积极落实国家局、省局部署的电线电缆、儿童用品、学生文具、车用汽柴油、林木制品、化肥、节水产品、建筑防水卷材等8类产品的质量提升行动。 三、完善行政许可工作,强化产品监督管理 14、完善行政许可工作。做好工业产品生产许可证行政审批改革对接工作。做好许可证获证企业证后监管,对不符合条件或质量不合格的,督促企业限期整改,问题严重的,建议撤销或吊销许可证。 15、充分发挥三级监督抽查作用。突出重点产品监督抽查,将关系健康、安全、节能等重点产品以及历年抽查中发现存在区域性质量问题、关系地方经济发展的重点产品,纳入省级监督抽查计划,严格
14、监督抽查不合格后处理工作。 16、强化检验机构监管。严格贯彻产品质量监督检查工作规范和检验工作质量责任追究制度,规范委托检验行为。落实安检机构主体责任,加强与公安部门的协作,严肃查处安检机构无证检验、违规检验的行为。各县(市、区)局要确保每年对本地安检机构监督检查不少于2次,把好增项、增线和新增安检机构受理关,督促到期的安检机构及时提出换证申请。 2021年全市特种设备安全监察工作总体要求是。以十八届三中全会精神为指引,贯彻省局特种设备安全监察要求和市局工作部署,全面深入宣传和实施中华人民共和国特种设备安全法(以下简称特种设备安全法),进一步落实安全责任,强化基础建设,加强隐患整治,努力实现杜
15、绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的目标,为建设世界名城提供有力的安全保证。 一、全面深入宣传贯彻落实特种设备安全法 1、抓好宣传普及。运用公共媒体广泛宣传特种设备安全法,让社会公众了解特种设备、了解特种设备安全法;利用安装单位办理开工备案、使用单位办理设备使用登记、培训考核机构对作业人员培训考核、监察人员和检验人员的现场监督检查和检验等工作机制加强对特种设备生产、使用单位的宣传力度,促使其最高经营管理者、管理人员和作业人员了解、掌握特种设备安全法,严格依法生产、使用特种设备。加强对政府管理部门、行业管理部门的宣传,争取相关部门对特种设备安全监察工作的支持。加强对住宅电梯产权所有者和物业
16、管理单位的宣传,进一步明确电梯安全使用管理责任。 2、抓好专题落实。落实好国家总局、省局关于实施特种设备安全法的具体意见,做好省特种设备安全监察条例、省电梯安全监督管理规定颁布后的宣传实施工作,做好省局有关行政许可改革、监督检查等特种设备安全监察规章制度的承接实施工作。 二、进一步落实安全责任 1、强化政府责任。坚持把特种设备安全工作列入政府工作目标考核体系,对特种设备重大隐患实施政府挂牌督办制度。在实施质监工作分级管理体制中,各地争取把特种设备安全监察工作经费列入地方财政预算专项科目。 2、细化部门责任。按照“一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求,加强与安监部门和相关行业主管部门的沟通,推
17、动建立“安监部门综合监管、主管部门行业监管、质监部门专业监管”相协调的特种设备安全监管工作机制。 3、落实使用单位责任。对办理使用登记的特种设备使用单位100%告知安全责任。按照省局要求将工贸企业特种设备安全使用管理标准化融入企业安全生产标准化体系建设之中合力推进。加大对非工贸企业推行特种设备安全使用管理标准化的力度,使用管理标准化建设的企业数应达到总数的80%以上,并有50%以上企业达标。通过分类监管督促使用单位落实安全主体责任,全市特种设备使用单位应按照省局要求完成设备分级和管理分等,对单位实施分类监管,30%c类企业实现升级。 三、着重加强薄弱环节监管 1、全面落实电梯安全监管措施。针对
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