2022县水利局年度工作报告 (2) .doc

《2022县水利局年度工作报告 (2) .doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022县水利局年度工作报告 (2) .doc（17页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、县水利局年度工作报告 一、回顾20xx年，水利工作成效显著，为社会经济持续发展发展提供了有力保障 20xx年是全面深化改革的开局之年，也是水利改革发展具有里程碑意义的一年。省委省政府按照中央统一部署，结合我省实际，审时度势，全面部署“五水共治”工作，倒逼产业转型升级，为我们未来8年治水工作谋划了宏伟蓝图。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县人民的强力支持下，全体水利干部职工紧紧围绕“五水共治”中心工作，敢于担当、克难攻坚，治水工作取得了阶段性成效。完成“五水共治”投资20.45亿元，占年度计划的119.80%，其中完成水利投资9.39亿元，占年度计划的101.84%；争取上级补助资金2.

2、6亿元，“十二五”四年以来累计争取资金达12.6亿元，创历史新高；荣获20xx年XX省“五水共治”工作优秀县（市、区）大禹鼎。水利工作取得的新成效，为我县“两富”、“两美”建设和“激情跨越、赶超发展”提供了坚强的支撑。 第一，围绕中心，“五水共治”工作取得开门红。切实履行县治水办职责，举全系统之力较好完成了全县治水工作的协调、指导和考核工作，为我县“五水共治”工作上通下达搭建起了一个良好的平台。建立和完善了五水共治建设美丽浙南水乡领导挂钩制度、督查考核排名通告约谈制度等工作机制；细化分解了全县“五水共治”建设美丽浙南水乡重点工作任务和下达了2014年治水建设计划任务，编制完成xx县美丽浙南水乡

3、建设总体规划纲要（20xx-2020）；加强舆论宣传，鼓励动员各类志愿者积极投身治水工作，在县级以上媒体开设专刊、专栏，大力营造实施“五水共治”建设美丽浙南水乡的浓厚氛围。在全面推进我县“五水共治”的过程中，造纸、化工、印染等行业得到全方位整治提升，企业污水排放实现严格控管，倒逼企业转型升级措施扎实有力。经过整治提升，县河道整体环境明显好转，针对瓯北河道黑臭治理问题，率全市之先引进生态清淤技术，再结合两岸拆违和污水管网建设，整个瓯北河网的整治难题有突破性进展，并全面消灭垃圾河。扎实推进7项在建省级重点水利工程，建成8个中心镇污水处理站，高质量完成146个农村生活污水治理，改造提升25座滨水公园

4、等。为20xx年取得的瞩目成绩奠定了坚实基础。 第二，立足根本，防汛防台抗旱工作再上新台阶。坚决贯彻落实“不死人、少伤人、少损失”指导方针，做到早安排、早部署、早检查、早整改、早落实，积极应对台风影响和突发极端天气袭击，防汛防台抗旱工作取得全面胜利。20xx年，面对日益复杂的气象灾害，我们牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，认真开展汛前安全大检查，按照“预警到镇（街）、预案到社（村）、责任到人”的工作部署，全面落实防汛抗旱责任制，积极修订完善各类预案，狠抓抢险队伍建设和抢险物资增补工作，完成基层防汛防台规范化建设，灾害预测、预报、预警、应急指挥智能化建设进一步完善。全局干部职工及710名村级

5、水利员（其中包括210名水库山塘管理员）和609名地质灾害隐患巡查员，始终坚守岗位、深入一线，台风暴雨期间，全县814座山塘水库的安全监管、行政、技术责任人都始终坚守岗位，实行24小时驻库巡查观测。33处防汛安全隐患在时限内完全整改落实到位；20座病险山塘严格执行“险库放空，病库限蓄”的安全度汛制度，对高水位运行水库提前泄洪，全县山塘水库累计拦蓄洪水3000万方，无一险情出现。 第三，突出重点，重大水利项目攻坚取得新突破。实施以大带小，典型示范引领作用，切实发挥省重点水利工程在质量监督、安全管理、政策处理等方面的优势。瓯江治理、县排涝应急、瓯北三江标准堤、桥头菇溪河道治理和桥下西溪主河道治理等

6、7项省级重点水利工程累计完成投资6.76亿元，超额完成年度计划的107.3%，其中县排涝应急工程超计划完成主体工程，提前发挥排涝效益；岩坦溪屿北以下段和花坦、枫孤、鹤盛溪河道治理工程实现开工建设，中塘、下塘、鹅浦溪河道治理工程标、标进入完工验收准备；楠溪江河口大闸已完成项建书送审稿和四个支撑专题编制，乌牛溪河道治理工程已编制完成可研报批稿，选址意见正在批复中。另外，南岸水库项建书已通过水利部审查，国家发改委已组织专家来永评估、审查。 第四，惠民利民，民生水利难题破解取得新成效。坚持把民生水利建设作为我县惠民利民最根本措施，举全局之力推进农村饮用水、水库山塘除险加固、农田水利工程建设。在农村饮用

7、水方面，完成69个农村饮用水工程项目实施，实现投资3140万元，解决饮水不安全人口3.17万人，超额完成年度投资1500万元和解决饮水不安全人口3万人的目标，农村饮水安全问题得到本质改善。水库山塘除险加固方面，按照“一人一库一塘”建设责任制要求，与施工单位签订建设承诺书，建立全县198座重要水库山塘手机智能化管理网络，有力促进工程建设管理。完成2013年度李浦、底水坑等8座山塘综合整治（续建），完成投资405万元；2014年度15座山塘综合整治完成投资2000万元，占年度计划的179.37%，同步完成水库大坝安全技术认定3座，水库竣工验收2座，水电站竣工验收4座。农田水利建设方面，在各镇（街道

8、）的共同努力下，面上农田水利建设完成投资1530万元，已完成年度投资1000万元的既定目标，新增高效节水灌溉面积0.25万亩，新增改善灌溉面积1.31万亩，农田灌溉水平进一步提升；成功申报中央财政第六批农田水利重点县，委托设计单位编制完成xx县小型农田水利重点县工作方案，计划利用三年时间投资1.2亿元，全面提升我县农田水利抗灾水平。 第五，集中整治，水生态环境保护打开新局面。始终把改善我县水生态环境作为治水工作的突破点，全力维护我县生态旅游的金字招牌。一是狠抓水政执法工作。违法偷采砂行为坚持以刑事打击为主，宣传教育为辅，对多次偷采或非法所得5万元以上的违法釆砂者，转交公安部门追究其刑事责任，全

9、力打击弃土入河、违法占用河道，去年已依法移送追究刑事责任3人，行政处罚20余起。二是开展“清三河”治理。全面落实“河长制”，实现河道治理“一河一策”；开展三轮“清三河”专项整治行动，下达任务点952个，整治黑臭河25条，累计治理长度35.79公里，涌现出菇溪、西溪、中塘溪等一批样板河道。全部消灭58条垃圾河，累计整治长度达208公里，并且达到全县河道日常保洁全覆盖；以“无违建河道”创建为抓手，大力开展“河边三化”、“三改一拆”专项行动，完成涉河拆违、清障38.31万平方米，实现水岸共治。此外，瓯北清淤固化一体化技术试点工作开展顺利，效果初显。三是实施生态河道综合整治。以河道生态建设三年行动计划

10、为抓手，投入2.9亿元，完成河道整治27.4公里、河道生态修复5.6万平方米和水土保持治理26.44公里。 第六，强化安全，水利建设质量监督跨入新阶段。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，全力做好水利工程建设质量安全工作。一是狠抓打非治违。以“打非治违”专项整治为契机，全面开展安全生产大检查和“查无保安促稳百日”攻坚专项活动，成立六个监督检查组进行监督检查指导，发现安全隐患28处，整改28处，整改率100%，挂牌整治2处，整改2处，整改率100%，打非治违检查结果整体情况良好。同时，针对无证和关闭取缔后又擅自生产经营建设和违反相关水利技术标准强制性条文等情况，检查发现并取缔整改7起。二是创

11、新招投标机制。出台xx县政府投资水利小工程预选承包商实施细则，建立xx县水利小工程预选承包商库，严进宽出，实施准入淘汰制，极大简化了水利小工程招投标程序，有效防止腐败案件发生。按照分级管理原则，实现县级以上的水利水电工程建设项目招标投标已全部进入县级公共资源交易市场，杜绝暗箱操作根源。2014年完成监管县级平台招标共计15项，工程中标价合计1.82亿元。三是深化质量监督。建立“局领导带头、质监站负责、站所配合”三级质量监督体系，全县重点水利建设质量监督活动实现全覆盖，做到“一月一活动、一月一反馈、一季一问责”，面上水利工程建设由站所全面负责，重点隐蔽工程联合验收，全年开展计划质监活动36次，不

12、定期检查62次，约谈施工企业3次，发返工整改通知单5件；同时，积极开展水利安全文明标化工地创建，2014年创建县级安全文明标化工地8个，对县内500万元以上水利工程创建率达100%，有力促进了水利建设质量安全，实现全年安全生产“零事故”。 第七，简政减权，全面深化水利改革适应新常态。一是实施“减权晒权”。按照省、市、县有关文件精神，围绕精简、规范、提速等主要环节，对行政审批服务事项进行了再清理、再合并、再调整，完成水利局权力清单疏理工作，权力事项由之前的356项精减至216项，其中行政许可类减少至19项，非行政许可类减少至3项。贯彻行政审批扁平化，落实市县同权审批。二是狠抓审批服务。践行群众路

13、线教育宗旨，进一步简化审批手续，共受理行政审批事项79件，办结率100，平均承诺件时限为7.4天，实际平均时限为4.1天。按时参加行政审批中心组织的联合审批、联合审查、联合踏勘、联合会商110余次，下乡入村现场踏勘审核办理个人建房联系单107件；完成水保审批28件。三是规范规费收取。严格执行规费征收章程，做到票据与数额相统一，不违规、不乱收，确保应收尽收。全年共收取各类规费663.11万元，其中水资源费621.45万元，收取水土保持补偿费38.04万元，其他3.62万元。 第八，求真务实，作风建设和廉政建设呈现新气象。一是全面开展路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，

14、围绕“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”问题，做到“规范动作到位，自选动作有亮点”，深刻剖析思想根源，真正做到了红红脸、出出汗、排排毒，路线教育活动取得了实实在在的效果。二是稳步推进阳光水利。加大对在建水利工程的监管力度，除推行投资百万元以上水利工程由代理机构做账外，局纪检组（监察室）全程跟踪参与水利工程建设，建立重点水利工程建设廉政档案；同时，积极邀请纪委、审计、财政等参与水利工程监督，确保廉政制度贯穿工程建设始终。三是严格经费管理。深化中央八项规定的落实，印发差旅费执行标准，严格“三公”经费预算与管理，强化领导责任、细化工作措施、严格执行制度，形成层层监督、环环相扣的监督体系，坚决抵制奢靡之

15、风。2014年接待费共支出8.02万元，同比减少31.39%。 第九，统筹兼顾，综合治理工作迈出新步伐。一是干部队伍建设和用人机制改革深化。坚持以德为先，德才兼备的用人标准，强化片区干部轮岗制，大力推进指挥部和局机关人员干部交流机制，提拔能干事的人、重用干成事的人、限制不干事的人。2014年提拔中层干部11名（中层正职6人，中层副职5人），交流轮岗12名。二是认真做好来信来访各项工作。今年共接到各类举报、网络舆情、信访41件，转办1件，回复处置率100%。同时积极办理人大建议政协提案共计28件，主办建议提案共有19件，会办9件，获2014年度县政协提案办理先进单位，连续三年获此殊荣。三是切实抓

16、好宣传报道工作。全年向各级媒体报道水利信息20余篇；在水利部、省水利厅、温州水利网等政府门户网站发表信息449篇；同时全力抓好政务信息上报工作，录用30余篇，并多次获省市领导批示，获县政府政务信息先进单位，为水利建设营造了良好氛围。统筹做好离退休干部、工青妇、组织、统战、计生、综治维稳、招商引资等工作，水利行业精神文明建设成果丰硕，得到县委、县政府的高度肯定。 二、展望2015年，水利工作任重道远，全面强化“五水共治”水利支撑 以夺取2015年全省“五水共治”工作优秀县（市、区）大禹鼎为目标，锐意进取、攻坚克难，力争完成“五水共治”年度投资12.2亿元，其中水利建设完成投资7.86亿元。今年“

17、五水共治”总体思路：坚持整体推进、标本兼治、重点突出的理念，以重污染行业整治、城乡污水治理、黑臭河整治以及防洪排涝、活水畅流、生态治理等为重点，实施科学治水、依法治水、创新治水、铁腕治水、全民治水战略，狠抓机制体制建设，扎实推进各项工作落实，深入推进“秀美楠溪X8226;古韵水乡”建设。 1.持续构建水乡建设良好格局。充分利用永嘉的水资源优势，立足长远长效和优化我县空间布局与功能。一是坚持规划先行。以xx县美丽浙南水乡建设总体规划纲要（2013-2020）为依托，按照中央和省市县决策部署，突出地域特色，科学编制水利发展“十三五”规划，进一步优化水乡建设核心规划、风景旅游等各类专项规划；二是坚持

18、整体推进。以楠溪江、西溪、菇溪、乌牛溪等四大溪流为主线，坚持“纵向到底，横向到边”的思路，统筹推进、全面治理，努力形成治水“一盘棋”格局。三是坚持项目带动。坚持把水乡建设与旅游发展、文化传承、城市开发、产业结构升级改造及基础设施建设有机结构起来，大力推进南岸水库、乌牛溪治理以及楠溪江河口大闸等一批水乡建设重大项目，全力吸引招商引资。 2.持续构建完善的现代化产业体系。我们将建议县委、县政府要做足“水”文章，全面实施产业机构、空间结构、投资结构、用能结构和企业结构等五大行动计划，全面构建符合“秀美楠溪X8226;古韵水乡”要求的现代化产业体系。一是加快发展新兴产业。立足永嘉“生态立县”的基本格调

19、，深入布局现代化农业和工业，加快科技产业发展，提升新兴产业占比，实现多元化发展。二是改造提升传统产业。坚持“破而后立”的决心，强势淘汰一批产能落后、污染量大的企业，努力促进企业减能增效、减员增效、减污增效。三是积极发展现代化服务业。立足“永远的山水诗，最后的桃花源”，大力发展文化创意、电子商务等生产性服务业，提升发展文化旅游、商贸服务等生活性服务业。 3.持续推进重点污染治理。充分利用县治水办平台优势，按照“五水共治，治污先行”的思路，坚持综合治理、铁腕治水，切实改善水生态环境。一是强化重点行业污染治理。按照“关停淘汰一批、整治提升一批、搬迁入园一批”的原则，深化印染、造纸、制革、化工等高污染

20、高能耗行业治理。二是强化农业污染治理。全面推进畜禽养殖和农业面源污染治理，不断改善生态环境。三是强化城镇生活污染治理。重点抓好城镇污水处理设施和截污纳管建设，从源头上治理。 4.持续加强以“黑臭河”为核心的河网综合整治。一是全力以赴做好黑臭河治理。严格落实“一河一策“制，以37条黑臭河整治为核心，坚持标本兼治，全面推广清淤固化一体化技术，及时跟进截污纳管，结合生态调水，达到活水畅江河的目标。二是克难攻坚推进中小河流治理。继续深入做好中小河流治理和小流域综合治理，完成中塘、下塘、鹅浦溪河道治理工程完工验收，稳妥推进岩坦溪屿北以下段河道治理和花坦、枫孤、鹤盛溪及横坑溪、澄田溪等河道治理；争取鹅浦溪

21、、下塘溪河口段治理开工建设。三是多措并举加快生态河道建设。在完成张堡浦北、白水浦、皮服城、芦池河等一批2015年度生态河道建设任务的同时，尽全力对楠溪江核心风景区内的河道进行生态修复。 5.持续推进重大民生水利等工程建设。一是集中精力推进重大水利工程建设。完成瓯江治理、瓯北三江标准堤、桥头菇溪河道治理和桥下西溪主河道治理等省级重点项目主体工程，完成重点水利工程投资5.05亿元任务。基本实现瓯江北片防洪闭合圈。二是因地制宜加快全国第六批重点水利重点县项目建设。坚持整体推进、分项实施，完成年度2540万元投资任务。三是克难攻坚完成水库、山塘除险加固任务。完成2014年石干山水库和14座山塘续建任务

22、，分别完成大坟底水库除险加固和23座新开工山塘综合整治工程量的50%和85%。四是善始善终完成农村饮用水工程。解决和改善饮水不安全人口2.2万人，完成投资2490万元。 6.持续抓好依法治水工作。一是加强非法采砂打击力度。坚持以刑事打击为主、教育为辅，确保全县无违法采砂点，确保楠溪江水源地清洁、生态。二是加强弃渣土入河管理。以瓯江沿岸为工作重心，继续开展多部门联合执法行动，确保弃渣土入河得到有效控制。三是加强沿河拆违力度。以“无违建河道”创建为抓手，继续开展“河边三化”、“三改一拆”等专项行动，大力推进涉河拆违工作，确保河道治理顺利推进，全力维护全县和谐稳定的水环境。同时，全面推进“三单一网”

23、改革，打好简政放权“组合拳”，进一步优化行政审批制度，健全事中事后监管力度，切实提高群众满意度。 7.持续抓好防汛防灾保平安。一是强化责任落实。严格落实防汛防台抗旱行政首长负责制，落实重要水库、山塘、电站、水闸和重要堤防责任人，确保责任落实到位。二是强化预案落实。积极做好防汛预案修编试点工作，适时向全县推广，进一步加强防汛预案用水调度的科学性、实用性；并做好防汛物资的增补工作。三是强化非工措施落实。大力推进第二批山洪灾害非工措施建设工作，进一步提升山洪灾害防治能力。四是强化宣传演练。利用“世界水日”、“中国水周”和“全省防汛防台日”，有针对性的开展防汛宣传和抗台演练工作，进一步提高全县防汛抗台

24、意识和能力。为确保春节前后防汛工作衔接落实到位，局属各单位（科室）要在春节前基本完成防汛大检查活动，并做好问题梳理、汇总、上报工作。 8.持续抓好工程质量安全生产。坚持把安全放在工作的首要位置，全力推进“廉政工程、阳光工程和优质工程”建设，确保水利工程质量安全。一是建立健全“一岗双责”制。按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，抓好分管及具体负责工作范围内的安全生产，确保责任落实到位。二是加强质量安全监管培训。以提高一线工作人员质量安全监管水平为目标，有针对性地制定安全培训课程，建立一支作风过硬、纪律严明、技术精湛的高素质质监队伍。三是加强招投标市场管理。严格执行

25、xx市小微型农村水利工程施工队资质管理办法，深化对xx县水利小工程预选承包商库的管理机制，进一步净化全县水利招投标市场。 9.持续健全长效管理机制。全面深化水利改革发展，坚持建管并举，不断优化长效管理机制。一是深入推进“河长制”管理。县四套班子领导带头示范，实现各级河道“河长制”管理全覆盖。推行河道“网格化”管理机制，完善河道保洁全覆盖机制，发挥好全民治水作用。二是强化水利工程物业化管理。积极探索水利工程运行维护向社会力量购买服务，做好排涝应急、瓯北堤塘、菇溪河道等工程物业管理试点工作。三是深化基层水利服务体系改革。将“五水共治”工程建设管理工作纳入改革范畴中，完善基层水利服务体系及水利工程长

26、效管理机制。 10.持续加强党的建设与党风廉政建设，全力做好各项工作。一是继续强化党的建设。坚持从严管党、从严治党，完善“党委负主体责任，纪委负监督责任”及“一岗双责”制度，强化公务经费和专项经费使用监管机制，加大党员领导干部反向计分制度的执行力度；进一步加强党的建设和党风廉责任制落实，努力打造一支政治立场坚定、作风硬朗、清廉务实的水利干部队伍，形成风清气盛的良好氛围。二是继续加强效能行风建设。严格执行县纪委相关效能行风建设规定，强化单位负责人负责制，做到有违必究、有究必果，切实将行风效能建设当日常工作来抓。三是继续深入做好干部队伍建设。认真学习贯彻县委出台的一系列有关领导班子和干部队伍建设文

27、件精神，领会精神实质，准确把握干部队伍建设的新形势和新要求，创造有利条件，重点培养一批德才兼备的后备干部，激励领导干部敢于担当克难。四是继续深入做好信访维稳。坚持“按线管理、属地管理”的原则，突出农民工工资拖欠、水事纠纷、政策处理工作为重点，深入一线，全面排查、化解、监控，确保信访维稳安全。严格落实重大项目建设风险评估机制，做到一个项目一份评估一套台帐，确保项目立项、建设和验收全程无障碍。五是继续深入做好水利宣传。“埋头苦干十年功、不如宣传一分钟”，要切实加大水利宣传，深入挖掘水利工作中的典型事迹和亮点工作，塑造良好的水利形象。要开展反邪教警示教育，认真做好本单位党史、人大建议、政协提案、财务、统计、档案、保密、计划生育、老干部、精神文明、公共机构节能、综治、统战、禁毒、普法及工青妇等工作。 内容总结（1）县水利局年度工作报告 一、回顾20xx年，水利工作成效显著，为社会经济持续发展发展提供了有力保障 20xx年是全面深化改革的开局之年，也是水利改革发展具有里程碑意义的一年（2）违法偷采砂行为坚持以刑事打击为主，宣传教育为辅，对多次偷采或非法所得5万元以上的违法釆砂者，转交公安部门追究其刑事责任，全力打击弃土入河、违法占用河道，去年已依法移送追究刑事责任3人，行政处罚20余起