句容氯碱项目投资计划书-参考模板.docx

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1、CMC泓域咨询 /句容氯碱项目投资计划书目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度14七、 原辅材料及设备14八、 环境影响14九、 建设投资估算15十、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十一、 主要结论及建议17第二章 项目背景分析18一、 国外化工产业发展潜力及趋势18二、 江苏化工产业发展主要问题21三、 推动“双招双引”23四、 我国化工产业发展潜力及趋势24五、 实施双碳目标支撑工程30六、 推进生态环境保障工程32第三章 行业发展分析36一、 江苏化工

2、产业全国领先36二、 产业结构特色突出37三、 科技创新能力提升38四、 园区发展水平领先39第四章 建设内容与产品方案40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第五章 选址可行性分析43一、 项目选址原则43二、 建设区基本情况43三、 狠抓项目推进47四、 激发创新动能47五、 产业强市战略强势推进48第六章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）53第七章 法人治理58一、 股东权利及义务58二、 董事62三、 高级管理人员67四、 监事69第八章 运营管理模式72一

3、、 公司经营宗旨72二、 公司的目标、主要职责72三、 各部门职责及权限73四、 财务会计制度76五、 重点企业培育工程82六、 技术装备提升工程83七、 防范园区安全风险85八、 落实产业源头管控86九、 强化行业安全监管87十、 加强危化品安全管理88十一、 严格危险废物监管91十二、 提升应急救援能力92十三、 加强安全教育培训92十四、 推进基础设施配套工程建设93第九章 进度计划96一、 项目进度安排96项目实施进度计划一览表96二、 项目实施保障措施97第十章 技术方案分析98一、 企业技术研发分析98二、 项目技术工艺分析101三、 质量管理102四、 设备选型方案103主要设备

4、购置一览表103第十一章 组织机构管理105一、 人力资源配置105劳动定员一览表105二、 员工技能培训105第十二章 项目投资分析107一、 投资估算的编制说明107二、 建设投资估算107建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109四、 流动资金110流动资金估算表111五、 项目总投资112总投资及构成一览表112六、 资金筹措与投资计划113项目投资计划与资金筹措一览表113第十三章 经济效益115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表119三、 项目盈利能力

5、分析119项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析122五、 偿债能力分析122借款还本付息计划表124六、 经济评价结论124第十四章 项目招标方案125一、 项目招标依据125二、 项目招标范围125三、 招标要求125四、 招标组织方式126五、 招标信息发布129第十五章 项目综合评价说明130第十六章 补充表格132建设投资估算表132建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136营业收入、税金及附加和增值税估算表137综合总成本费用估算表137固定资产折旧费估算表138无形资产和其他资产摊销估算表1

6、39利润及利润分配表139项目投资现金流量表140报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资21392.50万元，其中：建设投资16494.22万元，占项目总投资的77.10%；建设期利息181.18万元，占项目总投资的0.85%；流动资金4717.10万元，占项目总投资的22.05%。项目正常运营每年营业收入46700.00万元，综合总成本费用37564.05万元，净利润6677.87万元，财务内部收益率23.95%，财务净现值11486.05万元，全部投资回收期5.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。全国范围内多地推进化工产业安全环保整治提升工作，使化工产业

7、开始焕发生机。我国乃至整个国际都面临着百年未有之大变局，各个行业都在谋求新发展，通过化工产业安全环保整治提升，不断落实新发展理念，本质安全得到提升、区域布局得到优化、低端产能大幅减少、土地资源得到合理利用、企业发展思路和园区发展定位得到明晰，化工产业开始焕发生机。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：句容氯碱项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，

8、规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、政策符

9、合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则

10、：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景在传统化工产业产能过剩、成本持续上升、盈利空间不断被压缩的情况下，生产高技术含量和高附加值产品，实现产品高端化差异化，已成为企业生存和发展的最主要途径。科技创新成为化工产业转型升级的主要驱动力，以技术创新驱动

11、结构转型已成为抢占未来竞争制高点的关键。化工新材料将成为发展最快、竞争最激烈的产业。其中，价值更高、性能更突出的高端化工新材料的开发和应用备受关注，特别是生物医药、包装材料、汽车轻量化材料、电子化学品、功能建筑材料等将加快发展，化工新材料的市场份额将迅速扩大。生命科学产业将取得重大进展。随着人口的快速增长和老龄化步伐加快，人们逐渐认识到医疗和营养保障对于人的身心发展至关重要，因此对更安全和更健康的食品、药品的需求也将逐步提高。未来十年，大力发展生命科学，是实力雄厚的跨国公司努力追求的另一个重大战略目标。立足产业基础和优势，通过调整与优化，产业集中度、土地利用率和要素投入产出效益明显提高，能耗总

12、量占全部工业的比重不断降低，安全环境压力有效缓解，培育形成“资源优化配置、技术先进环保、废弃物综合利用、产品高端化延伸”的产业核心竞争力，实现全省氯碱行业高质量发展。（一）总量控制，提质增效，优化配置，扶优扶强根据国家“严格控制过剩行业新增产能，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换”的产业政策要求，对烧碱等产能实行总量控制，总体规模保持现有水平。通过采用兼并重组、淘汰落后、产能置换和横向联合等方式，实施政府引导、企业自愿、招商引资和市场化运作的产能置换指标交易，引导其产能、资源和市场向有实力的企业集中，整合氯碱行业，形成龙头骨干企业，优化产业结构和资源配置，提高集约化程度。

13、（二）采用先进节能减排技术对行业和企业进行改造提升鼓励企业与国内氯碱行业能效领跑标杆企业进行对标，采用和推广零极距电解槽、氧阴极电解槽等节能减排先进技术对运行时间较长、能耗较高的氯碱生产系统进行全方位改造提升，实现节能减排和资源综合利用，电解单元吨碱能耗强度下降到310千克标准煤以下，电解槽直流电耗降至2250kWh/t以下，达到国内氯碱行业能效先进水平。同时，通过对工业废盐资源化利用示范，形成以节能减排和资源综合利用为重点的绿色氯碱化工循环经济体系。（三）进一步推动氯气、氢气下游高端精细化延伸进一步挖掘氯碱化工在承接江苏省化工产业高端化发展的潜力。积极推进氯气、氢气下游产业向高端化、功能化以

14、及精细化方向发展。以氯为纽带，全面推进氯气与氟硅化工、氯气与石油化工的横向耦合与关联发展。充分发挥氯碱化工在承接发展战略新兴产业过程中的重要作用，逐步推进氯气、氢气资源向新材料、节能环保以及新能源等产业的关联集聚，并为今后氢能产业的发展提供部分优质氢源。（四）延伸拓展区域氯气产业链，提高液氯就地转化率围绕石油化工、化工新材料和精细化工产业发展，发展氯碱-石化一体化、氯碱-精细化工一体化产业链，推动氯气在企业内消化或园区内“隔墙供应”，氯就地转化率提高到90%以上，既提高产品附加值，又减少液氯长距离道路运输带来的安全风险。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00

15、亩），预计场区规划总建筑面积54604.78。其中：生产工程34492.28，仓储工程13473.19，行政办公及生活服务设施5118.23，公共工程1521.08。项目建成后，形成年产xxx吨氯碱的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各

16、环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21392.50万元，其中：建设投资16494.22万元，占项目总投资的77.10%；建设期利息181.18万元，占项目总投资的0.85%；流动资金4717.10万元，占项目总投资的22.05%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16494.22万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14447.83万元，工程建设其他费用1514.18万元，预备费532.21万元

17、。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入46700.00万元，综合总成本费用37564.05万元，纳税总额4392.51万元，净利润6677.87万元，财务内部收益率23.95%，财务净现值11486.05万元，全部投资回收期5.33年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积54604.781.2基底面积16533.541.3投资强度万元/亩397.552总投资万元21392.502.1建设投资万元16494.222.1.1工程费用万元14447.832.1.2其他费

18、用万元1514.182.1.3预备费万元532.212.2建设期利息万元181.182.3流动资金万元4717.103资金筹措万元21392.503.1自筹资金万元13997.203.2银行贷款万元7395.304营业收入万元46700.00正常运营年份5总成本费用万元37564.056利润总额万元8903.827净利润万元6677.878所得税万元2225.959增值税万元1934.4310税金及附加万元232.1311纳税总额万元4392.5112工业增加值万元14592.7413盈亏平衡点万元19314.18产值14回收期年5.3315内部收益率23.95%所得税后16财务净现值万元11

19、486.05所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 项目背景分析一、 国外化工产业发展潜力及趋势（一）亚洲仍是增长中心东亚地区是世界宏观经济增长重要驱动力，制造业不断向亚太地区集中，提高了化工产品的需求量。亚太地区人均化工产品消费量与欧美发达国家的差距逐步缩小，保持着巨大的消费增长潜力。未来化工产品消费增量主要集中

20、在人口众多、经济体量大、制造业占比高、经济增长稳定的国家。近年来大型化工集团通过跨国并购、重组、合资或独资等方式，不断向亚太地区新兴经济体国家拓展市场。东亚和东南亚目前已成为世界制造业中心，具备产业发展潜力和城市发展空间，将保持世界化工市场增长的中心地位。（二）产业结构加速调整随着发达国家市场逐步成熟和产业技术进步，世界化学工业正进行新一轮的产业结构调整和转型升级，自主创新能力加快提升，产业结构层次不断优化。一方面，资源导向型产业集中度不断提高，如能源、生物质、化学矿转化等。另一方面，客户导向型产业在产品种类上日益精细，差异化程度加深，如新型功能材料、电子化学品、膜材料、纳米材料和催化剂等。世

21、界各发达经济体长期注重产业结构调整，根据资源、能源、人口、健康、环境等发展趋势，加速向材料科学、生命科学、环境科学产业转移。（三）企业加强业务聚焦跨国化工企业通过持续的业务整合和优化，逐步退出低附加值、高污染的传统化工领域，向更专业化方向发展，进一步加强在所属领域的优势地位。发达经济体的企业通过停止或减少本土的化工生产，转向在资源国或具有市场发展潜力的地区投资。新兴经济体的部分企业则寻求更多的海外发展机会，在发达国家寻求并购对象。在发达经济体对全球一体化支撑变弱的背景下，新兴经济体企业的海外发展道路愈发重要。（四）原料多元趋势加深在国际能源市场复杂化的背景下，世界各国根据国情制定和调整能源战略

22、，大力实施原料供应多元化成为全球化工产业发展的重要特征。其中，表现最为突出的包括：非常规油气资源开发的技术逐步成熟，轻烃、凝析油、重油在化工原料中的比例将继续提高；以煤为原料生产烯烃、油品、天然气、乙二醇、芳烃等技术已经逐步成熟，竞争力和生存能力得到市场验证，在煤炭资源丰富的国家还将取得进一步发展；生物质原料的替代作用得到高度重视，有助于推动化工行业实现绿色低碳发展。（五）创新驱动继续深化在传统化工产业产能过剩、成本持续上升、盈利空间不断被压缩的情况下，生产高技术含量和高附加值产品，实现产品高端化差异化，已成为企业生存和发展的最主要途径。科技创新成为化工产业转型升级的主要驱动力，以技术创新驱动

23、结构转型已成为抢占未来竞争制高点的关键。化工新材料将成为发展最快、竞争最激烈的产业。其中，价值更高、性能更突出的高端化工新材料的开发和应用备受关注，特别是生物医药、包装材料、汽车轻量化材料、电子化学品、功能建筑材料等将加快发展，化工新材料的市场份额将迅速扩大。生命科学产业将取得重大进展。随着人口的快速增长和老龄化步伐加快，人们逐渐认识到医疗和营养保障对于人的身心发展至关重要，因此对更安全和更健康的食品、药品的需求也将逐步提高。未来十年，大力发展生命科学，是实力雄厚的跨国公司努力追求的另一个重大战略目标。（六）信息技术推动变革物联网、云计算、大数据等新一代信息技术进入大规模商用阶段，为传统的化工

24、生产方式带来革命性变化。一是使化工生产流程深度集成优化，在“安、稳、长、满、优”的基本要求之上，进一步提高资源利用、生产和管理效率。二是通过引入信息化平台，改变传统化工企业供应链效率低、仓储需求量高的状况，实现上下游企业以及跨产业的协同运营。三是通过建立信息服务平台，强化与客户沟通合作，促进化工产业由传统生产模式向新型服务模式转变。四是面向全球化经营，通过信息手段将世界各地的生产、物资、物流、人力等进行全面整合优化。二、 江苏化工产业发展主要问题（一）产业结构层次尚待优化我省近年来实施“基地型”、“龙头型”高端战略，汽车、电子信息、化工、轨道交通、航空航天、新能源、医药、智能制造、新材料、节能

25、环保、船舶及海洋工程装备等产业发展水平不断提高，对高档化工产品需求保持快速增长。我省虽然在化工新材料等部分领域产品技术水平达到国际先进水平，但整体上产品仍以通用合成材料、传统精细化学品等为主，差异化产品和中高端产品比例相对较低，向产业链下游延伸，特别是向下游终端产品、服务及解决方案延伸能力不强。工程塑料、高端聚烯烃塑料、特种橡胶、电子化学品等化工新材料产品尚处于起步发展阶段，与国外高端产品仍有一定差距，尚不能充分满足下游相关产业转型升级要求。企业间横向关联度较低，副产品综合高效利用体系尚不完善，产业整体竞争实力仍有优化空间。（二）先发劣势特征依然突显我省以农药、染料等为代表的传统精细化工领域企

26、业数量众多，产值占全省化工行业总产值的24.5%，但存在布局分散和产业集中度不高的问题。我省涂料产业也存在小而散的问题，亿元以上产值涂料企业仅占25%，而其余75%的企业产值贡献仅占涂料产业总产值的15%。此外，长江1公里范围内水体污染及衍生的环境风险依然存在，沿江企业向沿海、苏北地区适度转移仍需持续推进。（三）产业集约水平仍需提升入园率不高的问题较为突出。化工园区数量的减少，导致“入园率”降低，取消定位的化工园（集中）区企业产业一体化程度低，监管难度大。企业多、规模小的问题仍然存在。全省化工行业规模以上企业数量占比78.0%，产值亿元以下企业占比60%，产业组织结构有待提升，规模较小、技术水

27、平不高、安全环保水平较差的小型化工企业仍然存在。省内化工产业布局缺乏整体规划，园区定位不明确。各化工园区整治提升明确重点发展1-2条主导产业链，但整体表现为功能定位趋同，缺乏对不同细分领域的有效引导。部分化工园区表现为企业的简单集聚，并没有集约化、一体化功能，管理水平不高。（四）安全环保水平有待提高我省化工园（集中）区和大型项目多沿江、沿湖和沿海布局，部分沿江园区距离长江近，面临长江和太湖大保护等环境保护要求的严峻挑战和制约，运营成本不断上升，行业发展受到资源、环境和空间的制约，环保和安全水平仍需进一步提高。未来新增产能将受到严格控制，采用节水技术、水资源综合利用技术、清洁生产技术、节能技术和

28、副产物综合利用技术势在必行。（五）土地资源制约持续发展我省出台规范园区发展、化工行业转型升级高质量发展的多项文件，通过压减化工园（集中）区数量、压减沿江地区化工生产企业数量、压减环境敏感区域化工生产企业数量等严格举措，推动全省化工行业的供给侧改革和产业转型升级。全省化工园（集中）区可开发用地（含企业内部未利用地）规模约占总面积的35%。发展余地较大、宜布置大型项目的地区主要为沿海/苏北地区，包括连云港、淮安、盐城等市的化工园（集中）区。部分化工园（集中）区产业体系已较为完善，土地资源紧张，未来发展可在科学合规的基础上，适时推动非化企业、落后企业的腾退。三、 推动“双招双引”瞄准南京、上海、深圳

29、、北京等热点地区开展产业链招商，落地一批围绕南京五大地标产业、八大产业链的补链型、强链型重大内外资项目。完善招商地图，建优专业化招商队伍和招商网络，构筑上下联动、园区引领、镇街并进的招商工作格局。确保全年开展专题招商48场次以上，引进亿元以上产业类项目48个，其中制造业项目32个。深化拓展“福地英才”计划，建立人才分类目录，积极探索柔性引才，在上海、南京等高校资源集中地区设立“双招双引”专员工作室，为高质量发展提供高质量人才支撑。四、 我国化工产业发展潜力及趋势“十四五”是我国石化和化工行业转型发展的关键时期，要努力实现高质量发展。我国石化化工行业高质量发展的总体要求是以“去产能、补短板”为核

30、心，以“调结构、促升级”为主线，推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动和绿色可持续发展战略，积极培育战略性新兴产业。推动产业结构、产品结构、组织结构、布局结构不断优化，按照“重质轻量”的原则，着力提升产业的国际竞争力和可持续发展能力，推动我国向石化和化工产业强国迈进。（一）合理配置资源、优化产业布局按照全国主体功能区域规划及产业布局规划要求，结合国家“一带一路”战略、长江经济带发展战略、京津冀一体化等发展战略，优化布局化工园区。在“十三五”有序推进大型石化产业基地及重大项目建设的基础上，“十四五”继续推动并完成，提高炼化一体化水平，增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力，“十四五”期间不再布局新的综

31、合性大型石化基地。综合考虑资源供给、环境容量、安全保障、产业基础和经济效益等因素，在中西部符合资源环境条件地区，结合大型煤炭基地开发，按照环境准入条件要求，稳步开展现代煤化工关键技术工程化和产业化升级示范，着力提升资源利用和环境保护水平，提高装置竞争力，促进煤炭资源清洁高效利用。（二）深化结构调整，推动动能转换“十四五”期间，继续控制炼油、尿素、磷铵、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、电石、黄磷等过剩行业新增产能，实行“等量或减量置换”政策。加强现有传统行业装置的技术改造，鼓励企业采用新技术，提高企业的经济效益。加强产品应用研发，开拓传统产品应用消费领域，扩大消费量。鼓励企业搞好节能减排，通过差别电价、惩

32、罚性电价水价、以及非居民用水超定额计划累进加价和差别污水处理费、排污费等差别化政策，提高落后产能使用能源、资源、环境的要素成本。通过资源整合，加快建设一批具有引领作用的大型企业和企业集团，提高产业集中度，形成一批世界一流企业和“单项冠军”企业。要强化品牌意识，提高产品质量，健全品牌管理体系，打造一批知名度、美誉度较高的国际知名品牌。（三）加强园区建设，鼓励技术改造按照“一体化、规模化、园区化、集约化”原则，加强园区建设，提升安全环保水平。要汲取以往的经验教训，全面开展现有化工园区的清理整顿，对不符合规范要求的化工园区实施改造提升或依法退出。企业在“搬迁入园”时，要因地制宜地编制好企业规划，合理

33、安排好产品结构和生产规模，在保证环保和安全的前提下，千方百计地提升企业的经济效益。要建立园区项目准入管理制度以及项目评估制度，实施规范的准入条件管理。要建立化工园区规范建设评价标准体系，开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。要对园区进行规范认证，对园区内企业要经常督促检查，对不合格的企业要及时限期改造或清理退出。要加强园区公共平台建设，提高综合服务水平。要完善基础设施及监控、应急系统等配套保障，开展“智慧化工园区”建设。（四）紧抓创新驱动，抢占发展高点围绕满足国家重大工程及国计民生重大需求，加快培育石化化工战略新兴产业，着力突破一批共性关键

34、技术和成套装备。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系。重点开发高性能、高附加值精细化工产品，向产业链中高端迈进。大力推动化工新材料与现代轨道交通、汽车、航空航天、军工、建筑等领域的协同发展。要集中力量，开发一批关系国计民生的重大课题，开发一批处于国际领先的重大引领性创新工程，开发一批对于行业具有带动作用的创新技术，开发一批可以解决行业共性的难点、堵点的实用工程实践。要重点推进新产品应用技术开发，加快培育新产品市场。要加强知识产权保护，加大人才培养和引进。（五）坚持绿色发展，深化节能减排按照产业政策，实施淘汰落后产能。积极推进清洁生产技术与可再生资源和过程排放控制技术，

35、强化源头和过程管理，搞好循环经济，减少“三废”和二氧化碳排放，提高综合利用水平。鼓励发展节能减排的新技术、新产品和新设备。重点开发推广高毒原料替代技术，推广催化加氢、绝热硝化等清洁生产工艺。淘汰含铅涂料平炉法工艺生产高锰酸钾、间歇焦炭法生产二硫化碳、有钙焙烧法生产重铬酸钠等高污染工艺。全面实施挥发性有机物（VOCs）综合整治，加快炼油、涂料、农药、胶粘剂等领域有机溶剂替代和生产过程密闭化改造。重点开发煤化工、染料、农药等行业废水治理及再利用技术和废旧塑料、轮胎等有机物的回收利用技术。加强工艺装置余热综合利用，提高蒸汽等级和能效水平。大力推进煤灰、碱渣、磷石膏、电石渣等固体废物综合利用，鼓励利用

36、焦炉气、电石炉气和黄磷尾气等生产化学品。加强可降解塑料的开发和推广应用。（六）促进智慧融合，提高管理水平积极推动工业互联网、云计算和5G在行业中的应用。继续做好行业应用试点示范，开展重点行业智能车间、智能工厂以及智慧化工园区建设，推进仓储物流、销售服务和企业管理的应用，促进企业和园区的产业与信息化融合发展。建立健全化肥、农药、涂料等生产监督及产品追溯系统，建立产品追溯数据库，推进生产企业商品编码体系建设，大力推广追溯体系的应用。鼓励生产企业建立产品用户基础信息库，推动企业向服务型和智能型转变，提高生产企业与客户之间的融合度。（七）加强国际合作，加大开放步伐坚持全球化发展理念，扩大对外开放。加强

37、国际交流和合作，扩大国际贸易。稳定石油和天然气、天然橡胶、硫磺等资源型产品进口，提高国内市场保障能力。增大传统产品的对外出口，减少贸易逆差，减少国内市场压力。借“一带一路”发展机遇，对油气和煤炭等资源丰富的国家，增大对外建设投资。利用国内市场和人工等优势，吸引外商来华投资，尤其鼓励外资在高端化学品、化工新材料和高端装备等领域的投资，鼓励境外企业和科研机构在国内建立全球研发中心，提高更高层次的利用外资水平。积极鼓励国内企业开展境外并购、参股和建立实验基地以及营销服务体系，壮大企业规模和竞争力。积极参加国际行业组织活动，参与制定国际规则和解决国际争端，提高在国际组织的地位，提升国际话语权。（八）化

38、工生产安全要求及环保形势我国化工行业正处于升级发展阶段，在产业发展的同时，安全和环保问题日益突出。目前我国化工企业安全环保工作中存在的突出问题包括安全环保理念较落后、部分企业安全环保工作流于形式、忽略安全风险评价、缺乏安全环保机制建设等。为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，我国已制定系列法律法规。2020年2月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见。这是历史上又一次以党中央、国务院名义印发安全生产方面的文件。在推动化工企业进入合法合规园区的同时，对于“散乱污”化工企业的治理也在同步进行。据

39、不完全统计，截至2020年底，已有10余省发布了关于化工园区和辖区内化工企业的阶段性整治成果和未来的规划，涉及近千家园区的取消，数万家化工企业的关改搬转。我省是化工大省，2016年启动“两减六治三提升”（即“263”行动），开展化工行业“四个一批”专项行动。2019年4月，省委办公厅正式下发江苏省化工产业安全环保整治提升方案，提出“依法依规推进整治提升”、“压减沿江地区化工生产企业数量”、“压减环境敏感区域化工生产企业数量”等举措。我省对化工产业史无前例的重拳出击，深刻影响着化工产业的转型发展。2020年4月8日召开的省委常委会上指出，要从落实新发展理念的高度认识整治提升江苏化工产业的重要性；

40、要实事求是、分类施策，通过实施差异化、精准化的治理措施，加速淘汰安全系数低、污染严重的化工园区和企业，加快提升江苏化工产业发展层次；要更好地运用法治思维和市场化手段依法依规稳妥推进整治提升。这表明整治提升化工产业，绝不是不再发展化工产业，而是要高质量、高效率、高安全性地发展化工产业。五、 实施双碳目标支撑工程（一）优化提升产业结构通过原料优化、产品结构调整实现降碳，大型炼化项目、大型煤化工是当地化工产业龙头项目，整体碳排放量比重较大。主要通过以下三方面优化产业结构并实现碳减排。一是通过先进的原料加工路线，最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副产品，并充分延伸下游化工新材料项目，进一步利用

41、主副产品，实现资源的深度利用。二是通过推进低碳烯烃原料路线，减少碳输入，发挥轻质化原料收率高、排放小的优势，从原料端实现碳减排。三是回收、利用各类氢资源，一方面能够减少煤气化制氢的量，另一方面还可补充煤气化变换所需氢量，从而减少煤炭消耗量。（二）全面推进节能降耗通过系统、工艺及设备节能提升能效，省内现有及规划项目中，包含众多高耗能过程，鼓励各企业推进节能降耗改造，未来新建项目尽可能选择水平先进、效率高、能耗较低的生产技术，采用高效节能单元工艺和设备等，提升煤炭、电力等能源利用效率，减少碳排放。（三）加快布局再生能源通过调整能源结构实现可再生能源替代，优化全省化工行业的用能结构，减少煤炭、电力等

42、资源消耗，根据条件增加生物质能、绿氢、光热、风能、光伏的应用，并逐步推进可再生能源替代。（四）逐步利用二氧化碳适当部署CCS-EOR、二氧化碳制化学品项目实现产业碳汇。鼓励开展碳捕集、利用与封存技术，同时发展二氧化碳为主要原料的化工产品生产，如碳酸乙（丙）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料等。六、 推进生态环境保障工程（一）持续改善大气环境强化挥发性有机物（VOCs）排放控制。开展重点行业VOCs排查，摸清底数、建立排放清单。全面加强无组织VOCs排放控制，遵循“应收尽收、分质收集”原则，不断加强设备与场所密闭管理。加强设备与管线组件泄漏控制，应要求开展泄漏检测与修复工作，全面实施“源头有

43、效减排+过程控制+末端高效治理”的全过程治理措施。开展油品储运销油气回收治理，不断强化VOCs精准管控能力。强化治理技术研究，实现区域联防联控。推进大气环境质量限期达标规划编制，加强PM2.5和臭氧的来源解析，实现靶向治污、精准治污。建立健全区域大气污染联防联控机制，强化重污染天气预警预报。（二）稳步改善水体环境加强水资源、水生态、水环境系统治理。强化“三水”统筹管理，建立水资源刚性约束制度，坚持以水定产、以水定城、以水定人。实施地表水生态环境质量目标管理，提升污水处理设施管理水平，保障地表水水质。加强水环境风险事故防控与监控。加强地表水环境风险事故防控，建立健全水环境风险防控机制，积极应对水

44、环境风险事故，实现事故废水不入长江流域及太湖流域。定期开展重点产废点周边地下水水质跟踪监测工作。落实节水措施，建设“智慧水务”平台。引导企业积极采用先进节水设备，实施工艺过程节水技术改造，开展重点行业节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理，推动用水方式向节约集约转变。加强给排水管道“跑、冒、滴、漏”的监管力度，确保供排水管网漏损率降低至9%以下。加快建设“智慧水务”平台，统筹推进水务数据资源共享体系建设，实现水资源利用监控、水功能区管理监督、水环境预警预报与响应、江湖水生态环境保护。（三）保障土壤环境安全推动工业固体废物源头减量与资源化利用。通过推广清洁生产工艺、创建绿色工厂，实

45、施绿色供应链管理，推动工业固体废物源头减量。以市场需求为导向，以新技术、新工艺、新产品为支撑，从政策、标准等方面引导、鼓励企业积极加大一般工业固体废物资源化利用。构建固废资源外运外销体系与平台。支持产废企业联合物流运输企业通过铁路集装箱等方式将固废资源运输至市场紧缺地区，建立固废资源及利废新产品外运外销平台。加强危险废物“三个能力”建设。深入排查危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置全过程、各环节风险隐患，压实企业主体责任，强化问题整改。推动危险废物分类收集专业化、规模化和园区化，开展第三方专业运输服务，积极稳妥发展分类收集、分类贮存和预处理服务。加快危险废物处置能力建设，鼓励实施工

46、业废盐、废酸协同处置及资源化利用项目。（四）实现天地一体监测加快建设大气颗粒物组分、光化学和特征污染物监测网，全方位开展大气污染监控监测，开展温室气体监测。完善地下水环境质量监测网，加强对地下水环境污染风险及变化趋势的监测评价，研究制定重点地下水污染源清单，积极组织开展地下水污染源周边监测。建设以保障安全、支撑风险管控为核心的土壤环境监测体系，补充布设土壤环境监测点位，健全“定期调查、动态调整”的土壤环境监测体系，强化固体废物全过程监控。建立涵盖机动车、非道路移动机械的移动源监测体系。构建空气质量预报预警体系，加强工业园区应急监测，建立应急监测快速响应及保障体系。推进信息化建设，加强监测数据共享应用，提升环境监测队伍力量。深化监测数据整合和挖掘应用，提升环境监测信息公共服务水平，加强人才队伍建设，提升实验检测分析能力。（五）强化生态保护修复提升生态系统质量和稳定性，构筑生态安全屏障，推进综合整治。加强生物多样性保护，强化生态统一监管，开展生物多样性调查评估和成效考核，加快实现生物多样性保护领域全过程监管的制度化、法制化、规范化。完善自然保护地、生态保护红线监管制度。强化落实生态保护红线监管，开展生态系统保护修复