中山交通前端设备项目实施方案(参考模板).docx
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1、泓域咨询 /中山交通前端设备项目实施方案目录第一章 行业、市场分析7一、 我国高速公路行业发展近况7二、 高速公路信息化发展近况8三、 智慧交通行业发展概况10第二章 背景、必要性分析12一、 高速公路视频监控信息化发展近况12二、 行业机遇与挑战14三、 项目实施的必要性17第三章 项目基本情况18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址21六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 原辅材料及设备22十、 项目总投资及资金构成23十一、 资金筹措方案23十二、 项目预期经济效益规划目标2
2、3十三、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表24第四章 公司基本情况27一、 公司基本信息27二、 公司简介27三、 公司竞争优势28四、 公司主要财务数据30公司合并资产负债表主要数据30公司合并利润表主要数据30五、 核心人员介绍31六、 经营宗旨32七、 公司发展规划32第五章 产品规划与建设内容35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表37第六章 建筑物技术方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第七章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事49三、 高级管理人员
3、53四、 监事55第八章 运营管理模式58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第九章 原辅材料供应及成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十章 项目环境保护72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析77七、 建设期生态环境影响分析78八、 营运期环境影响79九、 清洁生产80十、 环境管理分析81十一、 环境影响结论85十二、 环境影响建议85第
4、十一章 项目实施进度计划87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十二章 投资方案89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章 经济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存
5、能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十四章 风险风险及应对措施107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十五章 招投标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式113五、 招标信息发布116第十六章 项目总结117第十七章 附表附录119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126利润及利
6、润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129第一章 行业、市场分析一、 我国高速公路行业发展近况自我国第一条高速公路全长18.5公里的沪嘉高速公路1988年通车以来已过去了三十余年,这期间这中国高速公路从无到有,到建成规模跃居世界第一,实现了跨越式发展。高速公路使沿途大城市能够实现快速延伸发展,形成以高速公路为轴线的城市群,有效推动城市化进程,促进经济的发展。我国政府始终重视高速公路的建设发展,根据“十三五”现代综合交通运输体系发展规划,将进一步完善高速公路网络,推进普通国道提质改造,到2020年,公路通车里程将由2015年的458万公里增加至500万公里,高速公路建成里程将
7、由2015年的12.4万公里增加至15万公里。“十三五”期间依然是交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期,同时也是优化结构建立综合交通运输体系的关键节点,全国市场需求仍将保持持续增长。2018年末全国高速公路里程14.26万公里,比2017年末增加0.61万公里,保持了持续增长。同时,随着人民生活水平不断提高,个人出行与货物流通的频率显著提升,高速公路的平均日交通量保持增长,2018年国家高速公路日平均交通量为26,435辆,日平均行驶量为138,840万车公里,分别较上年同比增长0.41%与8.80%。道路里程与交通量的稳步增长对高速公路的管理能力,也就是智能化水平提出了更高的要求。因
8、此,我国持续推出高速公路智能化政策,交通运输信息化“十三五”发展规划提出要覆盖更广、品质更优的交通运输信息服务,要求充分利用信息技术改造传统交通运输业,开展智慧交通示范工程。二、 高速公路信息化发展近况高速公路机电系统一般称为“高速公路信息系统”,高速公路信息化主要指高速公路机电工程系统信息化。高速公路机电系统主要包括“三大系统”和“隧道机电系统”,其中“三大系统”为监控系统、收费系统、通信系统;“隧道机电系统”为隧道监控系统、隧道通风照明系统、隧道供配电系统及隧道火灾报警系统等。随着通信、计算机技术的不断发展和优化,交通建设以及互联网应用范围均得到了扩张,为高速公路信息化建设提供了基础。我国
9、自上世纪90年代末开始推动高速公路信息化建设以来,已逐渐进入快速发展阶段。2016年4月交通运输部发布的交通运输信息化“十三五”发展规划提出:“完善各省路网运行监测体系,开展基于大数据的路网运行研判和分析评价,实现跨部门、跨区域的路网协同运行管理。完善部路网运行监测管理与服务平台,建设国家公路网综合养护管理系统,完善部省两级交通情况调查数据采集与服务系统。”2017年2月交通运输部发布的“十三五”现代综合交通运输体系发展规划提出:“将信息化智能化发展贯穿于交通建设、运行、服务、监管等全链条各环节”。伴随着我国高速公路的大力建设,高速公路信息化投资规模显著增加。根据交通运输部数据显示,2012年
10、至2018年以来高速公路建设投资额逐年增长,2018年全国高速公路建设完成投资9,972亿元,相较于2017年增长7.7%。通常高速公路信息化建设投资占整个工程项目投资额的1%3%,如果按这个数据进行估算,2018年高速公路信息化建设投资规模在99.72亿元至299.16亿元左右。随着近年来智慧交通概念的兴起,智慧交通建设作为高速公路信息化的重要组成部分,也逐渐加大了投资力度。据中国智能交通协会统计,2012年我国新建高速公路智慧交通系统的市场规模为97亿元左右,到2016年已达173亿元,年复合增长率超过10%。另外,除了新建智慧交通系统建设,对存量高速公路的智慧交通系统运行维护和升级改造也
11、存在巨大的需求空间。我国高速公路已经进入集中升级改造阶段,每年需要升级改造的道路里程将不断增加,目前每年所需升级改造的高速公路里程已经超过1万公里,如果按照新建系统造价的30%左右测算,2018年存量市场升级改造方面的市场需求就达到61.8亿元左右,未来几年高速公路对智慧交通系统的建设将存在巨大的需求。三、 智慧交通行业发展概况智慧交通是在智能交通的基础上,将信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、控制技术等有效地运用于整个地面交通管理,形成大范围、实时、准确、高效的综合交通运输管理系统,运用物联网、云计算、互联网、人工智能、自动控制等技术汇集信息,为交通运输管理提供管控支撑,保障交通安全、
12、发挥基础设施效能、提升系统运行效率,为通畅的公众出行和持续的经济发展服务的新兴行业领域。近年来随着我国经济的快速发展,城市化进程加快,城市机动车保有量迅速增加,交通拥堵现象时有发生,道路建设在结构和功能上无法满足日益增长的出行需求,出行效率受到影响,道路交通问题日趋严峻。在此背景下,智慧交通系统概念的提出对于减轻道路通行压力和提高交通运行效率和安全性具有重大意义,国家和各级地方政府越来越重视智能交通体系的建设。自上世纪90年代中期开始,我国相继开展了智能交通系统(ITS)发展战略、体系框架、标准体系等研究,集中进行了智能交通关键技术攻关和试点示范。2008年底智慧交通概念作为智慧城市中的关键部
13、分正式提出,引起了社会各界的研究兴趣。2012年,我国正式成立了智慧城市创建工作领导小组,智慧交通作为重要组成部分开启建设序幕,2013年,交通运输部部长杨传堂提出了建设“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的发展理念,将智慧交通作为国家交通运输行业的重点建设内容之一。2016年,交通运输“十三五”发展规划中提出“要求各地开展智慧交通示范工程”。2017年9月,交通运输部颁布智慧交通让出行更便捷行动方案(2017-2020年),中国智慧交通进入全面建设阶段。2019年9月,中共中央、国务院发布的交通强国建设纲要,再次强调大力发展智慧交通,推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技
14、术与交通行业深度融合。根据ResearchandMarket于2018年末发布的数据显示,2018年,全球智慧交通发展规模为750亿美元,同时由于城市人口的持续增长、互联车辆与智能技术在交通基础设施内的应用率持续走高及自由贸易协定的增多等原因,智慧交通市场将持续增长,预计2023年,全球智慧交通的市场规模将达到1492.1亿美元,2018-2023年的智慧交通市值年复合增长率高达14.7%。根据CCID(赛迪顾问)数据测算,2019年中国智慧交通市场规模达到432亿元,2024年市场规模将超过840亿元。第二章 背景、必要性分析一、 高速公路视频监控信息化发展近况视频监控信息化系统作为智慧交通
15、智能化建设的基础和重要组成部分,对高速公路实现智慧化运行建设起着核心的作用。前端设备是交通信息采集和信息传输的主要途径;传输设备起到信息传输的功能;应用平台在信息存储、分析和智能化管理等方面均发挥着重要作用。视频监控信息化在高速公路的应用范围和应用场景很广泛,主要包括路面监控、隧道内监控、隧道口及桥梁监控、收费车道和收费亭监控、收费广场及服务区监控等具体的应用场景。高速公路距离长且高速公路上的车流量大,因此,需要依靠视频监控信息化系统来对高速公路的运行状况进行宏观的把控,实现对高速公路通行车辆的调度与疏导,确保高速公路的顺畅通行。高速公路视频监控信息化系统一方面可以为交通管理部门提供实时、准确
16、、可靠的交通信息;另一方面可有效地提高对高速公路交通事件的监控效率和效果,从而快速发现交通事件,有利于及时实施救援、实时进行交通疏导和避免二次事故发生,提高高速公路通行的安全性,最大限度地发挥高速公路的运营效率。我国高速公路视频监控信息化系统网络承载技术的发展,经过了从最早期的模拟视频光端机的传输和应用,到模拟和数字混合情境下的光平台综合传输阶段,到采用网络摄像机与以太网交换形式形成全数字化监控系统,到如今融合物联网、云计算、大数据等技术的智能化时代,经历了四代高速公路视频监控信息化系统的变革。根据安防行业“十三五”展望数据,预计“十三五”期间我国视频监控市场年增长率将达到15%左右的水平,即
17、到2020年我国视频监控市场规模有望达到1,683亿元。在视频监控下游行业应用市场方面,交通、平安城市、金融、民用、能源、教育等行业分别占比17%、17%、12%、6%、9%、8%,其中交通、平安城市是视频监控市场需求最大的两大领域。交通领域是微创光电产品的主要应用领域,因而根据上述比例测算,市场规模至少在百亿元以上。因此,“十三五”期间仍将是我国视频监控信息化发展的重要时期,随着我国道路交通基础设施的兴建,仍将迎来重大发展时机,有着广大的市场前景。同时,在存量市场方面,由于物流快速发展,公路载重量大,磨耗大,再加上建设时的不严格,公路的中大修年限已经由额定的5年中修、10年大修缩短至3-5年
18、中修、5-8年大修,预计公路行业“十三五”期间养护资金需求将超过1.5万亿元的规模。高速公路养护也将带动配套的视频监控设备更新换代,高速公路视频监控系统设备的使用周期约为6年,随着高速公路网络里程的扩张和已有高速公路视频监控系统设备的更新换代,对视频监控信息化系统和相关设备、软件的需求将会进一步增强,市场规模呈现叠加效应。二、 行业机遇与挑战1、行业机遇(1)国家政策支持近年来我国不断推动城镇化发展,以及智慧交通的建设,出台了一系列关于促进各级道路建设产业发展的法律法规和政策,这些法律法规和政策确定了支持道路信息化建设,对智慧交通、高速公路视频监控信息化的发展具有重要意义。2019年9月中共中
19、央、国务院公布的交通强国建设纲要强调在智慧交通创新方面,推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。这些政策都表明了国家支持智慧交通行业的发展,鼓励人工智能等新兴科学技术与高速公路建设的融合,智慧高速视频监控行业迎来新一轮建设周期,市场容量较大;2019年12月交通运输部发布的全国高速公路视频联网检测工作实施方案提出到2021年6月,初步建成高速公路视频云联网智慧监测与管控体系,高速公路运行管理能力与信息化、智能化水平明显提升,为实现交通强国战略、更好地满足人民群众出行需求提供有力支撑;2017年1月交通运输部发布的关于印发推进智慧交通发展行动计划(2017-20
20、20年)的通知明确智慧交通发展的工作思路、主要目标和重点任务,有效提升交通运输数字化、网络化、智能化水平;2016年4月交通运输部发布的公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划强调提供覆盖更广、品质更优的交通运输信息服务,要求充分利用信息技术改造传统交通运输业,开展智慧交通示范工程。在高速公路和中心城市建设交通信息控制中心,实现交通运输网络化、智能化控制,提高运行效率和交通运输安全水平;2013年5月国家发改委发布的国家公路网规划(2013-2030)提到要继续加快各级公路的建设,特别是高速公路的建设,提升国家道路总里程,这些政策对道路监控设备安装及维护的需求将继续扩大。(2)数字化、网络化、
21、高清化、智能化的发展趋势带动产品升级换代我国已建成的视频监控系统的前端设备多为模拟摄像机,随着高清摄像机成本的下降和大规模的普及,监控系统将会大规模升级至高清系统。当前绝大部分已建视频监控信息化系统都只能提供标清图像,而智慧交通、城市治安管理和刑侦办案等领域,需要能够从视频图像中清晰辨认人脸和车牌,这就需要高质量的视频图像。高清化的需求将直接带动视频监控系统从前端到后端的全面升级。同时,由于接入的视频采集设备数量众多,视频监控信息化系统需要通过最新涌现的数字化传输、智能视频分析、诊断等技术在高清图像中识别、提取、比对有意义的信息,为治安管理和刑侦破案提供可靠依据,提高工作效率并协助日常管理。因
22、此,数字化、网络化、高清化、智能化的发展趋势将直接带动城市视频监控管理平台的产品更新和应用扩展,并带来巨大的存量升级市场。2、行业挑战(1)关键技术融合有待加强智慧交通仍处于探索和发展阶段,关键技术领域彼此之间的联系尚未完全建立起来。从智慧交通建设中所涉及到的主要技术发展来看,信息采集、车辆相关信息的自动识别、信息传输与处理等技术应用由于开发主体的标准不一致,有待进一步地完善与提升。因此,对信息的挖掘深度还不能满足未来社会发展的需求。这在客观上要求加强各个关键技术领域之间的交叉与融合,抓紧突破技术发展的桎梏,真正的推动智慧交通的建设与发展。(2)原始数据质量较低智慧交通数据收集过程中缺少高质量
23、的数据源,不能保证其真实性和可靠性,也不能保证原始数据的质量。智慧交通系统在进行数据采集时很大程度上依靠系统前端传感器以及监控设备,但设备长时间运行的性能无法保证,导致原始数据不稳定,降低了数据的真实性和可信度。此外,可靠的交通流量信息对交通状况判断和短时交通预测也是必不可少的。然而,由于智慧交通系统的性能问题,并不能保证交通流量等数据信息的质量,一旦出现数据失真的现象,将会对交通引导功能的有效性能产生影响,从而对整个智慧交通系统的效益产生不利的影响。(3)行业人才缺口视频监控技术发展快,产业门类多,人才资源尤为重要。目前,该行业正处于高速发展时期,产业规模和市场容量增长迅速。但是,智慧交通领
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