丹阳关于成立环境保护化学品公司可行性研究报告_参考模板.docx

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1、CMC泓域咨询 /丹阳关于成立环境保护化学品公司可行性研究报告丹阳关于成立环境保护化学品公司可行性研究报告xx有限责任公司报告说明按照产业政策，实施淘汰落后产能。积极推进清洁生产技术与可再生资源和过程排放控制技术，强化源头和过程管理，搞好循环经济，减少“三废”和二氧化碳排放，提高综合利用水平。鼓励发展节能减排的新技术、新产品和新设备。重点开发推广高毒原料替代技术，推广催化加氢、绝热硝化等清洁生产工艺。淘汰含铅涂料平炉法工艺生产高锰酸钾、间歇焦炭法生产二硫化碳、有钙焙烧法生产重铬酸钠等高污染工艺。全面实施挥发性有机物（VOCs）综合整治，加快炼油、涂料、农药、胶粘剂等领域有机溶剂替代和生产过程密

2、闭化改造。重点开发煤化工、染料、农药等行业废水治理及再利用技术和废旧塑料、轮胎等有机物的回收利用技术。加强工艺装置余热综合利用，提高蒸汽等级和能效水平。大力推进煤灰、碱渣、磷石膏、电石渣等固体废物综合利用，鼓励利用焦炉气、电石炉气和黄磷尾气等生产化学品。加强可降解塑料的开发和推广应用。xx有限责任公司主要由xxx有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资1064.00万元，占xx有限责任公司80%股份；xxx有限责任公司出资266万元，占xx有限责任公司20%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资25768.42万元，其中：建设投资20845.89万元，占项目总投资的80.

3、90%；建设期利息242.39万元，占项目总投资的0.94%；流动资金4680.14万元，占项目总投资的18.16%。项目正常运营每年营业收入58300.00万元，综合总成本费用45384.03万元，净利润9459.37万元，财务内部收益率28.94%，财务净现值15403.31万元，全部投资回收期4.82年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。积极推动工业互联网、云计算和5G在行业中的应用。继续做好行业应用试点示范，开展重点行业智能车间、智能工厂以及智慧化工园区建设，推进仓储物流、销售服务和企业管理的应用，促进企业和园区的产业与信息化融合发展。建立健全化肥、农药

4、、涂料等生产监督及产品追溯系统，建立产品追溯数据库，推进生产企业商品编码体系建设，大力推广追溯体系的应用。鼓励生产企业建立产品用户基础信息库，推动企业向服务型和智能型转变，提高生产企业与客户之间的融合度。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告

5、仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 筹建公司基本信息11一、 公司名称11二、 注册资本11三、 注册地址11四、 主要经营范围11五、 主要股东11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12公司合并资产负债表主要数据14公司合并利润表主要数据14六、 项目概况14七、 深化改革开放，构建开放型经济新优势16第二章 项目背景分析20一、 化工产业优化提升的发展机遇20二、 聚焦创新驱动，夯实县域创新驱动发展根基23三、 江苏化工产业发展主要问题25四、 防范园区安全风险28五、 落实产业源头管控28六、 强化行业安全监管30七、 加强危化品安全管理31八、 实施双碳

6、目标支撑工程33九、 项目实施的必要性35第三章 行业、市场分析36一、 国外化工产业发展潜力及趋势36二、 产业结构特色突出39三、 科技创新能力提升40四、 园区发展水平领先40第四章 公司成立方案42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 公司组建方式43四、 公司管理体制43五、 部门职责及权限44六、 核心人员介绍48七、 财务会计制度49第五章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 主要任务61三、 创新生态优化工程62四、 人才队伍壮大工程63五、 标准体系建设工程65六、 产业发展重点66七、 产业发展保障措施68八、 重点企业培育工程71九、 技术装备提升

7、工程72第六章 法人治理结构75一、 股东权利及义务75二、 董事77三、 高级管理人员82四、 监事84第七章 选址可行性分析86一、 项目选址原则86二、 建设区基本情况86三、 突出互联互通，打造现代化设施网络体系94四、 坚持产业引领，奠定经济高质量发展基础95五、 功能定位96第八章 环境保护分析99一、 编制依据99二、 环境影响合理性分析100三、 建设期大气环境影响分析101四、 建设期水环境影响分析104五、 建设期固体废弃物环境影响分析104六、 建设期声环境影响分析105七、 环境管理分析105八、 结论及建议106第九章 风险评估分析108一、 项目风险分析108二、

8、项目风险对策110第十章 进度计划113一、 项目进度安排113项目实施进度计划一览表113二、 项目实施保障措施114第十一章 经济效益115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表119三、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析122五、 偿债能力分析122借款还本付息计划表124六、 经济评价结论124第十二章 项目投资计划125一、 投资估算的依据和说明125二、 建设投资估算126建设投资估算表130三、 建设期利息130建设期利息估算表130固定资

9、产投资估算表131四、 流动资金132流动资金估算表133五、 项目总投资134总投资及构成一览表134六、 资金筹措与投资计划135项目投资计划与资金筹措一览表135第十三章 项目总结137第十四章 补充表格139主要经济指标一览表139建设投资估算表140建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表142总投资及构成一览表143项目投资计划与资金筹措一览表144营业收入、税金及附加和增值税估算表145综合总成本费用估算表146固定资产折旧费估算表147无形资产和其他资产摊销估算表147利润及利润分配表148项目投资现金流量表149借款还本付息计划表150建筑工程投资一览表1

10、51项目实施进度计划一览表152主要设备购置一览表153能耗分析一览表153第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1330万元三、 注册地址丹阳xxx四、 主要经营范围经营范围：从事环境保护化学品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限责任公司主要由xxx有限公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市

11、场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8971.527177.2

12、26728.64负债总额4602.583682.063451.93股东权益合计4368.943495.153276.70公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27032.6921626.1520274.52营业利润5286.384229.103964.78利润总额4616.883693.503462.66净利润3462.662700.872493.12归属于母公司所有者的净利润3462.662700.872493.12（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本

13、、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8971.527177.226728

14、.64负债总额4602.583682.063451.93股东权益合计4368.943495.153276.70公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27032.6921626.1520274.52营业利润5286.384229.103964.78利润总额4616.883693.503462.66净利润3462.662700.872493.12归属于母公司所有者的净利润3462.662700.872493.12六、 项目概况（一）投资路径xx有限责任公司主要从事关于成立环境保护化学品公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由着力引导化工产业向重点园区集聚，化工

15、企业集中度显著提升。构建绿色低碳、安全智能的高端产业，成为举足轻重的化工产业发达省份。到“十四五”末，力争江苏省化工园区、集中区产值贡献率提升至70%以上，化工企业入园率由目前的42.7%提升至50%以上。到“十四五”末，按产品产值计，高端产品比重（化工新材料、新领域精细化工）由目前的15%左右提高到23%。化工新材料、高端专用化学品等高端化工产品占比显著提升，下游精细化、功能化、特色化发展水平进一步提高，传统产品占比逐步下降。与装备制造、汽车、家用电器、电子信息等其他优势产业形成有效对接，打造从基础资源到面向终端消费的完整产业链条，提升为用户提供整体解决方案的能力，努力形成结构完善、产品丰富

16、、延伸度高、循环经济特色突出、竞争力强的产业结构。化工企业研发投入占全行业主营业务收入比例显著提升。产学研协同创新体系日益完善，突破一批重大关键共性技术和重大成套装备，在重点领域建成国家创新中心和研发平台。建成一批“两化”融合试点示范企业和智慧园区、智能工厂。到“十四五”末，江苏省化工产业安全生产事故风险防控水平全面提升。废水、废气和固废全面实现综合治理和回收利用、达标排放。创建若干示范性绿色园区、打造一批绿色工厂和绿色供应链管理示范企业，建立有特色的绿色制造体系和绿色制造市场化推进机制。依托现有产业基础，发展高效、无毒、绿色、环保型阻垢缓蚀剂。发展土壤修复化学品，鼓励发展有机污染物深度氧化剂

17、、有机氯污染物零价铁修复剂、重金属污染农田土壤修复剂、高浓度重金属污染土壤修复剂等，鼓励开展纳米技术在土壤修复化学品方面的研发工作。提升配套应用服务，提高我省环保化学品产业整体生产服务水平。“十四五”末，环境保护化学品产业力争实现总产值150亿元，化工园（集中）区内产值升至90亿元左右，化工园（集中）区外产值升至60亿元左右，园区内企业产值占比升至60%左右。七、 深化改革开放，构建开放型经济新优势坚持以改革开放为动力推动高质量发展，不断完善要素市场化配置的体制机制，支持民营企业发展，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。为国内外企业家投资创业营造更加公平有

18、序的环境，以开放促改革、促发展、促创新。（一）深化重点领域改革推进行政管理体制改革。进一步理顺市、镇（区、街道）相关职能，形成权责一致、分工合理、事权与财权相匹配、执行有力的行政管理体制。构建完善的市、镇、村三级“线上线下”立体化政务服务网络。积极推进“不见面审批（服务）”改革，力争做到“网上办、集中办、联合审、区域评、代办制、不见面”。村（社区）便民服务站开展自助服务、在线咨询等业务，打造百姓家门口的政务服务便利超市。（二）扩大对外开放深度融入区域一体化发展。坚持“融入宁镇扬、对接苏锡常、面向长三角”的发展思路，积极从基础设施、开放创新、产业提升、城市发展等方面深度参与区域一体化发展。预留轨

19、道交通等基础设施互联互通，促进城市能级提升。基于汽车零部件、五金工具、木业家具等传统优势产业基础，承接苏锡常产业转移，深化与苏锡常制造业、服务业的产业链、价值链合理分工，形成错位发展格局。积极参与“一带一路”建设。坚持以企业为主体，实行市场化运作，推动与丝绸之路经济带重要节点的交流对接；拓宽与21世纪海上丝绸之路重要沿海港口的合作领域。引导企业抓住“一带一路”建设机遇，探索合作建立境外产业园区的有效路径，实现抱团“走出去”。鼓励企业共同参与“一带一路”建设，携手开拓第三方市场。鼓励有实力的企业通过新建、参股、并购等多种方式“走出去”，增强在全球配置资源的能力。支持有条件的企业参与国外基础设施建

20、设，承揽对外承包工程项目。搭建“走出去”功能平台，努力为企业提供融资保障、法律服务、市场推广、信息咨询、交流培训等综合服务。（三）项目选址项目选址位于xx（待定），占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨环境保护化学品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积64623.07，其中：生产工程33966.30，仓储工程16828.45，行政办公及生活服务设施6241.39，公共工程7586.93。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资25768.42万元，其中：建设投

21、资20845.89万元，占项目总投资的80.90%；建设期利息242.39万元，占项目总投资的0.94%；流动资金4680.14万元，占项目总投资的18.16%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：58300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：45384.03万元。3、净利润（NP）：9459.37万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.82年。5、财务内部收益率：28.94%。6、财务净现值：15403.31万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，

22、实现高质量发展的目标。第二章 项目背景分析一、 化工产业优化提升的发展机遇（一）政策引导产业健康发展针对我国化工产业存在的产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题，中央经济工作会提出坚持深化市场化改革，着力激发微观主体的活力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，尤其是将推动制造业高质量发展列为重点任务之首，将更大规模的减税降费、降低企业负担，相信积极的财政政策和偏宽松的货币政策都会以实体经济和中小企业为重点，以定向积极和定向宽松为目标。特别是民营企业座谈会以后，政策效果逐步显现，民营经济活力和潜力集中释放，为化工产业高质量发展注入了新的活力。（二）产业结构优

23、化潜力巨大我国化工行业“低端产能过剩，高端供给不足”的结构性矛盾尚存在，高端聚烯烃、专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、医用化工材料、高端电子化学品等专用化学品以及催化剂、特种助剂（添加剂）等特种化学品，国内市场长期处于供给不足的状态。这是化工行业转型升级和结构性优化的现实市场需求，也是化工行业未来高质量发展的机遇所在。巴斯夫、埃克森美孚等一流跨国公司持续加大在中国的投资力度，增强了我国化工市场继续主导全球市场的发展动力。（三）整治提升焕发行业生机全国范围内多地推进化工产业安全环保整治提升工作，使化工产业开始焕发生机。我国乃至整个国际都面临着百年未有之大变局，各个行业都在

24、谋求新发展，通过化工产业安全环保整治提升，不断落实新发展理念，本质安全得到提升、区域布局得到优化、低端产能大幅减少、土地资源得到合理利用、企业发展思路和园区发展定位得到明晰，化工产业开始焕发生机。（四）疫情后期优化发展方向新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击，但综合来看，中国经济增长保持韧性，长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期且总体可控的。后疫情时期，世界石化产业将重构，进入新的变革与调整期。我国化工产业将朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、产业绿色低碳化、产业智能化等方向发展。随着电商的迅速兴起，对传统化工产业和传统产销模式产生冲击，营销电商化改革也是化工生产企业的营销趋势。绿

25、色发展、低碳发展已经成为发展潮流。我国政府高度重视生态文明建设，修订出台了严格的环境保护法，对排污、碳排放的标准和要求均有所提高。（五）国内循环增加行业机遇我国正逐步形成以国内“大循环”为主体，国内、国际“双循环”相互促进的新发展格局。国内“大循环”的增强为我国化工产业发展带来新的机遇。一方面，化工行业在国内经济“大循环”中有良好基础，增长动力将由要素投入驱动进一步向创新驱动转换，发展方式也由粗放式规模扩张更进一步向集约式绿色低碳转换，行业在国内“大循环”中需把提高发展质量和经济效益作为发展的主旋律。另一方面，化工行业在国内“大循环”中大有可为。目前我国化工行业的产业链是完整的，但部分环节还十

26、分脆弱，需要“补链强链”，而“补链强链”过程就会产生许多新机会。（六）双碳目标带来行业挑战中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰、碳中和目标，比以往的碳减排目标更加严格。化工行业作为国民经济的重要支柱产业和原材料配套工业，在实现国家“碳中和”目标的过程中挑战和机遇并存，国内能源消费结构和化工产业会发生深刻变化，对新能源的高效利用、对传统化石原料的科学替代、对生物基路线的深度开发都为化工产业带来新的挑战。二、 聚焦创新驱动，夯实县域创新驱动发展根基以市场化为导向，面向全球产业科技创新前沿，坚持创新驱动发展，夯实科技基础，提升创新能力，全面塑造高质量发展

27、新优势。坚持企业的创新主体地位，激发多层次主体创新活力，打造优质创新平台，吸引国内外高端创新要素，集聚创新创业人才，打造一流创新创业生态体系，实现产业链创新链深度融合。（一）打造优质产业创新载体平台推进公共创新载体运行。按照合理布局、优化配置、区域共享的原则，加快创新载体、创新平台建设，加快形成吸纳人才、孵化成果、产业技术支撑的基地。加速推进江苏省（丹阳）高性能合金材料研究院、北京航空航天大学丹阳研究院等产业发展急需的公共研发与技术服务平台的建设运行，为区域创新占领技术制高点。（二）激发多层次市场主体创新活力提升龙头骨干企业创新能力。建立政府层面的统筹协调机制，完善链主企业研发机构建设的扶持政

28、策和推进措施。鼓励大健康、高端装备、新材料等行业内有条件的企业牵头承担国家科技重大专项以及国家、省、市重大科技攻关项目，推动企业加大技术创新、品牌创新、商业模式创新和管理创新力度，增强核心竞争力。鼓励企业联合高校院所共建研发机构，鼓励龙头骨干企业建设省级企业重点实验室、院士工作站、博士后工作站，引进外籍院士共建研究院，不断提升企业自主创新能力。鼓励企业通过并购、合资、参股国际研发企业或设立海外研发中心，开展国际科技合作。支持企业开展商标国际注册及国际发明专利申报，围绕专利打造核心竞争力。实施高端研发机构集聚计划，鼓励支持海外知名大学、研发机构、跨国公司等在丹阳设立区域性研发中心。（三）构建创新

29、创业人才集聚高地吸引高层次人才集聚。实施人才强企战略，加快引育一支富有开拓精神、敢于承担风险的创新型高层次人才队伍。鼓励设立“企业创新岗”，鼓励国内外高层次人才到企业任职或兼职，积极培养科技企业家、科技副总和产业教授。建立柔性人才库、丹阳籍外地人才库，继续实施“丹凤朝阳”人才计划，深入推进院士、博士、海外工程师集聚计划，推进国家、省重点引智项目，引进产业创新发展急需的高级工程师和海外工程师。拓宽人才流动渠道，柔性引进全市经济社会发展急需的各类高层次、专业技术人才。围绕我市重点产业、重点园区、重点版块、重点企业，深化国内外产学研合作，积极推进科技人才招引，提高科技成果转化率和产业技术水平。（四）

30、营造一流创新创业生态改革科技计划体系。围绕增强区域自主创新能力这条主线，改革和完善科技计划管理体系，提高资金使用效益，更好地发挥财政科技经费在引导和促进科技创新发展中的作用。积极探索深化科技创新引导机制改革，有效整合各类创新资源,努力营造良好的体制和政策环境。进一步探索建立符合当前国际国内科技创新发展规律的科技引导机制，按照符合创新实际、畅通上下衔接、便于理解掌握、实施便捷高效的基本要求构建科学、规范、系统的科技计划体系。三、 江苏化工产业发展主要问题（一）产业结构层次尚待优化我省近年来实施“基地型”、“龙头型”高端战略，汽车、电子信息、化工、轨道交通、航空航天、新能源、医药、智能制造、新材料

31、、节能环保、船舶及海洋工程装备等产业发展水平不断提高，对高档化工产品需求保持快速增长。我省虽然在化工新材料等部分领域产品技术水平达到国际先进水平，但整体上产品仍以通用合成材料、传统精细化学品等为主，差异化产品和中高端产品比例相对较低，向产业链下游延伸，特别是向下游终端产品、服务及解决方案延伸能力不强。工程塑料、高端聚烯烃塑料、特种橡胶、电子化学品等化工新材料产品尚处于起步发展阶段，与国外高端产品仍有一定差距，尚不能充分满足下游相关产业转型升级要求。企业间横向关联度较低，副产品综合高效利用体系尚不完善，产业整体竞争实力仍有优化空间。（二）先发劣势特征依然突显我省以农药、染料等为代表的传统精细化工

32、领域企业数量众多，产值占全省化工行业总产值的24.5%，但存在布局分散和产业集中度不高的问题。我省涂料产业也存在小而散的问题，亿元以上产值涂料企业仅占25%，而其余75%的企业产值贡献仅占涂料产业总产值的15%。此外，长江1公里范围内水体污染及衍生的环境风险依然存在，沿江企业向沿海、苏北地区适度转移仍需持续推进。（三）产业集约水平仍需提升入园率不高的问题较为突出。化工园区数量的减少，导致“入园率”降低，取消定位的化工园（集中）区企业产业一体化程度低，监管难度大。企业多、规模小的问题仍然存在。全省化工行业规模以上企业数量占比78.0%，产值亿元以下企业占比60%，产业组织结构有待提升，规模较小、

33、技术水平不高、安全环保水平较差的小型化工企业仍然存在。省内化工产业布局缺乏整体规划，园区定位不明确。各化工园区整治提升明确重点发展1-2条主导产业链，但整体表现为功能定位趋同，缺乏对不同细分领域的有效引导。部分化工园区表现为企业的简单集聚，并没有集约化、一体化功能，管理水平不高。（四）安全环保水平有待提高我省化工园（集中）区和大型项目多沿江、沿湖和沿海布局，部分沿江园区距离长江近，面临长江和太湖大保护等环境保护要求的严峻挑战和制约，运营成本不断上升，行业发展受到资源、环境和空间的制约，环保和安全水平仍需进一步提高。未来新增产能将受到严格控制，采用节水技术、水资源综合利用技术、清洁生产技术、节能

34、技术和副产物综合利用技术势在必行。（五）土地资源制约持续发展我省出台规范园区发展、化工行业转型升级高质量发展的多项文件，通过压减化工园（集中）区数量、压减沿江地区化工生产企业数量、压减环境敏感区域化工生产企业数量等严格举措，推动全省化工行业的供给侧改革和产业转型升级。全省化工园（集中）区可开发用地（含企业内部未利用地）规模约占总面积的35%。发展余地较大、宜布置大型项目的地区主要为沿海/苏北地区，包括连云港、淮安、盐城等市的化工园（集中）区。部分化工园（集中）区产业体系已较为完善，土地资源紧张，未来发展可在科学合规的基础上，适时推动非化企业、落后企业的腾退。四、 防范园区安全风险（一）实施封闭

35、化管理按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，优化园区内布局，对全省各化工园区和集中区内易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物等物料和人员进出的区域，实现园区整体封闭管理。（二）建设信息化平台推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，全面提升安全生产监管、预警和应急处置能力，有效控制和降低整体安全风险。（三）配套完善消防设施遵循国家及地方消防安全法律法规、标准规范的要求，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，消防设施建设与园区开发建设统一规划、同步建设。结合各园区的产业性质、所在地理位置及周边协作条件，优化消防救援站布局，合理规划建设

36、消防站、消防给水、消防车通道、消防通信等消防设施。五、 落实产业源头管控（一）严格执行产业政策进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施，统筹布局化工产业高质量发展；根据国家产业结构调整指导目 录和淘汰落后安全技术装备目 录，细化制定化工产业政策，对不符合要求的坚决关闭退出，严防落后产能异地落户、风险转移。（二）提高行业准入门槛从安全、环保、技术、投资、用地、管理能力和从业人员学历资质等方面严格准入门槛，高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先进、产业带动力强的化工项目。在化工建设项目立项阶段，由设区市人民政府有关部门联合会审（省批准项目除外）。（三）深入开展整治提升严格执行产业结构调整

37、指导目 录，按照控制高污染、高耗能和落后工艺的要求，严格淘汰已列入淘汰和禁止目 录的产品、技术、工艺和装备。对化工安全环保问题突出的地区，依法依规实行区域限批。（四）落实安全环保“三同时”加强项目建设和运营过程中的安全环保监管，严格落实建设项目安全设施、环保设施“三同时”制度。化工项目设计单位应具备相应资质，设计和建设应严格执行危险化学品安全管理条例及化工企业防火、防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求，建筑物、构筑物和设备设施等应符合安全生产、环保和消防等有关规定。六、 强化行业安全监管（一）加强监管能力建设园区应单独设立安全监管机构，专业监管人员配比不低于在职人员的75%。可通过

38、公务员聘任制方式选聘专业人才，提高具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员比例。对安全监管人员进行定期的安全知识、消防应急知识和危化品安全特性方面的培训，提高专业能力与业务能力。（二）构建双重预防机制按照化工园区安全风险排查治理导则（试行）和危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则的要求，化工园区和化工企业完善安全风险隐患排查制度，落实安全风险排查治理主体责任，建立安全风险隐患排查长效机制。对不同安全风险等级的企业进行分级管控，以防范化解危险化学品重大安全风险为核心，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，不断提升安全保障能力和水平，坚决遏制重特大事故。（三）提高本质安全水平大力推广

39、应用先进适用的安全科技，充分借助物联网、信息化、自动化等科技手段，全面提升企业风险防控能力和政府监管能力。加快先进适用新工艺、新技术和新装备的推广应用，积极推进机械化换人、自动化减人。加快推动化工企业建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体的信息管理系统，全面提升安全生产监控、预警和应急处置能力。七、 加强危化品安全管理（一）优化生产储存布局化工行业危险化学品生产、储存的布局必须符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、国土空间总体规划以及化工产业规划布局的要求。除政策另有规定之外，新建危险化学品生产、储存

40、项目应在化工园区（化工集中区、化工重点监测点）内，严格控制涉及光气、氯气、剧毒化学品、易制爆化学品生产等项目。到2025年，不符合安全和卫生防护距离要求的城镇人口密集区危险化学品生产企业全面完成就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。（二）严格化工园区准入化工园区（化工集中区）应统筹规划、合理布局，对区内的总体布局、企业分布、产业链配置、中长期规划等进行安全风险辨识分析，充分考虑当地地理位置、自然条件、周边敏感目标等对化工园区的影响。严格按照区域安全风险评估的结论进行风险管控，建立危险化学品生产储存企业准入制度，科学评估园区安全容量，完善配套安全设施。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的

41、危险化学品生产储存重大建设项目公众参与机制。（三）提升工艺装置水平新建危险化学品生产项目必须装备自动化控制系统；涉及“两重点一重大”生产装置必须装备安全仪表系统，定期开展危险与可操作性分析（HAZOP）；积极推进在役危险化学品生产装置自动化改造和提质增效，减少高风险岗位和区域的操作人员数量；对未经过正规设计的在役化工装置必须经安全设计诊断改造；推动和引导企业加大安全投入，淘汰落后技术、工艺和设备。（四）降低危化品安全风险化工园区应定期开展区域安全风险评估，全面整治评估发现的隐患，严格控制企业储存和使用危险化学品量，逐步减少一级重大危险源数量，化解园区重大安全风险。鼓励企业通过技术革新，减少现有

42、危险化学品储存和使用量，采用非危险化学品替代危险化学品、危险性低的危险化学品替代危险性高的危险化学品。（五）实施全过程安全管理利用全省危险化学品全生命周期监管信息共享平台，加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程监管，严格管控剧毒化学品和易制爆化学品流向。危险化学品生产储存企业应严格执行“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）要求，将危险特性和处置要求等信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。化工园区（化工集中区）要优化危险化学品道路运输线路，选择合适区域建设功能完善的危险化学品运输车辆专用停车场。（六）强化重大危险源监管危险化学品生产储存企业应

43、当对重大危险源登记建档，进行定期检测和评估，并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源安全管理技术措施和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。加强重大危险源监控的监督检查，督促企业落实主体责任，并通过监管信息系统构建重大危险源动态监控及预警预报机制。八、 实施双碳目标支撑工程（一）优化提升产业结构通过原料优化、产品结构调整实现降碳，大型炼化项目、大型煤化工是当地化工产业龙头项目，整体碳排放量比重较大。主要通过以下三方面优化产业结构并实现碳减排。一是通过先进的原料加工路线，最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副产品，并充分延伸下游化工新材料项目，进一步利用主副产品，实现资

44、源的深度利用。二是通过推进低碳烯烃原料路线，减少碳输入，发挥轻质化原料收率高、排放小的优势，从原料端实现碳减排。三是回收、利用各类氢资源，一方面能够减少煤气化制氢的量，另一方面还可补充煤气化变换所需氢量，从而减少煤炭消耗量。（二）全面推进节能降耗通过系统、工艺及设备节能提升能效，省内现有及规划项目中，包含众多高耗能过程，鼓励各企业推进节能降耗改造，未来新建项目尽可能选择水平先进、效率高、能耗较低的生产技术，采用高效节能单元工艺和设备等，提升煤炭、电力等能源利用效率，减少碳排放。（三）加快布局再生能源通过调整能源结构实现可再生能源替代，优化全省化工行业的用能结构，减少煤炭、电力等资源消耗，根据条

45、件增加生物质能、绿氢、光热、风能、光伏的应用，并逐步推进可再生能源替代。（四）逐步利用二氧化碳适当部署CCS-EOR、二氧化碳制化学品项目实现产业碳汇。鼓励开展碳捕集、利用与封存技术，同时发展二氧化碳为主要原料的化工产品生产，如碳酸乙（丙）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料等。九、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业

46、、市场分析一、 国外化工产业发展潜力及趋势（一）亚洲仍是增长中心东亚地区是世界宏观经济增长重要驱动力，制造业不断向亚太地区集中，提高了化工产品的需求量。亚太地区人均化工产品消费量与欧美发达国家的差距逐步缩小，保持着巨大的消费增长潜力。未来化工产品消费增量主要集中在人口众多、经济体量大、制造业占比高、经济增长稳定的国家。近年来大型化工集团通过跨国并购、重组、合资或独资等方式，不断向亚太地区新兴经济体国家拓展市场。东亚和东南亚目前已成为世界制造业中心，具备产业发展潜力和城市发展空间，将保持世界化工市场增长的中心地位。（二）产业结构加速调整随着发达国家市场逐步成熟和产业技术进步，世界化学工业正进行新一轮的产业结构调整和转型升级，自主创新能力加快提升，产业结构层次不断优化。一方面，资源导向型产业集中度不断提高，如能源、生物质、化学矿转化等。另一方面，客户导向型产业在产品种类上日益精细，差异化程度加深，如新型功能材料、电子化学品、膜材料、纳米材料和催化剂等。世界各发达经济体长期注重产业结构调整，根据资源、能源、人口、健康、环境等发展趋势，加速向材料科学、生命科学、环境科学产业转移。（三）企业加强业务聚焦跨国化工企业通过持续的业务整合和优化，逐步退出低附加值、高污染的传统化工领域，向更专业化方向发展，进一步加强在所属领域的优势地位。发达经济体的企业通