苏书记讲党课——乡村振兴辅导报告(定稿).doc

《苏书记讲党课——乡村振兴辅导报告(定稿).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《苏书记讲党课——乡村振兴辅导报告(定稿).doc（62页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、苏书记讲党课乡村振兴辅导报告(定稿) 第一篇：苏书记讲党课乡村振兴辅导报告（定稿）乡村振兴战略辅导报告 苏君 （2021年3月29日） 同志们： 今天，根据省委对领导干部的要求，借助市委党校这个平台，我就乡村振兴战略这一话题，与大家开展一次研讨交流，以期进一步深化大家对实施乡村振兴战略的认识，切实提高“三农”工作的能力和水平。党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是以_同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，对“三农”工作作出的战略部署，是新时代“三农”工作的新旗臶和总抓手。中央农村工作会议和今年的中央一号文件对如何实施做了具

2、体的安排。对于我们来说，实施乡村振兴战略是今后“三农”工作的战略重点和基本遵循。下面，我结合白银实际，从乡村振兴的大势走向、政策取向、路 -1化。农产品供给数量和质量矛盾突出，部分农产品阶段性供过于求，优质绿色农产品供给不足，缺乏龙头企业带动和品牌影响力，导致农产品种强销弱、产业链条短、附加值低，农业效益不高。比如，我们有21.72万亩的枸杞，但销售、价格一直由宁夏来主导；我们的苹果质量很好，很受消费者欢迎，但只能打静宁的牌子来销售；我们的大棚蔬菜与武威等地相比，无论在规模上，还是在效益上都有很大差距；会宁的小杂粮，产量也很大，但人们一说起小杂粮，首先想到的是庆阳，还谈不到会宁，等等。二是农业

3、效益低下。农业生产成本呈上升态势，但农产品价格受到多种因素制约，特别是大宗农产品一收获就上市，价格完全不受农民自己控制，形成了产品产量越高、价格走势越低，增产不增收的市场怪圈。就拿玉米价格来说，在20年前就达到8角到1.2元了，现在玉米价格有时候甚至还达不到20年前的水平，这种情况下农业如何增收，农民如何致富。三是农业的生态功能弱化。比如，有些地方一味地追求农业产量，忽视了对农村资源环境的保护，化肥、农药不合理使用造成的农业面源污染量大面宽，农业污染和农用地环境风险日益凸显，农村不再是“犬吠深 -3任务中，要用不到3年时间攻克这些深度贫困堡垒，犹如蜀道之难，好似泰山压顶，没有一些超常规的办法，

4、就难以如期脱贫；硬就硬在全市贫困地区多在自然条件严酷的极度干旱山区和风沙移民区，群众居住分散，自然条件差，交通不便，行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出；硬就硬在缺产业，贫困地区产业发展严重滞后，一些扶贫到户产业需求项目零乱，小而散，一些种植养殖项目属于短期效应，难以形成支柱产业，有些深度贫困村甚至不具备发展产业的条件；硬就硬在一些贫困群众久居大山深沟，“搬不出”与“扶不起”两难并存，“等靠要”思想严重，“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”，脱贫的内生动力严重不足，等等。 从突出矛盾看，当前，农民年龄知识结构、农村社会建设和乡村治理等方面的问题更加突出。比如，乡村衰退

5、导致的“乡村病”在广袤农村初见端倪，由于农村社会秩序、农民思想观念和行为价值取向等剧烈变革，导致村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化问题日益突出，一些村庄缺人气、缺活力、缺生机，农宅残垣断壁，院内杂草丛生，老弱妇孺留守，几乎见不到年轻人；一些村庄“形虽 -5优质农产品的需求持续升温，民间投资农业的热情不断高涨，农村农业正在成为投资兴业的热土。可以说，实施乡村振兴战略有基础、有条件、有需求，我们必须抓住这一历史契机，顺势而为，乘势而上，着力开创我市“三农”工作新局面。 第二，抢抓机遇，牢牢把握实施乡村振兴战略的政策取向。实施乡村振兴战略，没有扶持政策不行，不争取政策更不行。从去年年底开始，国家和省

6、上将陆续推出一系列的具体支持政策，农业部、住建部等部委已经出台或即将出台相关规划，一系列扶持措施呼之欲出。我们必须把握大的政策取向，立足自身条件提前谋划，做好基础工作，加强项目储备，主动和省上、中央衔接，力争这些政策尽快在白银落地见效。比如，产业支持政策方面，围绕农村产业发展，国家和省上从各个方面进行推动，财政部发布开展田园综合体建设试点通知，我省被列为18个试点省份之一。省上出台的促进农产品加工业发展实施意见，扶持农民合作社、种养大户、家庭农场建设烘储、直供直销、电商营销等设施，发展“农户+合作社+企业”模式；支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合 -7合利用、废弃农膜回收，针对农村

7、厕所这个影响农民群众生活品质的突出短板，特别部署推进农村“厕所革命”，解决农民关心的关键小事。我们省上也制定了相应的政策方案，出台了推进绿色生态产业发展规划，这些政策措施都是振兴乡村必不可少的环节，我们必须从政治的高度，长远的、可持续的视角加以对待，不折不扣贯彻落实中央和省上的生态环保政策，在开发建设、发展产业过程中，坚决守住生态底线。 第三，统筹推进，紧紧抓住实施乡村振兴战略的路径方向。十九大提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，全面实施乡村振兴战略。两会期间，_总书记参加山东代表团审议时就实施好乡村振兴战略，提出了“五个振兴”的科学论断：即乡村产业振兴、乡村

8、人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。这是总书记对实施乡村振兴战略目标和路径的明确指示，也是我们落实乡村振兴战略的着力重点和工作方向，必须立足实际，科学谋划、强化举措、统筹推进。 推动乡村产业振兴，就是要以农业供给侧结构性改革 -9业基础产业，另一头是特色产业。特别是要在稳定基础产业的基础上加大调结构力度，把玉米、冬小麦等供给过剩或产量低的作物调减下来，给特色产业发展留出空间，扩大产业规模。这里需要强调一点，橘生南方为橘橘生北方为枳，凡是特色产业，都有一定的适生区域，所以我们发展特色产业首先必须要充分考虑到当地的农业环境，找一到两样适合发展的特色产业，不能违背自然条件，盲目跟风。

9、二要突出优质化。随着生活水平的大幅度提高，人们对食物的需求更加多样化，对食物的品质要求也越来越高。比如，现在有机苹果、有机蔬菜、有机面粉等有机食品随处可见，虽然物美价不廉，但仍然供不应求，原因就在于其有机的种植方式，这样生产出来的农产品，才是真正无添加、零残留，安全健康的食品。我们现在讲粮食安全，实际说的就是农产品和食品安全问题，这也是农产品优质化的最基本标准和底线要求。如果我们连这个起码的底线要求都做不到，群众对“舌尖上的安全”都不放心，农产品竞争力就无从谈起。所以，我们发展特色产业，必须坚持坚持品质为先，推行标准化、清洁化生产，杜绝大肥大药，多施用农家肥、有机肥，提升农产品品质。三要 -1

10、1的措施来，这些“虚化”的合作组织该整顿的坚决整顿，该叫停的及时叫停，把扶持重点放在那些辐射带动面广的上，实现合作组织破虚。 推动乡村人才振兴，就是要打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们白银作为西部欠发达地区，要在乡村振兴的战略机遇中赢得先机，就必须把人才优先发展战略摆在更加突出的位臵，想法设法、千方百计引才、留才、用才。一方面，要留住“自家人”。乡村本土人才是在农村土生土长起来的，他们是土专家、田秀才，对本地资源环境、生产经验、风土人情非常熟悉，实践经验丰富，具有一定的示范、带动和辐射作用，能够带领一方群众发展致富，是实现乡村振兴的生力军。这些

11、人有一个名称叫“新型职业农民”，有的人也把他们称为“绿领”。推动乡村人才振兴，首要任务是防止农村人口过度流失，培养和留住乡村本土人才。这里主要是健全两个机制：一个是激励机制，加大对优秀乡土人才的奖励、表彰力度，鼓励乡土人才自己带头致富，并给予政策、奖金和技术倾斜和支持，调动他们充分发挥致富带富的积极性和创造性。一个是健全培 -13潮了”，一方面他们能在家乡找到内心的归属感，另一方面他们觉得乡村大有可为。所以，我们要打好“乡情牌”“乡愁牌”，疏通回流渠道，做好服务工作，使他们成为乡村振兴发展回得来、用得上、留得住的主力军。 推动乡村文化振兴，就是要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，为乡村振兴

12、注入文化动能。_总书记强调，“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。这个“魂”就是文明乡风、良好家风、淳朴民风，就是“乡愁”。这样的“乡愁”不仅有生态意蕴，更有精神意涵、文化意境。在很大程度上，乡村振兴，首先是乡村文化的振兴。一要留住村韵。宜居不宜居，老百姓最有发言权。我市农村地域广阔，村情千差万别，经济基础、资源禀赋、民风民俗各不相同。因此，建设生态宜居的美丽乡村要从实际出发，因县、因乡、因村施策，科学规划，充分尊重村情民意，切忌“一刀切”“一窝蜂”。比如，有的地方在美丽乡村建设过程中，拆并村庄，让农民上楼、搞集中居住，丢掉了乡村特色，违背了群众意愿，花了不少冤枉钱，群众还不买账。所以，我们搞乡村

13、振兴、美丽乡村建设，不仅要刷新农村的“颜值”，不仅要“面子”，更要注重“里子”， -15小事”上树立社会主义核心价值观，防止不良风气蔓延。去年，我们以创建全国文明城市为抓手，深入实施社会主义核心价值观“人知人晓、人信人守、人行人动”工程，大力开展文明村、文明户、最美家庭等文明创建活动，城乡居民文明素质明显增强。今后，我们要以创建新一轮全国文明城市为契机，积极开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬科学精神，普及科学知识，开展“移风易俗、弘扬时代新风”行动，激励群众向上向善、孝老爱亲、勤俭节约、和睦邻里，着力构建优良家风和文明乡风。 推动乡村生态振兴，就是要推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、

14、环境靓起来，着力打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点。就我市来说，由于长期以来过度开发农业资源，过度使用化肥农药农膜，农业面源污染严重、土壤肥力下降，全市生态环境欠账很大。为此，我们必须把“两山”理论深植于心、力践于行，真正把乡村建设成一个望得见山看得见水记得住乡愁的地方，建设成生态文明大系统中的坚强屏障。一要加强农村环境整治。良好人居环境，是广大农民的殷切期盼。去年，我们组织开展的全域无垃圾 -17水更净。二要着力发展乡村生态旅游。随着时代的发展，人们向往田园风光、诗意山水、乡土文化、民俗民情、农家美食，追求与自然和谐相处的慢生活已经成为一种时尚，休闲农业

15、、乡村旅游等农业新业态已经蓬勃兴起。去年以来，我们精心打造了以“花村顾家善”为代表的一批乡村生态旅游景点，吸引了很多城里人来旅游消费，去年顾家善共接待游客13.3万人次，实现旅游综合收入1330万元，打造了乡村旅游的典型，也彰显了乡村旅游的潜力。下一步，我们要将旅游理念和元素融入乡村振兴战略，深入挖掘山水生态、农耕文化、农事体验、特色种植、古村古镇的旅游价值，突出“土气、老气、生气、朝气”，大力发展以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基的乡村旅游，把广大农村打造成为没有边界、没有围墙，主客共享、旅居相宜、农旅相融的全域大景区，推动美丽乡村由“建设”向“经营”转变。三要切

16、实转变发展方式。守住绿水青山，才有金山银山。农村的生产、生活与生态是一个有机的天然整体，过去我们的农业生产方式一般都是“资源产品废弃物”的线性模式，大量的废弃物没有得到资源化的利用或 -19钥匙。在今后的工作中，我们要坚持把这项工作作为实施乡村振兴战略的“衣领子”工程抓，真正通过党建引领奔小康“六大行动”，把干部、组织、人才资源聚集到乡村振兴的主战场。一是必须加强基层组织建设。“给钱给物，不如建个好支部”。现在，我们有的基层组织还存在一些突出问题。比如，有的基层干部不敢直面矛盾，遇事推诿扯皮，致使基层矛盾扎堆，问题突出；有的基层两委班子感召力、凝聚力、向心力不强，说话没人听，做事没人跟，空喊口

17、号，自娱自乐；甚至个别村级组织宗族宗教、黑恶势力干扰渗透，群众意见很大。针对这些问题，既要做好减法，持续深化党建引领奔小康行动和“三个专项”行动，对软弱涣散的进行集中整顿，该调整的坚决调整、该规范的马上规范、该清理的一律清理；又要做好加法，结合我们今年开展的“强造血、破三弱”行动，创新组织设臵和活动方式，选好配强基层党组织带头人，建立选派第一书记工作长效机制。要注重农村党员发展工作，特别要注重在“两类人”中发展党员，一类是返乡回村的“能干人”，一类是下乡创业的“实干人”，真正把基层党组织打造成带动群众致富的坚强战斗堡垒。二是必须完善乡村治理体 -21依法打击村霸和横行乡里、欺压百姓的农村黑恶势

18、力，营造稳定和谐、公道清明的乡村社会环境。 第四，加强领导，着力强化实施乡村振兴战略的政府导向。习总书记强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实施乡村振兴战略功在当代、利在千秋的宏伟事业，对我们各级领导干部来说也是一个全新的课题，我们各级党委和政府，特别是各级领导干部要认真研究、精心谋划、扎实推进。具体来说，市一级要抓好规划引领，县一级要抓好指导督导，乡村要抓好组织实施。目前，需要着重研究解决好三个方面的问题。一要研究解决好有人管事的问题。现在，干部队伍中，愿意做农村工作的少了，会做农村工作的更少，不少干部对农业农村情况不了解；有的干部对农民感情不深，不会说农村话，听不懂农民话，工作作

19、风简单粗暴；有的干部特别是一些领导干部，没有“三农”工作经验，缺乏领导农村工作的本领。实施乡村振兴战略，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。为此，我们必须要加强“三农”工作队伍的培养、配备、管理、使用，把农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村一线流动的用人导向。乡村振 -23严重，九龙治水的事还不少，大家各管一摊，都在撒胡椒面，最后问题还是得不到彻底解决。所以，我们必须下决心解决支农项目支离破碎的问题，将钱拢起来，集中力量办大事。此外，还要加大向上争取的力度。比如，省上出台的2500亿“两贷款一基金”，重点用于支持深度贫困地区产业发展、农村基础设施和人居环境综合治理，

20、我们要好好把握这些政策动向，明确投资方向，积极凝练项目，各县区、有关部门要创造条件，积极主动做好项目衔接申报工作，尽最大可能争取资金和项目扶持力度。 同志们，推进乡村振兴，使古老乡村在新时代焕发生机，让广大农民过上美好生活，是我们必须担当的历史责任和政治责任。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、扎实工作，为加快乡村振兴、全面建设小康社会而共同奋斗。 -25- 第二篇：乡村振兴专题党课讲稿乡村振兴专题党课讲稿1 同志们： 我们都知道，党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署，并作为“七大战略”之一写入了党章，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的 “二十字方

21、针”。_总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时，又对实施乡村振兴战略提出了具体要求，提出产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的主攻方向。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见，对推动乡村振兴作出了具体安排。县委县政府刚刚制定出台了推进乡村振兴战略三年行动实施方案，明确提出2021年我县实施乡村振兴战略的任务目标、方法路径和保障措施，为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向。可以说，自上而下这一系列的举措，都释放了一个强烈的信号，那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗帜，也是统领我们农村发展的总抓手。 作为农村党员，我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么。

22、是当前需要大家认真思考的新课题。今天，我就结合我个人对乡村振兴战略的学习体会，从如何理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用三个方面，和大家一起探讨交流。 第一个问题，如何理解乡村振兴战略 要理解好乡村振兴战略，必须搞清楚几个问题： 一、为什么实施乡村振兴战略。十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。通俗的解释，就是在当前社会有的地方发展快、有的地方发展慢，比如城市和农村之间，城市资源丰富、机会众多，大量农村人口迁移到城市里务工就业，造成城市越来越拥挤，农村“空心化”越来越严

23、重。根据国家统计局的数据来看，从2021年到2021年，全国总人口数在增加，但农村人口却由6.3亿减少到5.77亿。看看我们*村，也是这样，全村2700口人，常年在外务工的就有700多人，并且都是青壮年，留下的都是我们俗称的“61、38、99”（儿童、妇女、老人）。这说明一个问题，随着经济社会的发展，农村的社会结构和发展方式在发生着深刻变化。但是，不管发生怎样的变化，农业的基础性地位是不会改变的，仍然有大量农民生活在广大农村的国情也是不会变的。有个理论叫木桶理论，说一个用木板箍起来的桶，能盛多少水并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。我们整个国家好比这个木桶，城市和农村就是木板，

24、现在城市的板不但长，而且越来越长，农村的板本来就短，还可能继续短下去。所以说，全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。怎么解决呢。就得靠振兴乡村，把短板补高，补得和城市一样齐。 二、什么叫乡村振兴战略。概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了，我们可以把乡村振兴战略这几个字分开来理解：首先是“乡村”。现在讲乡村和过去讲农村已经不是一回事了，农村说的是搞传统农业的地方，也是我们种地打粮食的地方。但乡村的范畴就更广了，它包括了城市范围之外的镇、村、田、山、水、林等等。从产业结构上

25、来讲，不仅包括农业这个第一产业，还包括加工业、旅游业、服务业等二三产业，实现一产连二产接三产，也就是我们现在常讲的农业“新六产”。因此，乡村振兴不仅是农村、农民、农业的问题，而是城乡二元结构中整个乡村范围内产业、人口、环境和社会结构、治理方式的全面变革。其次是“振兴”。长期以来，国家宏观的城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。“振兴”二字表明，今后“三农”工作的立足点将回到乡村自身，彻底当前资源几乎是单向流向城市的状况，形成乡村与城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，乡村有乡村的作用。第三个是“战略”。中央对乡村振兴提出的战略目标是长

26、期的，不是一蹴而就的，而是分为三步走，到2021年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2021年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2021年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这是一个需要长期坚持、久久为功的过程。所以我们围绕乡村振兴要干什么事情，决不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想着“一步进入社会主义”，必须做好规划，明确短期、中期和长期的奋斗目标和主要任务，一步一个脚印的推进好乡村振兴的各项工作。 三、什么样的乡村才算振兴。简单来说，就是“三个让”。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。具体的，农业怎样才是

27、有奔头。就是农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。当前，我*正在全力打造的*就是个很好的例子，通过生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的模式，探索出了农业全面发展的新路子。农民怎样才有吸引力。就是农民不仅可以有多种工作来选择，而且生活得体面有尊严，能享受和城里人一样的养老、医疗、入学、休闲等生活设施和社会福利，一年四季不再像候鸟一样往返城乡之间，生活舒适、稳定、惬意。美丽家园什么样。就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛围上乡风文明、家风良好、民风淳朴，环境上干净整洁、生态宜居、美观有序，总的来说，就是家家户户都

28、能过幸福美满的好日子。 第二个问题，乡村振兴战略应怎样实施 _总书记在今年“两会”上指出乡村振兴的五个方面。产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。可以说，乡村振兴是一个全面的系统工程，不能单打独斗，需要全面把握、统筹规划。在这里，结合咱们*村的实际，和大家交流一下几个关键问题。 一是发展产业的问题，怎样让“农业成为有奔头的产业”。实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生活富裕是根本。当前，农村产业发展的组织化和专业化程度较低。只有走产业化、集体化的发展道路，把农村经济壮大起来，才能把外出的村民吸引回来，才能把群众重新组织起来。可以说，壮大农村经济是实现农村工作持续健康发展的根本。我们省

29、里的乡村振兴战略规划将村庄的类型分为这么几个：示范引领型村庄、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬迁撤并型村庄，咱们村尽管资源少、底子薄，但是区位优势好、农业基础比较强，是属于改造提升型的村庄，应当补短板、强优势，重点抓好特色产业发展，壮大集体经济，带动村庄整体发展。 首先，要放大我们传统农业种植优势。这方面，2位第一书记要发挥好作用，帮助大家出点子、跑路子、搭台子。要积极到农业局、林业局等相关单位沟通对接，邀请相关农业专家到村指导，或组织种植户参加技能培训等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋头等传统经济作物，在种植、病虫害防治以及存储等方面抵御风险的能力，保障群众不因技术、虫害等问题受损失。同时，

30、要指导大家科学选用优良品种，推广良种良法配套，让种子的质量更好、产量更高。需要指出一点，在推广新的良种时，有些群众可能习惯于老品种不愿意更换，咱们党员在这方面要起带头作用，种给群众看，等收成好了，大家也都愿意更换品种了。另外，还要注重精品园区建设，也就是在现在苹果、板栗种植的基础上，通过争取高效特色农业产业平台项目政策资金，争取打造2处种植示范园区，并推广使用现代农业设施设备及先进种植技术，使之成为精品示范园、高产示范园。 其次，要积极发展休闲农业和旅游业。这几年，我们*的红色旅游打出了品牌，就拿*来说，每年接待前来参观学习、休闲旅游的人就成千上万，而且是一年比一年多。咱们村东临*，南临*，与

31、*相邻，正是发展休闲农业和旅游业的绝好位置。下一步，*将结合帮扶计划，联合旅发委等单位，对我们村的部分农户进行改造提升，先期打造20户左右的红嫂人家，吸引上级一些部门单位前来开展“三同”教育，也就是同吃同住同劳动，增加户里的收入。另外，我们村周边正在开发迷迭香谷、仙溪峪旅游项目，要争取将村居发展纳入*全域旅游发展规划，依托天然环境和地理区位优势，合理布局，科学规划，鼓励引导农户发展集生态旅游、休闲观光、美食鉴赏、农事体验于一体的综合旅游项目，打造一处亲近自然、感受农家生活的生态田园圈。 第三，要积极创新生产经营体制。自古以来，农民和土地是分不开的。但传统的你的地你种，我的地我种的方式，不但效率

32、低，而且产量也上不去。现在国家提倡土地流转，发展规模化经营，也就是“龙头企业合作社+基地+农户”的产业化经营方式。我们村里有不少的耕地、建设用地、荒山、林地、闲置土地等等，下一步要进行分类统计，慢慢地引导这些土地向种养大户、特色产业、专业合作组织流转，推进农业结构调整和农业产业化、规模化经营。此外，还要向上争取土地整理、农业综合开发等涉农项目，增加集体用地面积，鼓励村集体通过公开招标的方式，向种养殖大户、外来投资者等进行有偿转让、承包、租赁，也给村集体创收。这样一来，土地的使用价值就更高了，农民不用种地也能挣承包费，还可以腾出手来做其他的事情，实现双赢。 二是增加收入的问题，怎样让“农民成为体

33、面的职业”。小康不小康，关键看老乡。_总书记来山东视察时明确指出，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。过上好日子、体面的生活，是我们农民千百年来最大的梦想。必须把增加农村收入作为乡村振兴的重中之重，持续拓宽增收渠道，才能为推进乡村振兴奠定坚实的物质基础。 一方面，要落实好各项惠农政策。紧紧抓住现在各项惠农富农强农政策，围绕高标准农田建设、水土保持、水利设施建设、农业综合开发、土地整理等重点领域，加强对上沟通衔接，努力争取更多的涉农项目和资金，对村里的基础设施进行改善。近期的重担任务是积极争取道路建设补助政策，对村民反映比较强烈的部分生产路进行硬化，拓宽致富路；争取政策资金，对*两

34、处危桥进行修缮加固，并增设护栏，确保通行安全；对接水利、水保部门，对村主河道上游1000米河道进行清理整治，做好河道护坡，保护水源，提升河道储水量；在村北部低洼处规划建设塘坝一处，用于农业储水灌溉，同时争取上级政策资金，对现有塘坝进行清淤加固，从根本上上解决缺水的问题。同时，严格落实中央和省、市强农惠农政策，发放好各类涉农补贴，对村里的贫困儿童、困难党员、孤寡老人、贫困户这些低收入群体进行帮扶，及时协调解决生产生活中的难题，提高幸福感。 另一方面，要积极拓宽农民就业渠道。充分利用*平台，及时组织村党员群众收听收看农村致富带头人、先进村居发展建设典型事迹，并邀请其他地方的致富带头人优秀代表到村现

35、场传授经验，充分发挥榜样的引领带动作用。对有发展潜力的村致富能手，及时靠上帮扶，协调解决生产生活中的难题，让他们脱颖而出。在这方面党员要带好头，这点我后面还要讲。另外，咱们村外出务工人员多，打工的地方普遍距离比较远，下一步，结合旅游开发、农业园区建设，把这部分人给叫回来，在家门口就能打工挣钱。对于那些愿意自己创业的，积极在税收优惠、项目扶持、小额担保贷款等方面予以大力支持，让更多的农民通过开商店、办工厂、做流通、搞服务，增加工资性收入。 三是美丽乡村建设的问题，怎样让“农村成为宜居的美丽家园”。绿水青山就是金山银山。元代著名画家黄公望有一幅画，叫富春山居图，是中国十大传世名画之一。这幅画描绘的

36、是富春江两岸初秋的景象，风景秀丽、景色宜人，是人们居住的理想之地。今天，我们实施乡村振兴战略，就是为了打造现代版“富春山居图”，就是为了让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。 要大力改善农村环境。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年2月份，中央全面深化改革领导小组审议通过了农村人居环境整治三年行动方案，明确提出未来三年农村人居环境工作的主攻方向和目标，主要是通过治理农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水，来提升村容村貌。改善环境最重要的是思想的改变。要积极引导群众逐步转变旧的生活习惯，垃圾不乱扔、积极改厨改厕、生活污水不乱倒、房前屋后自觉打扫等等。环境变好了，人的心情就会好，如果

37、每天都是垃圾成堆、苍蝇蚊子满天飞，看着都难受。另外，咱们村在去年就实现了水泥路“户户通”，下雨不怕踩一脚泥，尘土也少了，但这些还不够。还要集体开展绿化、美化、净化工作，大路边多种树、小道旁多栽花、一些柴火堆、石头堆还要继续清理，真正使*成为美丽乡村的样板村，也让群众的心情通过环境的改变而舒畅起来。 要持续加强文化建设。文明乡风是乡村振兴的灵魂所在，是新时代美丽乡村建设的关键之举。其中，乡村文化是中华优秀传统文化的发源地，是中华文化的重要组成部分，也是农村的发展动力。只有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化，不断推动乡村文化繁荣发展，才能为其他振兴工作提供动力，才能留住乡愁记忆。咱们*村据说是唐代

38、贞观年间由王氏一族人从外地来到这里开始建村，因为当时这里长满了野竹，所以得名*。*和*两个村也都有着较长的历史了。这些历史文化都要发掘出来，特别是让村里的孩子多学习，了解村庄的历史及发展变化，时刻铭记以后不管走到哪里，根就在*，这就是乡愁记忆。同时，还要在加强精神文明建设上下功夫。一方面，在村河道交汇处规划建设一处占地3亩左右的文化广场，融入党建元素，既作为村民群众茶余饭后休闲、娱乐、健身的场所，也作为宣传党建、凝聚民心、弘扬传统文化的一处阵地，丰富农村文化生活。另一方面，大力宣传精神文明，引导群众弘扬新风正气，积极发动群众开展广场健身及各类文化娱乐活动，广泛开展“星级文明户”、“和谐家庭”、

39、“好婆媳”、“好夫妻”、“好儿女”等评选活动，引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，形成好的风气。 要积极创新社会治理。党的十九大提出了“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。基层党组织是党执政的根基。乡村振兴战略实施效果的好与坏，关键是看农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，村里的治理搞得好不好。今年以来，我们把创新基层社会治理作为重点项目来抓，取得了很好的效果。为什么这么搞。首先，部分农村党组织领导作用发挥不明显，甚至个别村的村主任说了算，党支部软弱涣散、扶不起来；其次，行政村规模调整不彻底，还是各干各的，谁也管不了谁，影响了政策的

40、落实；再者，就是各个村里设置的岗位，比如计生主任、警务助理、报账员等，差不多有10多个，有不少占着岗位不干活，或者本身就不用了干活，但工资照发，钱虽不多，也就三五百块钱，可是就全县来说，加起来就是笔不小的数目。怎么办呢。一是加强党的领导。最直接有效的办法就是选优配强党组织书记，增加党员在村委会、村民代表中的比例，提高党的工作的覆盖率。二是实行规模调整村“两委”干部“双重”分工负责制，给你发挥作用的平台，让每个两委干部都负起责任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激励、失职就问责”。再一个就是设置“三大员”。把以前十几个村级岗位进行整合，在每个自然村统一设置社会治理网格员、集体“三资”管理员、社

41、会事务服务员这三个岗位，鼓励村“两委”成员兼职担任，并将原来的人员的工资补贴进行整合，集中向“三大员”发放，提高他们的收入，增加工作的积极性主动性。咱们村前期按照这个思路进行了整合，从目前的效果来看，还是不错的。根据村里的党员群众反映，这部分人干事的积极性也高了，也为下一步我们推动乡村振兴打下了一个好的基础。 第三个问题，农村党员在乡村振兴中应该怎样发挥作用 办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，根本是发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。对我们农村党员来讲，我认为，在乡村振兴的具体实践中，必须树立高度的责任感和使命感，亮明党员身份，积极主动作为，真正以主人翁的意识、以领头雁的姿态，带着老少

42、爷们一块“撸起袖子加油干”，把我们的家园建设得更美好，让我们的生活更富裕。 一要讲政治。_总书记指出，“党员干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。并强调“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一、充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业造成严重损失”。讲政治是对党员提出的最基本要求，也是党员必须坚守的底线，决不能说我只是一名农村党员，又不是什么领导干部，讲不讲政治关系不大。这种想法是错误的，也是很危险的，我们在座的党员千万不能有这种想法。特别是当前，信息网络非常发达，我们经常使用的微信群、

43、朋友圈里，各种各样的负面言论层出不穷，还有一些封建迷信、邪教等内容，我们有些党员原则性、战斗性不强，发现了也不敢去制止，有的还进行了转发、传播，甚至有的党员竟然参加宗教活动。这些都是党规党纪明令禁止的行为，必须严肃查处、坚决杜绝。大家都是党员，在村里平时的一言一行，群众都看在眼里。所以，必须时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力，把爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉划清是非界限，同不当言论、封建迷信活动、邪教等作坚决斗争。 二要有本领。一名党员就是一面旗帜。往大了说，履行党的执政使命，必须有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员队伍。往小了说，就党员个人自身而言，如果本领一般、

44、能力很弱，不要说为党作贡献了，连自身生活都可能保障不了，群众对你也不信服。所以说，有本领很重要，我们每名共产党员都必须有安身立命的法宝。怎么样提高本领。关键是要勤于学习。当前，为了丰富党员学习形式和内容，我们先后规范了“三会一课”“主题党日”等党内政治生活，大家要按要求认真参加，决不能想来就来、想走想走。另外，还要学习新知识、新技术，俗话说：“人有一技之长，不愁家里无粮”。可能有的党员会说，我们在农村，会种地就行了要技能有什么用。这句话大错特错了，实施乡村振兴战略对于农村是一次大变革、大发展，需要的不是会种地的农民，而是专业化、技术化、职业化的新型农民。比如说刚才提到的*，从开始建设之后，村里

45、有手艺的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工艺品，收入都很可观。而没有手艺的只能打零工，收入差距一下就拉开了。因此，大家作为党员，要积极学习新技能，今后将陆续开展“乡村星火计划”、新型职业农民培育、电商人才培训和“乡村之星”“乡村工匠”乡土艺人”评选等活动，大家要积极参与，既提升自己的能力本领，也给村里的群众带个好头。 三要能致富。“自己富了不算富，带领群众共同富裕才算富”，这已成为广大农村党员干部的新追求。会不会、能不能带领群众致富，在很大程度上决定着农村党员在群众中的威信高低。目前，农村党员中有一种人是“富了不带富”。这种人有经济头脑，很会算计，但只关心个人的利益，从不关心集体和群众利益

46、，不愿意操心带领群众致富，没有奉献精神。在座的党员同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘众乡亲，要想想怎样带动大家富起来。特别是村党支部书记，要充分发挥自己的政治组织优势，制定规划，确定目标，努力带领群众致富。农村党员、干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”，学会捕捉准确的市场信息，搞好信息咨询，积极帮助农民开拓市场，切实解决好一家一户办不了、办不好的事情，积极主动领着群众闯市场。也许有的党员、干部会说，自己有心想帮着群众共同寻找发家致富的路子，但是每家每户绝大多数都是自主经营，很难提出好的致富路子。目前来看，党员同志可以积极把有创业意愿和培训需求的群众组织起来，参加我们举办的各种

47、培训活动，学习上级政策、掌握致富信息、提高能力素质，让群众的“脑袋”先富起来，找到各自致富的路子和本领。 四要当表率。“喊破嗓子，不如做出样子”，作为一名共产党员，就要在各项村级工作中切实发挥党员的先锋模范带头作用。比如，硬化道路、村庄绿化等村级公益事业建设中，党员同志要出工出力，要主动帮助村“两委”出谋划策，积极向群众宣传村级建设发展计划，向群众做好解释工作，争取群众最大支持。在环境卫生整治和乡村文明建设行动中，党员同志要发挥带头作用，主动认领卫生区域，带好头、负好责，带领大家把自己庭院周围的环境卫生打扫好、保持好，让整个村庄的村容村貌再实现一个新的提升。再就是，随着经济收入和家庭生活条件提

48、高，老百姓对文化娱乐方面的需求日益增多，我们的党员干部，要多想想怎样把村里的群众文化生活丰富起来，广场舞就是个很好的形式，尤其是女性党员同志，要切实担起这个责任来，负责组织好、协调好，让更多的人跳起来、舞起来，把老百姓的精神头展现出来。 五要保稳定。随着乡村振兴战略深入实施，农村稳定面临的压力也将不断增大，征地搬迁、宗族矛盾、家庭邻里纠纷等等，都容易引发不稳定因素。作为党员，大家一定要把维护稳定、促进和谐的责任担负起来，为群众创造一个良好的工作生活环境。大家平时与群众朝夕相处，对村里发生什么事情、出现什么情况、存在什么不稳定苗头，各方面信息掌握的比较早比较多。我们不怕出问题，出现问题后关键要早知道、早发现、早化解。对一些小的矛盾问题，比如家长里短、邻里纠纷等，党员同志要充分发挥自身作用，及早发现、及早介入，积极做好调解工作。对于一些大的矛盾问题，比如搬迁方面的政策性问题，如果群众不理解，我们要深入到他们中间，积极帮着做好耐心细致的解释说明工作，理顺群众情绪，避免矛盾激化；对群众意见建议比较集中的方面，要收集汇总好，及时向村干部反映说明。在这些方面，希望大家都要真正负起责任、发挥作用，以积极自觉的行动把村里稳定维护好，为我们村的长远发展