《2022全区农村卫生工作调研报告 .doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022全区农村卫生工作调研报告 .doc(6页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、全区农村卫生工作调研报告 为了全面掌握我区农村卫生事业发展情况,不断促进我区农村医药卫生体制改革,推进全区农村卫生事业发展。通过采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开座谈会等方式,了解我区农村卫生工作情况,并征求乡村医生、村干部、人大代表、政协委员等对我区农村卫生工作的意见和建议。现将调研情况报告如下。 一、对我区农村卫生工作的基本估价 近年来,我区农村卫生事业坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以农村为重点”的工作方针,以建立覆盖全区人民医疗卫生基本制度为目标,以解决群众“看病难、看病贵”为着力点,加强组织领导,强化政府责任,坚持城乡统筹,
2、不断深化医药卫生体制改革,全面推进我区农村卫生事业协调发展。 (一)农村医疗卫生服务体系建设得到加强,服务条件有了较大改善。近年来,我们紧紧抓住国家实施医药卫生体制改革的有利时机,积极争取国家专项资金,不断加强区乡村三级医疗卫生服务网络建设,着力改善医疗卫生条件,不断满足广大人民群众就医需求。全区政府举办的13家公立医疗机构自2008年以来,累计新建和维修改造医疗用房17200以上,新增大中型医疗器械20余台套,办医条件显著改善。其中乡镇卫生院全面维修改造,完成升级达标,我区于2008年至2009年先后完成雨母山乡、长湖乡、呆鹰岭镇卫生院国债项目建设第一轮覆盖,累计维修改造和改扩建医疗业务用房
3、5500余平方米,乡镇卫生院升级达标任务全面完成。长湖乡卫生院新院部3600业务用房建设将于年内启动。 (二)不断强化内部管理,医技水平和服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过采取开展“医院管理年”等活动,采用在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施,结合“创先争优”活动对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全区医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程,落实了各项质控措施,制定了医疗服务考评标准,并将服务质量与个人工资挂钩,严格实行考核奖惩,确保了医疗安全,促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改
4、革,全面推行了聘用制和岗位管理制。乡镇卫生院院长实行聘任制和任期目标责任制,职工实行全员聘用制,人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理,提高医技水平和服务质量,就诊人员不断增加,业务收入不断提升。四是国家基本药物制度全覆盖。在巩固了3个乡镇卫生院及5个社区卫生服务中心国家基本药物制度实施工作基础上,于去年8月1日推广覆盖到34个村卫生室,据不完全统计,截止去年12月底,全区村卫生室采购药品合计60余万元。全区基层3个乡镇卫生院和5个社区卫生服务中心已累计采购药品977.46万元;基层医疗机构全部在网上采购基本药物或省增补药物。与各基层医疗卫生单位去年对比,门诊人次增加14.6%,住院人次
5、增加20.8%,人均药品费用下降1.35%,住院人均费用下降2.46%,与未实施基本药物制之前比门诊人次增加35%以上,人均药品费用下降34.8%,住院人均费用下降21%,有效地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。 (三)公共卫生工作扎实推进,基本卫生服务均等化成效显著。我们坚持预防为主、防治结合的工作方针,认真履行公共卫生职责,加强卫生健康宣传教育,构建了区、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。区乡(镇)医院分别开设了肠道专科门诊,加强对外环境的监测,对报告的麻疹病人进行
6、了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作,各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了隔离病室,购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液,有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。强化责任,规范接种门诊建设,免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合农村“降消”项目的实施,乡卫生院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松,切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作,建立了妇幼保健和孕产妇管理系统,为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。2012年已陆续有674名农村孕产妇按照“一站式”补贴方式获取农村孕产妇住院分娩补助,金额达67万余元,农村孕产妇得到实
7、惠,分娩平产已基本实现免费。五是开展农村居民健康档案的建立,加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院对辖区内65岁以上老年人进行健康体检服务,并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查,建立了“一病一卡一上报”制度,适时开展家庭随访。 (四)强化环境治理,农村爱卫工作蓬勃开展。一是加强健康知识的宣传教育。重点以学校、托幼机构、村为重点,采取上卫生知识课、专题会议、发放宣传资料、广播电视、黑板橱窗等形式对传染病的预防进行广泛宣传,提高了广大人民群众的健康意识和疾病防控能力。二是农村环境卫生整治取得阶段性成果。各乡镇结合新农村建设,把改厕和环境卫生整治作为重点来抓。自2009年以来,共改厕28
8、00余户,各乡镇集镇所在地和新农村示范点都聘请了清洁员,建立了卫生保洁制度,实行了垃圾集中处理,有效地改善了农村人居环境。 二、存在的主要问题及建议 (一)医疗资源有待整合。由于历史原因,我区医疗卫生单位资源分布不平衡;个别单位人员包袱重;整个卫生系统急需的人才引进困难,区划调整十年来,只开过一次编,引进9人,造成卫生系统人员老化,结构失衡。我们在认真调研的基础上,有以下几点想法: 1、区人民医院和呆鹰岭镇中心卫生院实行分设,消化人员多的包袱,同时便于编制和经费分类管理和投入; 2、对全区医疗卫生机构进行重新核编,在核定的编制内逐年招考或招聘专业技术人员; 3、在厘清机构编制性质的基础上,在基
9、层医疗卫生机构推行绩效工资制度。区卫生系统在职、退休医务人员与同职称同档次的其他行业人员收入相比较,普遍偏低,与他们高强度、高风险的执业状况不相匹配。建议政府从政策、资金上给予支持,创造条件实施绩效工资制度。 (二)政策性投入有待提高。在推行医改的过程中,实施基本药物制度、公共卫生服务均等化、卫生基础设施项目建设、绩效工资等,除中央、省级财政支持外,还需要大量的财政配套和单位自筹资金。以实施基本药物制度和实施绩效工资为例,初步概算,全区需资金约2000万元。而中央和省市目前政策性投入只有500万元左右,只占25%。同时争取资金的难度也在加大,丧失“造血”功能的基层医疗卫生机构基本没有自筹资金能力。建议各级财政在条件允许的情况下,加大对卫生事业的投入。 内容总结(1)全区农村卫生工作调研报告 为了全面掌握我区农村卫生事业发展情况,不断促进我区农村医药卫生体制改革,推进全区农村卫生事业发展(2)通过采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开座谈会等方式,了解我区农村卫生工作情况,并征求乡村医生、村干部、人大代表、政协委员等对我区农村卫生工作的意见和建议(3)三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革,全面推行了聘用制和岗位管理制
限制150内