2022区人力资源和社会保障局年度工作报告 (2) .doc

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1、区人力资源和社会保障局年度工作报告 20xx年工作总体要求是。深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕区委、区政府加快建设“三个XX县区”的发展方针，牢记“民生为本、人才优先”的工作理念，大力促进就业和鼓励创业，积极创建创业型XX县区，切实加强人才服务与队伍建设，努力构建和谐劳动关系，更加注重保障和改善民生，严格依法行政，有效提升工作绩效，推动长宁人力资源和社会保障事业再上新的台阶。 一、构筑就业工作新格局，大力推进创业型XX县区建设 20xx年主要目标是。新增就业岗位30000个；城镇登记失业人数控制在市下达控制指标内；帮助成功创业和工资集体协商覆盖人数完成市下达指标。 （一）强化目标引领，积极

2、创建创业型XX县区。全面推进新一轮“鼓励创业带动就业”三年行动计划，科学分解并严格考核指标任务，积极开展创业型社区建设，推进创业联盟有效运作，培育一批创业园区和孵化基地，拓展就业渠道，保持良好的就业秩序。计划建立创业园区（孵化基地）4家、创业见习基地8家，培育“创业之星”10名，帮助成功创业700人。 （二）激发政策效应，夯实就业工作基础。在梳理完善就业援助、刑释解教、鼓励创业、青年见习、职业培训等促进就业和扶持创业政策的基础上，以创建创业型XX县区为契机，制订出台新一轮就业创业扶持政策汇编及扶持创业园区、孵化基地发展的优惠政策，鼓励和吸引更多的人和企业为长宁创业带动就业增力。同时要注重政策的

3、两个百分率，一是提高知晓率，扩大政策宣传力度和覆盖面，二是加强成效率，切实促进政策落地生效。我们还要积极做好政策储备，视经济环境和就业形势而出台。 （三）关注重点群体，培育就业工作特色品牌。坚持把促进高校毕业生就业摆在当前就业工作的重要位置，加强区校企三方联动合作，通过政府推进、高校支持、企业参与的良性互动，积极筑就大学生实习、见习、就业、创业“四位一体”服务链。加强外来务工人员就业服务与管理，进一步完善外来务工人员职业培训、就业服务、劳动维权三位一体的工作机制。全面推动“居家就业”和刑释解教人员就业，不断打造就业工作新亮点，着力拓宽就业新渠道。 二、打造人才工作新亮点，主动服务区域经济社会发

4、展 2013年，要将人事人才工作纳入到全区服务企业、服务发展、服务转型、服务人才的工作大格局中，统筹抓好各类人才队伍建设，不断优化人才服务环境，开展人才工作“贴身”服务，开辟人才引进“绿色通道”，努力在全区构建和谐、高效的大人才工作格局，为区域经济社会发展提供有力的人才保障和智力支持。 （一）坚持高端引领，打造虹桥人才特区。总体目标是力争用3到5年时间，通过致力于实现高端人才、高端项目的有效聚集，随着新一代战略性新兴产业企业的进驻，把虹桥人才特区基本建设成为人才智力高度密集、体制机制不断创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展的人才特区，在全区人才发展中实现重点区域的带动、引领和示范作用。20

5、13年作为虹桥人才特区建设推进之年，将着重建立组织运行机制、明确目标责任制、组建区域人才发展战略合作联盟。 （二）完善工作机制，促进优秀人才集聚。计划评选10名区杰出人才、40名区第三届领军人才、50名区第八轮专业技术拔尖人才。力争有3-5名人才入选中央和上海“千人计划”，有2-3名人才入选上海领军人才培养计划。完善硕博士创新实践基地建设，加大博士后创新实践基地研发人员引进力度。加强区校合作，形成区域人才资源共享、互利共赢的合作机制。发挥临空高技能人才培养基地辐射作用，计划培育3-5名xx市首席技师，培育1-2个大师工作室，力争2人入选xx市首席技师“千人计划”。积极为企业解决高层次优秀人才、

6、特殊人才的引进开辟“绿色通道”，为区域招商引资和人才集聚提供服务。 （三）注重“制度+科技”，深化人事制度改革。健全公务员管理制度，规范监督管理流程，加大竞争性选拔力度，盘活公务员队伍资源。以“创先争优争做人民满意公务员”活动为抓手，深入推进公务员职业道德建设和诚信体系建设。以加强公务员法律专项培训为亮点，不断完善公务员初任、任职、在职、专门业务“四位一体”的培训体系，提升公务员能力素质。以完善公务员信息库为契机，深入推进公务员电子档案建设。稳慎推进我区其他事业单位实施绩效工资工作，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制。 三、建设和谐劳动关系，积极维护

7、长宁社会稳定大局 20xx年，要紧紧围绕“安全、稳定、有序、活力”的总体目标，将推进区域内劳动关系和谐纳入社会建设和管理创新“大联动”、“大调解”、“大协同”的长宁模式中，重源头化解、重机制建设、重社会参与，及时、果断处理群体性劳资纠纷，确保不因劳资纠纷而影响长宁社会稳定大局。 （一）创新工作模式，建立健全“66”工作法。不断完善劳动关系“预判、预警、预案”工作机制，积极探索“早发现、早预警、早关注、早约谈、早联动、早化解”的预防手段和“快速现场处置、及时报送信息、采取维稳措施、制订化解方案、督促企业履职、严格垫付程序”的处置办法。实行“红、橙、黄”案件分级预警制度，加大日常排摸和专项检查力度

8、，不断提高劳资纠纷应急处置能力，有效整合各方资源，形成工作合力。 （二）引导社会组织，注重柔性化解劳资纠纷。结合社会管理创新，逐步充实和完善区调解中心园区分中心社区工作站多层次、立体化的调解组织网络。充分发挥“海松工作室”在处理劳资纠纷中的调解作用和在调解组织建设中的孵化功能，重点扶持培育社区调解工作室。引导企业自身调解，发挥市、区调解示范企业引领作用，鼓励和指导区内企业设立劳动争议调解委员会，增强企业内部调解功能。 （三）坚持典型引领，创建劳动关系和谐企业。坚持和谐企业创建活动制度化、规范化、长效化建设，不断完善和谐企业激励机制，积极发挥和谐企业示范作用，营造社会共同促进和谐劳动关系的氛围。

9、推动和谐企业创建“三个结合、一个提升”，结合开展工资集体协商工作，提高企业集体合同覆盖率；结合开展企业内部调解工作，提高企业调解成功率，结合开展企业诚信体系建设，提高企业劳动用工的诚信度。在三个结合的基础上，提升和谐企业创建的内涵和层次，试点开展和谐园区创建。 四、优化社会保障服务，进一步改善民生保障水平 2013年，要牢固树立“民生为本、民需为先”的工作理念，抓好窗口服务建设，不断提升社会保障服务水平和质量，推进完善社会保障公共服务体系，更好地保障和改善民生。 （一）立足“温馨医保”，完善医保服务和监管。以新医保中心大楼硬件提升为契机，狠抓服务标准规范化、服务质量效能化、服务方式多样化建设，

10、全面提升软件服务水平。主动跨前，联手街道搭建起居民获取医保常识的交流资讯平台，扩大医保政策与经办事项的覆盖面，不断提高广大百姓的知晓率和利用医保政策的能力。加强医保信息化建设力度，优化信息化监管效能，确保医保基金安全。 （二）立足民生为本，做好特殊人群社会保障工作。结合社会经济发展水平，适时调整征地养老人员生活费标准。继续做好医院外来护工社会保险工作，在全区医疗机构聘用的外来护工中全覆盖、无遗漏。关注新疆支（知）青和支援外地建设退休回沪人员等特殊人群，积极做好济困帮扶工作。继续完善工伤认定调查取证工作规范和工伤受理案件内审机制，进一步加强和推进工伤预防和康复工作。 （三）立足便民利民，积极筹建

11、区劳动保障行政事务受理中心大楼（暂定名）。主动对接长宁社会建设和社会管理创新的工作需要，对接群众接受劳动保障社会服务便捷化的需要，结合种德桥路拓宽和整街坊改造工程，积极推进区劳动保障行政事务受理中心大楼筹建工作。 五、坚持依法行政，不断提升服务能力和工作绩效 为确保2013年各项目标任务能予以实施和完成，我们要切实增强执行力、凝聚力和战斗力，推进学习型、服务型、廉洁型机关建设，按照务实、高效、规范、廉洁的工作理念，健全规章制度，转变工作作风，进一步提高机关工作效率和服务质量。 （一）严格依法行政，增强工作执行力。牢固树立法治意识，积极推进政府职能转变、观念思路突破和规章制度健全，不断优化行政办

12、事流程，规范行政审批程序，提高行政审批效率。大力弘扬真抓实干、务求实效的良好风气，突出抓好工作落实，强化目标跟踪督查，严格绩效考核机制，不断提高各项决策的执行力。 （二）抓好政风行风，提升窗口服务水平。全面落实党风廉政建设责任制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，建立廉政风险防范点，落实各项防控措施，努力构建新形势下廉政风险防控机制。加强政风行风建设，不断提升“窗口”服务水平，积极争创市、区文明单位和市人社系统优质服务窗口。 （三）树立品牌意识，加强机关文化建设。树品牌，塑亮点，开展机关文化建设，打造“惠民就业、智慧人才、和谐监察、人文仲裁、温馨医保”等服务品牌，促进形成良好的人社文化氛围。内强素质，外塑形象，加强对干部的培养和教育，为长宁人力资源和社会保障事业再上新台阶，为长宁经济和社会事业发展做出不懈努力。 内容总结（1）区人力资源和社会保障局年度工作报告 20xx年工作总体要求是（2）区人力资源和社会保障局年度工作报告 20xx年工作总体要求是（3）加强外来务工人员就业服务与管理，进一步完善外来务工人员职业培训、就业服务、劳动维权三位一体的工作机制