校长在2021年义务教育阶段“双减”政策会发言材料及全区工作部署汇报文.docx

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1、校长在2021年义务教育阶段“双减”政策会发言材料及全区工作部署汇报文校长在“双减”政策会发言材料文老师们好！近日，中办和国务院办公厅发布关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和课余培训负担的意见。这是党中央和国务院从为党为国育人的战略高度做出的重大决策，坚持以人为本的教育理念，克服功利主义和短视的教育行为，确保每个孩子的健康成长。双减政策的实施，不仅是我国教育模式的重大调整，也是教育观念的重大转变。双减的实施是为了坚持教育的公益属性，纠正教育观念的偏差，重新认识教育规律。1.对公益属性的坚守基础教育不是企业，而是国家必须提供的公共产品。资本不能泛滥。学校教育和课外培训机构都必须坚持教育的公益

2、属性，不能把良心的事业变成“逐利的产业”，更不能成为一些人追求利润的工具。在维护公平正义方面，教育公平是社会公平的基石。教育不可能成为奢侈品，更不用说让高质量教育成为少数富人的“专利地区”。为此，习近平总书记强调要坚持教育公益原则，努力构建优质均衡的基础公共教育服务体系，构建优质教育体系，办人民满意的教育。实施“双减”政策，是党和政府坚持教育公益性，努力减少家庭教育支出，停止营利性教育，促进教育公平的重大举措。2.对教育观念的纠偏我国中小学教育受到应试教育的严重干扰，带来了一系列教育观念的扭曲。实施“双减”政策，从本质上说，是对一系列教育观念的纠偏。第一，纠正育人初心之偏。教育的本质是立德树人

3、，不是应试竞争的“跑马场”。要宣传教育引导全社会凝聚共识，尊重儿童的休息权、健康权，减轻学生过重的作业和校外培训负担，走出“短视化、功利化”教育的困境，从根本上守住儿童身心健康和人格健全的底线，否则，教育就失去了应有的意义和价值。第二，纠正违规竞争之偏。不少地方、不少学校、不少家庭，为了在升学竞争中抢得先机，坚信所谓“不让孩子输在起跑线上”，各种违法违规教育行为大行其道。如果这种受极端功利的应试教育驱动的各种违法违规办学行为得不到有效制止，整个教育就不可能走出内卷化的“剧场效应”和“囚徒困境”。实施“双减”政策，就是依法依规治教，恢复和重建良好教育生态。第三，纠正超前学习之偏。学校是专门的教育

4、机构，承担着国家培养和教育下一代的公共职责，而校外教育则是学校教育的有益补充。遗憾的是，当下的校外教育俨然成为了学校教育的另外一个实施主体。各种培训机构实施“超前学习”“超标学习”，成为赢得客户的不二法门。有位小学五年级的数学教师，在暑期放假前问四年级的学生没有学过五年级上学期数学的请举手，结果只有3个学生举起了手；问已学过五年级下学期数学的请举手，结果有一半的学生举起了手。这种校外培训危害有三:增加学生学习负担，影响教师正常教学，危害学生的学习兴趣。校外教育培训机构这种超前教育严重恶化了教育生态。实施“双减”政策从根本上规范校外培训机构的职能，构建学校教育与校外教育互相补充、协调育人新格局。

5、第四，纠正负担过重之偏。由于短视化、功利化应试教育的驱动，中小学教育围绕升学考试科目，大量增加学生的上课、作业、考试和校外学科培训时间，导致学生单一的考试升学负担日益沉重，学生的学习生活日趋单调，既破坏了学生德智体美劳全面发展的教育生态，又严重影响了学生的身心健康和学习、生活质量。实施“双减”政策，要调整优化学生的学习和生活结构，既要做好减轻学生过重的作业和校外培训负担的“减法”，又要做好促进儿童全面发展、个性发展的“加法”。3.是对教育规律的再认识功利化、短视化的中小学教育，相信“时间+汗水”，不尊重教育规律，不相信教育科学。实施“双减”政策，是对教育规律的回归。第一，坚持全面发展规律。“减

6、负”从根本上说，是要优化学生的成长环境，改变单一的应试教育局面，保障学生的德智体美劳全面发展，这本身既有利于学生的健康成长，也有利于提高学生的学业成绩。一项高中教育质量监测结果表明，喜欢体育艺术的学生比不喜欢体育艺术的学生学业成绩平均高40分。第二，坚持身心和谐发展规律。现在，不少家长缘于对子女未来教育前景的不确定性，患上了严重的“教育焦虑症”，导致了中小学生的过度教育，其重要表现就是通过给孩子报各种各样的培训班，以增加对未来所谓优质教育追求的安全感。这种过度教育不仅违背教育规律、危害儿童的身心健康，甚至以牺牲孩子身心健康为代价。第三，坚持知行合一规律。中小学生的学习，不仅需要掌握书本知识，更

7、需要通过实践活动，促进其智慧的发展。实施“双减”政策，必须调整中小学的教育活动结构，在减少大量单调、重复、低效的知识学习负担的同时，着力加强学生的综合实践教育。第四，坚持因材施教规律。实施“双减”政策，必须优化课内外教育结构，在满足学生教育需求侧上下功夫。中央要求“鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求”。这里，必须科学定位和整体优化学校教育课程育人体系和学校课后育人体系的关系。如果说，学校课程育人体系以实施国家课程标准、着力提高国家规定的必修基础课程实施质量的话，那么，学校课后育人体系则应立足于满足学生个性化、差别化、实践性学习需求，满足学生“作业、实践、扶弱、特长”等多样化

8、学习与发展需求。这两个体系，一个致力于保障学生的全面发展和共同基础，一个致力于学生的个性发展和综合素养的培育。谢谢大家！2021年关于抓好全区“双减”工作部署汇报范文 尊敬的XX组长和省督查组各位领导:首先，欢迎省“双减”工作督查组各位领导莅临XX督查指导工作，恳请各位领导为XX区“双减”工作提出宝贵意见建议，XX区将按照意见建议，进一步抓好全区“双减”工作落实，确保党中央、国务院、省委省政府关于“双减”工作的安排部署在XX落地落实、取得实效。下面，根据XX省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担督查工作方案要求，现将XX区推进“双减”工作落实情况汇报如下:一、全面夯实“双减”工作责

9、任，推动各项政策措施落实到位（一）提高政治站位，切实把“双减”工作列入区委区政府重大民生工程XX区委、区政府高度重视“双减”工作，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，将“双减”工作作为当前一项重要政治任务和重大民生工程，列入区委区政府重要议事日程。先后5次召开专题会议传达贯彻上级政策文件精神，研究制定全区落实方案，逐一明确各部门工作职责，确保“双减”工作横向到边、纵向到底。区委书记XX在“双减”工作专题会议上强调，一要提高政治站位。把“双减”工作作为一项重大政治任务和重大政治考验，以更坚决的态度、更大的力度、更实的措施，推动“双减”工作顺利实施。二要聚焦关键重点。要牢牢抓住学生教师、培训

10、机构三个关键，不断深化教育领域改革，减轻学生课业负担、加大校外培训机构审批监管力度要强化工作措施。要求各部门、各单位从践行“两个维护”高度全面推进“双减”工作落实到位，建立举报投诉机制，常态化开展减负督査检查。区长XX主持召开“双减”工作推进会议，实地检查督促“双减”工作落实。并提出明确要求，一是责任落实到位。全区对以托管班、小饭桌等名义开展培训的机构依法进行查处，对辖区内违规牌匾、广告的教育机构下达整改通知，逾期不整改依法进行强制拆除。二是宣传引导到位。充分利用微信公众号等新媒体平合及时播发“双减”工作相关政策、信息。统筹协调各有关部门单位，加强矛盾纠纷和问题隐患排查工作。三是督导整治到位。

11、建立督导及联合执法机制，对全区无证无照、有证无照、有照无证的学科类、非学科类培训机构持续加大监督检査整治力度。（二）强化组织领导，为“双减”工作提供体制机制保障成立XX区“双减”工作领导小组，区长XX任组长，区委教育工委书记、宣传部长XX，副区长XX任副组长，区教文旅局、区市场监督管理局、区民政局等部门为成员单位，领导小组下设X个工作组，采取日调度、日报告、随机抽査、集中宣传、专项整治、公开举报电话等有效措施，全面推动全区“双减”工作稳步实施。（三）健全责任落实机制，保障“双减”工作各项措施落地见效结合XX工作实际，制定了XX区关于开展暑假校外培训机构专项整治的通知（XX双减办发20211号）

12、和XX区关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作方案（X委教领20211号）等文件，逐一明确各责任部门工作任务，各部门按照工作方案，做到既各司其职又通力合作，推动全区“双减”工作扎实开展。二、明确“双减”工作重点，狠抓工作落实XX区现有X所中小学，在校学生XX人，其中小学X所、学生XX人，中学X所、学生XX人。现有证照齐全的校外培训机构XX家，其中，学科类培训机构XX家、非学科类培训机构XX家。（一）坚持从严治理，全面规范校外培训行为一是持续加大监管力度。全区抽调XX名工作人员做为督导员，对全区各类培训机构采取地毯式排查。查处XX家证照不全的办学机构，分类建立工作合账，依法依规

13、责令其停业。强化学科类培训机构管理，严格按照义务教育学科类培训机构管理规定，对全区XX家学科类培训机构，要求其暑期全部停课，张贴“学科类培训暑期停课”标识。公开严格按照营业执照和许可证核准的经营项目开展经营活动”等内容的承诺书，公布举报电话，接受社会各界监督。二是强化宣传引导和联合抗法。对看护班、小饭桌、托管班、自习室、咨询类教育机构，加大宣传和依法打击力度，引导其合法经营，坚决杜绝其未经许可开展教育培训行为。同时区教文旅局会同综合执法、市场监管等部门对44家无证无照、XX家有照无证培训机构门面标志等依法进行拆除，校外培训机构秩序得到了全面规范。三是严禁对学龄前儿童进行小学课程教育。加强对幼儿

14、园管理，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班、素质拓展等名义面向学龄前儿童开展线下学科类培训。四是严格收退费管理。指导校外培训机构制定收退费管理办法，一次性收费不得超过三个月，优化退费流程、保证渠道畅通。（二）守好学校主阵地，着力提升教育教学质量一是完善作业管理机制。建立区、校两级义务教育学校作业管理工作专班，明确区、校专班人员的具体工作职责。学校执行作业年级组负责制，健全完善作业布置、作业公示、作业批改、作业评选、作业监督和投诉制度，确保作业管理工作有章可依，有章必依。二是强化过程监管。严格监控学生书面作业量，即:小学年级不留书面作业，其他年级控制在1小时以内，初中每天书面家庭作业不超过90

15、分钟。当日没有课程的学科不得布置书面作业。严格监控教师批改作业由家长代劳或敷衍了事的做法。指导小学生在校内完成书面作业指导初中生在校内完成大部分书面作业。不布置机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。三是加强督查检査。将中小学学生作业管理工作，作为校长和教师晋职晋级评优评先主要依据。对教师布置作业情况随机进行抽查，区、校设立学生作业管理公开监督举报电话。四是实现课后服务全覆盖。12所中小学全部为家长提供课后服务，覆盖率100%，学生自愿参加。课后服务的时间与家长正常下班时间有效衔接，不早于家长下班时间对于有特殊需求的家长，学校无偿提供延时托管服务。根据教育部关于中小学课后服务的安排意见，学校结

16、合实际，根据学生的兴趣爱好开设素质教育课程，并制定课程表。五是强化教师队伍建设。加强师德师风建设对教师违规补课行为依法依规严肃处理。（三）加大督査整改力度，确保整改实效XX区就省、市“双减”工作督査组反馈问题，自查自纠，立行立改。一是校外培训机构对外名称与执照登记名称不完全一致问题。区教育、市场监管联合对各机构证照各称、牌匾逐一筛查，对3家牌匾名称与登记名称不符的进行了整改。二是校外培训机构办学内容与民办非企业单位登记证书经营范围不一致问题。区教育、民政联合对各机构逐家核实，对X家办学内容与登记证书经营范围不一致的机构进行了整改。三是校外培训机构管理档案不详实问题。我区XX家校外培训机构的管理

17、档案经整改现已完善。四是部分培训机构门前广告内容不规范问题。门前广告内容不规范的XX家机构进行了整改，按照市要求统一制作全区校外培训机构办学信息公示板，办学许可证、登记证书、教师信息、收费信息培训内容、安全信息等统一张贴上墙。五是部分培训机构没有及时完成假期未完成学时退费或调课问题。我区校外培训机构已全部就假期未完成学时完成退费或调课。三、下一步工作打算（一）持续强化区委区政府对“双减”工作的组织领导。把“双减”工作作为一项重大民生工程，常抓不懈，不断巩固双减工作成果，建立长效机制，构建横向全覆盖、纵向全贯通的制度机制。确保XX“双减”工作抓出成效、取得实效。（二）持续抓好问题整改。把问题整改

18、作为推动双减工作落地见效的重要举措，对此次督查反馈问题照单全收、举一反三、立行立改，对反馈的问题逐一明确牵头领导、责任部门、完成时限、工作举措，确保问题整改到位。（三）持续强化对校外培训机构的规范管理。一是严格执行未成年人保护法有关规定，对42家学科类培训机构严格控制培训时间，坚决杜绝其违规经营。二是对XX家证照不全的办学机构，实施动态监管，随机检査发现违规行为，依法依规进行严肃处罚。同时组织教育市场监管、各镇街对居民楼、车库、地下室等违规开办培训机构行为进行全面排查。三是停止审批新的学科类培训机构，积极引导现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。四是组建校外培训机构治理社会监督员队伍，全面公开举报电话。实行“镇街吹哨，部门报到”的工作机制，对镇街网格巡查发现的问题开展联台执法。充分发挥技术手段优势，破解校外培训机构服务和监管难题。（四）持续加大宣传引导力度。充分利用主流媒体，加强党的教育方针和“双减”政策宣传解读，引导广大人民群众树立科学的教育观、人观、育人观。在官方网站开设专题专栏，及时宣传推广“双减”工作中的好经验好做法。加强风险研判，做好舆论引导，凝聚各方共识，营造良好社会氛围。