2022区科技局工作报告 (3) .doc

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1、区科技局工作报告 今年以来，全区科技工作以“拼搏两载，超越期待”为导向，以率先基本实现现代化为目标，以增强自主创新能力为核心，紧扣区委区政府的中心工作，组织实施科技创新“八大行动”，不断提升科技创新对全区经济社会发展的贡献份额，取得了明显成效。 一、主要目标完成情况 1、率先基本实现现代化指标 （1）全区ramp;d经费支出占gdp比重达2.36%； （2）规模以上高新技术产业产值达1471.6亿元，占工业产值的比重达41%； （3）万人有效发明专利拥有量达8.02件； （4）每万劳动力中研发人员数达120人； （5）创新型园区内企业研发总投入占营业收入比例达5.24%； （6）全区企业研发机

2、构总数达278家； （7）新公示高新技术企业88家，累计将达296家。 2、知识产权保护 全区专利申请量16088件，专利授权量6125件，其中发明专利申请量5044件，发明专利授权422件。 3、产学研活动 组织科技对接活动20次，新增产学研合作项目105项。 4、争取上级科技项目 申报市级以上科技计划项目990项，实施市级以上科技计划项目347项，争取经费2.54亿元。 二、科技创新“八大行动”成效显著 （一）“创新园区建设行动”强力推进 1、国家创新型科技园区建设提速。围绕“两个一千”和“研发总投入占比达5%”的目标，加快项目推进，加强平台打造，全力推进“一核四园”建设。组织编制了“武进

3、半导体照明产业技术路线图”、“武进机器人及智能装备产业技术路线图”，通过了“国家火炬计划武进新材料产业基地”复核。重点支持石墨烯研究院和石墨烯科技产业园的建设，围绕石墨烯超级电容器、中间相沥青基碳纤维材料等领域组织实施重大科技项目，为新材料产业成为我区第二个千亿级新兴产业打下基础。四大园区入库企业167家，全年实现营业收入405.38亿元，同比增长61.9%；园区企业研发总投入经费支出21.25亿元，占园区营业总收入的5.24%；新增高新技术企业23家，申请专利1117件，其中发明专利242件，授权发明专利56件；实施各类科技项目103项，获得经费11610万元，其中3个项目列入省重大科技成果

4、转化项目，占全区43%；新增两站三中心21个。 2、西太湖科技城产业规划蓝图绘就。西太湖科技城建设是加快常州转型升级、率先基本实现现代化的重大战略举措。我区抓住重大机遇，坚持“围绕碳科技做文章，建设以石墨烯为突破、以碳纤维等先进碳材料为主导、以其他相关新材料为补充的国家级新材料特色产业园区”的定位，瞄准“建成苏南现代化建设示范区的突出亮点，国内一流、国际有影响的高端产业，长三角未来发展新的增长极”的目标，认真组织产业规划的编制。我局积极参与规划的制订完善，加快集聚创新资源，努力推进筹建工作。目前江南石墨烯研究院已开发全球首款手机用石墨烯电容触摸屏，并走向市场。冯冠平教授领衔的石墨烯产业化团队落

5、户。石墨烯科技产业园签约，引进了国内最大的碳纤维材料企业鹰游集团神鹰碳塑等一批碳科技企业。 （二）“高新企业培育行动”成效显著 1、创新型企业不断增加。以“510”行动计划、国家创新型科技园区为依托，加大对创新型企业的培育和扶持力度。一方面组织53家高企参加复审，通过（含公示）51家，通过率达96%；另一方面全力培育新高企，组织常州创胜特尔数控机床设备有限公司等96家企业申报高企，公示88家，高企总数首次列全市第一。此外，140家企业成为省高新技术企业培育入库企业，12家企业申报国家火炬计划重点高新技术企业，新增知识产权创新企业14家、民营科技型企业652家。 2、企业创新能力有效提升。深入实

6、施xx市xx区大中型企业研发机构建设推进方案，广泛开展政策宣传和辅导服务，积极引导企业加快企业研究院、院士工作站、工程技术研究中心等企业研发机构建设，鼓励企业加大研发投入，不断提升自主创新能力和产品竞争力，全区90%以上的大中型内资企业建有研发机构。进一步加大专利资助力度，提升企业的核心竞争力与持续发展力。组织申报国家重点新产品34只，新增省高新产品311只，省高新产品产值达134.7亿元。研究开发项目备案达1095项。 3、高新技术产业更快发展。充分发挥科技创新对我区新兴产业发展的引领和支撑作用，以培育壮大智能装备制造、以先进碳材料为代表的新材料、绿色建筑等三个千亿级新兴产业为目标，集成各类

7、科技资源。围绕半导体照明、机器人及智能装备、新材料等领域，组织实施重大科技专项，攻克关键技术，开发重大产品，打造创新平台，培育优势企业，发展龙头企业，完善产业链条，壮大产业规模，新材料产业成为全区第二个千亿级新兴产业。重点推进武进半导体照明应用技术研究院和半导体照明联合创新国家重点实验室（常州基地）建设，不断完善常州国家半导体照明高新技术产业化基地、国家火炬计划常州湖塘新型色织面料特色产业基地和国家火炬计划武进新材料特色产业基地等三大“国”字号基地功能。全区高新技术产业完成投资273亿元，占工业投资的50.4%。规模以上高新技术产业产值1471.6亿元，占规模以上工业产值的41%，增幅14.8

8、%。 （三）“科技项目突破行动”取得实效 1、重大科技项目亮点频现。在上级科技项目采取限额申报的情况下，我局根据区战略性新兴产业发展趋势和上级科技部门指引方向，深入挖掘项目源，努力争取上级资源，为企业开展自主创新提供动力。组织申报市级以上科技项目990项，立项347项，争取经费2.54亿元。其中创生医疗器械（中国）有限公司的“生物活性可降解吸收的医用镁合金骨植入器件研发与产业化”等7个项目入围省科技成果转化资金项目，占全市的47%，创历年之最；28家企业获国家创新基金支持，8家中小企业获省科技型企业技术创新资金支持，列全市第一；12个项目获省科技支撑（工业）项目支撑，项目数和经费数列全省第一，

9、其中机器人、半导体照明、碳材料产业等领域的6个项目入围重点项目，占全省的11%、全市的86%。 2、区级科技项目精心组织。精心编制区级科技计划项目指南，围绕突破制约产业发展的重大关键技术和引领产业向高端攀升的目标，衔接国家、省、市科技计划，鼓励企业开展产业前瞻性技术研究、关键或共性技术开发和技术集成创新，实现技术创新的重大突破，为产业发展提供技术支撑与储备，形成具有自主知识产权的战略产品。共立项66项，重点突出对现代农业、民生领域和科技平台的支持，计划涵盖农业科技支撑、社会发展科技支撑、产学研合作、创新创业服务平台建设和知识产权发明创造等五个方面，同时对上级科技计划项进行匹配支持。 3、科技项

10、目管理水平不断提高。启用新的科技管理信息系统，既方便企业操作，又有效提升科技计划项目的组织、管理与服务水平。区监察局、财政局等部门全程参与区级项目的评审，加强监督指导，确保项目申报、评审、立项的公开、公平、公正、规范和透明。加强对项目合同签订、中期检查、结题验收的规范管理，形成xx市xx区科学技术局项目执行情况年度报告，建立区级科技计划项目的绩效评估机制。狠抓上级项目的结题率，市级应结未结项目大幅减少。 （四）“创新平台提升行动”步伐加快 1、重大研发平台建设步伐加快。全区首家国家级重点实验室not;半导体照明联合创新国家重点实验室（常州中心）正式启用，为我区半导体照明关联产业发展提供技术服务

11、和人才支撑，在未来3-5年内，将带动我区led相关产业产值200亿元，形成规模化led照明灯具龙头企业5-8家，把我区打造成为立足长三角、服务华东地区、辐射全国的led照明产品重要研发与生产基地。江南石墨烯研究院通过搭建石墨烯材料及应用的科技创新平台、企业孵化平台、成果转化平台、创业投资平台和国际交流合作平台，为国内外本领域科技人才和团队开展研发测试、转化科技成果、孵化科技项目、创办科技企业提供服务。目前已建有石墨烯制备及性质研究、新能源应用研究、生物医药应用、光电子器件应用研究等四个重点实验室和石墨烯新材料分析测试中心，引进6个团队48名研发人员，孵化第六元素、二维碳素、碳元科技、碳宇纳米等

12、4家高技术企业。研究院被认定为省产业研究院。 2、孵化平台能力建设不断提升。出台了关于扶持科技企业孵化器与在孵企业建设与发展的实施细则（试行），进一步细化了对孵化器、在孵企业的支持，不断提升服务科技型企业的能力，全区形成了一批具有专业特色和区域特色的孵化器。国家级孵化器西太湖国际智慧园、国家级高校学生科技创业实习基地相继挂牌，西太湖医疗产业孵化园、石墨烯科技产业园开工建设。武进科创中心充分发挥“一团三盟”组织架构（创业孵化器联盟、海归软件企业联盟、知识服务业联盟，创业导师团）和“五大服务平台”的作用（“一站式”公共服务平台、“三网一刊一窗一展示厅”对外发布信息共享平台、网上公共服务共享平台、项

13、目申报平台、衣食住行无缝对接8小时在线服务平台），建成全区领军企业综合信息管理系统，为海归企业提供优质服务。全区新增市级以上工程技术研究中心43家、孵化器4家（津通信息技术孵化器被认定为国家级孵化器、大连理工常州科教创业园被认定为省级孵化器），孵化器总量达23家，其中国家级5家。 3、科技中介服务机构实力不断增强。生产力促进中心、科技信息中心、高新技术投资担保有限公司、佰腾科技、维益专利事务所等科技中介机构服务能力明显增强，促进了技术开发与转化。生产力促进中心认定技术合同34份，合同登记金额达7162万元。区科技信息中心成立高企服务中心，创建了科技企业资源库和高新技术企业服务门户网站，为全区科

14、技型企业、重点企业和高新技术企业提供政策宣传培训、科技项目申报辅导、高新技术企业培育、数字化平台建设等服务。佰腾科技、维益专利事务所、津通工业园等知识服务型企业，努力为企业提供专业化、特色化服务。佰腾科技作为全省产业知识产权公共技术服务中心，为企事业单位提供专利服务，被评为省知识产权信息服务机构先进集体。全区科技服务业收入25.548亿元，同比增长39.97%。 （五）“知识产权创造提升行动”成绩斐然 实施知识产权战略，出台xx区“十二五”知识产权战略纲要，加大专利资助力度。全区专利申请量、专利授权量、发明专利申请量、发明专利授权量全市第一。有效发明专利拥有量大幅提升，增幅达93.2%。 1、

15、积极开展知识产权宣传与培训。在“知识产权宣传周”期间，联合区人民法院、工商局、文广新局、知识产权中介机构等单位，开展4.26知识产权大型宣传咨询活动；举办“天安数码杯”知识产权有奖知识竞赛、“知识产权宏观形势暨企业知识产权管理”专题讲座和上市培育企业知识产权专题培训班，组织参加省企事业单位知识产权示范标准化管理培训班、市知识产权工程师培训班。围绕高企培育，分行业开展“一对一”培训。充分发挥媒体作用，在武进电视台播放知识产权专题片，在科技日报、武进日报上登载宣传文章，局领导和业务科长走进“政风热线”节目普及专利知识，帮助企业增强知识产权创造和保护意识。全年培训达3000人次。 2、扎实推进企业知

16、识产权。组织企业申报省、市知识产权计划项目，引导企业建立完善知识产权管理制度，提高知识产权管理水平，增强产品市场竞争力。省知识产权战略推进计划、省专利产业化计划、市知识产权计划等项目的立项数分别占全市的75%、100%、61%；新增市知识产权创新企业14家、省企事业单位知识产权贯标示范企业23家，分别占全市的61%、50%。灵通展览公司成为全市唯一获省涉外知识产权维权援助专项资金资助的企业。此外，我区企业有1项发明专利被评为中国专利优秀奖；3项发明专利被评为省优秀发明专利，占全市的75%。企业获得省、市科技进步奖分别为4项、16项。我区还顺利通过省级知识产权区域的考核验收。 3、不断加强知识产

17、权保护。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，营造保护知识产权的市场氛围。对全区范围内的大型商场、商品批发市场及超市进行专利执法检查，对商场专利产品的销售情况、商场进货时对专利有效性的审查情况进行重点排查。帮助企业维权6起，调解侵权纠份1起。区法院与武进高XX县区、经发区签订了“创新型园区”建设知识产权共建协议，为“一核四园”建设创造良好环境。我局与法院、公安、农业、文广新、质监、工商等部门联合出台第八届中国花卉博览会知识产权保护方案，为第八届花博会的顺利举办提供“知识产权保护伞”。 （六）“产学研合作深化行动”影响广泛 1、活动内涵日益丰富。依托“一核四园”、产业联盟和省科技镇长

18、团，在开展好“5.18先进制造技术成果展洽会”、“9.20科技经贸洽谈会”等活动的同时，精心策划各类专题科技对接活动。4月组织农业科技对接活动，7月组织智能装备、新材料、生物医药等重点产业企业走进清华大学、北京化工大学，11月组织30多家企业走进大连理工大学、青岛大学。 5.18活动期间，举办了院士、千人计划人才武进高峰论坛等8场专题活动； 9.20活动期间，举办了机器人及智能装备领域重大科技成果对接洽谈会。科技“111”信息发布平台围绕能源与环境、金属材料等领域举办了5场发布会。全年共组织较大规模对接活动20场，其中国际科技交流与合作活动2次。签订合作意向项目292项，正式实施项目105项，

19、新增投入11.2亿元，引进6家单位来武进设立研发机构，新建产学研基地和研发中心19家。遥观镇成为全市首批产学研合作创新示范基地。 2、长效合作机制加快形成。为建立武进与省内外知名高校开展产学研合作的长效机制，形成“名校资源汇武进、创新创业共发展”的新格局，巩固并扩大产学研合作成果，我区与浙江大学、上海交通大学等10所知名高校成立了产学研合作战略联盟，与高校建立了更为稳健、长期的合作伙伴关系，双方就建设合作平台、设立研发中心、培养输送人才、干部交流锻炼、开展技术转移与转让、实施联合攻关等方面展开了多形式的合作。 3、国际科技合作不断拓展。组织实施防冻抗冻型槽式太阳能聚光集热器系统研发及示范、车用

20、雨量智能感应控制系统等国际合作项目9项，争取经费700万元。积极开展国际科技合作和各种高层次学术交流活动，其中国际科技交流与合作活动2次。组织参加省、市国际科技交流与合作活动3次。引进国际科技合作项目、成果或研发机构成果5个，新建国际技术转移平台1个。中以（常州）国际科技合作基地全面启动，作为首个在以色列工商业协会备案的工业基地、我省最好的以色列产业转移和合作基地，已集聚以色列企业12家，其中乐康瑞德、滕氏医疗器械、ptl等6家企业实现了直接投资，并开始生产经营。另有heycafe、afikim等10家企业签订了入驻协议，产业涉及高端医疗灭菌器械、食品营养强化剂、残疾人电动轮椅等。该园被科技部

21、认定为国家国际科技合作基地。 （七）“民生科技促进行动”惠民富民 1、农业科技助农增收。充分发挥科技对现代农业发展的支撑作用，面向我区优势特色产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，加强高效农业技术开发和应用示范，促进农民增收，确保我区农业现代化进程名列全省第一方阵。积极推进农业科技园区建设，新认定3家现代农业科技园区，累计7家，去年认定的4家园区已完成投资3.7亿元，建成区面积达3000亩。大力开展农业科技研发，全年实施市级以上农业科技项目24项，下达区级农业科技项目16项，进一步提升了我区农业科技创新能力。努力培育农业科技企业，切实增强农业龙头企业创新能力和辐射带动能力，新增省农业科

22、技型企业1家。农业科技再创佳绩，水稻单产再次夺冠，实现了全省“十连冠”的目标。围绕花博会，培育农业科技企业，申报科技项目，进一步提升我区花木产业科技创新能力。 2、农业产学研活动成果丰硕。4月12日，组织农业政企代表团走进江苏农林职业技术学院、南京农业大学、XX省农业科学院、南京林业大学、扬州大学、江南大学等六所院校，开展农业科技对接活动。由于准备充分，活动取得了显著成效。三天之内有80名农业企业家与110多名专家教授进行了广泛交流，签订了一批合作意向，内容涉及花木、林果茶、瓜蔬、水产、畜牧、粮食、农机、农产品加工等领域。我区与扬州大学共建技术服务中心武进分中心，为进一步促进我区农业领域的技术

23、进步注入了活力。 3、重点关注民生与社会领域科技创新。不断提升科技对改善民生、服务和谐武进和幸福武进建设的支撑能力。组织申报市级以上社会发展项目88项。重点围绕医疗卫生、公共安全等领域开展技术攻关、推广和示范。围绕XX省建筑节能和绿色建筑示范区的建设，实施低碳建筑推广示范项目并初见成效。目前，首期1.8万平方米、总投资2亿元的“绿色小镇”基本建成，英国零碳中心（中国）建筑设计研究院、中技天正低碳建筑技术研究院、江苏现代低碳技术研究院、晶品光电（常州）研发中心等20多家研发企业和创新平台入驻，低碳会所、低碳研发中心和低碳孵化器等一大批功能配套项目全面启动。此外，实施惩防体系数字化应用系统建设项目

24、，促进了全区党风廉政建设。 （八）“创新服务强化行动”深入推进 1、完善落实科技政策。加强科技政策的宣传培训，重点落实好企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。积极开展“创业种子基金”、“省科技成果补偿贷款资金”、“科技支行贷款”、“担保公司贷款与担保”等服务，拓宽创新型企业的融资渠道，为企业技术创新注入源头活水。全区128家企业享受高企减免所得税税额3.65亿元，246家企业享受研发费加计抵扣应纳税所得额7.65亿元，5家企业获820万元政府创业种子基金有偿扶持，17家企业获得3700万元江苏银行省成果转化风险补偿专项资金贷款，7家企业获得46万元xx市科技金融专项贴息支持。 2、

25、加快集聚创新人才和团队。依托创新园区建设、重大科技项目、基地建设、产学研交流与合作，组织一批省“双创计划”、省高层次创新团队、“武进英才”计划等人才项目，引进一批科技创新和产业发展急需的高端人才与团队。今年共申报5个省科技创新团队项目，3个团队进入面试答辩，其中北京化工大学常州先进材料研究院银凤翔团队被确定为资助对象，实现了零的突破。创生医疗器械（中国）有限公司的钱福卿团队等6个人才团队入选省科技厅第二批科技创新团队培育建设对象。申报17名省双创创新人才，5名入围；申报18个省企业博士集聚计划项目，2名入围；引进市“龙城英才计划”创新人才3名，新增省科技型企业家培育对象4名。今年全区有136个

26、领军人才签约武进，形成了“搭建平台，引进人才，孵化企业，培育产业”的创新创业氛围。 3、不断提升科技服务水平。隆重召开了全区科技创新推进大会，表彰了10名“2010-2011年度xx市xx区有突出贡献科技人员”、156名“2010-2011年度xx市xx区优秀专业技术工作者”，在全区营造尊重知识、尊重创造、尊重人才的浓厚氛围。创新开展“科技创新月”活动，53场活动引进科研院所12家、签订各类项目44项、引进国家千人计划人才10名和领军型人才89名，集聚了更多的创新资源。扎实推进“三型机关”建设，围绕我区重点产业和特色产业深入研讨，印发了高新技术企业服务工作手册、科技创新简明手册，科技政策宣讲团

27、、科技政策辅导员、科技政策助理员深入企业咨询辅导。全年举办各类培训班18场，参训人数达4000人次，有效服务了基层、企业。加快科技与金融的结合，用有限的政府投入带动更大的社会投入，全区先后引进了中银国际、中信、光大等5家证券机构，集聚了力合、红土、九洲等22家创投企业，培育了恒立油缸、常发制冷、创生医疗等12家上市公司，努力形成多元化的科技投融资体系，为科技型企业解决资金瓶颈。 （九）基层科技工作稳中有进 各地认真贯彻全区科技创新大会精神，积极组织参加全区“科技创新推进月”活动。高XX县区、湖塘镇、遥观镇、前黄镇、牛塘镇、嘉泽镇等修订完善了科技创新奖励政策，加大了研发投入、高新技术企业、专利申

28、请等方面的奖励力度，遥观镇成为全区第一个设立产学研专项奖励资金的乡镇。全区大中型企业研发经费投入较好的有高XX县区、经发区、湟里镇。高XX县区和郑陆、横林、前黄、遥观、礼嘉等镇的高企培育工作走在全区前列。各镇均把申报和实施上级科技项目作为科技工作的重要抓手，75%的乡镇完成了申报任务，郑陆镇的申报数与立项数居全区各镇第一，高XX县区3个项目、经发区和遥观镇各1个项目被列入省重大科技成果转化项目，其中常州强力电子新材料股份有限公司的“新型平板显示用彩色光阻及黑色光阻关键材料高感度光引发剂的研发及产业化”项目，打破了国际垄断，完善了国内平板显示配套产业链。高XX县区、经发区、遥观镇争取上级经费居全

29、区前三，其中高XX县区超亿元，经发区近4000万元，遥观镇超1000万元。在科技平台建设上，经发区的“以色列科技孵化园”成功申报“中以（常州）国际科技合作基地”，成为xx市以色列产业“两园一中心”之一。西太湖国际智慧园晋升国家级孵化器。全国首家石墨烯研究院江南石墨烯研究院以及常州石墨烯科技产业园投入运营。横林镇新兴产业创业服务中心被认定为市级孵化器，重点培育发展新材料、电子信息和智能装备制造产业。牛塘镇、高XX县区、横林镇专利工作成绩突出，牛塘镇1项发明专利获中国专利优秀奖，高XX县区成功获批XX省知识产权试点园区。在产学研合作上，各镇、开发区各显神通，为企业创新搭建平台。牛塘镇与大连理工大学

30、和北京理工大学、遥观镇与东南大学、高XX县区与南京邮电大学和南京航空航天大学、洛阳镇与常州大学机械工程学院开展了针对性较强的对接活动。在“科技创新推进月”活动期间，高XX县区举办9场系列活动；遥观镇全年组织产学研活动20余次，成为全市首批“产学研创新示范基地”。基层创新体系建设加强，继遥观镇之后，横林镇成为全区第二个省创新型试点镇。 从总体上看，我区科技工作取得了明显成效，体现了拼搏，实现了超越，呈现了精彩，展现了作为，我局被人力资源和社会保障部、科技部授予“全国科技管理系统先进集体”荣誉称号。但仍存在一些问题与不足。主要表现在：高新技术企业培育与管理压力巨大，高新技术产业产值增长艰难；专利授

31、权量和有效发明专利拥有量提升压力巨大；对已立项重大科技成果转化项目的管理需要加强；高端人才尤其是领军人才的引进难度较大；全社会创新创业氛围不够浓厚，企业创新主体地位亟待增强，大多数企业仍处于产业链中低端，领军型创新企业较少等等。这些问题需要在今后的工作中认真思考、研究解决。 内容总结（1）区科技局工作报告 今年以来，全区科技工作以“拼搏两载，超越期待”为导向，以率先基本实现现代化为目标，以增强自主创新能力为核心，紧扣区委区政府的中心工作，组织实施科技创新“八大行动”，不断提升科技创新对全区经济社会发展的贡献份额，取得了明显成效（2）三天之内有80名农业企业家与110多名专家教授进行了广泛交流，签订了一批合作意向，内容涉及花木、林果茶、瓜蔬、水产、畜牧、粮食、农机、农产品加工等领域