2022区人口计生局工作报告 (5) .doc

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1、区人口计生局工作报告 20xx年，区人口计生局在市人口计生委的指导下，在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和中央、省、市关于加强人口计生工作统筹解决人口问题系列文件精神，围绕“科学发展、活力人口、和谐计生、幸福家庭”开展了系列主题活动，通过深化优质服务，健全利益导向机制，切实稳定低生育水平，使家庭发展得到更多政策支持，家庭文明观念进一步巩固，群众生殖健康水平进一步提高，推动了我区人口和计划生育工作再上新台阶。 一、2013年主要工作回顾 （一）工作完成情况1、强化宣传教育，推进生育文化建设。精心组织开展幸福家庭活动，营造浓厚的生育文化氛围。一是强化阵地建设。投资2.3万余元，对x

2、x区万柳塘人口文化园进行了修缮；对原有的“和谐园”进行了粉饰，对文化长廊进行了内容更新和改造。二是提升宣传品入户覆盖率。制作了孕前检查、孕后优生书籍，以优孕风险评估、早教、产前筛查、预防出生缺陷、优生优育为主要内容，同时制作了计划生育证件办理指南2万余册，发放到15个街道办事处。三是我局配合宣传部拍摄了以主题活动和创建幸福家庭为内容的宣传片，并充分运用区政府在全区所有单位投资设置的“楼宇视频”，进行12小时滚动播出，扩大了主题活动的宣传面和影响力。四是将主题活动与“流动人口维权活动月”相融合，助推活动深入开展。4月22日，在山东庙街道举办了xx区流动人口维权服务活动月启动仪式。共有24家企业和

3、社会团体参与活动，签订了为流动人口服务的承诺协议，并为持有流动人口婚育证明的流动人口提供了免费或可打折的爱心服务卡。南塔街道在万科柏翠园工地，举办了“关怀流动家庭，让家庭健康、和谐”主题活动，给农民工朋友200余人送去了矿泉水、肉、菜以及毛巾、香皂等慰问品。活动现场还邀请了xx区中医二院的医生现场为农民工朋友进行了免费体检，并给他们发放了健康宣传册，同时向农民工发放“新市民”卡，受到了农民工朋友的热烈欢迎。 2、强化民生保障，完善利益导向机制。区计生局今年的工作重心是关停并转企业独生子女父母退休补助费审批和发放工作，我局全力推进工作，确保补助费按时足额发放。一是工作组织到位，召开专题会议布置此

4、项工作，各相关部门高度重视，精心组织，大力宣传，密切配合，相互支持，及时做好政策解疑工作。二是工作措施到位，强调加强组织领导，把握相关政策，精心组织实施，认真审核资料，严把发放质量关。三是工作责任到位，强化工作责任，确保操作规范，逐一调查核实，做到资料真实，填写规范，要件齐全，确保万无一失。采取专人负责、网格代办、一站式服务等方式方便居民登记，并开通12356阳光热线，解答群众疑问。截止目前，我区已发放2011年以前买断企业独生子女父母退休人员补助费24144人；已统计上报关停并转企业退休人员7680人，待发放。 3、提高统计质量，加强信息应用水平。一是全面执行人口计划，主管副区长主持召开专门

5、协调会，明确计生、卫生、公安等相关部门职责，统筹三部门出生人口数据，确保人口计划全面落实。二是推进信息化建设，实行数据质量定期通报制度，全面应用信息系统办理计划生育指标和光荣证，为满足辽宁人口信息管理系统的工作需要，为街道统一配置无线网卡，真正达到了网络独享，方便了网上计生证件的办理。三是组织生育意愿调查，根据省人口计生委办公室关于做好生育意愿调查工作的通知要求，我局精心组织，通过明确工作责任、组织业务培训、加强信息审核等措施，全面提高调查员的技能，确保调查问卷数据的真实、完整，客观反映被调查对象的实际生育意愿，为科学制定计生政策提供准确的基础依据。 4、注重以人为本，提升优质服务水平。一是开

6、展国家免费孕前优生健康检查，切实将孕优工作纳入改善民生、造福群众、优化出生人口素质、实现基本公共服务均等化的大事、好事、实事抓好。通过大力宣传，实施科学规范的组织流程，积极寻找目标人群，落实服务对象。截止目前，共完成628人的体检任务，超额完成全年计划的157%。二是继续开展育龄群众免费技术服务，全年全区参加体检达2万多人次。据统计，上取环361人；人流药流71人；患各种妇科疾病达到2400多人，占参检率的30%左右。经过治疗和指导，治愈率达到90%以上。三是加强人口计生基本公共服务体系建设，认真开展了计划生育优质服务示范站所“回头看”和服务质量和服务安全隐患大排查活动，对查找出的问题积极整改

7、。 5、推进均等服务，优化流动人口管理。一是进一步完善流动人口计划生育以现居住地管理为主的工作机制，优化对外来流动人口的综合服务与管理，推行属地化管理，市民化服务。二是继续落实对流动人口的各项均等服务，不断完善区流动人口服务中心及五爱、新北站、中街、南塔三个流动人口工作站建设，配齐各种服务配套设施，并在中街兴隆大家庭安装了“智能免费药具发放机”，流动人口可通过刷“二代”身份证的方式免费领取避孕药具。三是四月份开展了“爱在流动，情系新市民”流动人口维权服务月活动，活动期间采集流动人口信息556人；查验流动人口流动人口婚育证明503人次，免费为流动人口生殖健康检查300人，传手册10000余册，发

8、放避孕药具20000个，为流动人口免费技术服务2870人。完成了2013年度国家流动人口动态监测工作。 6、深入打击“两非”，综合治理出生人口性别比。与各相关部门密切协作，综合施治，促进人口计生事业和谐发展。一是加强预防出生缺陷工作。将免费孕前优生健康检查工作作为改善民生、提高出生人口素质、实现基本公共服务均等化的大事来抓好抓实，并列入政府目标考核之中。印制了宣传单2万册，孕前检查孕后优生书籍1万册，并将宣传单及书籍发放到流动人口集中的五爱市场、南塔鞋城和婚姻登记处及各社区。二是深入开展打击“两非”活动。联合执法，对全区医疗卫生机构定期检查，并配合区卫生行政部门对全区医疗卫生机构妇产科人员和超

9、声诊断从业人员进行岗位培训。2013年3月30日，我局与卫生局、食品药品监督管理局会签了xx区2013年综合治理出生人口性别比开展打击“两非”活动方案。市联合检查组分别于4月23日、9月25日对市妇婴医院、仁济医院、九洲医院、和美妇产医院等六家医院及成大方圆等两家药房，进行了打击“两非”专项执法检查，确保控制出生人口性别比升高工作取得实效。 （二）存在的主要问题1、计生政策奖扶尚未发放完毕。受历史遗留原因影响，加上市人口和计生委和市财政等相关部门还没有沟通到位，年初申请的关停并转企业人员独生子女父母退休补助费共计817.9万（市区两级配套），截止目前尚未发放，具体发放时间待市里通知，可能集中在

10、年底发放，如果年终未发放，可能延续到明年。另外，2003至今的终生未生养夫妻的退休补助费，我区大约有500人左右，每人需3000元，共约150万（全部由区级承担），其他XX县区已逐年发放，我区尚未发放，年初已纳入预算。如关停并转企业人员独生子女父母退休补助费今年不能发放，建议年底发放终生未生养夫妻的退休补助费，以免明年集中发放，加重财政负担。 2、计划生育技术服务面临困境。我区计划生育服务站承担全区育龄妇女的计划生育服务工作，目前，专业技术人员基本外聘，设备老化，满足不了服务需求，希望尽早与区妇幼保健所合并。 二、2014年工作目标和主要任务按照省、市人口计生委和区委、区政府的工作部署，围绕服

11、务民生，创新工作方式，提升服务水平，明年区人口计生局重点开展以下几项工作。 1、确保机构改革平稳过渡。按照国家卫计委“三定方案”中确定的有关计划生育职能，加强卫生计生资源优化配置和信息化建设；重点完善计划生育利益导向机制；进一步完善计划生育特殊困难家庭的特别扶助政策等。 2、落实计生各项政策法规。一是规范计生服务管理。做好办证办标工作，保证一胎生育及时登记、二胎生育指标准确审批；二是控制人口性别比，开展打击“两非”活动；三是按省条例要求做好社会抚养费征收工作，做到应收必收；四是落实利益保障机制，重点做好独生子女父母奖励费、独生子女父母退休补助费、终生未生育、也未收养子女的夫妻退休补助费、计划生

12、育家庭特别扶助费的发放工作。 3、完善人口信息平台数据。一是继续维护好省人口信息管理系统，做好现居住地流动人口信息化管理工作。二是保证录入质量，及时录入、变更平台系统信息，确保数据的真实、准确、完整。三是进一步创新流动人口管理模式，做好流动人口抽样调查，开展流动人口维权月活动。 4、做好其他相关工作。加大宣传力度、推进生殖健康和计划生育技术服务体系建设，指导出生缺陷防治和计划生育技术服务工作，依法规范计划生育药具管理。 三、工作要点 （一）工作成就1、市政府为民办实事工程。顺利完成市政府为城乡群众办11件实事的第7件，即国家免费孕前优生健康检查工作，截止至10月末，共完成体检314对夫妇的任务

13、，提前超额完成全年200对的指标任务。 2、健全和完善计生利益导向机制。2010年前市、区属关停企业及转制破产企业退休人员独生子女父母退休补助费兑现率达100%。截止目前，2010年底前退休人员的退休补助费，我区已发放24，730人（资金2473万）；统计上报7，713人（771.3万元）待发放，配套资金（817.9万元）区政府已批准。 （二）下一步工作目标、重点工作开展人口文化建设，围绕山东庙街道三八南社区打造的以“节日民俗”为主题的节庆文化园，大南街道的红巾社区建设的雷锋广场、双拥广场和好人广场，丰乐街道的溪林社区打造的以“尽孝”为主题的孝文化园，马官桥街道的福陵社区打造的满族文化内涵的特

14、色社区。大力宣传基本国策，推动幸福家庭建设。争创全国幸福家庭创建示范区。总之，我们要以党的十八大精神统领计生工作的全局，抓住关键点，找准结合点，夯实落脚点，把主题活动推向高层次、高水平；以主题活动为契机和动力，在加快创新发展中提升能力，在致力民生中谋求发展，不断创造人口计生工作幸福梦。 内容总结（1）对原有的“和谐园”进行了粉饰，对文化长廊进行了内容更新和改造（2）四是落实利益保障机制，重点做好独生子女父母奖励费、独生子女父母退休补助费、终生未生育、也未收养子女的夫妻退休补助费、计划生育家庭特别扶助费的发放工作（3）三、工作要点 （一）工作成就1、市政府为民办实事工程（4）2010年前市、区属关停企业及转制破产企业退休人员独生子女父母退休补助费兑现率达100%