安全生产保证措施（三）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产保证措施 一、安全目标 建立健全安全管理体系，对本单位安全生产负全面责任，施工过程中杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，遏制因施工引起的较大铁路交通事故。 二、安全保证体系 明确项目经理为安全生产的第一责任人，安质部长是安全生产的直接责任人。项目经理签订安全生产包保责任状，安质部长与安全生产关键岗位的人员签订包保责任状，项目总工与工程部长签订技术安全包保责任状。 严格遵循“谁主管，谁负责；谁检查，谁监督；谁在岗，谁落实”的原则，建立健全安全保证体系。结合本工程实际特点，做到分工明确，责任清楚，措施到位，管

2、理到位，以人为本，从思想上、组织上、制度上和经济上确保安全目标的实现。 三、安全管理体系 依据职业健康安全管理体系-规范（gb/t28001：2021）（ohsas18001：1999）管理体系标准，结合本工程实际特点、业主对安全的要求等，建立本项目的安全管理体系，并保证在工程施工中持续有效运行，使安全生产全过程始终处于受控状态。 四、安全管理制度 要做好工程项目安全管理，首先要健全安全管理各项制度。工程项目施工现场安全生产管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系一个组成部分。安全管理制度是遏止施工生产事故发生有效手段，最 大限度地降低安全成本费用支出，提高工程项目经济效益。安全管理制度重点包

3、括： 1、安全生产责任制 开工前，按铁道部有关规定签订安全责任状，明确施工中的安全责任、义务。建立健全各级各部门的安全生产责任制，定岗定责到位，责任链接到终端，从旁站员、安全员、安全管理工程师到项目经理，即从终端向上逐层明确各岗位人员的安全责任。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。 2、安全检查制度 安全检查工作是保证安全生产的重要手段，项目经理组织定期对安全控制计划执行情况进行检查考核和评价，对施工中存在不安全行为隐患，分析原因并制定相应整改防范

4、措施。 根据施工过程特点和安全目标要求，确定安全检查内容和检查方法。配备必要设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。 项目部进行定期与不定期安全生产检查、专业性安全生产检查、季节性、节日安全生产检查、班组自我检查、交接检查和相互检查。并编写安全检查报告。 各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制度，发现隐患和问题及时整改。对于难于治理的应及时上报。 建立施工开、复工前安全检查验收制度。由安质部会同有关部门，对即将开、复工项目进行全面安全检查验收，确认合格方可开工。 对查出的安全隐患和问题要进行通报，建立登记、整改、复检、 1 销项制度。要制定整改计划，定人员、定措施、定经费、

5、定日期，在安全隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业，并及时上报。 3、安全教育培训制度 建立安全教育培训制度。加强作业人员安全教育和技术培训工作，提高安全技能和自我防范意识，使其牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，减少各类事故发生。 电工、焊工、架子工、机操工、张拉工、起重工及各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术培训，方准独立操作，每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。 采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操

6、作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。 新进场工人必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时，项目部还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取办安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。 4、特殊工种职工持证上岗制度 对专职安全员、班组长、从事特种作业的人员，必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。 5、安全事故报告和处理制度 严格执行国家企业职

7、工伤亡事故报告和处理规定、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和生产安全事故报告和调查 2 处理条例，认真、严肃、实事求是地做好员工伤亡事故的报告统计和处理工作。严禁瞒报事故。（1）事故报告 项目部凡发生员工（包括劳务人员）一次重伤三人以上事故或职工死亡事故（含因工、非因工、交通事故）以及分包企业员工死亡事故，应立即电话报公司、建设单位、当地安全生产监管部位和上级主管单位，并在事故发生小时内书面报告上述单位，任何人不得瞒报、迟报或拖延不报；凡在国有公路上发生交通亡人事故，按规定上报上级主管部门。（2）事故调查 事故调查按照事故程度由当地安全生产监管部门负责，我方给予配合。发生三人以下重伤事

8、故，由安质部协同上级安全主管部门参加配合当地安全生产监管部门事故调查，督促现场整改；发生员工因工死亡二人以下事故及一次重伤三人以上事故，由我单位派专人参加配合当地安全生产监管部门事故调查，并督促现场整改；发生一次死亡三人及三人以上的重、特大事故，由单位派局级领导参加配合当地安全生产监管部门事故调查，并督促现场整改。 （3）事故处理 按“四不放过”原则严格事故处理，对因违章指挥，违章作业，玩忽职守造成伤亡事故的，按规定对事故责任者给予行政处分和必要经济处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 6、安全奖罚制度 凡在安全生产工作中做出成绩的单位和个人，给予奖励；对发生事故的单位和责任者，给予处

9、罚，直至追究刑事责任。（1）奖励 3 获得国家、行业评选的安全生产先进单位或安全标准工地等称号的，按公司规定给予通报表彰并奖励。 长期在基层安全管理岗位工作，成绩突出的，经考核符合奖励条件的，由公司进行通报表彰，并颁发安全生产工作者荣誉证书和奖励。 对于在施工现场出现重大险情时，报告及时、预防得力、控制危险源和事故应急救援响应正确，阻止重大事故发生或扩大的有功人员，由项目部予以通报表彰并奖励。（2）惩罚 对发生员工（含外部劳务）伤亡事故的；发生员工非因工责任死亡事故的；发生机械设备或火灾等事故均按集团公司安全管理规定给予处罚。 对延报、谎报、隐瞒事故被地方政府主管部门查处或被媒体曝光的，要加倍

10、处罚，并追究有关领导人员的责任。已获得奖励和奖金的，追回奖励和奖金。 事故罚款由财务部门列入有关科目，作为安全专项基金，由安全管理部门统一掌握使用。 五、安全保障技术措施 1、现场布置安全技术措施 （1）开工前，根据施工现场地形、地貌勾划详细施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间（作业场所），主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程安排，均要符合安全要求。 （2）全面规划工地排水设施，其设置不得防碍交通和影响工地周围环境。排水沟经常清理疏通，保持畅通。 （3）工地人行道、车行道坚实平坦，保持畅通。场内运输道路尽 4 量减少弯道和交叉点。频繁交叉处，必须设有明

11、显警告标志，或设临时交通指挥。 （4）一切建筑施工器材（包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等）均按施工平面布置图规定地点分类堆放整齐稳固。各类材料堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围护栅栏及其他建筑物墙壁堆置，且其间距应在50cm以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤害事故。 （5）作业中使用剩余器材及现场拆下来模板、脚手架杆件和余料、废料等都随时清理回收，并且将钉子拔掉或者打弯再分类集中堆放。 （6）油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质，存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库。 （7）施工现场安全设施如安全网、护栏、防护罩、各种保险限位装置都齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工

12、确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。 （8）施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照规定的标牌。夜间有人经过坑洞等处均设红灯示警。 2、路基工程施工安全技术措施 （1）各种机械的操作人员、机动车辆驾驶人员，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准上岗操作。施工前进行安全教育工作，特别对机械司机进行文明施工、安全驾驶（或操作）教育，保证施工安全。 （2）施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。 （3）在施工便道间的交叉口、与公路的交叉口，应设立标志，车 5

13、流量大时由专人负责指挥交通。 （4）严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。电力线路的架设高度，与建筑物的距离以及和道路等平行或交叉时，必须符合现行的有关规定。 （5）路堑开挖时，经常注意坡面的稳定。每天开工前、收工前将对坡面、坡顶附近进行检查，如发现有裂缝和坍方的迹象或有危土时，立即处理，凡不能处理且对施工安全有威胁时，暂停止施工，并报告上级处理。 （6）在高于3m的坡面上作业，必须拴安全绳；严禁在同一固定桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。在路堑内作业，必须戴安全帽。 （7）开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。（8）弃土应保证路堑边坡和弃土堆的自

14、身稳定，其位置与高度，根据地形并考虑对附近建筑物以及农田、水利、河道、交通安全的影响。 （9）机械填筑路堤时，为保证机械运行的安全，场地必须平整，且路堤两侧应超宽填筑。 （10）任何人员不得爬乘挖掘机、铲运机、装载机、翻斗车等土方施工机械，施工机械的指挥和操作人员必须精力集中，保证安全。 （11）施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、暴雨、水文等预报，作好防范工作。 （12）降水较为集中的季节，做好临时排水工作，防止水流入滑坡体内加剧滑动，设必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录。 3、桥梁工程施工安全技术措施 6 （1）钻孔灌注桩施工作业安全保障措施 a、垫平机架，保持稳定，避免产

15、生位移或沉陷，钻架顶端用缆风绳对称张拉，地锚牢固。控制钻速不过快或骤然变速。 b、钻机、钻具和吊钻头的钢丝绳，均符合设计要求，使用时设有专人检查维修。工作平台及钻机平台上满铺脚手板并设置栏杆、走道，并随时清除杂物。凡未施工的孔口，均加防护盖。 c、当滑移钻机时，防止挤压电缆及水风管路。（2）墩台施工作业安全保障措施 墩身施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。 在墩下通道处设置安全防护棚，保证施工车辆和人员的安全。平台上堆放设备材料要均匀对称，防止平台偏斜和倾覆。为防止大风对高墩墩身施工的影响，采取抗风措施

16、。 为防止桥墩产生偏压现象，影响桥墩安全，桥下不得随意弃碴，桥墩永久回填线不得陡于13。 （3）支架法现浇梁安全技术措施 将支架地基平整、压实，确保支架支立稳定、安全。支架外侧设隔离栅，挂安全网，防止外界人员进入，防止高空坠物伤人。 支架预压时设专人观察，并做好记录，杜绝支架失稳引起的伤人事故。凡立交处均搭设门式防护通道，门式支架顶满铺木板，并挂密织安全网，确保车辆和行人的安全。施工人员上桥作业设踏步梯，严禁攀缘支架。 拆模、落架必须在混凝土强度达到设计允许值后进行。拆架遵循对称、均匀的原则，各节点要多次卸落，切忌一次卸落到位。 7 （4）梁体运输及架设施工安全技术措施 a、架梁作业进行前，督

17、促并仔细检查线下施工单位桥梁墩台吊栏、围栏安装情况，确保施工人员和设备在墩台顶作业的安全。悬挂的梯子应挂在牢固处，挂钩应与承载结构物捆绑牢靠。 b、所用的架桥机及运梁车必须符合研制技术条件的各项技术规定。 c、架桥机按通过技术监督部门审查认证的产品使用说明书和操作手册进行安装、架梁和移机操作。 d、运梁线路填筑的达到路基质量要求，其纵向坡度不大于3%，横向人字坡不大于4%，最小曲线半径符合运梁车允许要求，结构满足梁车荷载要求，清除走行界内障碍物，在平交道口处设置专人防护。 e、组织人员对桥头填土质量、桥头地形、地貌情况、墩台施工质量等进行察看，对桥头路基进行压道。运梁车走行应平稳，严禁突然加速

18、或争刹车，速度在控制范围内。 f、架梁应在规定的风压内，当架桥机大臂不稳时，停止架梁对位。g、当运梁车通过已经架设好的箱形梁时，必须减速，沿画好的轮胎中心线行走，确保不对箱梁产生破坏，时速控制在3公里/小时以内。 h、运梁时，梁前端接近架桥机尾部时提前减速，慢速喂梁。必要时点动对位，严禁冲撞、刮碰架桥机任何部位。 i、运梁车喂梁时，前端与架桥机中车保持最小净距离为30cm，并按运梁车此时位置设止轮器。 j、在吊梁纵移时，要有专人观察箱梁的运行位置，绝对禁止箱梁碰刮架桥机的任何部位，如发现异常情况，立即停车检查处置。当接近设计位置时要提前减速。 k、架桥机在过孔前，检查前后支腿支承油缸是否处于收

19、空状态， 8 前支腿上托辊轮与后支腿下走行轮是否与走行行走轨道接触好。第一次过孔走行前检查前支腿稳定支承靴与已架梁体底部是否抄垫牢靠。第二次过孔走行前，检查前支腿稳定支承靴及墩顶抱箍是否与墩顶支承牢固。前支腿站位时的倾斜度控制：向前0.5%，向后1%。 l、架设桥梁跨越公路等既有道路时，提前与相关管理部门取得联系，采取管制措施。 m、夜间进行架梁作业时，设有照明设备。大风、大雨、大雾等不良气候条件下不进行架梁高空作业。 4、轨道工程施工安全技术措施 （1）在既有线上利用火车卸料时，应组织好人员和机具，领导带队，加强组织，确保点内完成。卸料后要关好车门、清好道。领导要组织安全员检查、确认，否则不

20、得下令开车。各类材料应堆放稳固，不得侵限，同时应经常进行检查。 （2）在卸料过程中，因故延误给点时间，不能按原给定时间内卸完料时，卸车总负责人果断决定停止卸车，关好车门，处理好已卸材料，清好道，立即返回车站，将材料卸在站内或另行申请要点再次卸车，不得擅自延误卸车时间，以免影响正常客货运输。 （3）装卸作业时，专人指挥，操作人员必须严格遵从信号指示。装、卸轨枕过程中专人指挥，采用专用吊具和平整完好的杂木支垫，确保吊装和运输安全。起重机械、运输车辆等机械司机必须持证上岗，服从指挥。并定期检查其制动系统等。 （4）轨枕成垛堆码整齐，上下同位，基底平整坚实，不超高。起吊时缓慢起动和制动，严禁陡然起动、

21、陡然制动。施工人员站在起重臂作业范围以外，并不得在吊装作业过程中穿越作业半径。 （5）运输过程中，必须对其进行锁紧固定，专人押运，发现窜动 9 时及时恢复。经常检查、维护运输道路，确保道路平整顺畅。 5、要点封锁转线的安全管理 封锁方案中必须明确施工领导、现场施工负责人、技术负责人、驻站联络员、安全防护员的名单，并必须做到“四到位”、“五必须”，具体要求如下： （1）“四到位”即。人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。方案中还必须明确工程地点、详细的工作内容、影响行车的范围、时间、慢行及封锁的开始、结束时间，新线路开通后的注意事项等。 （2）五必须是。线路拔接到位后，必须经主管技术人员确

22、认；拨接点的给点时间必须由车站发令给点后才能下令施工；拨接时各工序的起止时间必须由总指挥发令后才能进行；拔接完了必须经过总指挥、安全员、技术员、监理以及运营单位的有关监督配合人员检查达到放行列车条件后才能向车站登记消点、开通。 6、施工机械安全控制措施 （1）各种机械操作人员和车辆驾驶员持证上岗；对机械操作人员建立档案，专人管理。 （2）操作人员按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、工作中观察、工作后保养。 （3）操作室保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 （4）机械设备选择安全的停放地

23、点，夜间有专人看管。手柄起动的机械注意手柄倒转伤人，机械加油时严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。 10 （5）指挥施工机械作业人员，明确规定指挥联络信号。（6）起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。 （7）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。 （8）驾驶员必须遵守的规定。驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，并虚心接受交通部门的监督与管理。 （9）汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求。交叉路口、泥泞道路等危险道路、铁路道口行车时，要集中注意力，做到一停、二看、三通

24、过，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备二名司机。 （10）汽车驾驶员自觉遵守交通规则，同时注意车辆维修保养，刹车和方向灵敏可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶人员开车。 （11）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 7、高空作业安全防护措施 （1）进入施工现场的人员戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。 （2）在距边缘1.21.5米处设置护栏或架设护网，且不低于1.2米，并稳固可靠。 （3）从事架子施工的人员，持特种作业操作证方能上岗；施工作

25、业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用，架子工程施工符合建筑施工高处作业安全技术规范和建筑安装工人安全技术操作规程规定要求。 11 （4）双层作业或靠近交通要道作业时，设置隔离措施。（5）人员上下通道由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下，并作好防护措施的管理。 （6）脚手架拆除时，经技术部门和安全员检查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件等向下抛掷。 （7）施工平台配挂醒目的安全警示牌，夜间施工有灯火照明。（8）高处作业人员必须定期进行身体检查，患有不适合高处作业病症者，不得进行高处作业。 （9）严禁上下抛掷工具、

26、材料；严禁将工具、材料放置在不易放稳的物体上。 （10）不得手持工具或零部件等上下杆塔；不得携带笨重器材或肩扛电缆、拖带架空线登高。 （11）梯子不得缺档，不得垫高使用。梯脚应有防滑措施。在吊索上使用上部不带钩的梯子时，梯子顶端高出吊索不得小于300mm。靠墙梯的倾斜角应为6075。人字梯的中部应用挂钩或绳索互相牵制住，两人字边的倾斜角应与靠梯相同。 8、施工用电安全措施 （1）加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富经验的人员组成。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机

27、械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。 （2）各种金属设备上所有局部照明使用36v以下的安全电压，在潮湿环境工作时，行灯电压不超过12v，安全电压的电源用双线圈变 12 压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时须戴防护面具、专用手套。 （3）临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带故障运行或作业。施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制： （4）支线架设。支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用

28、绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。 （5）现场照明。一般场所采用220v电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。 （6）架空线。架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动

29、车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。 9、防火防爆安全管理措施 保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。 （1）严格遵守本地区防火的各项规章制度。 （2）建立防火安全逐级责任制，职责明确，落实到人。（3）制定详细的防火安全措施，落实三级动火审批手续，动用明 13 火做到“二证一器一监护”。 （4）对施工人员进行定期培训，加强对消防知识及消防技能的学习，增强对突发事件的处置能力。 （5）安排具体人员对施工及生活区域进行防火巡查，规划施工布置，消除火灾隐患。 （6）狠抓宣

30、传教育，利用各种会议、标语、板报宣传防火法律、法规和火灾知识，提高全体人员的防火意识。 （7）积极与防火主管部门和气象部门沟通，了解气象情况，在高温、干旱、大风等天气出现时，加强防火措施，进行时时检查。 （8）对氧气乙炔易燃易爆物品按防火规定放置，不靠近热源，不在阳光下暴晒，防火装置、减压皿、压力表、安全帽等安全防护装置齐全有效，皮管用夹头紧固不漏气，气瓶存放距离不小于5米，使用距离不小于5米，距明火距离大于10米。宿舍、工棚、油库、仓库、办公室等重点部位配备足够数量灭火器材。 （9）必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。（10）组织工地义务消防队，对职工进行消防安全训练，生活区

31、及施工现场配备足够的灭火器材。 （11）重点抓好材料库、油库、变电所、木工房等部位的防火防爆工作。 10、防洪渡汛安全措施 （1）认真贯彻铁路实施中华人民共和国防汛条件细则，以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合实际情况，部署、落实好项目的防汛安全工作，制定防汛计划，确保施工期间安全渡汛。 （2）成立防洪领导小组，施工队队成立防洪抗洪抢险小分队，负责本项目的防洪工作。 14 （3）与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛信息，一旦遇有灾害性天气和水情，及时做出部署。 （4）汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对于破坏路基原有植

32、被、护坡、挡墙和排水系统等影响路基稳定和侵占河道、阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须处理的项目，发现易受水害的隐患，限期解决。 （5）在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹没和洪水冲走。 （6）防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。 11、跨公路施工安全措施 本工程多处跨越既有公路、乡村路，桥梁跨公路施工时，为保证公路的运营安全，采取隔离栅栏将道路行车、行人与施工区域进行隔离。 基

33、础施工时先用钢板桩防护，地方土路或碎石路进行必要改道，以保证施工安全和道路行车安全。开挖时做好防排水措施并及时浇筑基础，以免基坑暴露过久或受地表水浸泡而影响地基承载力，出现安全事故。基础施工完成后，基坑要及时回填夯实。 根据本工程的地理位置、周围道路、车道行向等情况，与当地交通和交警主管部门共同研究制定符合交通组织要求的施工方案。 施工前调查清楚地上、地下对施工有影响的障碍设施，如电力通信线路、地下供水、天然气管线、光缆、电缆等，主动与相关部门协 15 商改迁或制订保护措施方案，确保这一切设施的安全。 施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管理部门的指令和管理；接受交通管理部

34、门和建设单位的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。 加强与交警部门的联系和沟通，在交通线路上布设限速、禁停等标志、标牌，保证车辆行驶有序畅通。必要时，请交警协助管理。 1、设立专职的安全生产小组，其责任是检查监督安全生产工作，做好安全设施工作，如挂安全网、封闭孔洞、检查工地安全生产隐患长马上处理，（兼做工地平面布置文明生产工作）。 2、现场施工工地需配备施工负责人、施工员、质安员，并将其姓名张挂在工地入口显眼处。 3、建立施工班组安全生产责任制，工地要建立管理人员和班组长参加的安全值班制，做好定期安全检查工作。 4、配备足够的施工员，质安员、电工、焊工、搅拌机手、卷扬机手和架子工等，关

35、键工种必须持证施工和持证上岗操作。 5、外脚手架、提升井架等登高作业人员在上岗前须进行体格检查，符合健康标准才地岗气操作。 6、施工现场的一切防护设施、机械、电器设备、外脚手架、模板顶架等应由工地负责人（或施工班组长）在上岗前检查是否符合安全要求，并应按幢号工程考查资料内容，办理签证手续，如不办理此项工作而致发生事故者，工地负责人（或施工组长）负责一切责任。 7、凡进场的工人，必须由工地负责人和班组长组织对其进行安全知识教育，并办理及登记领取安人全劳保用品的发放手续。 8、夜间施工及光线不足之处，必须按规定搞好照明。 9、在台风雨水季节，密切根据气象预报做好防风防雨措施，特别要加固井架及外脚手

36、架的稳定性。 10、加强消防工作，搞好值班保卫。 1、主要危险源分析 根据我公司以往类似工程施工经验，结合供水管道施工的具体实际情况，管道开挖及安装施工中安全防范重点有以下几个方面： （1）原有渠道段的保护 （2）开挖后形成高边坡的稳定性 （3）开挖对邻近村庄的影响 （4）施工机械设备在地势陡峭段的安全运行 （5）地势较陡段人工材料转运及管材安装的安全保障 2、专项安全管理措施 建立严格的经济责任制是实施安全保护管理目标的中心环节，运用安全保护系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全保护管理目标打下良好的基础。按照“四不放过”原则实施安全的全面管

37、理。“四不放过”即事故原因未找出不放过、没有防范措施不放过、有关责任人员没有得到应有处理不放过、领导和群众没有得到教育不放过。 在施工过程中，由安全部检查督促安全措施的落实，加强现场巡视、监督、检查。对各类人员进行培训，坚持持证上岗。抓好机械设备安全运行，杜绝高空坠落、电击事件和其它事故。具体措施如下： （1）认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。 （2）安全生产是质量保证的前提，建立健全安全管理体系，制定本工程的安全管理办法，建立完善的安全管理制度，明确项目部各级人员的职责。施工现场成立以总经理领导下的，由与工程安全直接相关的各职能部门负责人组成的施工安全生产委员会，对工程安全施工实施统

38、一领导，对影响施工安全的重大问题进行决策，由副经理主管安全工作。 （3）按照水电施工安全技术规程进行施工，确保施工安全。并实行逐级安全技术交底制，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。施工工区配备专职安检人员，完善安全检查工作制度，认真召开班前安全会。 （4）加强施工现场安全教育： 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。 未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教

39、育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。 特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。 （5）做好劳动保护工作，对现场工作人员将根据作业种类和特点，并按照国家劳动

40、保护法的规定，定期给施工人员配备相应的劳保用品，包括安全帽、水鞋、绝缘鞋、雨衣、手套、安全带、安全网等，并按照劳动保护法的规定发放特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助，对从事特殊作业的人员定期进行身体检查。进入现场的施工人员必须佩戴安全帽等劳保用品。 （6）对可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设直接地或避雷装置，并负责避雷装置的采购、安装管理和维修，建立完善的定期检查制度。 （7）严格按防洪度汛技术措施、应急预案及业主、监理相关指示做好施工区内防洪度汛工作，防止洪水淹没施工面，造成人员及设备物资的损失。 （8）根据本标段施工具体情况，对施工危险性大、季节性变化大、节假日前后等特殊情况进行

41、检查，并有项目部领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，限期整改。对工程施工发生的每一起安全事故，不论大小，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有施工人员都取得了事故教训。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。 3、专项安全技术措施（1）原渠道段安全技术措施 考虑挖掘机本身自重及施工中产生的动荷载，对原渠道盖板铺设工字钢进行保护。为了避

42、免因盖板顶部不平整、受力不均匀压坏盖板，工字钢底部与混凝土盖板两端之间垫设一定厚度的方木，每根工字钢之间采用泥土进行填设；工字钢铺设距离按现场情况选取，采取边施工边移动工字钢的方法。 边坡在开挖之前，首先要对边坡上松动的浮石进行清理，避免砸到机械设备及施工人员，开挖后形成的高边坡，根据具体的围岩情况，破碎岩层采用挂网喷处理，对于较大的危石，可采取锚杆支护及工字钢进行支撑。 边坡在开挖过程中，必须严格按照设计图纸坡比进行施工，严禁开挖后形成的边坡出现笔直、倒悬状态，开挖产生的较大块石及碎渣立即用胶轮车运走，严禁堆放在渠道盖板上面。 因原渠道段宽度较窄，工人在进行管材抬运的过程中尽量靠内侧行走，管

43、道靠内侧堆放，为避免管材滚动，堆放应尽量选择较平坦位置，同时采用石块或者木方进行垫实。 （2）施工现场安全防护技术措施对于原渠道外侧陡壁段，为了保证工人在材料运输过程中的行走安全，渠道靠外侧位置布置一道1.2m高的防护栏杆，防护栏杆材料采用钢管，栏杆外挂一层安全防护网。 沿原渠道段部分破坏盖板周围采用钢管搭设一道防护栏杆，立杆上布设两道横杆，外挂一层安全防护网，防护栏杆上悬挂明显的安全警示标志。 （3）管线在横穿公路时，需对原有公路路面进行切割，应采取半幅施工方法，同时在公路两侧适当位置设置相应的标识标牌。 （4）施工中遇见光缆、电线、管道等地下构筑物时要高度警惕，针对不同的构筑物制定相应的保

44、护措施，并设置相应的标识标牌。 （5）为保证工人或机械设备在开挖边坡底部施工的安全，在高边坡顶部开口线以外适当位置用钢管脚手架搭设一定高度的安全防护栏杆或者用浆砌石砌筑适应高度的截水墙。 4、管槽开挖及回填安全技术措施 （1）挖掘机在地势较陡处施工时要采取防护措施，作业面不得留有摆动的大块石，如发现有塌方的危险，应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。 （2）挖掘机在进行作业时，必须待机身停稳后再挖土，不允许在倾斜的坡上工作，当铲斗未离开作业面时，不得作回转行走等动作。 （3）挖掘机在作业或行走时，挖掘机严禁靠近输电线路，机体与架空输电线路必须保持安全距离。 （4）挖掘机停放时要注意关断电源开关，

45、禁止在斜坡上停放。操作人员离开驾驶室时，不论时间长短，必须将铲斗落地。 （5）挖掘机在进行管槽土石方开挖时，必须严格遵守挖土机械的技术安全操作规程，挖土前，应先发出信号，在挖土机劈杆回转半径内不准有其它操作。在陡坡段进行开挖作业时，为避免滚石伤人，在挖方外侧安全距离内严禁有人进入作业区范围。 （6）管沟在进行开挖时严格按照设计坡比进行开挖，对于全土质段沟槽，应在较高侧设置排水沟，根据土质情况及现场实际地形采取喷锚封闭或者钢板桩支撑处理，避免雨水浸泡造成管槽跨塌。 （7）施工中遇见光缆、电线、管道等特殊地段采用人工开挖时，两个人的操作距离应保持23m，并应自上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的挖掘方法。 （8）总干渠段管道回填为避免挖机对混凝土盖板造成破坏，采用小型夯实设备进行夯实，回填材料主要采用前期开挖预留未运走的土石方。 （9）回填应从低处开始。回填要求采用挖掘机斗进行夯实或采用其它小型夯实设备进行夯实施工，严禁采用挖掘机直接在上面碾压。 （10）管槽两边弃土距离管沟边不应小于1m，堆土高度不应大于1.5m，并设置相应的土埂或挡板，以防堆土滚入沟槽内。但坡度陡于1/5或软土地区，禁止在挖方上侧弃土。 （11）管槽两边弃渣部分用于回填外，剩余部分就近堆放在管沟两边，采用挖掘机进行简单平整和压实，剩余弃渣中较大的块石尽量堆放在管槽内侧。（12）陡坡段弃渣部分为避免今后受雨水冲刷影响流入