领导在2021-2022年创建全国文明城市建设工作推进会上的讲话发言材料3篇.docx
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1、领导在2021-2022年创建全国文明城市建设工作推进会上的讲话发言材料3篇领导在2021年创建全国文明城市建设工作推进会上的讲话范文同志们:此次会议是按照市“两城”联创指挥部安排召开的一次重要会议,主要目的是统一思想认识,提高工作站位,推动全市党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作工作深入开展。下面就如何做好创文创卫规范化建设工作,我再讲三点意见:一、统一思想认识,提高政治站位党的十八大以来,习近平总书记就城市工作发表了一系列重要论述,强调尊重城市发展规律、转变城市发展方式、提升城市发展质量、优化城市发展布局、增强城市发展动力,体现了物质文明、精神文明、生态文明的有机统一,为我们做好城市
2、工作指明了方向,提供了遵循。“全国文明城市”称号是目前我国综合评价城市发展水平的最高荣誉,是当今国内最具影响力的城市“金”字招牌;国家卫生城市,是一个城市基础设施建设和管理水平的重要体现。我们要深刻认识到创建“全国文明城市、国家卫生城市”是贯彻落实习近平总书记关于城市工作重要论述的体现,是落实市次党代会精神的需要,是改善城市品质优化环境的重要抓手,是增进群众福祉提高群众幸福指数的有效手段,是推进又快又好跨越发展的重要载体。我市把创建全国文明城市、国家卫生城市工作作为“一把手”工程来谋划,高位强力推进“两城”联创工作,创文创卫已经成为城市升级、社会和谐发展的“双引擎”。党政机关、企事业单位创文创
3、卫规范化建设工作是创文创卫工作的重要组成部分,事关创建工作的成效,全市各级党政机关、企事业单位作为全市创文创卫的先锋,要做示范带动全市创建工作的标杆,把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,提高工作站位,按照创建全国文明城市和国家卫生城市的标准,争先创优,高标准高质量高效率开展创建工作,切实在服务“两城”联创工作中走在前、做表率。二、加强组织领导,推动工作落实一要健全组织机构。市委、市政府对“两城”联创工作高度重视,成立了市委书记任政委、市长任指挥长的创建指挥部,下设三个办公室、个专项工作组,其中党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作组由我和市政协副主席王清辰同志牵头负责,办公室设在市
4、委市直工委。三区和市直党政机关、企事业单位都是我们这个工作领导小组成员单位,各单位都明确了具体负责人和联络员,因为人员名单太长没有列入文件印发,但是同志们作为规范化建设工作领导小组成员的身份、职责是明确的。各单位要及时成立领导小组,切实加强对“两城”联创规范化建设工作的组织领导。各单位主要负责同志要真正重视起来,亲自挂帅指挥,亲自部署安排,亲自督导落实,加大人员和资金投入力度,抓紧抓实,抓出精品,抓出成效。二要压实工作责任。党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作组,承担深化文明细胞创建、开展“六文明”教育实践活动、组织干部群众全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想等7项创文职责和深入开展
5、环境卫生清洁行动、开展健康教育和健康促进行动、广泛开展全面健身活动等6项创卫职责。对此,三区和市直党政机关、企业责任单位要做到心中有数,进一步细化工作责任,建立完善的工作台账,将每项任务的进展情况、存在问题、推进措施全部纳入台账管理,倒排工期、挂图作战、对账销号。要实行目标管理责任制,层层签订责任目标,确保各项工作落细落实。三要聚集工作合力。党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作是一项系统工程,涉及面广,工作标准高。三区和市直党政机关、企业责任单位要在市创建指挥部的统一领导下,服从创文创卫规范化建设工作组统筹调度与协调,密切配合,整体联动,保持步调一致。要定期召开内部协调会,加强沟通联络,
6、共同研究解决问题,共同推动工作开展,共同开创工作新局面。三、建立健全机制,务求取得实效一要健全舆论宣传机制。从现在起到年底,集中开展系列宣传活动,利用各种媒体、各种形式大力宣传党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作目标、任务、标准及各项要求,激发干部群众创建热情,全面推动工作进入常态化轨道。我们一定要注重典型的示范引领作用,包括宣传部门在新闻报道时也要注重典型做法和成功经验的发现、培育、宣传、推广,引导党政机关、企事业单位在创文创卫规范化建设上学有对象、赶有目标。二要健全督导问责机制。要把党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作任务纳入对有关责任单位和责任人的年度工作考核内容,作为干部任
7、用和奖惩的重要参考,实行周报告、月通报、季评比、半年总结、年终考核加奖惩等形式,抓好各项工作推进与落实。市委市直工委要牵头成立督查组,强化督导检查,发现一项,整改一项,达标一项,巩固一项,定期通报督导情况,跟踪落实整改成效。对工作落实得力、成效明显的单位,进行表扬;对工作落实不力、敷衍了事的单位,将对单位主要负责人进行约谈,责令重新整改,并给予通报批评,同时报送市委市政府主要领导;对多次整改仍不到位的单位,将启动问责机制。三要健全长效工作机制。要系统、科学梳理工作,明确工作任务、工作标准、负责人和完成节点。对一些涉及面广的重难点工作,要建立联席协调机制,搞好协同配合,共同研究推进。要用“马上办
8、抓落实”责任机制推动工作落实,建立健全部署、督导、问责工作推进体系,实行定目标、定人员、定时间、定进度、定标准、定奖惩的“六定”责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的良好工作局面。2021年在创建全国文明城市推进会上的讲话范文同志们:今天,我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会,主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压,对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进,高标准完成各项工作任务。稍后书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲两点意见。一、关于创建全国文明城市推进工作(一)肯定成绩,
9、正视问题,坚定信心。自我县国家级“三城联创”工作启动以来,通过全县上下的共同努力,通过各创建组的精心组织、攻坚克难,我们取得了骄人的成绩。年,被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”,年成功创建了国家园林县城,年国家卫生县城也创建成功,现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天,省文明委测评组到我县测评年度全国文明城市创建工作,测评组对我们的工作基本满意,说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是,刚才我们共同观看了文明城市创建专题片,听了岳部长的工作通报,我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范,三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;背街
10、小巷脏乱差,集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面,容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识,既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心,又要做好打大仗、打硬仗的准备,要克服厌战情绪,自我加压,确保圆满完成各项创建工作任务。(二)突出重点,抓住关键,集中攻坚。年全国文明城市创建结果将最终揭晓,这块含金量最重的金字招牌能否拿到,关键在月份之前,我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位,我们能否对照全国文明城市测评体系要求进行全面改进提升。当前,要重点抓好三项工作。一是大力开展市容市貌整治活动。要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门,要集中精力整治
11、交通秩序,集中整治“六大交通陋习”,特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车,坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责,县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合,重点抓好背街小巷环境卫生整治,彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责,加大对城区主次干道门头牌匾整治力度,确保沿街商户门头牌匾整齐划一,美观大方。同时,要对城区内所有的宣传栏进行检查,对于陈旧、破损的要及时更换,并督促相关单位及时更新,对私自设立的宣传栏进行拆除,切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责,对城区内的小游
12、园进行排查,抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治,确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理,确保市场内环境干净整洁,无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设,并总结推广经验,争取年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房,确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时,爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的
13、创建工作。二是进一步提升市民文明素质。市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作,在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动,争取更多人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动,在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、
14、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理,确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准,并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作,进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动,清理白色垃圾,维护公共秩序,要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。三是扎实做好创建宣传工作。全国文明城市创建工作,需要动员各方面的力量,充分调动全县上下参与的
15、积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等,采取多种方式方法,集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况,积极引导广大群众支持创建、参与创建,切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目,满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建,县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作,进一步提升广大市民文明素质,使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。(三)夯实责任,形成合力,抓好落实。任务能不能完成,工作能不能干完,创建能不能成功,关键在于全县各级各部门,尤其是我们在座的这一班人,看我们
16、担当意识够不够,奉献精神足不足,精诚团结意识强不强,机制作用发挥的好不好。一要领导到位。创建全国文明城市成功与否,既是对我们创建工作的检阅,也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实,取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调,靠前指挥,冲在一线,干在实处,定期召开工作通报会和部署会,及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查,分管领导要切实负起责任,具体抓好落实。真正做到领导到位,责任到人,不拖全县后腿,不给创建抹黑,不折不扣地完成创建任务。二要注重细节。细节决定成败,细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的细节,严格按照创
17、建标准,一项一项地抓好自查整治,细之又细,实之又实,不留“死角”,不留“盲点”,确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如,环境卫生方面,要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制,确保每一段、每一米都有专人负责,道路卫生,街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇,重点做好沿路和村庄环境卫生,确保所到之处干干净净,整整齐齐。同时,各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务,从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵,形成合力,共同打一场全国文明城市创建攻坚战。三要着眼常态。文明城市创建
18、工作只有起点,没有终点。我们不能为了创建而创建,不能把创建工作当成“一阵风”,突击一阵子好一阵子,好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平,在构建长效机制上下功夫,使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道,巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视,迅速行动,勇挑重担,从各个环节入手,一项一项抓好落实,高标准完成各项任务要求,确保全国文明城市一举创建成功。二、关于百城建设提质工程我讲四个方面的问题。第一,什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神,统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署,也
19、是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点,着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力,走出一条具有中国特色、符合特点的新型城镇化路子。基本原则是:按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则,选择条件较为成熟的个县(市)作为第一批试点,分步推进。目标任务是:围绕城市建设提质增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上基础设施改造,加快基础设施和公共服务设施建设,加快棚户区和城中村改造,加快生态环境治理等等。通过至年的努力,使全省县级城市基础设施和公共
20、服务设施水平明显提升,城市管理水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提高,城镇特色更加鲜明,综合承载能力显著提高,城镇吸纳力、辐射力明显增强。第二,为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平,改善人居环境,扩大有效投资,对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。(一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来,全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体,突出建设、改造、管理、教育四项重点,举全县之力推进中心城区建设,我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是,实事求是地讲,目
21、前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善,地下综合管廊、海绵城市建设滞后,城市特色不突出,产城融合不紧密,城市精细化管理水平不高,城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入选全省首批筛选出的个县(市),先行启动实施百城建设提质工程,对我们来说是千载难逢的机遇。一方面,可以完善城市基础设施和公共服务设施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城镇化水平。另一方面,可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态,提供更多就业岗位,推动产业融合发展。同时,有利于推进城乡一体,加快农业剩余劳动力就近转移,直接带动和促进农村经济发展。(二)实施百城建设提质工程是提升城市形象,扩大对外开放
22、的迫切需要。环境是生产力,形象是竞争力。当前,城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程,提高城市综合承载能力,拓展产业发展平台,培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城建设提质工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,扩大对外开放,吸引更多的客商到投资兴业,为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。(三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高,广大群众对生活质量和环境要求越来越高,对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关,每项工作都是民生工程。我们就是要以
23、百城建设提质工程为抓手和载体,努力提高城市建设和管理水平,逐步改善人民群众的生产生活环境,让广大群众享受到发展带来的实惠。第三,百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则,以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市,建设一流县域中心城市为目标,着力推进我县城乡总体规划编制工作,同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计,年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时,加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制,加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控,年底实现
24、控制性详细规划全覆盖。二是着力推进棚户区改造项目。年,实施棚户区改造项目个,总投资亿元。其中,续建项目个,新建项目个,共征收拆迁住户户,安置房万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房,全面改善居住条件。个棚户区改造工作组,特别是组长要切实负起责任,按照台账节点,强力推进。三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫,解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设,打通“断头路”、“卡脖路”,重点抓好投资亿元的条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天
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